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文檔簡介
匯報人:日期:2025海關(guān)安全責(zé)任落實講解-1總體國家安全觀的貫徹2組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系3口岸安全風(fēng)險防控4跨部門與國際協(xié)作5能力建設(shè)與長效保障6國際合作與交流7持續(xù)改進與優(yōu)化8完善法律法規(guī)與制度保障9提升隊伍素質(zhì)與組織保障10總體總結(jié)與未來展望PART/1總體國家安全觀的貫徹總體國家安全觀的貫徹根本遵循核心任務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向以習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述為行動指南,系統(tǒng)把握新時代國家安全維護的理論與實踐要求將防風(fēng)險、保安全作為海關(guān)監(jiān)管的首要職責(zé),強化風(fēng)險防控與綜合監(jiān)管機制建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動,確保國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益PART/2組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系1黨的領(lǐng)導(dǎo):堅持黨對海關(guān)安全監(jiān)管的絕對領(lǐng)導(dǎo),形成從總署到基層的層級責(zé)任落實機制主體責(zé)任:明確各級海關(guān)單位的安全監(jiān)管責(zé)任,建立"一級抓一級、層層抓落實"的工作格局監(jiān)督機制:結(jié)合全面從嚴(yán)治黨要求,深化反腐敗斗爭,強化隊伍作風(fēng)建設(shè)23PART/3口岸安全風(fēng)險防控口岸安全風(fēng)險防控1全要素監(jiān)管:覆蓋口岸人員、貨物、運輸工具等全要素風(fēng)險監(jiān)測,嚴(yán)把進出口商品質(zhì)量安全關(guān)技術(shù)支撐:推進"智慧海關(guān)"建設(shè),利用科技手段提升風(fēng)險識別與應(yīng)急處置能力政治安全防線:強化口岸政治安全管控,防范滲透、走私等非傳統(tǒng)安全威脅23PART/4跨部門與國際協(xié)作跨部門與國際協(xié)作國內(nèi)聯(lián)防聯(lián)控與地方相關(guān)部門建立協(xié)同機制,實現(xiàn)信息共享與聯(lián)合執(zhí)法國際合作參與"智能邊境、智享聯(lián)通"等國際倡議,推動多元穩(wěn)定的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系智慧監(jiān)管通過"智慧海關(guān)合作伙伴計劃"構(gòu)建全球化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提升跨境安全治理效能PART/5能力建設(shè)與長效保障能力建設(shè)與長效保障科技賦能人才培訓(xùn)制度完善定期開展安全專題學(xué)習(xí)與應(yīng)急演練,提升隊伍專業(yè)化水平動態(tài)修訂風(fēng)險防控與應(yīng)急預(yù)案,確保制度與形勢變化同步更新加強大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化監(jiān)管流程與效率PART/6海關(guān)安全監(jiān)管的實踐措施海關(guān)安全監(jiān)管的實踐措施>1.強化進出口商品安全監(jiān)管1嚴(yán)格檢驗檢疫:對進出口商品進行嚴(yán)格檢驗檢疫,確保符合國家安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量追溯系統(tǒng):建立完善的質(zhì)量追溯系統(tǒng),對問題商品可迅速定位、召回和處理風(fēng)險評估機制:建立進出口商品風(fēng)險評估機制,對高風(fēng)險商品進行重點監(jiān)管23海關(guān)安全監(jiān)管的實踐措施>2.強化口岸衛(wèi)生檢疫嚴(yán)格落實疫情防控措施,確??诎缎l(wèi)生安全疫情防控措施實施出入境人員健康申報制度,及時發(fā)現(xiàn)并處置健康異常情況健康申報制度加強口岸衛(wèi)生監(jiān)督檢測,確保各項衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督檢測海關(guān)安全監(jiān)管的實踐措施>3.強化邊境管控與反走私工作邊境巡查:加強邊境巡查,嚴(yán)防非法出入境、走私等違法活動情報信息共享:與相關(guān)部門建立情報信息共享機制,提高邊境管控效率打擊走私行動:開展專項打擊走私行動,嚴(yán)懲走私犯罪行為海關(guān)安全監(jiān)管的實踐措施>4.推進"智慧海關(guān)"建設(shè)010302信息化系統(tǒng)升級:升級信息化系統(tǒng),實現(xiàn)海關(guān)業(yè)務(wù)全流程電子化、智能化智能設(shè)備應(yīng)用:推廣應(yīng)用智能設(shè)備,提高海關(guān)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和效率大數(shù)據(jù)應(yīng)用:利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行風(fēng)險分析、預(yù)測和防控PART/7加強海關(guān)安全文化培育與傳播加強海關(guān)安全文化培育與傳播>1.安全文化培育安全意識教育:加強海關(guān)工作人員的安全意識教育,提高全員安全責(zé)任感安全文化建設(shè):積極推進海關(guān)安全文化建設(shè),營造良好的安全氛圍榜樣示范作用:樹立安全工作先進典型,發(fā)揮榜樣示范作用加強海關(guān)安全文化培育與傳播>2.安全知識傳播定期開展安全知識培訓(xùn),提高海關(guān)工作人員的安全技能安全知識培訓(xùn)安全宣傳活動開展形式多樣的安全宣傳活動,提高公眾對海關(guān)安全工作的認(rèn)識和支持媒體宣傳渠道利用媒體宣傳渠道,廣泛傳播海關(guān)安全知識和工作成果PART/8完善海關(guān)安全監(jiān)管的監(jiān)督與問責(zé)機制完善海關(guān)安全監(jiān)管的監(jiān)督與問責(zé)機制>1.內(nèi)部監(jiān)督機制建立內(nèi)部審計制度,對海關(guān)安全監(jiān)管工作進行定期審計內(nèi)部審計制度建立內(nèi)部督察制度,對違規(guī)行為進行及時查處和糾正內(nèi)部督察制度完善問責(zé)機制,對失職失責(zé)行為進行嚴(yán)肅問責(zé)和處罰問責(zé)機制建設(shè)完善海關(guān)安全監(jiān)管的監(jiān)督與問責(zé)機制>2.外部監(jiān)督與公眾參與010302外部監(jiān)督渠道:暢通外部監(jiān)督渠道,接受社會各界的監(jiān)督和評價信息公開透明:加強信息公開透明度,提高海關(guān)安全監(jiān)管工作的公信力公眾參與平臺:建立公眾參與平臺,鼓勵公眾積極參與海關(guān)安全監(jiān)管工作PART/9海關(guān)安全風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)海關(guān)安全風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)>1.風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)實時監(jiān)測機制利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立實時監(jiān)測機制,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全風(fēng)險風(fēng)險評估體系建立完善的風(fēng)險評估體系,對潛在的安全風(fēng)險進行評估和預(yù)警信息共享與反饋加強與相關(guān)部門的信息共享與反饋,提高風(fēng)險預(yù)警的準(zhǔn)確性和時效性海關(guān)安全風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)>2.應(yīng)急響應(yīng)機制針對不同類型的安全風(fēng)險,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處置措施應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急隊伍建設(shè)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平快速響應(yīng)能力建立快速響應(yīng)機制,確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行處置PART/10海關(guān)安全宣傳教育與培訓(xùn)海關(guān)安全宣傳教育與培訓(xùn)>1.安全宣傳教育安全知識普及通過多種形式普及海關(guān)安全知識,提高公眾的安全意識和自我保護能力宣傳活動策劃定期策劃和組織海關(guān)安全宣傳教育活動,提高公眾對海關(guān)安全重要性的認(rèn)識安全教育進校園將海關(guān)安全知識教育引入學(xué)校課堂,培養(yǎng)青少年學(xué)生的安全意識和責(zé)任感海關(guān)安全宣傳教育與培訓(xùn)>2.培訓(xùn)與能力提升專業(yè)培訓(xùn)課程:開設(shè)針對海關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)課程,提高其業(yè)務(wù)能力和安全技能01實踐操作培訓(xùn):加強實踐操作培訓(xùn),讓海關(guān)工作人員熟練掌握各種安全監(jiān)管設(shè)備和技能02在線學(xué)習(xí)平臺:建立在線學(xué)習(xí)平臺,提供海量的學(xué)習(xí)資源和課程,方便海關(guān)工作人員隨時隨地進行學(xué)習(xí)03PART/11國際合作與交流國際合作與交流>1.國際合作機制國際合作協(xié)議與相關(guān)國家簽訂海關(guān)安全合作協(xié)議,共同應(yīng)對跨國安全風(fēng)險信息共享機制建立國際信息共享機制,加強與國外海關(guān)機構(gòu)的合作與交流技術(shù)交流與合作開展技術(shù)交流與合作,引進國外先進的海關(guān)安全監(jiān)管技術(shù)和設(shè)備國際合作與交流>2.參與國際組織與活動參與國際組織積極參與國際海關(guān)組織及相關(guān)活動,推動國際海關(guān)安全合作與發(fā)展國際會議與論壇參加國際海關(guān)安全領(lǐng)域的會議與論壇,分享經(jīng)驗、交流觀點國際培訓(xùn)與交流派遣人員參加國際培訓(xùn)與交流活動,提高海關(guān)工作人員的國際化視野和水平PART/12持續(xù)改進與優(yōu)化持續(xù)改進與優(yōu)化>1.持續(xù)改進計劃定期評估與調(diào)整定期對海關(guān)安全工作進行評估與調(diào)整,確保各項措施的針對性和有效性持續(xù)優(yōu)化流程根據(jù)實際工作需要,不斷優(yōu)化海關(guān)安全監(jiān)管流程和制度跟蹤反饋機制建立跟蹤反饋機制,及時收集和整理各方面的意見和建議,持續(xù)改進工作PART/13加強科技支撐與信息化建設(shè)加強科技支撐與信息化建設(shè)>1.科技創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)投入增加對海關(guān)科技研發(fā)的投入,推動技術(shù)創(chuàng)新和升級1前沿技術(shù)應(yīng)用積極應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù),提高海關(guān)安全監(jiān)管的智能化水平2科技成果轉(zhuǎn)化加強科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動科技創(chuàng)新與海關(guān)安全監(jiān)管的深度融合3加強科技支撐與信息化建設(shè)>2.信息化建設(shè)123電子化通關(guān)服務(wù)推進電子化通關(guān)服務(wù),提高通關(guān)效率和便利化程度數(shù)據(jù)共享與整合加強數(shù)據(jù)共享和整合,實現(xiàn)海關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和協(xié)同共享電子化通關(guān)服務(wù)對海關(guān)信息化系統(tǒng)進行持續(xù)升級和完善,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性PART/14完善法律法規(guī)與制度保障完善法律法規(guī)與制度保障>1.法律法規(guī)建設(shè)39法律法規(guī)修訂:根據(jù)形勢需要,及時修訂和完善海關(guān)安全相關(guān)的法律法規(guī)1法規(guī)宣傳與普及:加強法律法規(guī)的宣傳和普及,提高海關(guān)工作人員和公眾的法律意識2依法行政能力:提高海關(guān)依法行政的能力和水平,確保各項措施的合法性和有效性3完善法律法規(guī)與制度保障>2.制度保障措施15%35%25%建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對違反法律法規(guī)和制度的行為進行嚴(yán)肅處理責(zé)任追究制度建立監(jiān)督考核機制,對海關(guān)安全工作進行定期考核和評價監(jiān)督考核機制爭取政府和相關(guān)部門在政策、資金等方面的支持與保障,確保海關(guān)安全工作的順利開展政策支持與保障PART/15提升隊伍素質(zhì)與組織保障提升隊伍素質(zhì)與組織保障>1.隊伍建設(shè)1人員配置與培訓(xùn):根據(jù)工作需要,合理配置海關(guān)工作人員,加強隊伍的培訓(xùn)和教育人才引進與交流:積極引進優(yōu)秀人才,加強與其他部門的交流與合作,提高隊伍的整體素質(zhì)激勵機制建設(shè):建立激勵機制,鼓勵工作人員積極投入海關(guān)安全工作,提高工作效率和積極性23提升隊伍素質(zhì)與組織保障>2.組織保障領(lǐng)導(dǎo)體制與機制:建立健全海關(guān)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制,確保工作的順利開展協(xié)調(diào)與配合:加強與地方相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)與配合,形成工作合力資源保障:爭取政府和相關(guān)部門在人力、物力、財力等方面的支持與保障,確保海關(guān)安全工作的順利開展PART/16海關(guān)安全責(zé)任落實的持續(xù)優(yōu)化海關(guān)安全責(zé)任落實的持續(xù)優(yōu)化>1.持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管流程通過科技手段和制度創(chuàng)新,簡化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率簡化通關(guān)流程優(yōu)化監(jiān)管模式推廣無紙化通關(guān)根據(jù)實際情況,不斷優(yōu)化監(jiān)管模式,提高監(jiān)管的針對性和有效性積極推廣無紙化通關(guān),降低企業(yè)成本,提高通關(guān)便利化海關(guān)安全責(zé)任落實的持續(xù)優(yōu)化>2.強化風(fēng)險評估與預(yù)警
3,658
74%
30000完善風(fēng)險評估體系建立完善的風(fēng)險評估體系,對進出口業(yè)務(wù)進行全面、系統(tǒng)的風(fēng)險評估加強預(yù)警機制建設(shè)加強預(yù)警機制建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和處置安全風(fēng)險,防止事故發(fā)生提高應(yīng)急響應(yīng)能力加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)能力,確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行處置海關(guān)安全責(zé)任落實的持續(xù)優(yōu)化>3.強化國際合作與交流深化國際合作加強與其他國家和地區(qū)的海關(guān)合作,共同應(yīng)對跨國安全風(fēng)險分享經(jīng)驗與技術(shù)積極分享海關(guān)安全工作的經(jīng)驗和技術(shù),推動國際海關(guān)安全合作與發(fā)展參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定參與國際海關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,推動國際標(biāo)準(zhǔn)的完善和發(fā)展PART/17總體總結(jié)與未來展望總體總結(jié)與未來展望>1.總結(jié)經(jīng)驗與成果總結(jié)工作亮點總結(jié)海關(guān)安全工作的亮點和特色,為今后的工作提供借鑒回顧歷史成就回顧海關(guān)安全責(zé)任落實的歷史成就和經(jīng)驗教訓(xùn)總體總結(jié)與未來展望>2.未來發(fā)展規(guī)劃明確發(fā)展目標(biāo)明確海關(guān)安全工作的未來發(fā)展方向和目標(biāo)制定發(fā)展計劃制定具體的發(fā)展計劃和措施,確保
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