2026年能源供應公司高壓輸配安全防護管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范公司高壓輸配系統(tǒng)（含高壓輸電線路、高壓配電裝置、變壓器等電壓等級10kV及以上設備）安全防護工作，預防高壓觸電、設備爆炸等安全事故，保障作業(yè)人員生命安全與高壓輸配系統(tǒng)穩(wěn)定運行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程高壓電力線路部分》《高壓配電裝置設計規(guī)范》及公司能源供應業(yè)務實際，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司生產(chǎn)運營部、設備管理部、安全管理部、運維班組等參與高壓輸配工作的相關部門與人員，覆蓋高壓輸配設備日常防護、作業(yè)安全防護、隱患排查治理、應急處置全流程，涉及高壓設備運維人員、檢修人員、安全監(jiān)管人員及進入高壓作業(yè)區(qū)域的外來人員。第三條基本原則高壓輸配安全防護遵循“安全第一、預防為主、防患未然、全員有責”的原則，堅持防護設施與人員操作雙管控，確保防護措施到位、操作規(guī)范合規(guī)，實現(xiàn)高壓輸配安全事故零發(fā)生、防護設施完好率100%、作業(yè)人員安全培訓覆蓋率100%的目標。第四條生效與修訂本制度自2026年1月1日起生效，由安全管理部牽頭，每年12月聯(lián)合生產(chǎn)運營部、設備管理部等部門開展評估修訂工作，根據(jù)國家法規(guī)政策更新、行業(yè)安全標準升級及公司高壓輸配系統(tǒng)更新，優(yōu)化制度條款，保障制度時效性與適用性。第二章組織機構(gòu)與職責第五條牽頭部門職責安全管理部作為高壓輸配安全防護牽頭部門，負責安全防護工作統(tǒng)籌規(guī)劃與監(jiān)督管理。需設立高壓安全監(jiān)管班組，明確班組負責人及專職安全員（每5個高壓作業(yè)區(qū)域至少配備1名專職安全員），在制度生效后15個工作日內(nèi)完成班組組建與責任分工；每月25日前開展1次高壓輸配安全防護專項檢查，每年1月30日前梳理上年度安全防護情況，制定本年度防護計劃，報公司管理層審批；建立高壓安全防護臺賬，記錄防護設施狀態(tài)、檢查結(jié)果、隱患整改情況，確保臺賬更新及時率100%。第六條協(xié)同部門職責生產(chǎn)運營部：負責高壓輸配設備運行監(jiān)控與作業(yè)現(xiàn)場防護管理，安排運維人員每日記錄設備運行數(shù)據(jù)（如電壓、電流、溫度），發(fā)現(xiàn)異常（如設備過熱、絕緣破損），1小時內(nèi)反饋至安全管理部；高壓作業(yè)前，組織作業(yè)人員開展現(xiàn)場安全防護布置（如設置警示區(qū)域、拉設安全圍欄），作業(yè)過程中安排專人監(jiān)護，確保防護措施落實到位；每月5日前將上月設備運行異常數(shù)據(jù)與作業(yè)防護記錄匯總提交至安全管理部。設備管理部：負責高壓安全防護設施與工具保障，建立防護設施臺賬（含絕緣手套、絕緣靴、高壓驗電器、警示標識等），每月對防護設施進行1次檢測維護，確保設施完好率100%、絕緣工具檢測合格率100%；在高壓作業(yè)前30分鐘內(nèi)完成所需防護工具調(diào)配，防護設施損壞后2小時內(nèi)啟動維修或更換，每年對高壓輸配設備防護裝置（如避雷器、接地裝置）進行2次全面檢測，確保防護性能達標。人力資源部：負責高壓作業(yè)人員資質(zhì)管理與安全培訓，嚴格審核高壓作業(yè)人員資質(zhì)（需持有國家認可的高壓電工證），無證人員嚴禁參與高壓作業(yè)；每年組織2次高壓安全專項培訓，培訓內(nèi)容包括防護設施使用、應急處置、違規(guī)案例分析等，培訓后開展考核，考核合格（分數(shù)不低于80分）方可上崗，考核不合格人員需重新培訓，直至合格。第七條高壓作業(yè)班組職責各高壓作業(yè)班組（按區(qū)域劃分，每組3-5人）負責日常作業(yè)安全防護執(zhí)行，班組負責人為作業(yè)安全第一責任人。作業(yè)前，組織班組人員檢查防護裝備與設施，開展安全交底；作業(yè)中，嚴格按規(guī)范操作，落實監(jiān)護制度；作業(yè)后，清理作業(yè)現(xiàn)場，檢查防護設施恢復情況，每日記錄作業(yè)防護執(zhí)行情況，每周向生產(chǎn)運營部提交防護執(zhí)行報告。第三章高壓輸配設備安全防護管理第八條防護設施日常管理設備管理部需對高壓輸配設備防護設施（如高壓設備絕緣罩、桿塔防撞護欄、線路警示標識）進行日常維護，運維人員每日巡檢時檢查防護設施完整性，發(fā)現(xiàn)破損、缺失，1小時內(nèi)反饋至設備管理部，設備管理部接到反饋后24小時內(nèi)完成維修或更換；高壓配電室內(nèi)防護設施（如絕緣墊、應急照明）需每周清潔1次，每月檢測1次性能，確保設施無積塵、無損壞，性能符合安全標準；線路沿線警示標識需清晰可見，每季度檢查1次標識完好性，被遮擋或損壞的標識，3個工作日內(nèi)調(diào)整或更換。第九條設備防護定期檢測月度檢測：每月10-15日，設備管理部聯(lián)合安全管理部開展月度檢測，重點檢測高壓設備接地電阻、絕緣性能，檢測數(shù)據(jù)需記錄存檔，接地電阻值需符合國家規(guī)范（不大于10Ω），絕緣電阻值不低于規(guī)定標準，檢測不合格的設備，立即停用并維修，維修后重新檢測，合格后方可投入使用。季度檢測：每季度最后1個月20-25日，開展季度檢測，增加對防護裝置（如避雷器、過電壓保護器）的檢測，采用專業(yè)設備測試防護裝置響應性能，確保在異常電壓下能及時動作，檢測完成后形成檢測報告，報安全管理部備案，對檢測發(fā)現(xiàn)的隱患，10個工作日內(nèi)整改完畢。年度檢測：每年3-4月，邀請第三方專業(yè)機構(gòu)開展年度全面檢測，覆蓋所有高壓輸配設備防護系統(tǒng)，檢測內(nèi)容包括設備絕緣強度、防護設施可靠性等，出具正式檢測報告，對不符合安全標準的設備與設施，制定專項整改方案，限期整改，整改完成后由第三方機構(gòu)復檢，確保達標。第十條設備運行防護監(jiān)控生產(chǎn)運營部需建立高壓輸配設備運行監(jiān)控系統(tǒng)，24小時實時監(jiān)控設備運行狀態(tài)，設置電壓、電流、溫度等參數(shù)預警閾值，參數(shù)超標時立即發(fā)出預警，運維人員接到預警后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場排查；對老舊高壓設備（使用年限超過10年），增加監(jiān)控頻次，每日人工巡檢1次，重點關注設備防護性能變化，發(fā)現(xiàn)防護性能下降，及時采取加固或更換措施，避免因設備老化導致防護失效。第四章高壓輸配作業(yè)安全防護管理第十一條作業(yè)前防護準備高壓作業(yè)前，作業(yè)班組需開展以下防護準備：班組負責人確認作業(yè)人員資質(zhì)與防護裝備（絕緣手套、絕緣靴、安全帽需完好）；設備管理部提供合格的防護工具（如高壓驗電器、絕緣操作桿），并檢測工具性能；生產(chǎn)運營部在作業(yè)區(qū)域設置安全警示區(qū)（采用安全圍欄圍合，懸掛“高壓危險，禁止入內(nèi)”標識），警示區(qū)范圍需符合規(guī)范（距作業(yè)點不小于5米）；作業(yè)前30分鐘，用高壓驗電器確認設備無電（驗電時需在合格的驗電器上測試，確保驗電器正常），確認無電后掛接地線，接地線需連接牢固、接地可靠。第十二條作業(yè)中防護執(zhí)行作業(yè)過程中，嚴格落實“一人作業(yè)、一人監(jiān)護”制度，監(jiān)護人員不得擅自離開崗位，密切關注作業(yè)人員操作與周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或安全隱患，立即制止并要求整改；作業(yè)人員需按規(guī)范使用防護裝備，嚴禁穿戴破損的絕緣裝備，嚴禁跨越安全警示區(qū)；帶電作業(yè)（特殊情況下經(jīng)審批后開展）需使用專用防護工具（如絕緣斗臂車、帶電作業(yè)服），作業(yè)前需制定專項防護方案，經(jīng)安全管理部審批后執(zhí)行，帶電作業(yè)過程中，需加強監(jiān)護，確保與帶電體保持安全距離（不小于規(guī)定值）。第十三條作業(yè)后防護恢復作業(yè)完成后，作業(yè)班組需按以下流程恢復防護：先拆除臨時接地線（拆除順序與掛設相反），檢查設備防護裝置恢復情況；清理作業(yè)現(xiàn)場，移除安全警示區(qū)圍欄與標識，恢復現(xiàn)場原貌；設備管理部檢查防護工具與裝備，清潔后存放至專用庫房，對使用過的絕緣工具，進行絕緣性能檢測，檢測合格后方可入庫；作業(yè)班組24小時內(nèi)提交作業(yè)防護總結(jié)，說明防護執(zhí)行情況與存在問題。第五章隱患排查與應急處置第十四條防護隱患排查治理安全管理部每月開展1次高壓輸配安全防護隱患排查，采用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等方式，排查防護設施、作業(yè)操作、人員資質(zhì)等方面的隱患，對排查出的隱患，按嚴重程度分級（一般隱患、較大隱患、重大隱患），一般隱患3個工作日內(nèi)整改，較大隱患7個工作日內(nèi)整改，重大隱患立即停產(chǎn)整改，整改完成后由安全管理部驗收，驗收合格后方可恢復作業(yè)；建立隱患臺賬，跟蹤整改進度，整改閉環(huán)率需達到100%，避免隱患遺留導致事故。第十五條應急防護處置安全管理部需制定高壓輸配安全事故應急預案（如高壓觸電、設備爆炸），明確應急處置流程、人員職責、防護措施，每年組織1次應急演練，演練后3個工作日內(nèi)總結(jié)優(yōu)化預案；發(fā)生高壓觸電事故時，現(xiàn)場人員需立即切斷電源（或使用絕緣工具使傷者脫離電源），嚴禁直接接觸傷者，同時撥打急救電話，對傷者進行初步急救（如心肺復蘇）；發(fā)生設備爆炸事故時，立即撤離人員至安全區(qū)域，設置警戒區(qū)，防止無關人員進入，組織專業(yè)人員排查事故原因，修復防護設施，排除隱患后，方可恢復作業(yè)。第十六條事故調(diào)查與改進發(fā)生高壓安全事故后，安全管理部需在24小時內(nèi)成立事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因、防護措施落實情況，明確責任；7個工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報告，提出整改措施；相關部門需按報告要求落實整改，安全管理部跟蹤整改效果，每月復查1次，持續(xù)改進防護工作；事故案例需納入安全培訓資料，警示全員重視防護，避免同類事故再次發(fā)生。第六章監(jiān)督與責任追究第十七條監(jiān)督檢查機制安全管理部每月開展1次高壓輸配安全防護監(jiān)督檢查，重點檢查防護設施完好性、作業(yè)操作規(guī)范性、隱患整改情況；每季度聯(lián)合相關部門開展綜合檢查，檢查結(jié)果5個工作日內(nèi)公示，對存在問題的部門，下達整改通知書，限期整改；每年年底開展年度監(jiān)督考核，考核結(jié)果與部門績效掛鉤，