自然災害應急預案(集合15篇)自然災害應急預案1為了有效提高應急處置學校自然災害事件的能力和水平，規(guī)范應急處置工作，減輕或者消除自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本應急預案。一、適用范圍1、本預案所指的學校是：象山縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準設立的全日制高等學校、中等職業(yè)學校、普通中小學、幼兒園及其他相當?shù)慕逃龣C構(gòu)。2、本預案所指自然災害應急事件包括：臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。二、工作目標1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。三、工作原則1、預防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。2、依法管理，統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。教育行政部門和各級各類學校，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，成立教育局、學校自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。3、條塊結(jié)合，以塊為主。自然災害事件的預防和控制工作實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理。直屬學校的自然災害事件預防、控制由教育局和學校直接管理負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(幼兒園)的`自然災害事件預防、控制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校直接管理負責，教育局參與負責協(xié)調(diào)、指導工作。4、快速反應，運轉(zhuǎn)高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。四、組織管理(一)教育行政部門職責?？h教育局在縣政府的統(tǒng)一領導下，成立由教育局局長任組長，分管局長負責和分管科室組成的工作小組。主要職責是：1、在縣自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下，指導和落實全縣教育系統(tǒng)自然災害事件預防的各項工作。2、監(jiān)督、匯總和收集全縣自然災害事件的信息情況，分析、研究教育系統(tǒng)預防的工作措施。3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。4、指導和督查各學校預防自然災害事件的措施落實情況。5、總結(jié)、推廣各地、各學校處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調(diào)整。7、協(xié)同縣政府和學校做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。(二)各級各類學校職責各級各類學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是：1、根據(jù)縣政府、教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。2、建立健全自然災害事件預防責任制。3、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。6、根據(jù)自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。7、在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的'指揮下，迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。五、自然災害事件的預防1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。2、學校應經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。六、自然災害事件的報告1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)報告有關部門，確保信息暢通。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向?qū)W校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。七、自然災害事件的應急反應根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學校的特點，學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。八、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，學校一把手是本學校(幼兒園)安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。自然災害應急預案2一、學校成立自然災害事故應急機構(gòu)。學校成立突發(fā)安全事故應急領導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。（1）學校突發(fā)安全事故應急領導小組:組長:陳春榜副組長:劉昌良楊漢倫成員:蔣世碧張科祿郭銘洪唐道倫秦偉利（2）突發(fā)安全事故應急領導小組組長：陳春榜；職責是：在最短時間內(nèi)了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關部門調(diào)查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。（3）突發(fā)安全事故應急領導小組副組長:劉昌良、楊漢倫；職責是：協(xié)助組長工作。（4）協(xié)調(diào)聯(lián)絡組組長：秦偉利；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應急工作小組工作；及時報警，請求當?shù)卣⒐?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援；協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況；協(xié)助善后處置工作。（5）搶救搶險組組長：張科祿；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。（6）秩序維護組組長：郭銘洪；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，保護貴重物品，負責現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。（7）后勤保障組組長：唐道倫；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的`調(diào)配等等。（8）機動應急組組長：蔣世碧；職責是：在校集中待命，做好接應準備。二、學校自然災害事故報告及處理程序。1、實行學校一把手負責事故報告的制度。2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和安全監(jiān)督部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區(qū)域，保護好學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交學校突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點，組織搶救和善后處置工作。4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。2、學校經(jīng)認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設有隔離欄。3、學校發(fā)生建筑物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和公安部門。4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現(xiàn)場。四、相關的報告電話。報警：110；事故：110；火警：119；急救：120；永嘉鎮(zhèn)派出所45399009縣教育局45678015縣安監(jiān)局45639646縣衛(wèi)生局45695291縣疾控中心45689679當?shù)蒯t(yī)院45399609縣人民醫(yī)院45656868縣中醫(yī)院45659787永嘉鎮(zhèn)政府45396789五、學校突發(fā)事故應急領導小組成員聯(lián)絡電話：陳春榜昌良漢倫偉利科祿道倫世碧銘洪嘉鎮(zhèn)塘坪小學2012年9月3日自然災害應急預案3為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少國有資產(chǎn)損失，維護學校穩(wěn)定，特制定本預案。一、總則自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后，對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。二、自然災害救助應急機構(gòu)工作領導小組及聯(lián)系電話組長：副組長：組員：三、工作職責（1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。（2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。四、工作原則（1）預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然災害事故的損失。（2）依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。五、組織管理學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下：（1）根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。（2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況，及時上報。（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。（4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。（5）經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的'安全檢查，預防自然災害事故應的發(fā)生。（6）在街道、教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。六、自然災害事故的預防（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。（2）經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。（3）學校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。（4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校校方責任制度。（8）暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。七、自然災害事故的報告（1）學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。（2）嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度，對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。（3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向?qū)W校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。八、然災害事故的應急反應根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學校的特點，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。（1）發(fā)緊急撤離、集中信號。（2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即倒班，老師在確認沒有學生是最后一個撤離。（3）任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。（5）門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。（6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校（園）應急領導小組迅速做出反應，指揮個小組迅速到達指定位置。A教育宣傳組：將相關情況通知各有關部門，教育辦領導匯報，聯(lián)系“110”等相關部門到場撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。B事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的師生。C后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。（9）除不可抗拒的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。（10）助相關部門做好善后處理工作。九、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。自然災害應急預案4XX鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應對自然災害應急處置預案之相關制度和職責，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、...鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林草原火災等。1.3工作原則安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的.隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,市安監(jiān)局負責指導、協(xié)調(diào)自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照各自職責和權限,負責自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照國家相關專項應急預案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。2預防與預警2.1事故預防各有關業(yè)務科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后,督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。2.3預警信息通報部門和內(nèi)容市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預警信息;市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質(zhì)災害等橙色、紅色預警信息;預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。2.4預警信息處置(1)辦公室、綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據(jù)預警級別進行預警。接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預警并提出意見和要求。(2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉(zhuǎn)相關科室辦理并督辦。3應急響應3.1啟動應急工作領導小組根據(jù)自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。3.2防范次生事故應急工作根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負責組織、指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領域,提出應急處置方案建議和可調(diào)用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。3.3自然災害引發(fā)事故應急處置綜合協(xié)調(diào)科(應急辦)負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉(zhuǎn)送相關科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。3.4應急評估受災害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援工作進行總結(jié)評估,并將總結(jié)評估報告在應急工作結(jié)束后十日內(nèi)報市安監(jiān)局。參加自然災害應急救援總結(jié)評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經(jīng)費投入,救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援總結(jié)評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術裝備和經(jīng)費投入,存在問題和工作建議等內(nèi)容。4保障措施4.1通信信息市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內(nèi)容,建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。4.2應急隊伍全市安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。5附則本預案自發(fā)布之日起施行。自然災害應急預案5我區(qū)地處里下河地區(qū)，屬于自然災害易發(fā)區(qū)域。為積極主動應對災害，建立健全科學、規(guī)范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據(jù)《泰州市災害應急預案》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。一、科學界定災害等級科學界定大災、中災、小災的標準，是做好災害應急的前提和基礎。參照國家有關災害評估指標與《泰州市災害應急預案》評估要求，災害評估一般以縣、市（區(qū)）所轄地域進行，凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災；絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災；絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災或特大災。二、災后救災措施災害發(fā)生后，在市救災指揮部的領導下，區(qū)救災工作領導小組立即轉(zhuǎn)為救災指揮部，指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災工作。指揮部辦公室設在區(qū)民政局。區(qū)救災指揮部的組成：總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任；副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負責人擔任；成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負責同志各1名。（一）區(qū)救災指揮部的主要職責：向市委、市政府和市有關部門報告災情、救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災工作和應急預案的實施；派出指揮人員組織災區(qū)現(xiàn)場救災工作。協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險救災隊伍，調(diào)遣救災物資，迅速處置救災中急需解決的重大問題。根據(jù)災害應急需要，決定在災區(qū)實行和解除特別管制措施。及時掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市政府有關部門實施對口緊急支援。及時匯總災情，統(tǒng)一發(fā)布災情信息。協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災工作。接收國內(nèi)外的救災捐贈款物，分發(fā)救災款物。（二）有關部門的職責分工災害發(fā)生后，區(qū)政府有關部門要在救災指揮部的統(tǒng)一領導下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災工作。一、人員搶救與工程搶險區(qū)人武部：及時向泰州軍分區(qū)匯報、請示迅速調(diào)集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助有關部門進行工程搶險，并在救災指揮部的統(tǒng)一領導下，及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。二、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生局：迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護力量，趕赴災區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，及時檢查、檢測災區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等，并根據(jù)災情調(diào)遣災區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。三、交通運輸保障及糧食、食品、物資供應區(qū)經(jīng)貿(mào)委：迅速請示市經(jīng)貿(mào)委，組織交通、公路管理等部門，盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運輸車輛，保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉(zhuǎn)移。協(xié)助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災區(qū)開展災害現(xiàn)場監(jiān)測預報、災情調(diào)查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關部門（單位），調(diào)運糧食、食品（飲水）與救災物資，保證災區(qū)生活必需品的供應。四、通訊保障區(qū)政府辦公室：協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復被毀壞的通訊設施，啟動應急通訊系統(tǒng)，優(yōu)先保證災害現(xiàn)場指揮部和市指揮部的通訊暢通，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通訊。其它有關部門：盡快恢復本部門被毀壞的專用通訊設施，根據(jù)救災指揮部的`要求，協(xié)助保障救災通訊暢通。五、電力保障供電公司電力營銷部：迅速調(diào)集搶修隊伍，協(xié)助災區(qū)電力主管部門盡快恢復被破壞的送、發(fā)、配電設施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)，保證災區(qū)用電。六、災民安置區(qū)民政局：迅速派出工作組，調(diào)查、核實災情，并在災情發(fā)生后的24小時內(nèi)，將初步災情上報市民政部門，以后每天一報災情發(fā)展情況，災情穩(wěn)定后，匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉(zhuǎn)移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統(tǒng)計災區(qū)死亡人數(shù)；組織群眾盡快恢復生活和生產(chǎn)秩序。及時制定救災款物分配方案，承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫(yī)治等救濟工作，保障災民的基本生活。區(qū)文教局：組織指導各類學校做好危房校舍的翻建維修工作，疏散受災地區(qū)學校師生員工，恢復災后教學秩序。區(qū)統(tǒng)計、建設、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員，參與災害損失調(diào)查與評估工作。七、生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復區(qū)農(nóng)委：組織指導災民開展生產(chǎn)自救及災后恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種等工作，預防動物發(fā)生疫情。八、社會治安維護公安海陵分局：組織公安干警、武警支隊加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護社會秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災工作順利進行。事先擬訂重災區(qū)特別管制措施，災后迅速報批、公布和執(zhí)行。九、重要目標警戒區(qū)人武部：協(xié)調(diào)武警支隊加強對重要機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。十、氣象預報及水位監(jiān)測氣象部門與水利部門：負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。做好水位監(jiān)測，分析預測來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。對易發(fā)生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施，排除險情，防止災害擴展。十一、呼吁與接收緊急援助區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災捐款辦公室等部門：在征得國家有關部門同意后，舉行新聞發(fā)布會，介紹災情，呼吁國際社會和國內(nèi)民眾團體提供援助，提出緊急救災物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。區(qū)民政局：接收并安排國際社會和國內(nèi)各地政府、群眾團體提供的緊急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。十二、宣傳報道區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局：依據(jù)救災指揮部提供的情況和部署，按照省、市和區(qū)防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統(tǒng)一口徑，及時向公眾公布災情等有關信息，做好宣傳報道工作，傳播救災知識，提高全社會的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災害，及時平息災害謠傳或誤傳，安定民心，引導災民共建家園。十三、涉外事務區(qū)外辦、臺辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門，要認真負責，做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外，一般地可以允許外國專家和救災人員到現(xiàn)場考察和救災；根據(jù)有關規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員來區(qū)的接待工作，由對口單位負責。申請來區(qū)救災人員、專家及新聞記者的有關手續(xù)，由外事、新聞單位征得有權部門同意后，予以辦理；位于災區(qū)的外資、臺資企業(yè)的外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置；應邀來區(qū)工作、學習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學生由邀請單位負責安置；境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負責安置。十四、經(jīng)濟補助及補償區(qū)財政局：及時安排、撥發(fā)搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。區(qū)民政局：向上級爭取救災款物并及時為災區(qū)發(fā)放救災款項和物品。保險機構(gòu)：組織災區(qū)保險機構(gòu)盡快查勘災情，為已投保的受災單位和村民理賠。十五、其它緊急事項由救災指揮部根據(jù)情況指定有關部門負責。三、臨災應急反應臨災應急是指省、市政府發(fā)布風雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后，區(qū)政府及各有關部門、重點部位和易發(fā)生災害的地區(qū)要立即進入臨災狀態(tài)，并做好救災準備工作。一、召開區(qū)救災工作領導小組成員、區(qū)直有關部門負責人、預報區(qū)政府領導人會議，通報預測的災情，研究、部署預報區(qū)的防災減災工作；并派出防災監(jiān)督、檢查工作小組，赴預報區(qū)檢查監(jiān)督應急預案的實施，協(xié)調(diào)處理有關事項。二、適時向預報區(qū)的政府和居民發(fā)出進行避災疏散的指令和公告。三、區(qū)民政局會同市區(qū)氣象部門加強預報區(qū)災情監(jiān)測，隨時向區(qū)政府報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。市（區(qū)）救災主管部門加強宏觀測報點的管理，保證異常信息及時上報。四、駐泰部隊做好搶險救災準備。五、建設、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門，對預報區(qū)內(nèi)生命線工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。六、公安部門做好預報區(qū)社會治安管理工作，對黨政機關、金融、大企業(yè)（商場）等重要部位加強防衛(wèi)，并發(fā)布臨災應急期社會治安管理等措施。七、宣傳、民政部門在預報區(qū)廣泛宣傳防災、避災知識，及時平息災害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災準備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)可參照本預案，結(jié)合實際，制定各自的應急預案，并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。自然災害應急預案6一、繩索自救法：家中有繩索的，可直接將其一端拴在門、窗檔或重物上沿另一端爬下。過程中，腳要成絞狀夾緊繩子，雙手交替往下爬，并盡量采用手套、毛巾將手保護好。二、匍匐前進法：由于火災發(fā)生時煙氣大多聚集在上部空間，因此在逃生過程中應盡量將身體貼近地面匍匐或彎腰前進。三、毛巾捂鼻法：火災煙氣具有溫度高、毒性大的特點，一旦吸入后很容易引起呼吸系統(tǒng)燙傷或中毒，因此疏散中應用濕毛巾捂住口鼻，以起到降溫及過濾的作用。四、棉被護身法：用浸泡過的棉被或毛毯、棉大衣蓋在身上，確定逃生路線后用最快的速度鉆過火場并沖到安全區(qū)域。五、毛毯隔火法：將毛毯等織物釘或夾在門上，并不斷往上澆水冷卻，以防止外部火焰及煙氣侵入，從而達到抑制火勢蔓延速度、增加逃生時間的目的。六、被單擰結(jié)法：把床單、被罩或窗簾等撕成條或擰成麻花狀，按繩索逃生的方式沿外墻爬下。七、跳樓求生法：火場切勿輕易跳樓！在萬不得已的情況下，住在低樓層的`居民可采取跳樓的方法進行逃生。但要選擇較低的地面作為落腳點，并將席夢思床墊、沙發(fā)墊、厚棉被等拋下做緩沖物。八、管線下滑法：當建筑物外墻或陽臺邊上有落水管、電線桿、避雷針引線等豎直管線時，可借助其下滑至地面，同時應注意一次下滑時人數(shù)不宜過多，以防止逃生途中因管線損壞而致人墜落。九、竹竿插地法：將結(jié)實的晾衣桿直接從陽臺或窗臺斜插到室外地面或下一層平臺，兩頭固定好以后順桿滑下。十、攀爬避火法：通過攀爬陽臺、窗口的外沿及建筑周圍的腳手架、雨棚等突出物以躲避火勢。十一、樓梯轉(zhuǎn)移法：當火勢自下而上迅速蔓延而將樓梯封死時，住在上部樓層的居民可通過老虎窗、天窗等迅速爬到屋頂，轉(zhuǎn)移到另一家或另一單元的樓梯進行疏散。十二、衛(wèi)生間避難法：當實在無路可逃時，可利用衛(wèi)生間進行避難，用毛巾緊塞門縫，把水潑在地上降溫，也可躺在放滿水的浴缸里躲避。但千萬不要鉆到床底、閣樓、大櫥等處避難，因為這些地方可燃物多，且容易聚集煙氣。十三、火場求救法：發(fā)生火災時，可在窗口、陽臺或屋頂處向外大聲呼叫、敲擊金屬物品或投擲軟物品，白天應揮動鮮艷布條發(fā)出求救信號，晚上可揮動手電筒或白布條引起救援人員的注意。十四、逆風疏散法：應根據(jù)火災發(fā)生時的風向來確定疏散方向，迅速逃到火場上風處躲避火焰和煙氣。十五、“搭橋”逃生法：可在陽臺、窗臺、屋頂平臺處用木板、竹竿等較堅固的物體搭在相鄰建筑，以此作為跳板過渡到相對安全的區(qū)域。家里的每個成員都要熟悉這份預案，最好全體家庭成員試著從每個房間徒步走向逃生出口，這樣可以確定所有的逃生方法是否可以正常使用。以備在消防和抗震中快速疏散逃生自然災害應急預案7一：做好應急運輸保障工作，在發(fā)生自然災害。突發(fā)事件時，要服從市級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，指揮。二：遇有自然災害，突發(fā)事件發(fā)生，應立即在最短時間最快的速度向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害，突發(fā)事件應該向當?shù)厝嗣裾蚪煌ㄖ鞴懿块T報告)。三:投入應急運輸?shù)能囕v年限不超過5年，并經(jīng)檢驗合格的在用車;車輛運行單行在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員駕駛時間不得超過3小時。四：參運人員年紀在20—50歲之間，符合道路運輸經(jīng)營的`駕駛員，技術過硬，作風正直，身體健康。五：接受應急運輸任務后，運輸車輛，參運人員必須整合待命，在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合，必須有道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。六：執(zhí)行應急運輸任務時，運輸車輛及參運人員要遵守應急預案的有關規(guī)定，服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，指揮。遇事主動請示，匯報，協(xié)調(diào)解決好各項工作任務。氣：完成應急運輸任務后，必須向有關部門匯報任務完成情況，即使做好車輛維護，保修總結(jié)經(jīng)驗，提高應急能力和處理能力。自然災害應急預案8為及時、有效地做好農(nóng)業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，根據(jù)相關法律法規(guī)和《浙江省農(nóng)業(yè)自然災害應急預案》（浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)［2014］5號）《義烏市防汛防臺抗旱應急預案》，制定本預案。一、適用范圍本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風、強熱帶風暴、風雹、冷凍和雪災等農(nóng)業(yè)自然災害的應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。二、應急指揮體系及職責（一）局成立農(nóng)業(yè)抗災救災應急管理領導小組（以下簡稱局抗災領導小組）。由局長任組長，分管副局長任副組長；局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農(nóng)村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員。抗災領導小組辦公室設在局產(chǎn)業(yè)科，由局產(chǎn)業(yè)科長兼任領導小組辦公室主任。主要職責：負責農(nóng)林防汛防臺抗旱的監(jiān)督指導，負責抗災種子儲備和應急調(diào)用及安排，提供農(nóng)業(yè)水旱災害損失并參加災情調(diào)查和核災。（二）局抗災領導小組成員單位職責：局辦公室：負責全市農(nóng)業(yè)自然災害信息收集、新聞宣傳等工作；根據(jù)應急響應安排人員值班，負責采購應急抗災物資。局產(chǎn)業(yè)科：承擔局抗災領導小組辦公室日常工作職責；負責自然災害應急預案管理，督促決定事項落實；收集反映災害預測預報信息，災情統(tǒng)計上報，提出農(nóng)業(yè)防災減災計劃、建議；爭取農(nóng)業(yè)救災資金及災后重建項目。局資源管理科：組織指導災損耕地復墾，濕地植被恢復等工作。局安全監(jiān)管科：負責督導農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等工作。局法制科：參與督促應急處置工作的執(zhí)行。局農(nóng)村發(fā)展科：指導鎮(zhèn)街針對農(nóng)家樂發(fā)布災害天氣預警、落實防災措施；了解掌握農(nóng)家樂的災情。局綠化造林科：負責林地水土流失防治，指導綠化修復等工作;指導林場（苗圃）、森林公園的防災減災工作；承擔林業(yè)應對氣候變化等相關工作。畜牧獸醫(yī)局：負責制定畜牧業(yè)防災抗災應急技術措施；收集和反映畜禽受災情況；督導各地組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務；指導災后動物防疫，督導落實免疫、消毒、檢疫等措施；組織疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應。農(nóng)村經(jīng)營管理站：指導農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的防災減災工作。農(nóng)機管理站：負責農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)機設施安全生產(chǎn)；配合做好農(nóng)機人員參與抗災救災的督導工作。種子管理站：負責制定農(nóng)作物種子防災抗災應急措施；收集掌握災后需補種、改種農(nóng)作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導種子調(diào)運供應；組織救災種子儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。種苗站：及時收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災害信息；提出災前預防與災后補救技術意見，指導開展林業(yè)抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。三、建立預防預警機制1．信息報送。實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后，各鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務中心應立即向本級政府和上級農(nóng)林部門報告。重大自然災害信息立即上報。一時難以掌握詳細災害信息的，應及時報告基本情況，并抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。信息報送內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災、成災、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)機設備、農(nóng)場設施及住房損毀情況，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失及對策措施等情況。2．災害預警。在出現(xiàn)下列情況之一時，組織發(fā)布預警：（1）收到氣象、水利（水文）等部門災害預測預報；（2）接到熱帶氣旋（臺風）即將登陸或可能受影響信息；（3）突發(fā)性雪災凍害；（4）發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災害的。3．強化預防控制。指導完善農(nóng)業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，做好農(nóng)田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)園區(qū)設施、機電設備的'加固和防護。4．做好抗災防災準備。指導完善不同類型災害防控技術措施；指導發(fā)展避災農(nóng)業(yè)，防災減災技術攻關和培訓。按照分級負責原則，儲備必要的救災物資。5．適時采取措施。根據(jù)災害各時段要求，指導防御措施。熱帶氣旋（臺風）登陸前，協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設備轉(zhuǎn)移。根據(jù)不同的災害種類，建議政府并協(xié)助氣象部門適時實施人工降雨和防雹作業(yè)。四、應急響應（一）應急響應級別農(nóng)業(yè)自然災害根據(jù)其嚴重性和損害程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災害。1．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災害，為I級：（1）農(nóng)作物成災面積占全市當季播種面積40％以上。（2）特殊情況下需作為特別重大災害對待的。2．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災害，為Ⅱ級：（1）造成或可能造成農(nóng)作物成災面積超過全市當季播種面積30％左右。（2）一個或多個鎮(zhèn)（街）農(nóng)作物成災面積占該鎮(zhèn)（街）當季播種面積的40％左右的。（3）特殊情況下需作為重大災害對待的。3．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災害，為Ⅲ級：（1）一個鎮(zhèn)（街）農(nóng)作物成災面積占該鎮(zhèn)（街）當季播種面積的30％的。（2）在特殊情況下需作為一般農(nóng)業(yè)自然災害對待的。（二）應急響應行動安排成員單位人員值班，做好值班記錄，并根據(jù)災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分級啟動應急響應。1．I級（1）召開局抗災領導小組會議會商災情，部署應急工作；將情況報告市政府和省農(nóng)業(yè)廳；重大問題報請市政府組織協(xié)調(diào)。（2）監(jiān)視災情動態(tài)，及時統(tǒng)計上報災害損失。監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)搶險救災工作。（3）參與研究支持災區(qū)生產(chǎn)恢復意見，積極爭取救災資金及災后重建項目。（4）請示上級農(nóng)業(yè)部門動用國家救災備荒種子，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。（5）監(jiān)督各級落實農(nóng)業(yè)救災應急措施和救災資金、物資等。2．Ⅱ級（1）召開局抗災領導小組會議會商災情，安排應急工作。將情況報告市政府，并通報市有關部門。（2）監(jiān)視災情動態(tài)，及時統(tǒng)計上報災害損失。監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)搶險救災工作。（3）參與研究支持災區(qū)生產(chǎn)恢復意見，積極爭取救災資金及災后重建項目。（4）根據(jù)要求請示上級農(nóng)業(yè)部門動用國家救災備荒種子，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。（5）監(jiān)督各鎮(zhèn)（街）落實農(nóng)業(yè)救災應急措施情況和救災資金、物資的情況。3．Ⅲ級由局抗災領導小組辦公室主任主持災情會商，加強災情調(diào)度和救災指導。將情況報告局抗災領導小組，通報市有關部門和局抗災領導小組各成員單位。（三）應急結(jié)束。災害應急處置結(jié)束時，由局抗災領導小組宣布應急結(jié)束，進入常態(tài)管理。五、善后工作（一）善后處置。加強與有關部門溝通，指導搶修損毀耕地和農(nóng)業(yè)基礎設施，幫助災后恢復生產(chǎn)。（二）協(xié)調(diào)救助。協(xié)調(diào)區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)撥，及時補充種子儲備。協(xié)助做好對農(nóng)業(yè)損失的保險賠付。（三）災情評估?？偨Y(jié)分析災害預防處置工作，肯定經(jīng)驗，分析存在問題，提出和落實改進意見。六、應急保障根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定，爭取將農(nóng)業(yè)災害應急處置資金列入年度財政預算。做好農(nóng)業(yè)抗災救災種子儲備。保障信息渠道暢通。建立完善內(nèi)部責任制，加強監(jiān)督檢查。對在災害應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對不認真履行職責，造成嚴重損失的，依法給予責任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責任。自然災害應急預案9本預案所指特大自然災害是指臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發(fā)的特大自然災害。（一）特大自然災害應急處置組織機構(gòu)及職責：校園特大自然災害應急處置工作領導小組：領導小組全面負責特大自然災害的應急指揮、協(xié)調(diào)、搶險、救援等處置工作。領導小組下設工作小組：第一責任人：校長總指揮：總務主任醫(yī)務負責人：校醫(yī)成員：辦公室主任、教務主任、政教主任、班主任1、通訊聯(lián)絡組：負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告事故搶險處置情況。2、警戒保衛(wèi)組：負責組織人員有序疏散，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。。3、搶險救災組：負責人員、財產(chǎn)的搶救和安置。4、醫(yī)療救護組：負責對傷亡人員實施救治和處置。責任人：宋麗萍。5、物資保障組：負責及時提供滅火器材、救災物資，做好后勤保障工作。6、善后處理組：負責事故傷亡人員親屬的.安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調(diào)查，恢復正常的教學秩序。(二)報告程序1、特大自然災害發(fā)生后，如有人員受傷，校醫(yī)應立即撥打急救電話120。2、校特大自然災害應急處置工作領導小組立即向區(qū)教育局應急救援指揮中心（電話）報告。3、災害應急處置工作領導小組立即通知各工作小組到位，按照預案規(guī)定職責開展工作。4、信息通訊組立即與傷亡學生的家長或傷亡教師的家屬聯(lián)系。應急處理程序：1、災情發(fā)生前：（1）領導小組和各工作小組就位，進入應急工作狀態(tài)。（2）物資保障組和搶險救災組和對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好。（3）搶險救災組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患。搬離高處各類可移動物品，加固或移走指示牌、雨棚、線桿、花木等可能傾倒物品；檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施。（4）信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向師生通報臺風等災情進展情況或及時報警。（5）對災害可能威脅師生生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保師生生命財產(chǎn)安全，確保吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。（6）警戒保衛(wèi)組進行警戒巡邏，維護學校秩序。2、災情發(fā)生時：（1）搶險救災組在保證安全情況下進行巡查。（2）隨時救援危險境地人員。3、災情發(fā)生后：（1）領導小組立即研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后由有關部門迅速實施。（2）各工作小組立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報校特大自然災害應急處置工作領導小組。（3）按照預案向教育局應急救援中心和相關部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實報告災情。（4）醫(yī)療救護組對傷亡人員進行搶救和處置，按照預案報告、通知相關部門和人員。（5）警戒保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。（6）物資保障組迅速組織救災款物，確保及時到位。（7）搶險救災組對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。（8）醫(yī)療救護組做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。（三）做好善后處理工作善后處理組做好相關善后處理工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。自然災害應急預案10一、編制依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范應急準備和響應控制程序二、目的預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果三、應急準備1、組織機構(gòu)：應急救援小組：組長：項目經(jīng)理副組長：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師組員：項目工程部、設物部（機電室、材料室）、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)辦公室設在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負責人2、職責應急救援小組：負責制定本項目的`應急預案，組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心，在發(fā)生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。（1）根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況有權調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設備、物資。（2）根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)。（4）督促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。辦公室：負責現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計，防護工作，在接到事故報告后上報救援小組。組長：負責本項目應急救援的現(xiàn)場指揮工作，。副組長：協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。項目工程部：負責研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。設物部：保障設備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。勞資室：負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動本公司人員進行現(xiàn)場救護。辦公室及調(diào)度室：負責進行對外聯(lián)絡、車輛調(diào)配工作。生產(chǎn)工區(qū)：（1）負責定期組織滅火演練，培訓人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；（2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；（3）火災或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應急處理并立即報應急救援小組辦公室電：xx；3、資源配置（見附件）《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。四、應急響應1、當發(fā)生火災事故時，現(xiàn)場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。2、現(xiàn)場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調(diào)度，并電話報項目部工程部或辦公室；工程部電話：xxxxxx；辦公室電話：xxxxxx。3、項目部接到火災事故報告后，應立即啟動應急準備預案，組織有關人員、設備、設施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大，與此同時：（1）負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標記，應盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或拍照。（2）在重大火災或爆炸事故發(fā)生后，應立即通過傳真或電話報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。公司安質(zhì)部電話：xxxxxx公司傳真：xxxxxx4、若事態(tài)不能有效控制，在應急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當?shù)赜嘘P部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當?shù)毓矙C關和公安消防機構(gòu)的指揮下對現(xiàn)場進行清理，做好受災人員家屬的安撫工作，配合公安機關和公安消防機構(gòu)對火災事故進行調(diào)查處理。應急救援聯(lián)系電話：xxxxxxx當?shù)卣k公室電話：xxxxxxx火警：1195、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》，并與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，安排車輛送往救治。地方醫(yī)院急救電話：xxxxxxx6、糾正與完善火災或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況對該預案進行分析研究，對其進行補充和完善，并報公司應急救援指揮中心。五、相關/支持文件1、中華人民共和國消防法2、鐵路消防管理辦法3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法六、相關記錄1、火災事故撲救應急救援小組成員名單2、義務消防隊人員名單3、滅火器材和消防設施清單4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料5、應急預案實施情況資料自然災害應急預案11一、總則（一）編制目的。建立健全我區(qū)應對突發(fā)重大自然災害救助體系和運行機制，規(guī)范應急救助行為，提高應急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災人員基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)。本預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關于自然災害應急避險中人員強制轉(zhuǎn)移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。（三）適用范圍。本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災害的區(qū)級應急救助工作。當xx區(qū)發(fā)生重特大自然災害并對我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時，按照本預案開展區(qū)內(nèi)應急救助工作。發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會，根據(jù)需要可參照本預案開展應急救助工作。（四）工作原則。堅持以人為本，確保受災人員基本生活；堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地管理為主；（一）區(qū)減災委員會。1.x市下城區(qū)減災委員會（以下簡稱區(qū)減災委）為區(qū)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，區(qū)減災委主任由分管副區(qū)長擔任，副主任由區(qū)xxxx辦公室分管副主任、區(qū)應急管理局局長擔任。負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災害的應急救助工作；協(xié)調(diào)有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災區(qū)形勢，研究提出對策和措施；協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持措施；組織有關部門組成聯(lián)合工作組，赴災區(qū)指導開展自然災害救助工作；研究決定其他有關重大事項。2.區(qū)減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。區(qū)應急管理局：接收、報告突發(fā)事件信息；檢查、指導應急預案工作落實；協(xié)助區(qū)減災委協(xié)調(diào)自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯(lián)絡與協(xié)調(diào)工作；擬定我區(qū)地震應急預案，組織抗震救災行動，做好地震災害情報收集與評估，指導地震應急避難場所建設；組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練，提高公眾抗震減災的意識和能力；牽頭制（修）訂區(qū)自然災害救助應急預案，并組織演練和實施；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災工作；負責申請、分配和管理全區(qū)救災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導全區(qū)避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理；會同有關部門組織核查、報送、發(fā)布災情；指導災區(qū)轉(zhuǎn)移安置災民，開展受災群眾基本生活救助；指導社會力量參與救災；指導災區(qū)實施因災倒損房屋的恢復重建；組織指導災后設施的修復工作；承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作；負責災區(qū)生產(chǎn)安全事故應急管理；組織協(xié)調(diào)自然災害引發(fā)的工礦商貿(mào)領域重特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作；指導森林火災監(jiān)測和撲救。承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作。區(qū)人武部：在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災情時，根據(jù)需要，協(xié)調(diào)有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災后重建工作。維護災區(qū)社會穩(wěn)定，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。區(qū)委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災害預警及救助信息，及時向社會通報救災工作動態(tài)。區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：及時了解災情，并及時向省、x市發(fā)展改革委報告，爭取省、x市對我區(qū)災區(qū)基礎設施恢復重建專項資金補助；指導全區(qū)災后基礎設施恢復重建工作；負責組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應；組織協(xié)調(diào)應急處置中的通信保障；負責協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災后的理賠工作；加強災區(qū)市場價格應急監(jiān)測，及時貫徹落實價格干預措施，開展價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類價格違法行為。區(qū)商務局：負責組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險救災工作；組織協(xié)調(diào)救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作；協(xié)調(diào)安排災區(qū)糧油應急供應。區(qū)教育局：指導受災地區(qū)做好受災學校師生轉(zhuǎn)移工作；指導受災地區(qū)恢復正常教育教學秩序，做好災后學校重建相關工作。區(qū)科技局：針對防災減災的技術難題組織科技攻關，及時將既有相關科研成果投入應用；負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作，協(xié)調(diào)各類學會的減災救災技術研究工作。區(qū)公安分局：參與災區(qū)緊急救援工作，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移；負責維護災區(qū)社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保災區(qū)重點目標安全和社會穩(wěn)定；負責組織特警實施防災救災相關工作。區(qū)財政局：負責保障防災減災救災資金，對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。區(qū)民政局：組織、指導開展救災捐贈工作；指導區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災害救助工作。區(qū)住建局（區(qū)人防辦）：指導受災地區(qū)制定災后恢復重建規(guī)劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作；指導全區(qū)避災安置場所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作；根據(jù)區(qū)xxxx的號令發(fā)布防災警報，利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為xxxx組織搶險救災提供必要的保障，協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務隊參加搶險救災。區(qū)衛(wèi)健局：負責搶救傷病員；開展疾病監(jiān)測，對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警；實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施，預防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測；必要時組織心理衛(wèi)生專家對災區(qū)群眾進行心理援助；負責對醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。區(qū)xxxxxx：負責對災情統(tǒng)計工作的業(yè)務指導，協(xié)助做好災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估。區(qū)市場xxxxxx：協(xié)調(diào)相關部門對災區(qū)進行食品xxxxxxxx；對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進行監(jiān)管。負責指導和協(xié)調(diào)動物疫病防治應急處置工作。區(qū)城市管理局：負責組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺抗雪的應急處置工作；協(xié)助維護市場經(jīng)營與管理秩序。區(qū)消防救援大隊：派出救援隊至災區(qū)進行人員搜救等搶險救災工作；加強消防安全工作，防止災區(qū)火災的發(fā)生及蔓延。區(qū)紅十字會：負責協(xié)助區(qū)xxxx開展人道主義救援行動；根據(jù)自然災害災情及有關響應程序，依法組織和指導全區(qū)各級基層紅十字組織開展災害救援工作，及時向災區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助；依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作，提高災區(qū)群眾自救互救能力，參與災后重建工作。市規(guī)劃和自然資源局下城分局：負責協(xié)調(diào)上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作；會同上級部門組織地質(zhì)災害監(jiān)測預報預警，指導突發(fā)重大地質(zhì)災害應急調(diào)查和應急處置工作。市生態(tài)環(huán)境局下城分局：負責協(xié)調(diào)x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災區(qū)的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。市交警支隊下城大隊：負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作，確保減災救災工作期間人員轉(zhuǎn)移和物資輸送道路暢通。各街道辦事處：成立相應的救災工作應急組織機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的應急救助工作，并根據(jù)上級安排和應急救助工作需要，組織協(xié)助處置相關工作。由區(qū)xxxx統(tǒng)一組織開展的抗災救災，按有關規(guī)定執(zhí)行。（二）區(qū)減災委辦公室。區(qū)減災委下設辦公室，為區(qū)減災委日常辦事機構(gòu)，辦公室設在區(qū)應急管理局。承擔區(qū)減災委日常具體工作，負責與相關部門、街道的溝通聯(lián)絡，組織開展災情會商評估、災情發(fā)布、災害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關支持措施。經(jīng)區(qū)減災委同意，必要時協(xié)調(diào)其他部門和單位參加救災工作；完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。三、災害預警響應及措施區(qū)應急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息，及時向區(qū)減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規(guī)劃資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)和服務。區(qū)減災委辦公室根據(jù)自然災害預警預報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況，對可能出現(xiàn)的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，啟動預警響應，視情采取以下一項或多項措施：（一）向可能受影響的街道通報預警信息，提出災害救助工作要求。（二）加強應急值守，密切跟蹤災害風險變化和發(fā)展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關措施。（三）開放應急避災、疏散場所，疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災害危害的人員和財產(chǎn)；情況緊急時，實行有組織的避險轉(zhuǎn)移；對經(jīng)勸導仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員，當?shù)亟值擂k事處可對其實施強制轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移指令解除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險區(qū)域。（四）通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調(diào)運準備，緊急情況下提前調(diào)撥。（五）派出預警響應工作組，實地了解災害風險，檢查指導各項救災準備工作。（六）向區(qū)xxxx、區(qū)減災委負責人、區(qū)減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。（七）向社會發(fā)布預警響應啟動情況。災害風險解除或演變?yōu)闉暮?，區(qū)減災辦終止預警響應。四、信息報告和發(fā)布各街道要按照相關要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。（一）信息報告。1.對突發(fā)性自然災害，街道應在災害發(fā)生后xx分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災情向區(qū)應急管理報告；區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后xx分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向區(qū)xxxx和x市應急管理局報告；對造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災等嚴重損失的突發(fā)性自然災害，區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后立即上報區(qū)人民xxxx、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。區(qū)委、區(qū)xxxx對信息報送另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.特別重大、重大自然災害災情穩(wěn)定前，區(qū)應急管理局、街道執(zhí)行災情xx小時零報告制度；區(qū)應急管理局每天x時之前將截止到前一天xx時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。災情穩(wěn)定后，街道應在x個工作日內(nèi)核定災情，向區(qū)應急管理局報告。區(qū)應急管理局接到街道報告后，應在x個工作日內(nèi)核定災情，向x市應急管理局報告，并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)xxxx報告。3.對干旱災害，街道應在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，向區(qū)應急管理局初報災情；在旱情發(fā)展過程中，至少每xx日續(xù)報一次災情，直至災情解除；災情解除后及時核報。4.加強臺賬管理，建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活xxxx救助人口一覽表。街道在災情核定后，要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農(nóng)田面積和需xxxx救助人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。5.區(qū)xxxx要建立健全災情會商制度，區(qū)減災委或區(qū)應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會，全面客觀評估、核定災情數(shù)據(jù)。（二）信息發(fā)布。信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網(wǎng)站或xxxx網(wǎng)站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發(fā)布信息。災情穩(wěn)定前，區(qū)減災委或區(qū)應急管理局應當在區(qū)xxxx的統(tǒng)一指揮下，應當及時向社會滾動發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況；災情穩(wěn)定后，應當及時評估、核定災情損失，并按有關規(guī)定向社會發(fā)布。災情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。五、應急響應根據(jù)自然災害的危害程度等因素，區(qū)級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。（一）Ⅰ級響應。1.響應條件。在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應：（1）死亡xx人以上；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上；（3）倒塌和嚴重損壞房屋xxxx間以上，或xxx戶以上。2.響應程序。災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議；區(qū)減災委決定啟動Ⅰ級響應。3.響應措施。區(qū)減災委主任統(tǒng)一組織、領導、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委各成員單位根據(jù)相關預案啟動Ⅰ級響應措施，進入緊急應對狀態(tài)，實行xx小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：（1）召xxxx減災委會商會，區(qū)減災委各成員單位及有關受災街道參加，對指導支持災區(qū)減災救災重大事項作出決定。（2）區(qū)減災委負責人率有關部門赴災區(qū)指導自然災害救助工作，或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息，組織災情會商，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。（4）根據(jù)受災街道和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)茏匀粸暮ι钛a助資金，并按照有關規(guī)定和程序，向省、市相關部門報告災情，請求省市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調(diào)撥、應急采購生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導開展救災物資、人員運輸工作。（5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)xxxx的請求，積極投入救災工作；必要時協(xié)助區(qū)xxxx運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。（6）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務局等部門保障市場供應需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應工作，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區(qū)城管局指導災區(qū)水利工程險情處置及修復、河道水源應急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織開展災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災區(qū)救援的科技成果支持救災工作。（7）區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。（8）區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告，組織開展跨區(qū)、縣（市）或者全區(qū)性救災捐贈活動，指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。（9）災情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)xxxx關于災害評估工作的有關部署，區(qū)應急管理局、受災街道、區(qū)xxxx有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區(qū)減災委辦公室按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。（10）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。（二）Ⅱ級響應。1.響應條件在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：（2）死亡x人以上、xx人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下；（3）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上、xxxx間以下；或xxx戶以上、xxx戶以下。2.響應程序災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議；區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應，并向區(qū)減災委主任報告。3.響應措施區(qū)減災委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委有關成員單位進入緊急應對狀態(tài)，實行xx小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：（1）區(qū)減災委副主任主持召開會商會，區(qū)減災委成員單位、有關受災街道參加，分析災區(qū)形勢，思想?yún)R報范文研究落實對災區(qū)的救災支持措施。（2）派出由區(qū)減災委副主任或區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，指導地方開展救災工作。（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息，組織災情會商，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情，及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。（4）根據(jù)受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調(diào)撥、應急采購生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導開展救災物資、人員運輸工作。（5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)xxxx的請求，積極投入救災工作；必要時協(xié)助區(qū)xxxx運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。（6）區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。（7）區(qū)委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。（8）區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。（9）災情穩(wěn)定后，受災街道組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送區(qū)減災委。區(qū)減災委辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。（10）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。（三）Ⅲ級響應。1.響應條件在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：（1）死亡x人以上，x人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下；（3）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間、xxx間以下；或xxx戶以上、xxx戶以下。2.響應程序災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，向區(qū)減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議；區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。3.響應措施區(qū)減災委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災害救助工作。區(qū)應急管理局實行xx小時值班，指導災區(qū)開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：（1）區(qū)減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。（2）派出由區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯(lián)合工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導災區(qū)開展救災工作。（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和救災工作動態(tài)信息。（4）根據(jù)受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調(diào)撥生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導開展救災物資、人員運輸工作。（5）區(qū)衛(wèi)健局指導災區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務。（6）區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。（7）災情穩(wěn)定后，區(qū)減災委辦公室指導受災地區(qū)xxxx評估、核定自然災害損失情況。（8）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。（四）Ⅳ級響應。1.響應條件在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：（1）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下；（2）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上、xxx間以下；或xx戶以上、xxx戶以下。2.響應程序災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動標準，由區(qū)減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。3.響應措施區(qū)減災委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災害救助工作，區(qū)應急管理局實行xx小時值班，指導災區(qū)開展救災工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：（1）區(qū)減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，落實對災區(qū)的救災支持措施。（2）區(qū)減災委辦公室派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作。（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情。（4）根據(jù)受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸暮ι钛a助資金。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調(diào)撥生活