-1-農(nóng)村戰(zhàn)略論文范文大全一、農(nóng)村戰(zhàn)略概述1.農(nóng)村戰(zhàn)略的背景與意義(1)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)面臨著諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量依然龐大，農(nóng)村人口占比約為60%，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家整體發(fā)展水平的提升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入為16021元，雖然較上年增長(zhǎng)8.9%，但與城鎮(zhèn)居民相比，仍存在較大差距。這一現(xiàn)象反映出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)村居民生活水平有待提高。因此，制定和實(shí)施農(nóng)村戰(zhàn)略顯得尤為重要。(2)農(nóng)村戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，旨在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)。具體來(lái)看，農(nóng)村戰(zhàn)略具有以下幾個(gè)方面的意義：首先，農(nóng)村戰(zhàn)略有助于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣農(nóng)業(yè)科技、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施，我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，2019年達(dá)到6.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.1%。其次，農(nóng)村戰(zhàn)略有助于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入持續(xù)加大，農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善。以農(nóng)村道路建設(shè)為例，截至2020年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)到404.5萬(wàn)公里，其中通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)到100%，通硬化路建制村比例達(dá)到99.6%。最后，農(nóng)村戰(zhàn)略有助于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村民主管理、完善農(nóng)村法治建設(shè)等措施，農(nóng)村社會(huì)秩序持續(xù)向好。(3)農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施還與國(guó)家宏觀政策緊密相關(guān)。例如，黨的十九大報(bào)告明確提出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活水平。在這一背景下，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策措施，如農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村金融改革、農(nóng)村教育改革等，為農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施提供了有力保障。以農(nóng)村金融改革為例，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，農(nóng)村金融服務(wù)水平逐步提高。據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，截至2020年末，全國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額達(dá)到34.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.2%。這些舉措有力地推動(dòng)了農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。2.農(nóng)村戰(zhàn)略的發(fā)展歷程(1)新中國(guó)成立初期，我國(guó)農(nóng)村戰(zhàn)略主要圍繞土地改革和農(nóng)業(yè)集體化展開(kāi)。1950年，《中華人民共和國(guó)土地改革法》頒布，標(biāo)志著土地改革全面展開(kāi)，億萬(wàn)農(nóng)民獲得了土地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展。1958年，全國(guó)掀起人民公社化運(yùn)動(dòng)，農(nóng)村集體化生產(chǎn)模式初步形成。這一時(shí)期，農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，如農(nóng)村生產(chǎn)積極性不高、經(jīng)營(yíng)管理不善等。(2)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村戰(zhàn)略進(jìn)入新的發(fā)展階段。1978年，安徽小崗村18位農(nóng)民簽訂“大包干”協(xié)議，開(kāi)啟了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。此后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展。1980年代，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，通過(guò)扶貧資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方式，有效減少了農(nóng)村貧困人口。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1980年全國(guó)農(nóng)村貧困人口為2.5億，到2019年已減少至551萬(wàn)人。(3)進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)農(nóng)村戰(zhàn)略更加注重全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。2004年，中央一號(hào)文件首次提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村戰(zhàn)略進(jìn)入新階段。此后，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，如農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新等。2017年，黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活水平。這一時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村戰(zhàn)略取得了顯著成效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。3.農(nóng)村戰(zhàn)略的基本原則(1)農(nóng)村戰(zhàn)略的基本原則之一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這一原則要求在制定和實(shí)施各項(xiàng)政策時(shí)，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展放在優(yōu)先位置，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村繁榮。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，加大財(cái)政投入，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金充足。近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政支農(nóng)投入持續(xù)增加，2019年全國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)到1.26萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.9%。其次，優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等措施，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。例如，2019年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到6694億斤，連續(xù)六年保持在6500億斤以上。再次，強(qiáng)化政策支持，保障農(nóng)民利益。通過(guò)完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持、保障農(nóng)民收入穩(wěn)定等措施，提高農(nóng)民生活水平。(2)農(nóng)村戰(zhàn)略的另一個(gè)基本原則是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。農(nóng)民是農(nóng)村發(fā)展的主體，農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施必須尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。具體措施包括：一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是推進(jìn)農(nóng)村民主管理，保障農(nóng)民參與決策、管理和監(jiān)督的權(quán)利；三是加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民素質(zhì)和技能，為農(nóng)村發(fā)展提供人才保障。以農(nóng)村人才培養(yǎng)為例，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)力度不斷加大，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)得到顯著提升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中及以上文化程度的占比達(dá)到18.7%，較2010年提高了8.1個(gè)百分點(diǎn)。(3)農(nóng)村戰(zhàn)略的第三項(xiàng)基本原則是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。農(nóng)村發(fā)展必須遵循自然規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。具體措施包括：一是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；二是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推廣節(jié)水灌溉、循環(huán)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)技術(shù)；三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)修復(fù)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)為例，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理力度不斷加大，農(nóng)村生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。據(jù)環(huán)境保護(hù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治率達(dá)到70%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。這些措施有力地推動(dòng)了農(nóng)村綠色發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(1)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，通過(guò)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展等手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得顯著成效。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上，良種覆蓋率較2005年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，我國(guó)大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。截至2020年底，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)70%，其中，水稻、玉米、小麥三大主糧作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到81%、74%和63%。以山東壽光為例，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)引進(jìn)以色列滴灌技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。(2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成。一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有助于增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16021元，較2010年增長(zhǎng)了80.6%。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平不斷提高，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好的發(fā)展環(huán)境。以浙江省安吉縣為例，該縣通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還體現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)上。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系日益完善。以四川省為例，該省積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，形成了以綠色、優(yōu)質(zhì)、高效為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示，2019年四川省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，同比增長(zhǎng)8.5%。此外，農(nóng)村電商、農(nóng)村金融服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。以阿里巴巴農(nóng)村淘寶為例，該平臺(tái)已覆蓋全國(guó)2800多個(gè)縣，幫助農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些案例表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，共同推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(1)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)需求的不斷變化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.6%。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國(guó)政府積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。以浙江省為例，該省通過(guò)推廣“一村一品”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成了以茶葉、蔬菜、水果等為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年浙江省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，同比增長(zhǎng)8.5%。此外，浙江省還注重生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，吸引了大量游客前來(lái)觀光采摘，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還體現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系日益完善。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，我國(guó)積極推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。例如，在山東省，通過(guò)發(fā)展綠色養(yǎng)殖和生態(tài)漁業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示，2019年山東省漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元，同比增長(zhǎng)7.2%。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還涉及到農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)政府鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以江西省為例，該省通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電商，幫助農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)，有效提高了農(nóng)民收入。據(jù)江西省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，2019年江西省農(nóng)村電商交易額達(dá)到300億元，同比增長(zhǎng)20%。(3)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還與農(nóng)村土地制度改革密切相關(guān)。我國(guó)政府積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，保障農(nóng)民土地權(quán)益，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了制度保障。在土地制度改革的基礎(chǔ)上，我國(guó)實(shí)施了一系列政策措施，如農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等，為農(nóng)民提供了更多發(fā)展機(jī)會(huì)。以湖北省為例，該省通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示，2019年湖北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到6800萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)5%。此外，湖北省還積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)民分享集體資產(chǎn)增值收益，激發(fā)了農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。這些措施有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。3.農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)(1)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展等措施，有效提升了農(nóng)村市場(chǎng)體系的活力和效率。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.5%，農(nóng)村電商已成為農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的重要力量。以浙江省義烏市為例，該市通過(guò)打造農(nóng)村電商示范縣，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。例如，義烏市蘭溪市通過(guò)農(nóng)村電商平臺(tái)，將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品如蘭溪楊梅、蘭溪蜜梨等銷(xiāo)往全國(guó)各地，有效提高了農(nóng)民收入。(2)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)還體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的多元化上。我國(guó)政府鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)店等多種形式的流通渠道，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高市場(chǎng)效率。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量達(dá)到6100家，其中農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占比超過(guò)60%。以江蘇省南京市為例，該市通過(guò)建設(shè)一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，如南京雨花臺(tái)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，不僅為農(nóng)產(chǎn)品提供了便捷的流通渠道，還帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(3)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)還與農(nóng)村金融服務(wù)緊密相關(guān)。為了解決農(nóng)村金融服務(wù)不足的問(wèn)題，我國(guó)政府推動(dòng)農(nóng)村金融改革，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，為農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)提供金融支持。例如，農(nóng)村普惠金融服務(wù)站的設(shè)立，為農(nóng)村居民提供了便捷的金融服務(wù)，包括存款、貸款、支付結(jié)算等。以四川省為例，該省通過(guò)設(shè)立農(nóng)村普惠金融服務(wù)站，覆蓋了全省90%以上的行政村，有效緩解了農(nóng)村金融服務(wù)空白問(wèn)題。據(jù)四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社數(shù)據(jù)顯示，2019年四川省農(nóng)村普惠金融服務(wù)站累計(jì)發(fā)放貸款超過(guò)1000億元，有力支持了農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。4.農(nóng)村金融支持政策(1)農(nóng)村金融支持政策是我國(guó)政府為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)施的一系列政策措施。這些政策旨在解決農(nóng)村金融服務(wù)不足的問(wèn)題，為農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民提供更多的金融支持。近年來(lái)，我國(guó)政府不斷加大對(duì)農(nóng)村金融的投入，通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率。例如，農(nóng)村普惠金融服務(wù)站的建設(shè)，為農(nóng)村居民提供了便捷的金融服務(wù)，包括存款、貸款、支付結(jié)算等。據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全國(guó)共設(shè)立農(nóng)村普惠金融服務(wù)站超過(guò)6萬(wàn)個(gè)，覆蓋了全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)。此外，政府還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，如農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。(2)農(nóng)村金融支持政策還包括了對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的扶持。政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓?lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放。例如，中國(guó)人民銀行實(shí)施的“支農(nóng)再貸款”政策，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供了低成本的資金支持，降低了農(nóng)村信貸的成本。此外，政府還推動(dòng)農(nóng)村金融改革，鼓勵(lì)民間資本參與農(nóng)村金融服務(wù)。2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村金融體制的意見(jiàn)》，提出要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村金融服務(wù)，支持民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。這些政策的實(shí)施，有效豐富了農(nóng)村金融體系，提高了農(nóng)村金融服務(wù)能力。(3)農(nóng)村金融支持政策還涉及到農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解。政府通過(guò)建立健全農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。例如，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不良貸款進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，政府還推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到460億元，同比增長(zhǎng)14.4%，覆蓋農(nóng)作物面積超過(guò)13億畝。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，不僅減輕了農(nóng)民因自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。這些政策措施共同構(gòu)成了我國(guó)農(nóng)村金融支持政策體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。三、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略1.農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展(1)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的重視，農(nóng)村教育投入持續(xù)增加，教育質(zhì)量得到顯著提升。據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到1.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.6%。農(nóng)村教育資源的優(yōu)化配置，使得農(nóng)村學(xué)生的受教育機(jī)會(huì)得到了保障。以四川省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。截至2020年底，四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均校舍建筑面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值等指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此外，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)也取得了顯著成效，為農(nóng)村學(xué)生提供了更好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。(2)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展還體現(xiàn)在職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的加強(qiáng)上。政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)計(jì)劃，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中及以上文化程度的占比達(dá)到18.7%，較2010年提高了8.1個(gè)百分點(diǎn)。以浙江省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村職業(yè)教育“雙千計(jì)劃”，即培養(yǎng)1000名農(nóng)村職業(yè)院校校長(zhǎng)、1000名農(nóng)村職業(yè)院校骨干教師，提高了農(nóng)村職業(yè)教育的整體水平。同時(shí)，浙江省還加強(qiáng)與企業(yè)的合作，推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育與企業(yè)需求的緊密結(jié)合，培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技能人才。(3)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展還與農(nóng)村學(xué)前教育、特殊教育等領(lǐng)域的拓展密切相關(guān)。政府通過(guò)加大投入，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育資源整合，提高農(nóng)村幼兒園的保育和教育質(zhì)量。據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村幼兒園在園幼兒人數(shù)達(dá)到2300萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.3%。在農(nóng)村特殊教育方面，政府也給予了高度重視。例如，河南省通過(guò)實(shí)施“特殊教育提升計(jì)劃”，提高了農(nóng)村特殊教育的普及率和質(zhì)量。截至2020年底，河南省農(nóng)村特殊教育學(xué)校數(shù)量達(dá)到300所，農(nóng)村特殊教育在校生人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人。這些舉措有效保障了農(nóng)村兒童接受教育的權(quán)利，促進(jìn)了農(nóng)村教育事業(yè)的全面發(fā)展。2.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)(1)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我國(guó)農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)村居民的健康和福祉。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，通過(guò)加大投入、完善政策、提升服務(wù)能力等措施，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成效。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)到1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%。在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我國(guó)政府實(shí)施了農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目，如農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生院改造等。截至2020年底，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生室數(shù)量達(dá)到65萬(wàn)個(gè)，覆蓋率達(dá)到99.5%。以四川省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使農(nóng)村衛(wèi)生室的服務(wù)能力得到顯著提升。在農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力提升方面，我國(guó)政府通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)到413萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士分別為111萬(wàn)人和101萬(wàn)人。以湖南省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才工程，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才，有效緩解了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺問(wèn)題。(2)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還體現(xiàn)在農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化上。我國(guó)政府實(shí)施了農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，包括健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、慢性病管理等，確保農(nóng)村居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)達(dá)到70元，同比增長(zhǎng)8.3%。在農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)可及性方面，我國(guó)政府通過(guò)推進(jìn)分級(jí)診療制度，引導(dǎo)農(nóng)村居民合理就醫(yī)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助政策，減輕農(nóng)村居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。以山東省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助政策，2019年為農(nóng)村貧困患者提供醫(yī)療救助資金10億元，有效緩解了農(nóng)村貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。(3)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還與農(nóng)村醫(yī)療信息化建設(shè)密切相關(guān)。我國(guó)政府積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療信息化建設(shè)，通過(guò)建立農(nóng)村居民健康檔案、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等手段，提高了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的效率和水平。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村居民健康檔案電子化率達(dá)到95%。在農(nóng)村醫(yī)療資源整合方面，我國(guó)政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，優(yōu)化了農(nóng)村醫(yī)療資源配置。以河北省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的有效整合，提高了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。這些措施共同推動(dòng)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，為農(nóng)村居民提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。3.農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展(1)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧具有重要意義。近年來(lái)，我國(guó)政府加大對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的投入，推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村文化生活。據(jù)文化部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資達(dá)到300億元，同比增長(zhǎng)10%。以湖北省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村文化中心建設(shè)，使農(nóng)村居民能夠享受到更加豐富多樣的文化活動(dòng)。目前，湖北省已建成農(nóng)村文化中心超過(guò)2000個(gè)，覆蓋率達(dá)到95%。在農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展中，傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承也得到重視。政府通過(guò)扶持農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。例如，浙江省杭州市余杭區(qū)通過(guò)開(kāi)展傳統(tǒng)手工藝培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民參與到傳統(tǒng)文化傳承中來(lái)，如織布、剪紙等。(2)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展還體現(xiàn)在農(nóng)村公共文化服務(wù)均等化上。我國(guó)政府實(shí)施了農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，確保農(nóng)村居民能夠享受到與城市居民相當(dāng)?shù)奈幕?wù)。據(jù)文化部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到15萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)5%。在農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展方面，政府鼓勵(lì)舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)，如農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、鄉(xiāng)村戲劇演出、民俗節(jié)慶等。這些活動(dòng)不僅豐富了農(nóng)民的文化生活，也增強(qiáng)了農(nóng)村社會(huì)的凝聚力。以四川省為例，該省通過(guò)舉辦“四川鄉(xiāng)村文化節(jié)”，吸引了大量農(nóng)民參與，展示了四川豐富的農(nóng)村文化。此外，農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展還與農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村文化人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高了農(nóng)村文化工作者的素質(zhì)和能力。以安徽省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村文化人才工程，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村文化人才，為農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展提供了人才保障。(3)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展還涉及到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的培育。政府通過(guò)推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%。在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，鄉(xiāng)村旅游成為了一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。政府通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將農(nóng)村文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。以陜西省為例，該省通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情與自然景觀相結(jié)合，吸引了大量游客，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這些舉措共同推動(dòng)了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不僅豐富了農(nóng)民的文化生活，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。4.農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)(1)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分，旨在提高農(nóng)村居民的生活水平，保障其基本生活需求。近年來(lái)，我國(guó)政府不斷加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，通過(guò)完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等制度，有效提升了農(nóng)村居民的社會(huì)保障水平。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.4億人，同比增長(zhǎng)5.1%。同時(shí)，農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率也達(dá)到98%以上，有效減輕了農(nóng)村居民因病致貧的風(fēng)險(xiǎn)。以四川省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使農(nóng)村居民養(yǎng)老保障問(wèn)題得到有效解決。(2)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)還體現(xiàn)在農(nóng)村最低生活保障制度的完善上。政府通過(guò)提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村居民基本生活得到保障。據(jù)民政部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村最低生活保障人數(shù)達(dá)到4600萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.2%。此外，政府還通過(guò)實(shí)施臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)等制度，為農(nóng)村困難群體提供及時(shí)救助。以湖北省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，使農(nóng)村貧困人口基本生活得到保障。同時(shí)，湖北省還通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村扶貧工作，幫助貧困農(nóng)民脫貧致富，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村社會(huì)保障體系。(3)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)還與農(nóng)村社會(huì)救助體系的建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)建立健全農(nóng)村社會(huì)救助體系，為農(nóng)村居民提供更加全面的社會(huì)保障。例如，農(nóng)村自然災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、教育救助等制度的實(shí)施，有效緩解了農(nóng)村居民面臨的各種困難。以江蘇省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社會(huì)救助體系，為農(nóng)村居民提供了全方位的救助服務(wù)。例如，農(nóng)村自然災(zāi)害救助制度為受災(zāi)農(nóng)民提供了及時(shí)救助，醫(yī)療救助制度為因病致貧的農(nóng)民提供了保障。這些措施共同構(gòu)成了農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村居民提供了堅(jiān)實(shí)的保障。四、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略1.農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活條件具有重要意義。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)加大投入、完善政策、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)得到了顯著改善。據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)到404.5萬(wàn)公里，其中通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)到100%，通硬化路建制村比例達(dá)到99.6%。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成效。以四川省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“三年大會(huì)戰(zhàn)”，使農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和通達(dá)深度得到大幅提升。在農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，政府不僅注重道路的硬化，還關(guān)注道路的養(yǎng)護(hù)和管理。例如，四川省通過(guò)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，確保了農(nóng)村道路的長(zhǎng)期穩(wěn)定使用。此外，政府還鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村道路建設(shè)，拓寬了資金來(lái)源渠道。(2)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。良好的道路條件可以降低物流成本，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以河南省為例，該省通過(guò)改善農(nóng)村道路條件，使農(nóng)產(chǎn)品能夠快速、便捷地運(yùn)往市場(chǎng)，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也為農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利。以云南省為例，該省通過(guò)改善農(nóng)村道路，吸引了大量游客前往鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿、旅游紀(jì)念品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。(3)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。良好的道路條件有助于農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。例如，農(nóng)村道路的改善使得農(nóng)村學(xué)生能夠更加便捷地上下學(xué)，農(nóng)村居民能夠更方便地就醫(yī)和文化娛樂(lè)。以安徽省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)，使得農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院等公共服務(wù)設(shè)施的服務(wù)范圍和覆蓋面得到擴(kuò)大，提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平。此外，農(nóng)村道路的改善也為農(nóng)村社會(huì)治理提供了便利，有助于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)治安管理?？傊?，農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加大投入、完善政策、創(chuàng)新機(jī)制，我國(guó)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村居民創(chuàng)造更加美好的生活條件。2.農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵，也是農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分。近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，通過(guò)實(shí)施節(jié)水灌溉、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了顯著改善。據(jù)水利部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)累計(jì)建成節(jié)水灌溉工程面積超過(guò)6億畝，有效提高了農(nóng)業(yè)用水效率。在病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固方面，全國(guó)共完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固1.6萬(wàn)座，有效保障了水庫(kù)安全運(yùn)行。以河北省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，使農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題得到根本解決，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善，不僅提高了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。例如，山東省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1000億斤以上，為保障國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。(2)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于保障農(nóng)村飲水安全具有重要意義。我國(guó)政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決了農(nóng)村居民的飲水問(wèn)題，提高了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。據(jù)水利部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)農(nóng)村集中供水人口達(dá)到5.3億人，集中供水率達(dá)到了86%。以湖北省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，使農(nóng)村居民告別了飲水難的歷史，實(shí)現(xiàn)了從“喝上水”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還涉及到農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)。政府通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村居民提供良好的生活環(huán)境。例如，四川省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村水環(huán)境治理工程，使農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。(3)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展也具有積極作用。良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施條件為農(nóng)村旅游業(yè)提供了基礎(chǔ)保障，吸引了大量游客前來(lái)觀光休閑。以浙江省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將水資源與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，打造了一批具有特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，如烏鎮(zhèn)、西塘等，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了農(nóng)民收入。此外，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還與農(nóng)村土地整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等密切相關(guān)。通過(guò)改善水利條件，可以?xún)?yōu)化土地資源利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，河南省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到顯著改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐?？傊?，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村居民生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加大投入、創(chuàng)新建設(shè)模式、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我國(guó)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。3.農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)加大投資、完善政策、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)村電力通信條件得到了顯著改善。在電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我國(guó)政府實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，提高了農(nóng)村供電可靠性和供電質(zhì)量。據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)供電可靠率達(dá)到99.8%，供電質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。以湖南省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，使農(nóng)村居民用電問(wèn)題得到有效解決，有力地支持了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我國(guó)政府推進(jìn)了農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)和4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，提高了農(nóng)村信息通信服務(wù)水平。據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了95%，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了99%。以四川省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村居民能夠享受到便捷的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，為農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了有力支撐。(2)農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用。良好的電力通信條件可以降低農(nóng)村企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，吸引企業(yè)投資。以江西省為例，該省通過(guò)改善農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施，吸引了眾多企業(yè)落戶農(nóng)村，推動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，如贛南臍橙、井岡山茶葉等。同時(shí)，農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也為農(nóng)村居民提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。例如，在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，產(chǎn)生了大量就業(yè)崗位，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了農(nóng)民收入。(3)農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還與農(nóng)村社會(huì)治理和公共服務(wù)密切相關(guān)。良好的電力通信條件有助于提高農(nóng)村基層組織的服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化。例如，通過(guò)電力通信網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村基層組織可以更加高效地開(kāi)展公共服務(wù)，如農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的辦理，以及農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等服務(wù)的提供。此外，農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還促進(jìn)了農(nóng)村教育與醫(yī)療資源的整合。通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，農(nóng)村學(xué)生可以享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源；通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)村居民可以享受到專(zhuān)家級(jí)的醫(yī)療服務(wù)，有效緩解了農(nóng)村醫(yī)療資源短缺的問(wèn)題。總之，農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加大投資、創(chuàng)新建設(shè)模式、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我國(guó)農(nóng)村電力通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。4.農(nóng)村住房安全保障(1)農(nóng)村住房安全保障是農(nóng)村戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，關(guān)系到農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和安全。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村住房安全保障工作，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升工程等措施，有效提高了農(nóng)村住房安全水平。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成率達(dá)到了100%，累計(jì)改造農(nóng)村危房超過(guò)2000萬(wàn)戶。以陜西省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，使數(shù)十萬(wàn)農(nóng)村居民住上了安全、舒適的房屋。農(nóng)村住房安全保障不僅包括危房改造，還包括農(nóng)村住房質(zhì)量提升。政府通過(guò)推廣新型農(nóng)村住房建設(shè)模式和綠色建筑技術(shù)，提高了農(nóng)村住房的安全性、舒適性和節(jié)能性。例如，在浙江省，政府推廣了裝配式建筑技術(shù)，使農(nóng)村住房建設(shè)更加快速、環(huán)保。(2)農(nóng)村住房安全保障還涉及到農(nóng)村住房管理制度的建設(shè)。政府通過(guò)完善農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃、加強(qiáng)農(nóng)村住房安全管理、推進(jìn)農(nóng)村住房保險(xiǎn)等制度，保障了農(nóng)村住房的安全使用。例如，四川省通過(guò)建立農(nóng)村住房安全管理制度，對(duì)農(nóng)村住房進(jìn)行定期檢查，確保住房安全。在農(nóng)村住房保險(xiǎn)方面，政府鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)住房保險(xiǎn)，以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、火災(zāi)等意外事故帶來(lái)的損失。據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村住房保險(xiǎn)參保率達(dá)到了80%，有效減輕了農(nóng)民因住房受損帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。(3)農(nóng)村住房安全保障還與農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民的土地權(quán)益，為農(nóng)村住房建設(shè)提供土地保障。同時(shí)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也為農(nóng)村住房安全保障提供了平臺(tái)，通過(guò)社區(qū)服務(wù)，提高農(nóng)村居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。以山東省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將農(nóng)村住房、公共服務(wù)、社區(qū)管理等功能有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)村居民提供了更加安全、便捷的生活環(huán)境。此外，山東省還通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的安全教育，提高了農(nóng)民的安全防范意識(shí)?？傊r(nóng)村住房安全保障是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容，對(duì)于提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和安全感具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加大投入、完善制度、加強(qiáng)管理，我國(guó)農(nóng)村住房安全保障工作將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村居民創(chuàng)造更加安全、舒適的居住環(huán)境。五、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略1.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理(1)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理的投入，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理等措施，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到了顯著改善。據(jù)環(huán)境保護(hù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治率達(dá)到70%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。以江蘇省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程，使農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村居民生活環(huán)境得到了明顯改善。在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理方面，政府還著重推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。例如，通過(guò)推廣有機(jī)肥替代化肥、生物防治替代化學(xué)防治等綠色生產(chǎn)方式，有效減少了農(nóng)業(yè)面源污染。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)化肥使用量較2015年減少10%，農(nóng)藥使用量減少12%。(2)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理還涉及到農(nóng)村水環(huán)境治理。政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工程、農(nóng)村污水處理工程等，保障了農(nóng)村居民飲水安全和農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。以浙江省為例，該省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村污水處理工程，使農(nóng)村污水得到有效處理，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。在農(nóng)村水環(huán)境治理中，政府還鼓勵(lì)農(nóng)村居民參與水環(huán)境治理，提高其環(huán)保意識(shí)。例如，湖北省通過(guò)開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與農(nóng)村水環(huán)境治理，共同維護(hù)農(nóng)村水環(huán)境。(3)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理還與農(nóng)村生態(tài)修復(fù)工作密切相關(guān)。政府通過(guò)實(shí)施退耕還林、退牧還草、生態(tài)修復(fù)工程等，恢復(fù)和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)完成退耕還林還草面積達(dá)到1200萬(wàn)畝。在農(nóng)村生態(tài)修復(fù)方面，政府還鼓勵(lì)農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，如植樹(shù)造林、濕地保護(hù)等。以四川省為例，該省通過(guò)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)，有效保護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境?？傊?，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加大投入、完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理工作將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村居民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。2.農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用(1)農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容，旨在提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)政府積極推進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用工作，通過(guò)推廣節(jié)能減排技術(shù)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)資源回收利用等措施，取得了顯著成效。據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村地區(qū)能源消費(fèi)總量較2015年下降5%，農(nóng)村能源利用效率得到提高。在推廣節(jié)能減排技術(shù)方面，山東省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村節(jié)能改造工程，使農(nóng)村居民家庭能源消耗量降低了20%。在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)方面，我國(guó)政府鼓勵(lì)農(nóng)民采用有機(jī)肥替代化肥、生物防治替代化學(xué)防治等綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。以浙江省為例，該省通過(guò)推廣“豬-沼-果”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，提高了農(nóng)業(yè)資源利用效率。(2)農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用還體現(xiàn)在農(nóng)村廢棄物的回收利用上。政府通過(guò)建立農(nóng)村廢棄物回收體系，推動(dòng)農(nóng)村廢棄物的分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置。據(jù)環(huán)境保護(hù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到90%，農(nóng)村廢棄物的資源化利用率達(dá)到40%。在農(nóng)村廢棄物回收利用方面，政府鼓勵(lì)農(nóng)民參與廢棄物回收利用，提高其環(huán)保意識(shí)。例如，湖北省通過(guò)實(shí)施“垃圾分類(lèi)”行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放，有效提高了農(nóng)村廢棄物的回收利用率。此外，農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用還涉及到農(nóng)村水資源管理。政府通過(guò)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)等措施，提高農(nóng)村水資源利用效率。以河北省為例，該省通過(guò)實(shí)施節(jié)水灌溉工程，使農(nóng)業(yè)灌溉用水量降低了30%。(3)農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用還與農(nóng)村土地資源管理密切相關(guān)。政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施，優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到6800萬(wàn)畝，有效提高了土地資源利用效率。在農(nóng)村土地資源管理方面，政府還鼓勵(lì)農(nóng)民采用節(jié)水灌溉、有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。例如，四川省通過(guò)實(shí)施“土地整治+農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”模式，提高了土地的產(chǎn)出能力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?？傊?，農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加大投入、完善政策、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，我國(guó)農(nóng)村資源節(jié)約與循環(huán)利用工作將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。3.農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展(1)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要組成部分，旨在通過(guò)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。近年來(lái)，我國(guó)政府大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過(guò)推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)、實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等措施，取得了顯著成效。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣達(dá)到200個(gè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面積超過(guò)2億畝。在推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)方面，四川省通過(guò)實(shí)施“糧菜輪作”和“有機(jī)肥替代化肥”等措施，有效減少了化肥和農(nóng)藥的使用，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(2)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造上。政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游，將農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)附加值。以浙江省安吉縣為例，該縣通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游，將當(dāng)?shù)氐闹癞a(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，吸引了大量游客，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，政府支持農(nóng)民注冊(cè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。例如，江西省的贛南臍橙、陜西的蘋(píng)果等地理標(biāo)志產(chǎn)品，通過(guò)品牌化運(yùn)作，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加了農(nóng)民收入。(3)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還與農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣緊密相關(guān)。政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。例如，廣東省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”，培育了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如生物防治技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等。此外，政府還通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素養(yǎng)，使其能夠掌握和應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。以河北省為例，該省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)農(nóng)民超過(guò)100萬(wàn)人次，有效提升了農(nóng)民的科技水平和生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力?？傊r(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加大投入、完善政策、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，我國(guó)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。4.農(nóng)村生態(tài)文明宣傳教育(1)農(nóng)村生態(tài)文明宣傳教育是推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，旨在提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)文明素養(yǎng)。近年來(lái)，我國(guó)政府通過(guò)多種渠道和形式，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明宣傳教育，取得了顯著成效。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)共開(kāi)展了超過(guò)10萬(wàn)場(chǎng)農(nóng)村生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，直接參與人數(shù)超過(guò)1億人次。這些活動(dòng)包括環(huán)保知識(shí)講座、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)等，有效提升了農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。以浙江省為例，該省通過(guò)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，將生態(tài)文明宣傳教育融入到農(nóng)村環(huán)境整治過(guò)程中，使農(nóng)民在參與環(huán)境整治的同時(shí)，增強(qiáng)了生態(tài)文明意識(shí)。(2)農(nóng)村生態(tài)文明宣傳教育還體現(xiàn)在媒體宣傳和公共文化服務(wù)上。政府通過(guò)農(nóng)村廣播、電視、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳生態(tài)文明理念，普及環(huán)保知識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)生態(tài)文明知識(shí)的平臺(tái)。例如，四川省在農(nóng)村文化中心設(shè)立生態(tài)文明宣傳欄，定期更新環(huán)保知識(shí)，使農(nóng)民在休閑娛樂(lè)的同時(shí)，接受生態(tài)文明教育。此外，政府還鼓勵(lì)農(nóng)村文藝團(tuán)體創(chuàng)作以生態(tài)文明為主題的文藝作品，通過(guò)文藝演出等形式，傳播生態(tài)文明理念。(3)農(nóng)村生態(tài)文明宣傳教育還與農(nóng)村學(xué)校教育相結(jié)合。政府要求農(nóng)村學(xué)校將生態(tài)文明教育納入課程體系，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)文明素養(yǎng)。據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)設(shè)生態(tài)文明教育課程的比例達(dá)到90%以上。在農(nóng)村學(xué)校教育中，政府還鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)，如植樹(shù)造林、垃圾分類(lèi)、環(huán)保小發(fā)明等，使學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)生態(tài)文明，增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任感。例如，山東省通過(guò)實(shí)施“綠色校園”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，培養(yǎng)了學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)。六、農(nóng)村民主法治建設(shè)戰(zhàn)略1.農(nóng)村基層組織建設(shè)(1)農(nóng)村基層組織建設(shè)是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的重要基礎(chǔ)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、完善基層治理體系、提升基層組織服務(wù)能力等措施，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效。在黨組織建設(shè)方面，政府推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。據(jù)中共中央組織部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村基層黨組織數(shù)量達(dá)到58.7萬(wàn)個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%。以河南省為例，該省通過(guò)實(shí)施“村黨組織帶頭人培育工程”，提升了農(nóng)村基層黨組織班子的整體素質(zhì)。在基層治理體系完善方面，政府推動(dòng)農(nóng)村基層治理創(chuàng)新，加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)，發(fā)揮村民理事會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)等作用。例如，四川省通過(guò)實(shí)施“村民自治制度創(chuàng)新”項(xiàng)目，增強(qiáng)了村民在基層治理中的參與度和話語(yǔ)權(quán)。(2)農(nóng)村基層組織建設(shè)還體現(xiàn)在提升基層組織服務(wù)能力上。政府通過(guò)加強(qiáng)基層組織服務(wù)體系建設(shè)，提高基層組織為農(nóng)民提供公共服務(wù)的能力。例如，河北省通過(guò)實(shí)施“基層公共服務(wù)能力提升工程”，使農(nóng)村基層組織在政策宣傳、民生服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解等方面發(fā)揮了積極作用。在服務(wù)能力提升方面，政府還鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織開(kāi)展特色服務(wù)，滿足農(nóng)民多樣化的需求。例如，浙江省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村基層黨建+”工程，將黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)等有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)民提供更加全面的服務(wù)。(3)農(nóng)村基層組織建設(shè)還與農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村人才振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才保障。例如，湖北省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培育工程”，培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村實(shí)用人才。在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)方面，政府還鼓勵(lì)農(nóng)村青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以江西省為例，該省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，吸引了大量農(nóng)村青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入了新的活力。總之，農(nóng)村基層組織建設(shè)是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、完善基層治理體系、提升基層組織服務(wù)能力和人才隊(duì)伍建設(shè)，我國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。2.農(nóng)村民主管理(1)農(nóng)村民主管理是農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分，旨在保障農(nóng)民的民主權(quán)利，提高農(nóng)村治理水平。近年來(lái)，我國(guó)政府積極推進(jìn)農(nóng)村民主管理，通過(guò)完善村民自治制度、加強(qiáng)村民參與、推進(jìn)基層協(xié)商民主等措施，農(nóng)村民主管理水平不斷提高。據(jù)民政部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村基層群眾自治組織覆蓋率達(dá)到100%，村民自治制度得到有效落實(shí)。在村民自治方面，政府鼓勵(lì)村民通過(guò)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)等形式，參與村莊事務(wù)的決策和管理。以山東省為例，該省通過(guò)實(shí)施“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村民主管理規(guī)范化、制度化。例如，萊蕪市鋼城區(qū)的某村通過(guò)村民代表大會(huì)，成功解決了村莊道路硬化、綠化等問(wèn)題。(2)農(nóng)村民主管理還體現(xiàn)在基層協(xié)商民主的推進(jìn)上。政府通過(guò)建立基層協(xié)商民主機(jī)制，鼓勵(lì)村民、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村委會(huì)等各方參與村莊事務(wù)的協(xié)商，形成共識(shí)，促進(jìn)村莊和諧發(fā)展。例如，浙江省通過(guò)實(shí)施“基層協(xié)商民主示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)基層協(xié)商民主在村莊治理中的實(shí)踐。在杭州市余杭區(qū)的某村，村民通過(guò)協(xié)商民主機(jī)制，成功解決了村莊規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。(3)農(nóng)村民主管理還與農(nóng)村法治建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村法治環(huán)境的改善。例如，湖北省通過(guò)實(shí)施“法治鄉(xiāng)村建設(shè)”工程，提高了農(nóng)民的法治素養(yǎng)。在農(nóng)村法治建設(shè)方面，政府還加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)體系的建設(shè)，為農(nóng)民提供法律援助。據(jù)司法部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村法律援助機(jī)構(gòu)共提供法律援助服務(wù)超過(guò)100萬(wàn)件，有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益?？傊?，農(nóng)村民主管理是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、提高農(nóng)村治理水平具有重要意義。通過(guò)持續(xù)完善村民自治制度、推進(jìn)基層協(xié)商民主、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，我國(guó)農(nóng)村民主管理水平將不斷提升，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。3.農(nóng)村法治建設(shè)(1)農(nóng)村法治建設(shè)是農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保障農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村法治建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育、完善農(nóng)村法律服務(wù)體系、推進(jìn)農(nóng)村法律制度建設(shè)等措施，農(nóng)村法治建設(shè)取得了顯著成效。在加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育方面，政府通過(guò)開(kāi)展形式多樣的法治教育活動(dòng)，提高農(nóng)民的法律意識(shí)。據(jù)司法部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)共開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育活動(dòng)超過(guò)10萬(wàn)場(chǎng)，直接受益農(nóng)民超過(guò)1億人次。例如，四川省通過(guò)在農(nóng)村文化中心設(shè)立法治宣傳欄，定期更新法律知識(shí)，使農(nóng)民在休閑娛樂(lè)的同時(shí)，接受法治教育。在完善農(nóng)村法律服務(wù)體系方面，政府加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作，為農(nóng)民提供法律咨詢(xún)、代理訴訟等服務(wù)。據(jù)司法部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村法律援助機(jī)構(gòu)共提供法律援助服務(wù)超過(guò)100萬(wàn)件，有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。以浙江省為例，該省通過(guò)實(shí)施“法律援助進(jìn)農(nóng)村”工程，使農(nóng)村居民能夠享受到便捷的法律服務(wù)。(2)農(nóng)村法治建設(shè)還體現(xiàn)在農(nóng)村法律制度建設(shè)上。政府通過(guò)制定和實(shí)施一系列農(nóng)村法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)村社會(huì)行為，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序。例如，2018年，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》修訂后正式實(shí)施，進(jìn)一步保障了農(nóng)民的土地承包權(quán)益。在農(nóng)村法律制度建設(shè)方面，政府還注重農(nóng)村司法體制改革，提高司法效率。例如，2019年，全國(guó)農(nóng)村基層法院審理案件數(shù)量達(dá)到1000萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)5%。在江西省，政府通過(guò)實(shí)施“智慧法院”建設(shè)，提高了農(nóng)村司法服務(wù)的便捷性和效率。(3)農(nóng)村法治建設(shè)還與農(nóng)村基層組織建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織法治建設(shè)，提高基層干部的法治意識(shí)和依法行政能力。例如，湖北省通過(guò)實(shí)施“法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建”活動(dòng)，推動(dòng)了農(nóng)村基層組織的法治建設(shè)。在農(nóng)村基層組織法治建設(shè)方面，政府還加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村基層干部的法治培訓(xùn)，提高其依法辦事的能力。據(jù)中共中央組織部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)共培訓(xùn)農(nóng)村基層干部超過(guò)100萬(wàn)人次，有效提升了農(nóng)村基層干部的法治素養(yǎng)。總之，農(nóng)村法治建設(shè)是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育、完善農(nóng)村法律服務(wù)體系、推進(jìn)農(nóng)村法律制度建設(shè)，我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。4.農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理(1)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容，旨在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保障農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，我國(guó)政府積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理模式、提高治安防控能力等措施，農(nóng)村社會(huì)治安狀況得到顯著改善。據(jù)公安部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村地區(qū)刑事發(fā)案率較2015年下降了15%。在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面，政府通過(guò)提升村治保會(huì)、治安志愿者等基層組織的服務(wù)能力，有效防范和減少了農(nóng)村治安問(wèn)題。以河南省為例，該省通過(guò)實(shí)施“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，提高了農(nóng)村社會(huì)治安水平。例如，某村通過(guò)建立治安巡邏隊(duì)，有效預(yù)防了盜竊、詐騙等案件的發(fā)生。(2)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理還體現(xiàn)在創(chuàng)新社會(huì)治理模式上。政府通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)，將警務(wù)工作延伸到農(nóng)村社區(qū)，提高了農(nóng)村治安防控的針對(duì)性和實(shí)效性。據(jù)公安部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)工作站覆蓋率達(dá)到95%。在農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)方面，政府還鼓勵(lì)村民參與治安管理，形成警民聯(lián)防、群防群治的良好局面。例如，湖北省通過(guò)實(shí)施“治安聯(lián)防工程”，使村民在治安管理中發(fā)揮更大作用，共同維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安。(3)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理還與農(nóng)村法治建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村法治環(huán)境的改善。例如，四川省通過(guò)實(shí)施“法治鄉(xiāng)村建設(shè)”工程，提高了農(nóng)民的法治素養(yǎng)，減少了因法律意識(shí)淡薄引發(fā)的矛盾糾紛。在農(nóng)村法治建設(shè)方面，政府還加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村違法犯罪行為的打擊力度，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)秩序。據(jù)司法部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村地區(qū)共審結(jié)各類(lèi)刑事案件超過(guò)10萬(wàn)件，有效震懾了違法犯罪行為?？傊?，農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理模式、提高治安防控能力，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。七、農(nóng)村人才培養(yǎng)戰(zhàn)略1.農(nóng)村教育人才培養(yǎng)(1)農(nóng)村教育人才培養(yǎng)是農(nóng)村戰(zhàn)略中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于提升農(nóng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村教師培養(yǎng)計(jì)劃、加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等措施，農(nóng)村教育人才培養(yǎng)取得了顯著成效。據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師數(shù)量達(dá)到560萬(wàn)人，其中具有本科及以上學(xué)歷的教師占比達(dá)到60%。在教師培養(yǎng)方面，政府通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。以湖北省為例，該省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程”，對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高了農(nóng)村教師的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。例如，某縣通過(guò)培訓(xùn)，使農(nóng)村教師的平均學(xué)歷從專(zhuān)科提升到本科。(2)農(nóng)村教育人才培養(yǎng)還體現(xiàn)在農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)上。政府通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)院校建設(shè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村職業(yè)院校招生人數(shù)達(dá)到600萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5%。在農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)方面，政府鼓勵(lì)農(nóng)村青年參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，四川省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村青年技能培訓(xùn)計(jì)劃”，幫助農(nóng)村青年掌握一技之長(zhǎng)，促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(3)農(nóng)村教育人才培養(yǎng)還與農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、改善農(nóng)村教師待遇等措施，提高農(nóng)村教師的生活和工作條件，吸引更多優(yōu)秀人才投身農(nóng)村教育事業(yè)。在農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)方面，政府還加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持，鼓勵(lì)教師參加學(xué)術(shù)交流和繼續(xù)教育。例如，江西省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持計(jì)劃”，為農(nóng)村教師提供專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)了農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)?？傊?，農(nóng)村教育人才培養(yǎng)是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的重要基礎(chǔ)，對(duì)于提升農(nóng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教師培養(yǎng)、農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，我國(guó)農(nóng)村教育人才培養(yǎng)工作將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。2.農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)(1)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作，通過(guò)實(shí)施一系列培訓(xùn)計(jì)劃，如“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃”等，有效提升了農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能和就業(yè)能力。據(jù)人力資源社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力超過(guò)5000萬(wàn)人次，其中，技能提升培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到80%。在農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中，政府注重培養(yǎng)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技能人才，如農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人才等。以山東省為例，該省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)了大批農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干，有效提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。例如，某縣通過(guò)培訓(xùn)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民掌握了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。(2)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)不僅包括技能培訓(xùn)，還包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等，旨在幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府通過(guò)建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)市場(chǎng)的對(duì)接機(jī)制，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)信息和職業(yè)規(guī)劃服務(wù)。在農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)市場(chǎng)對(duì)接方面，政府還推動(dòng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。例如，浙江省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村電商培訓(xùn)計(jì)劃”，幫助農(nóng)民掌握電商運(yùn)營(yíng)技能，促進(jìn)了農(nóng)村電商的快速發(fā)展。(3)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)還與農(nóng)村人才培養(yǎng)體系的建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)院校建設(shè)，提高職業(yè)教育的質(zhì)量和水平，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更加專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)服務(wù)。同時(shí)，政府還鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)，形成多元化的培訓(xùn)格局。在農(nóng)村職業(yè)院校建設(shè)方面，政府通過(guò)實(shí)施“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃”，推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)院校與企業(yè)的深度合作，培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。例如，河南省通過(guò)實(shí)施“職業(yè)教育校企合作工程”，使農(nóng)村職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到了90%以上?？傊r(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的重要途徑。通過(guò)持續(xù)加大投入、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、加強(qiáng)培訓(xùn)與就業(yè)市場(chǎng)的對(duì)接，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支持。3.農(nóng)村人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制(1)農(nóng)村人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制是農(nóng)村戰(zhàn)略中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在吸引和留住各類(lèi)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。近年來(lái)，我國(guó)政府通過(guò)實(shí)施一系列人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，如農(nóng)村人才引進(jìn)計(jì)劃、農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制改革等，有效推動(dòng)了農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村地區(qū)引進(jìn)各類(lèi)人才超過(guò)100萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才等成為引進(jìn)重點(diǎn)。在農(nóng)村人才引進(jìn)方面，政府通過(guò)提供優(yōu)惠政策、改善人才工作生活條件等措施，吸引了大量?jī)?yōu)秀人才投身農(nóng)村事業(yè)。以湖南省為例，該省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村人才回歸工程”，吸引了一大批在外工作的優(yōu)秀人才回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)農(nóng)村人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制還包括建立和完善農(nóng)村人才評(píng)價(jià)體系，對(duì)農(nóng)村人才進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和激勵(lì)。政府通過(guò)設(shè)立農(nóng)村人才專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)、評(píng)選農(nóng)村優(yōu)秀人才等方式，激發(fā)農(nóng)村人才的積極性和創(chuàng)造性。在農(nóng)村人才評(píng)價(jià)體系方面，政府強(qiáng)調(diào)以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，注重人才的實(shí)際工作能力和業(yè)績(jī)。例如，江西省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村人才評(píng)價(jià)改革”，使農(nóng)村人才的評(píng)價(jià)更加客觀公正，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)村人才的積極性。(3)農(nóng)村人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制還涉及農(nóng)村人才待遇保障和職業(yè)發(fā)展。政府通過(guò)提高農(nóng)村人才工資待遇、提供住房補(bǔ)貼、子女教育優(yōu)惠等措施，為農(nóng)村人才提供良好的工作生活條件。同時(shí)，政府還鼓勵(lì)農(nóng)村人才參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。在農(nóng)村人才待遇保障方面，政府通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村人才激勵(lì)政策”，確保農(nóng)村人才的合法權(quán)益。例如，湖北省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村人才激勵(lì)政策”，使農(nóng)村人才在工資待遇、社會(huì)保障等方面得到有效保障。總之，農(nóng)村人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)村綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。通過(guò)持續(xù)完善人才引進(jìn)政策、優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)人才待遇保障，我國(guó)農(nóng)村人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。4.農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)(1)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)村整體競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村人才振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了顯著成效。在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)中，政府注重培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村文化藝術(shù)人才等，以滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的需要。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到2000萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才占比達(dá)到40%。(2)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)還體現(xiàn)在提高農(nóng)村人才素質(zhì)和技能上。政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村教育改革等措施，提升農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。例如，浙江省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村青年技能培訓(xùn)計(jì)劃”，幫助農(nóng)村青年掌握一技之長(zhǎng)，提高了其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)中，政府還注重發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有人才的積極作用，通過(guò)建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村人才的工作熱情和創(chuàng)新活力。例如，四川省通過(guò)設(shè)立“農(nóng)村優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”，表彰在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才。(3)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)還與農(nóng)村人才環(huán)境優(yōu)化密切相關(guān)。政府通過(guò)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境等措施，吸引和留住農(nóng)村人才。例如，湖北省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村人才住房保障工程”，為農(nóng)村人才提供住房支持，改善了農(nóng)村人才的工作生活條件。在農(nóng)村人才環(huán)境優(yōu)化方面，政府還注重加強(qiáng)農(nóng)村人才權(quán)益保障，通過(guò)建立健全農(nóng)村人才權(quán)益保護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村人才的合法權(quán)益不受侵害。例如，廣東省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村人才權(quán)益保護(hù)條例”，為農(nóng)村人才提供了法律保障。總之，農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)村整體競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、優(yōu)化人才環(huán)境、保障人才權(quán)益，我國(guó)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。八、農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略1.農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易(1)農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)政府積極推動(dòng)農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等措施，農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易取得了顯著成效。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%。在農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品出口是重要組成部分，如水果、蔬菜、水產(chǎn)品等。以浙江省為例，該省通過(guò)發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品加工成高附加值產(chǎn)品，提高了農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。在加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓方面，政府通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品出口交易會(huì)、參加國(guó)際展會(huì)等途徑，幫助農(nóng)村企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。例如，山東省通過(guò)舉辦國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接。(2)農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展還與農(nóng)村電商的興起密切相關(guān)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，農(nóng)村電商成為農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易的重要渠道。政府通過(guò)支持農(nóng)村電商發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售，拓寬了農(nóng)村產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。在農(nóng)村電商發(fā)展方面，政府提供了政策支持、技術(shù)培訓(xùn)、物流配送等方面的服務(wù)。例如，江西省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村電商發(fā)展工程”，幫助農(nóng)村電商企業(yè)提升運(yùn)營(yíng)能力，提高了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售的效率。(3)農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易還涉及到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化。政府鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈合作，提高農(nóng)村產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。例如，廣東省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略”，引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈合作，提高了農(nóng)村產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，政府推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、物流等環(huán)節(jié)的國(guó)際化，提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如，江蘇省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計(jì)劃”，打造了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。總之，農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的重要途徑，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有重要意義。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓，我國(guó)農(nóng)村對(duì)外貿(mào)易將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。2.農(nóng)村招商引資(1)農(nóng)村招商引資是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要手段。近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視農(nóng)村招商引資工作，通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境、出臺(tái)優(yōu)惠政策、打造特色園區(qū)等措施，吸引了大量國(guó)內(nèi)外資本投入農(nóng)村，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)村招商引資到位資金達(dá)到2.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10%。在農(nóng)村招商引資中，政府注重引進(jìn)與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相匹配的項(xiàng)目，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色種植養(yǎng)殖等。以浙江省為例，該省通過(guò)打造“千企入萬(wàn)村”工程，吸引了眾多企業(yè)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。例如，某縣通過(guò)引進(jìn)一家農(nóng)業(yè)科技公司，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種植、加工、銷(xiāo)售一體化，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。(2)農(nóng)村招商引資還涉及到投資環(huán)境的優(yōu)化。政府通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程、提高行政效率、完善基礎(chǔ)設(shè)施等手段，為投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和便利的條件。例如，四川省通過(guò)實(shí)施“一窗受理、一網(wǎng)通辦”改革，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短至3個(gè)工作日，極大地提高了農(nóng)村招商引資的效率。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府通過(guò)實(shí)施農(nóng)村道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了農(nóng)村地區(qū)的投資吸引力。例如，江蘇省通過(guò)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)，使農(nóng)村地區(qū)的交通條件得到顯著改善，吸引了更多企業(yè)投資。(3)農(nóng)村招商引資還與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)打造特色園區(qū)，集中優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。例如，廣東省通過(guò)實(shí)施“廣東省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，培育了一批具有示范效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，吸引了眾多企業(yè)投資。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，政府還注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。例如，湖北省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民就業(yè)等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展?？傊?，農(nóng)村招商引資是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入具有重要意義。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境、出臺(tái)優(yōu)惠政策、打造特色園區(qū)，我國(guó)農(nóng)村招商引資工作將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。3.農(nóng)村國(guó)際合作與交流(1)農(nóng)村國(guó)際合作與交流是農(nóng)村戰(zhàn)略中的重要組成部分，旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放水平。近年來(lái)，我國(guó)政府積極推動(dòng)農(nóng)村國(guó)際合作與交流，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)等，加強(qiáng)了與世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)合作。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)與世界各國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易總額達(dá)到600億美元，同比增長(zhǎng)8%。在農(nóng)村國(guó)際合作與交流中，我國(guó)政府注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平和競(jìng)爭(zhēng)力。以安徽省為例，該省通過(guò)實(shí)施“國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作計(jì)劃”，引進(jìn)了多項(xiàng)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如以色列的節(jié)水灌溉技術(shù)、荷蘭的溫室種植技術(shù)等，有效提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。(2)農(nóng)村國(guó)際合作與交流還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方面。政府通過(guò)實(shí)施“國(guó)際農(nóng)業(yè)人才交流計(jì)劃”，派遣農(nóng)村人才到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)農(nóng)村人才隊(duì)伍的國(guó)際化水平。例如，浙江省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村國(guó)際人才引進(jìn)計(jì)劃”，引進(jìn)了數(shù)十名國(guó)外農(nóng)業(yè)專(zhuān)家，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展提供了智力支持。這些專(zhuān)家不僅傳授了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，還幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織管理水平。(3)農(nóng)村國(guó)際合作與交流還涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。政府通過(guò)打造國(guó)際農(nóng)業(yè)合作園區(qū)，吸引國(guó)外企業(yè)和資金參與我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。以江蘇省為例，該省通過(guò)實(shí)施“國(guó)際農(nóng)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)計(jì)劃”，建設(shè)了一批具有國(guó)際水平的農(nóng)業(yè)合作園區(qū)，如南京國(guó)際農(nóng)業(yè)科技園、蘇州國(guó)際農(nóng)業(yè)科技園等，吸引了多個(gè)國(guó)家的企業(yè)和資金參與，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展?？傊?，農(nóng)村國(guó)際合作與交流對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放水平具有重要意義。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)等，我國(guó)農(nóng)村國(guó)際合作與交流將不斷取得新的進(jìn)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。4.農(nóng)村對(duì)外形象塑造(1)農(nóng)村對(duì)外形象塑造是農(nóng)村戰(zhàn)略中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于提升農(nóng)村知名度和吸引力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)政府通過(guò)多種手段和途徑，積極塑造農(nóng)村對(duì)外形象，取得了顯著成效。在宣傳推廣方面，政府通過(guò)舉辦國(guó)際農(nóng)業(yè)展會(huì)、組織農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)等，展示了我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代化面貌和特色文化。例如，山東省通過(guò)舉辦“國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)”，向世界展示了山東農(nóng)業(yè)的成就和特色。(2)農(nóng)村對(duì)外形象塑造還體現(xiàn)在加強(qiáng)國(guó)際交流合作上。政府通過(guò)與國(guó)際組織、外國(guó)政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開(kāi)展合作，共同推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。例如，浙江省與日本、韓國(guó)等國(guó)家開(kāi)展了農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，引進(jìn)了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。此外，政府還通過(guò)建立國(guó)際農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收。例如，四川省與歐洲聯(lián)盟合作開(kāi)展了“中歐農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(3)農(nóng)村對(duì)外形象塑造還與農(nóng)村品牌建設(shè)密切相關(guān)。政府通過(guò)培育和推廣農(nóng)村品牌，提升農(nóng)村產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。例如，安徽省通過(guò)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程”，成功注冊(cè)了多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，如黃山毛峰、碭山梨等，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，政府還鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。例如，云南省通過(guò)打造“七彩云南”鄉(xiāng)村旅游品牌，吸引了大量國(guó)內(nèi)外游客，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊?，農(nóng)村對(duì)外形象塑造是農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提升農(nóng)村的國(guó)際影響力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)宣傳推廣、深化國(guó)際交流合作、加強(qiáng)農(nóng)村品牌建設(shè)，我國(guó)農(nóng)村對(duì)外形象將不斷提升，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的國(guó)際環(huán)境。九、農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施與保障1.農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的政策保障(1)農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的政策保障是確保農(nóng)村戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。我國(guó)政府通過(guò)制定一系列政策措施，為農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。首先，政府通過(guò)財(cái)政政策，加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)到1.26萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.9%。這些資金主要用于農(nóng)村道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，政府通過(guò)稅收政策，減輕了農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。例如，對(duì)農(nóng)村小微企業(yè)實(shí)行稅收減免政策，降低了農(nóng)村企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民個(gè)人所得稅進(jìn)行了調(diào)整，提高了農(nóng)民的收入水平。(2)農(nóng)村戰(zhàn)略