未找到bdjson我國房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法演講人：日期:目錄ENT目錄CONTENT01總則與立法目的02機構備案與管理03人員執(zhí)業(yè)管理04業(yè)務行為規(guī)范05監(jiān)督與檢查機制06法律責任與處罰總則與立法目的01立法依據(jù)與適用范圍依據(jù)國家相關法律法規(guī)制定，明確房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的合法性邊界，涵蓋商品房、二手房、租賃等各類房產(chǎn)交易行為。法律基礎與政策框架適用主體與業(yè)務范圍地域與行業(yè)覆蓋適用于從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務的機構及從業(yè)人員，包括信息咨詢、居間代理、價格評估等核心服務內(nèi)容。適用于全國范圍內(nèi)所有行政區(qū)域，并對城鄉(xiāng)房地產(chǎn)經(jīng)紀活動實施統(tǒng)一規(guī)范，確保市場秩序公平透明。經(jīng)紀活動核心定義要求經(jīng)紀機構及人員如實披露房源信息，禁止虛假宣傳、價格欺詐等行為，保障交易雙方合法權益。誠信與公平原則保密與合規(guī)義務嚴格保護客戶隱私信息，不得擅自泄露或濫用；同時需遵守稅收、資金監(jiān)管等行業(yè)規(guī)范，防范交易風險。指通過提供專業(yè)服務促成房產(chǎn)交易的行為，包括房源信息發(fā)布、買賣雙方撮合、合同簽訂協(xié)助等全流程服務。經(jīng)紀活動定義與原則監(jiān)管部門職責分工中央與地方協(xié)同監(jiān)管明確國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國性政策制定，省級以下部門落實屬地管理，細化執(zhí)行標準?？绮块T聯(lián)合執(zhí)法機制聯(lián)合市場監(jiān)管、稅務等部門開展專項檢查，重點打擊無證經(jīng)營、違規(guī)收費等行為，維護市場秩序。行業(yè)協(xié)會自律職能支持房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)準則，開展從業(yè)人員培訓與信用評價，推動行業(yè)良性競爭。機構備案與管理02經(jīng)紀機構備案登記程序材料提交與審核申請機構需提交營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、固定經(jīng)營場所證明等材料，由地方住房城鄉(xiāng)建設部門審核真實性及合規(guī)性。系統(tǒng)錄入與公示通過審核后，機構信息需錄入房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理信息系統(tǒng)，并在政府官網(wǎng)公示備案編號及經(jīng)營范圍。備案證書發(fā)放符合條件的機構將獲發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案證書》，證書需懸掛于經(jīng)營場所顯著位置以備查驗。信用檔案建立備案同步生成機構信用檔案，記錄執(zhí)業(yè)行為、投訴處理等信息，作為后續(xù)監(jiān)管依據(jù)。分支機構設立規(guī)范1234主體資格限制分支機構設立主體須為已備案的經(jīng)紀機構，且母公司需持續(xù)經(jīng)營滿一定期限，無重大違法違規(guī)記錄。分支機構需在設立后向所在地住房城鄉(xiāng)建設部門單獨備案，提交母公司授權書、負責人資質證明等文件。屬地備案要求統(tǒng)一標識管理分支機構名稱須包含母公司全稱及地域標識，經(jīng)營場所須公示備案證書及投訴渠道。業(yè)務獨立監(jiān)管分支機構需獨立建立業(yè)務臺賬，交易合同需加蓋母公司或分支機構備案專用章，確保責任可追溯。機構名稱、法人、注冊資本或經(jīng)營地址變更時，需在變更后重新提交備案申請，并更新系統(tǒng)信息。重大變更申報延續(xù)或變更時需同步核查從業(yè)人員資格證書有效性，確保經(jīng)紀人與管理人員持證率符合行業(yè)標準。人員資質核查01020304備案證書有效期屆滿前，機構需提前提交延續(xù)申請，包括近三年經(jīng)營報告、完稅證明及信用評價結果。延續(xù)申請時限存在行政處罰記錄的機構，需完成整改并通過復查后方可辦理資質延續(xù)或變更手續(xù)。違規(guī)整改前置資質延續(xù)與變更要求人員執(zhí)業(yè)管理03考試涵蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀相關法律法規(guī)、交易流程、稅費計算、合同規(guī)范等專業(yè)知識，確保從業(yè)人員具備基礎執(zhí)業(yè)能力。考試科目與內(nèi)容根據(jù)從業(yè)年限和業(yè)務復雜度設置初級、中級、高級考試，不同級別對應不同的業(yè)務權限和責任范圍。分級考核機制采用全國統(tǒng)一命題和監(jiān)考標準，嚴查替考、作弊等行為，違反者將取消考試資格并列入行業(yè)黑名單?？荚嚤O(jiān)管與誠信要求執(zhí)業(yè)資格準入考試實名登記與掛牌執(zhí)業(yè)通過全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人員信息平臺提交身份證、資格證、從業(yè)機構等資料，實現(xiàn)全流程電子化備案管理。信息備案系統(tǒng)從業(yè)人員須在經(jīng)營場所顯著位置公示姓名、資格證編號及照片，線上平臺需同步展示電子執(zhí)業(yè)證書以供查驗。執(zhí)業(yè)公示要求登記信息發(fā)生變更（如離職、轉崗）需在規(guī)定時限內(nèi)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保信息實時準確。動態(tài)更新機制010203繼續(xù)教育管理制度學分制考核每年需完成不少于規(guī)定學時的繼續(xù)教育課程，內(nèi)容涵蓋政策更新、案例分析、職業(yè)道德等，并通過線上考核。未達標處理措施未完成繼續(xù)教育的從業(yè)人員將被暫停執(zhí)業(yè)資格，補修達標后方可恢復，累計多次未達標者可能被吊銷資格。多元化學習形式支持行業(yè)協(xié)會組織的面授培訓、官方平臺在線課程及學術研討會等多種形式獲取學分。業(yè)務行為規(guī)范04房源信息發(fā)布標準真實性要求發(fā)布的房源信息必須真實、準確、完整，包括房屋面積、產(chǎn)權狀況、裝修程度等關鍵信息，不得虛構或隱瞞重要事實。02040301價格透明化標注的房源價格需與實際業(yè)主報價一致，不得虛標高價或低價吸引客戶，并明確標注是否包含稅費、中介費等附加費用。權屬證明核查經(jīng)紀機構需核實房屋產(chǎn)權證明、業(yè)主身份證明等法律文件，確保房源可合法交易，避免產(chǎn)權糾紛。信息更新時效性已成交或失效的房源需在24小時內(nèi)下架，避免誤導消費者，確保平臺信息的實時有效性。禁止行為清單（如吃差價）不得強制要求客戶接受貸款、評估、公證等附加服務并收取不合理費用，需明確服務內(nèi)容與收費標準。禁止捆綁收費禁止虛假承諾禁止泄露隱私經(jīng)紀機構及從業(yè)人員不得以任何形式低價收房、高價出售，或通過隱瞞交易價格牟取非法利益。不得以“包升值”“學區(qū)房名額”等不實宣傳誘導客戶，需基于客觀事實提供咨詢服務。未經(jīng)客戶授權，不得泄露其個人信息、交易記錄等敏感數(shù)據(jù)，需嚴格遵守隱私保護法規(guī)。禁止賺取差價傭金明示與收取規(guī)則明碼標價原則傭金比例或固定費用需在服務協(xié)議中明確標注，并在經(jīng)營場所、網(wǎng)站等渠道公示，確保消費者知情權。分段收費機制可根據(jù)服務進度分階段收取傭金（如簽約、過戶等節(jié)點），但需提前約定比例并開具正規(guī)發(fā)票。爭議解決條款若交易未完成，需按協(xié)議退還部分或全部傭金，并在合同中明確退款條件及流程。第三方支付監(jiān)管鼓勵通過銀行托管或第三方支付平臺暫存?zhèn)蚪?，待交易完成后再劃轉，降低資金風險。監(jiān)督與檢查機制05明確房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員的抽查覆蓋范圍，按照行業(yè)規(guī)模、風險等級等因素設定差異化抽查比例，高風險領域適當提高抽查頻次。隨機抽查實施細則抽查范圍與比例確定依托信息化平臺隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員，確保抽查過程公正透明，檢查結果通過政府網(wǎng)站或信用平臺向社會公開。雙隨機一公開機制針對虛假房源、哄抬房價、陰陽合同等違法違規(guī)行為開展定向抽查，強化對交易資金監(jiān)管、合同備案等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重點事項專項檢查舉報投訴處理流程開通電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場窗口等舉報投訴渠道，建立統(tǒng)一受理平臺，確保公眾反饋信息實時錄入并分類轉辦。多渠道受理機制要求相關部門在收到投訴后規(guī)定工作日內(nèi)完成初步核查，重大案件啟動聯(lián)合調(diào)查程序，處理結果需書面答復投訴人并歸檔備案。限時核查與反饋定期匯總投訴數(shù)據(jù)，識別高頻問題及區(qū)域，為政策調(diào)整和重點監(jiān)管提供依據(jù)，同時公示典型案件以警示行業(yè)。投訴信息分析應用010203信用檔案動態(tài)管理依據(jù)信用評分劃分A、B、C、D等級，通過全國信用信息平臺公示，對失信主體實施聯(lián)合懲戒，限制其業(yè)務開展或行業(yè)準入。分級分類公示標準信用修復與異議處理明確信用修復條件和程序，允許主體通過整改、培訓等方式修復信用；設立異議申訴通道，保障信息主體的合法權益。構建房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員信用評價體系，記錄執(zhí)業(yè)資質、行政處罰、合同履約等信息，實現(xiàn)信用檔案動態(tài)更新與跨部門共享。信用信息公示制度法律責任與處罰06123無證經(jīng)營處罰標準未取得資質從事經(jīng)紀活動對無證經(jīng)營的機構或個人，責令立即停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重者，依法追究刑事責任。虛假資質或冒用他人資質偽造、變造或冒用房地產(chǎn)經(jīng)紀資質證書的，處以10萬元以上50萬元以下罰款，并列入行業(yè)黑名單，限制其后續(xù)從業(yè)資格。分支機構無備案經(jīng)營房地產(chǎn)經(jīng)紀機構設立分支機構未按規(guī)定備案的，處以5萬元以上20萬元以下罰款，并限期補辦手續(xù)；逾期未改正的，吊銷母公司備案資格。違規(guī)行為裁量基準隱瞞交易風險或欺詐客戶根據(jù)涉案金額和影響程度，處以3萬元至30萬元罰款；造成客戶重大損失的，可暫停業(yè)務6個月至2年，并公開通報。泄露客戶隱私或數(shù)據(jù)非法使用、買賣客戶信息的，按每例5000元至2萬元累計罰款；導致嚴重后果的，移交司法機關處理。違規(guī)收取傭金或差價未明碼標價或超額收取費用的，退還違規(guī)所得，并處1倍至3倍罰款；屢次違規(guī)的，吊銷備案證明并禁止主要負責人從業(yè)。吊銷備案情形規(guī)定