必修二2.1教案（建議課時(shí)：一節(jié)半）教材分析本課選自《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》第一單元第二課第一框題，是對(duì)上一框題的承接與深化。本框題由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)體系，市場(chǎng)缺陷三部分內(nèi)容構(gòu)成，有助于學(xué)生更深入地認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)和不足，同時(shí)為后續(xù)理解《更好發(fā)揮政府》做了認(rèn)知和情感的鋪墊，具有承上啟下的作用。二、學(xué)情分析學(xué)生在初中階段已經(jīng)學(xué)習(xí)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些內(nèi)容,在日常生活中也從互聯(lián)網(wǎng)接觸過有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道，這為學(xué)習(xí)本課知識(shí)奠定了一定的知識(shí)儲(chǔ)備。但是高一學(xué)生的認(rèn)知能力及透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力還比較欠缺，教師在重難點(diǎn)上應(yīng)當(dāng)善于誘導(dǎo)、點(diǎn)撥，講深、講透，幫助學(xué)生梳理知識(shí)，構(gòu)建知識(shí)體系。三、教學(xué)目標(biāo)1.能夠結(jié)合具體事例，區(qū)分配置資源的兩種基本手段，說明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征。2.能夠聯(lián)系身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，分析市場(chǎng)是如何配置資源的，闡明市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，說明市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)。3.能夠列舉不同的商品和服務(wù)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)，了解市場(chǎng)體系的構(gòu)成和運(yùn)作方式。4.結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活案例，從正反兩方面說明建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系的必要性，探究建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的主要措施。四、教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：市場(chǎng)配置資源的方式、建設(shè)市場(chǎng)體系的措施教學(xué)難點(diǎn)：區(qū)分市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷五、教學(xué)過程導(dǎo)入各位同學(xué)大家好，今天我們來學(xué)習(xí)必修二第一單元的第二課，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在第一課，我們學(xué)習(xí)了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度當(dāng)中的生產(chǎn)資料所有制，了解了公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的內(nèi)容，以及如何堅(jiān)持毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在第二課當(dāng)中，我們將分兩節(jié)課來學(xué)習(xí)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。其中第一框主要講解市場(chǎng)如何發(fā)揮在資源配置當(dāng)中的決定性作用；第二狂主要講解如何更好發(fā)揮政府的作用，我們先來學(xué)習(xí)第一框。議題設(shè)置本節(jié)課我們的總議題是如何利用無(wú)形之手進(jìn)行資源配置。子議題一：無(wú)形之手如何發(fā)揮作用？子議題二，無(wú)形之手是萬(wàn)能的嗎？子議題三：如何用好無(wú)形之手？子議題一：無(wú)形之手如何發(fā)揮作用？01資源配置的基本手段是什么【此部分可略講】什么是資源，說到資源這個(gè)詞，大家會(huì)想到什么呢？人類的生存與發(fā)展需要利用各種各樣的資源，資源可以分為自然資源和社會(huì)資源兩大類。自然資源比如陽(yáng)光，空氣，水，土地，森林，草原，動(dòng)植物資源，礦藏等等。社會(huì)資源比如勞動(dòng)力資源，信息資源，文化資源，等一切人類通過勞動(dòng)造出來的各種物質(zhì)財(cái)富。那么，我們?yōu)槭裁匆獙?duì)資源進(jìn)行合理配置呢？白居易說過一句話：天育物有時(shí)，地生財(cái)有限，而人之欲無(wú)極。以有時(shí)有限奉無(wú)極之欲，而法制不生其間，則必物暴殄而財(cái)乏用矣。這句話的意思是說，天地孕育萬(wàn)物都有一定的時(shí)空限制，而人的欲望卻是無(wú)窮無(wú)止境的，如果沒有法制進(jìn)行約束，必然會(huì)使資源枯竭。資源并非取之不盡用之不竭的，資源有限性與人類需求無(wú)限性之間的矛盾，要求我們必須進(jìn)行合理的資源配置，盡可能以較少的資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。資源是如何進(jìn)行配置的呢？資源配置有兩種基本手段，計(jì)劃和市場(chǎng)。由此產(chǎn)生了兩種經(jīng)濟(jì)體制。如果計(jì)劃在資源配置當(dāng)中起決定性作用，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，如果市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中起決定性作用，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃手段通常被稱為看得見的、有形的手，市場(chǎng)通常被稱為看不見的手，無(wú)形的手。我們國(guó)家自建國(guó)以來，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生過什么樣的轉(zhuǎn)變呢？在必修一偉大的改革開放一課中，我們講述過社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展歷程。在改革開放之前，我們實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是建立在私有制的基礎(chǔ)上的，社會(huì)主義國(guó)家只要堅(jiān)持公有制，就不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓“資”，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)姓“社”，一度成為天經(jīng)地義的信條和不可冒犯的戒律。所以，包括蘇聯(lián)、中國(guó)在內(nèi)的所有社會(huì)主義國(guó)家，在建國(guó)后都建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，如果你想吃豬肉，并不能去超市隨意購(gòu)買。在當(dāng)時(shí)，國(guó)家按照計(jì)劃收購(gòu)各地生產(chǎn)的豬肉后會(huì)統(tǒng)一銷售，居民會(huì)發(fā)一定的豬肉票，大家憑豬肉票去指定的地方購(gòu)買豬肉，每個(gè)人每個(gè)月供應(yīng)的豬肉是定額的，不是想買多少買多少。我國(guó)從1955年第一張糧票發(fā)行開始，中國(guó)老百姓就進(jìn)入了漫長(zhǎng)的“票證時(shí)代”，我國(guó)票證包括糧票、肉票、食用油票、布票等等，幾乎囊括生活的方方面面，這些票證是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物，深深烙進(jìn)了一代人的記憶之中。而改革開放以后，中國(guó)共產(chǎn)黨通過總結(jié)我國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大膽突破傳統(tǒng)理論觀點(diǎn)的束縛，提出并逐步豐富了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論并將其運(yùn)用于實(shí)踐。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者自主消費(fèi)，你想購(gòu)買豬肉，直接去超市挑選即可，這就是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。同時(shí)，為了保障豬肉市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定，政府也會(huì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，這就是發(fā)揮政府的作用。我們國(guó)家形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的探索過程，黨對(duì)市場(chǎng)作用的認(rèn)識(shí)也逐步得到了深化。1992年黨的十四大當(dāng)中提出要使市場(chǎng)在宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性的作用。基礎(chǔ)性作用的說法沿用了很久，一直到2013年十八屆三中全會(huì)時(shí)提出要使市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中起決定性的作用和更好發(fā)揮政府的作用，2020年十九屆屆五中全會(huì)的時(shí)候提出要推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府更好地結(jié)合。縱觀這一過程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題就是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。02市場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)資源的配置。老李是鎮(zhèn)上有名的養(yǎng)豬大戶，擁有一個(gè)大型的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，從事養(yǎng)豬行業(yè)20多年以來，豬肉的價(jià)格總是讓他膽戰(zhàn)心驚，尤其最近幾個(gè)月，豬肉的持續(xù)下跌讓他們一家愁眉苦臉的。老李很納悶二師兄的價(jià)格為什么總是說變就變？特來尋求大家的幫助，我們一起幫老李探尋豬肉價(jià)格漲跌的奧秘吧老李從網(wǎng)上看到我們國(guó)家豬肉價(jià)格的變化具有周期性，稱為豬周期。大家一起來觀看視頻，思考豬周期產(chǎn)生的原因是什么？教師：生豬生產(chǎn)波動(dòng)帶來價(jià)格的周期性變化，就是“豬周期”。自2006年以來，我國(guó)豬價(jià)大致經(jīng)歷了四輪周期，一輪完整的豬周期時(shí)間跨度在4年左右。為什么會(huì)產(chǎn)生豬周期呢？豬周期實(shí)質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，當(dāng)豬價(jià)上漲到高位的時(shí)候，養(yǎng)殖者們?yōu)榱双@取更多的利潤(rùn)，就會(huì)蜂擁而入，紛紛加大母豬的養(yǎng)殖量。隨著供給增加，供需開始逐漸平衡，整個(gè)市場(chǎng)明顯降溫。當(dāng)生豬供給逐漸大于市場(chǎng)需求時(shí)，豬價(jià)就會(huì)持續(xù)下跌。此時(shí)，養(yǎng)殖者們又會(huì)驚慌失措地淘汰母豬，造成供給小于需求，供給短缺后，又會(huì)造成豬肉價(jià)格的上漲，養(yǎng)殖戶們就會(huì)再次蜂擁而入，周而復(fù)始，形成了所謂的豬周期。如果用流程圖的方式來描述這一經(jīng)濟(jì)過程，我們應(yīng)該如何繪制呢？如果某種商品供不應(yīng)求，物以稀為貴，價(jià)格就會(huì)上漲，生產(chǎn)者接收到價(jià)格信號(hào)后，為了獲得更多利潤(rùn)，就會(huì)擴(kuò)大商品生產(chǎn)，投入資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、原料等各種資源；相反，如果某種商品供過于求，價(jià)格就會(huì)下降，生產(chǎn)者獲利減少，就會(huì)減少商品的生產(chǎn)，資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、原料等各種資源就會(huì)流出。在這個(gè)過程中，市場(chǎng)就像一只“看不見的手”，通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制，調(diào)節(jié)著資源的流向和流量，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。價(jià)格機(jī)制和供求機(jī)制是密不可分的，商品價(jià)格的波動(dòng)，能夠反映供求關(guān)系的變化，而供求的變化也會(huì)影響商品的價(jià)格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者總是通過觀察價(jià)格的漲落來了解市場(chǎng)供求行情的變化，以合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也是市場(chǎng)機(jī)制的重要組成部分，是價(jià)格機(jī)制和供求機(jī)制有效發(fā)揮作用的必要條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，為了將自己的商品銷售出去，防止自己被市場(chǎng)淘汰，企業(yè)就會(huì)在價(jià)格、品種、質(zhì)量、性能、服務(wù)和銷售等方面展開競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)們要不斷提高管理水平、采用更先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和科學(xué)技術(shù)降低成本、改進(jìn)服務(wù)，保證自已在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位。而資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等資源必然會(huì)向經(jīng)營(yíng)好、經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè)集中。所以，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使市場(chǎng)保持生機(jī)和活力。總之，市場(chǎng)主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。你能否用曲線圖表示商品價(jià)格與供給、需求之間的關(guān)系？【此部分課堂可省略，如遇習(xí)題再拓展】我們用橫軸代表需求量/供給量，縱軸代表價(jià)格。在數(shù)學(xué)中，大家學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)的曲線一般橫軸是自變量，縱軸是因變量。在供給和需求曲線中，我們用價(jià)格即縱軸表示自變量，橫軸表示因變量，來反映價(jià)格變動(dòng)對(duì)需求量/供給量的影響。我們先來看需求曲線，一般情況下，當(dāng)某種商品價(jià)格上升時(shí)，人們會(huì)減少對(duì)它的購(gòu)買，當(dāng)某種商品價(jià)格下降時(shí)，人們會(huì)增加對(duì)它的購(gòu)買。所以，商品需求量與價(jià)格呈反比關(guān)系。如果價(jià)格從P2下降到P1，需求量將從D2增加至D1。反之，如果價(jià)格從P1上升到P2，需求量將從D1減少至D2，箭頭的方向代表需求量的變動(dòng)。再來看供給曲線，供給曲線表示價(jià)格變動(dòng)對(duì)供給量的影響。一般情況下：某種商品價(jià)格下降，生產(chǎn)者獲利減少，從而會(huì)減少產(chǎn)量，某種商品價(jià)格上漲，生產(chǎn)者獲利增加，從而會(huì)增加產(chǎn)量。所以，在其他條件不變時(shí)，商品供給量與價(jià)格呈正比關(guān)系。如果價(jià)格從P1上升到P2，供給量將從S1增加至S2。反之，如果價(jià)格從P2下降到P1，需求量將從S2減少至S1，箭頭的方向代表供給量的變動(dòng)。關(guān)于需求曲線和價(jià)格曲線，老師只給大家講了最基本的原理，復(fù)雜的內(nèi)容我們就不講了。經(jīng)過我們的探究，老李恍然大悟，原來是供求關(guān)系的變化決定了豬肉的價(jià)格呀！你認(rèn)為老李理解的對(duì)么？我們要注意，影響價(jià)格的因素有很多，氣候、政策、地域、文化、災(zāi)害等因素都會(huì)改變商品的供求關(guān)系，影響商品的價(jià)格。但是供求只能影響價(jià)格，不能決定價(jià)格。商品價(jià)格是由價(jià)值決定的，但會(huì)受供求關(guān)系影響，圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。另外，我們還要區(qū)分價(jià)值決定價(jià)格、供求影響價(jià)格、市場(chǎng)決定價(jià)格、政府定價(jià)①“價(jià)值決定價(jià)格、供求影響價(jià)格”是從價(jià)值的決定因素講的。商品價(jià)格是由商品的價(jià)值決定的，而不是由供求關(guān)系決定的，供求關(guān)系是影響價(jià)格波動(dòng)的一個(gè)重要因素。價(jià)值規(guī)律的表現(xiàn)形式即商品價(jià)格受供求關(guān)系影響，圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。②“市場(chǎng)決定價(jià)格，政府定價(jià)”是從價(jià)格的決定主體講的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者充分享有定價(jià)權(quán)。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。不能由市場(chǎng)定價(jià)的極少部分商品由政府定價(jià)。總結(jié)：市場(chǎng)調(diào)節(jié)以上，我們學(xué)習(xí)了第一個(gè)議題，了解了資源配置的兩種手段，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市場(chǎng)如何配置資源。從總述來看，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場(chǎng)就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。兩個(gè)分述分別闡述了市場(chǎng)的三大機(jī)制：供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這兩段表述同樣體現(xiàn)了市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)。子議題二：“無(wú)形之手”是萬(wàn)能的么？（市場(chǎng)調(diào)節(jié)缺點(diǎn)）過渡：學(xué)完第一目，老李不禁感嘆道：這只“無(wú)形的手”，可真是神通廣大，無(wú)所不能啊！市場(chǎng)真的是無(wú)所不能的么？市場(chǎng)調(diào)節(jié)可不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)并非只有優(yōu)點(diǎn)，還存在固有的缺陷。接下來，我們一起來學(xué)習(xí)第二個(gè)議題：無(wú)形之手是萬(wàn)能的么？請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合材料，自主閱讀教材20頁(yè)，從老李養(yǎng)豬遭遇的困難中分析市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在什么弊端？學(xué)生分析：材料一體現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的、材料二體現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性與滯后性、材料三體現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性。第一，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。眾所周知，在美國(guó)，購(gòu)買并持有槍支是合法的，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2022年，美國(guó)有48117人死于與槍支有關(guān)的事件，相當(dāng)于平均每11分鐘就有一人因此死亡。而我國(guó)歷來嚴(yán)格控制槍支的流轉(zhuǎn)，禁止個(gè)人非法買賣槍支。像槍支、彈藥、爆炸物等危險(xiǎn)品可以在市場(chǎng)中自由流通，由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)么？不能，如果槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，會(huì)嚴(yán)重危害社會(huì)安全穩(wěn)定。此外，國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給問題也不能由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。某些領(lǐng)域可以自由化，引入競(jìng)爭(zhēng)讓市場(chǎng)良性發(fā)展，但某些領(lǐng)域必須要嚴(yán)格掌控在國(guó)家手里，把人民的利益釘在首要位置上，讓金錢至上的觀念在這里占不到主導(dǎo)權(quán)。畢竟有些東西一旦私有了性質(zhì)就變了設(shè)想一下：如果消防由市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)發(fā)生什么情景？假設(shè)老李的養(yǎng)殖場(chǎng)不小心著火了，打電話給消防，消防卻要求你支付救火費(fèi)用，火能不能及時(shí)撲滅不保證，但是錢你必須要交。如果火勢(shì)很大，牽連到周圍很多人家，消防的能力是有限的，那先救哪家呢？是不是誰(shuí)出的價(jià)高消防先救誰(shuí)。同樣的道理，如果教育、醫(yī)療、高鐵、地鐵等與老百性息息相關(guān)的民生服務(wù)都由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。那將會(huì)有很多貧困甚至一般家庭的孩子都可能上不起學(xué)，看不起病，坐不起高鐵。所以，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。公共物品、特殊物品和重要服務(wù)，如果完全由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，就不能保障國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民生活，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。第二，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性豬肉產(chǎn)品以次充好，缺斤少兩，這是市場(chǎng)調(diào)節(jié)自發(fā)性弊端的體現(xiàn)。在生活中，你有沒有遇到過以下事情？你覺得這些行為有什么危害呢？比如你花高價(jià)買名牌，結(jié)果買到高仿假貨；你在淘寶看模特穿的衣服特別好看，激情下單，結(jié)果買家秀和賣家秀沒什么關(guān)系；你在美團(tuán)點(diǎn)的外賣看起來香甜可口，實(shí)際是在衛(wèi)生嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的小作坊用地溝油做出來的劣質(zhì)食物。這些都是自發(fā)性的體現(xiàn)。自發(fā)性的特征就是唯利是圖，不擇手段，簡(jiǎn)單理解就是“壞”。馬克思曾說，如果有10%的利潤(rùn)，資本就保證到處被使用；有20%的利潤(rùn)，資本就活躍起來；有50%的利潤(rùn)，資本就鋌而走險(xiǎn)；為了100%的利潤(rùn)，資本就敢踐踏一切人間法律；有300%的利潤(rùn)，資本就敢犯任何罪行，甚至絞首的危險(xiǎn)。為了自身眼前利益和不正當(dāng)利益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)不擇手段，做出像生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、亂排廢水廢氣污染環(huán)境、非法壟斷，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違德行為，不僅損害社會(huì)公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，甚至可能會(huì)損壞國(guó)家利益。第三，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性老李看見豬肉價(jià)格暴漲后，跟風(fēng)擴(kuò)張養(yǎng)殖場(chǎng)，最后由于豬肉價(jià)格供過于求虧本，這是市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性和滯后性的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)詞：羊群效應(yīng)，是指市場(chǎng)上存在那些沒有形成自己的預(yù)期或沒有獲得一手信息的投資者，他們將根據(jù)其他投資者的行為來改變自己的行為。領(lǐng)頭羊到哪里“吃草”，其他羊也去“淘金”。聰明睿智，判斷力強(qiáng)的領(lǐng)頭羊只是極少數(shù)，絕大部分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，由于沒有上帝視角，無(wú)法完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，所以在做決策時(shí)往往帶有一定的盲目性。當(dāng)有利可圖時(shí)、大家一哄而上；無(wú)利可圖、一哄而下，盲目擴(kuò)大或縮小生產(chǎn)規(guī)模，最終就會(huì)導(dǎo)致供求失衡，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)。第四，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有滯后性如果說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)屬于事前調(diào)節(jié)，那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就屬于事后調(diào)節(jié)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中，政府會(huì)事先對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、資源的分配以及產(chǎn)品的消費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃和安排，企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行政府的計(jì)劃，生產(chǎn)的結(jié)果往往在政府的掌控中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于事后調(diào)節(jié)，為什么老李說自己總是趕不上躺呢？如果豬肉價(jià)格處于高位時(shí)，老李恰好有一批成熟的生豬，那剛好可以趕上躺，高價(jià)售賣，穩(wěn)賺一筆。但是，生產(chǎn)者多是聞價(jià)而動(dòng)，當(dāng)看到豬肉價(jià)格上漲時(shí)，老李開始調(diào)整生產(chǎn)，其他養(yǎng)殖者也開始擴(kuò)大生產(chǎn)。然而，生產(chǎn)不是一下子就能完成的，像生豬的養(yǎng)殖周期一般是6個(gè)月左右，等到六個(gè)月之后大家的生豬都出籠了，供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了反轉(zhuǎn)，豬肉的價(jià)格開始下降。所以，從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策落后于市場(chǎng)變化，跟不上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展?？偨Y(jié)：市場(chǎng)缺陷以上是市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在的缺陷，第一，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，第二，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。因此，如果單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，容易影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi);導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定;產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平，導(dǎo)致收入差距拉大。3.如何建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系？過渡：那么，市場(chǎng)的這些缺陷可以消除么？市場(chǎng)的缺陷是固有的，無(wú)法消除，但是可以彌補(bǔ)。如何彌補(bǔ)呢？關(guān)鍵就是要建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。讓我們來進(jìn)入第三個(gè)議題。我們首先需要了解什么是市場(chǎng)體系，其次要重點(diǎn)學(xué)習(xí)如何建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。老李最近打算開辦一家肉制品加工公司，一家人為他出謀劃策。請(qǐng)你幫老李分析他都需要和哪些市場(chǎng)打交道？這些市場(chǎng)之間存在什么關(guān)系？老李創(chuàng)辦一家公司，需要和很多市場(chǎng)打交道，比如勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、商品市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、金融市場(chǎng)。什么是市場(chǎng)呢？市場(chǎng)主要包括商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)。商品是有形的，比如去菜市場(chǎng)買菜，去家具市場(chǎng)買冰箱，你可以看到實(shí)物。服務(wù)往往是無(wú)形的，在購(gòu)買前不能被看見、品嘗，也感覺不到、聽不見或嗅不出。比如你去理發(fā)店理發(fā)，去按摩店按摩。生產(chǎn)要素是進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)所需要的各種社會(huì)資源，比如勞動(dòng)力、資金、信息、土地等。這些生產(chǎn)要素在交換或流通過程中形成了相應(yīng)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)，即勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)。每類市場(chǎng)都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素組成的。這些相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的各級(jí)各類市場(chǎng)的總和構(gòu)成了市場(chǎng)體系，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說，市場(chǎng)體系是否完善、市場(chǎng)機(jī)制是否健全、直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況。所以，我們要建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，這是使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的基礎(chǔ)。提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。那么，怎樣建設(shè)統(tǒng)一開放，競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系呢？在開辦公司中，老李遇到了很多“怪事”。請(qǐng)小組合作，分析以下事件反映出市場(chǎng)體系建設(shè)中存在什么問題？并分析如何解決這些問題，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系呢？企業(yè)拖欠銀行貸款，成了“老賴”反映出的問題是市場(chǎng)主體缺乏誠(chéng)信；有商家盜用商標(biāo)，生產(chǎn)高仿產(chǎn)品，侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)；市政府發(fā)布的零售點(diǎn)審批報(bào)名公告要求報(bào)名者的注冊(cè)地址必須在本市范圍內(nèi)，是一種典型的地方保護(hù)主義政策，設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，限制了其他企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。老李發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)局與某公司簽訂為期五年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定“如遭遇多家同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，甲方保證乙方享受同等條件下的優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán)”，違背了公平競(jìng)爭(zhēng)原則，影響了其他企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。鎮(zhèn)政府要求各村養(yǎng)殖戶們形成價(jià)格聯(lián)盟，規(guī)定今年豬肉價(jià)格不低于20元/斤，是一種價(jià)格壟斷現(xiàn)象，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，也反映了政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)定價(jià)的問題。請(qǐng)大家自行閱讀教材，分析如何解決老李遇到的問題，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系？學(xué)生：針對(duì)缺乏誠(chéng)信問題，要健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度；針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入不平等，要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；針對(duì)地方保護(hù)、所有制歧視、價(jià)格壟斷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，要維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，這四個(gè)措施都屬于維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則的公平統(tǒng)一，是我國(guó)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要舉措。針對(duì)政府不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)定價(jià)，要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，政府要接受社會(huì)監(jiān)督?？偨Y(jié)：如何構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系？什么是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)？全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是指一個(gè)沒有地方壁壘，各地企業(yè)都能公平進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，是公開透明人人都可監(jiān)督并參與的市場(chǎng)。我們可以把中國(guó)想象成為一個(gè)總公司，總公司最初的經(jīng)營(yíng)體制以計(jì)劃為主，存在工作效率低、員工收入低，為了提升效率并改善員工生活。公司進(jìn)行了改革，給三十一家分公司自主權(quán)，各分公司可以在自己的管轄區(qū)域大膽嘗試，同時(shí)鼓勵(lì)各分公司之間競(jìng)爭(zhēng)，這樣就激發(fā)了各分公司的積極性。經(jīng)過四十多年的經(jīng)營(yíng)，總公司以及各分公司的業(yè)績(jī)都突飛猛進(jìn)，總公司的業(yè)績(jī)位居全球第二。但是，在四十多年的經(jīng)營(yíng)過程中，各自為政、條塊分割的經(jīng)營(yíng)體制也出現(xiàn)了很多弊端，比如人為設(shè)置障礙，不允許別地的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)，比如一些企業(yè)因?yàn)殚L(zhǎng)期受到照顧已經(jīng)缺乏了自我發(fā)展的動(dòng)力，比如各分公司實(shí)力越來越不平衡，員工收入差距越來越大?？紤]到上述種種弊病已經(jīng)影響到總公司的發(fā)展，總公司決定收回以前下放給地方的過多經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)31個(gè)公司的運(yùn)營(yíng)做統(tǒng)一的要求管理，消除各地設(shè)置的各種人為障礙，使物資、技術(shù)、信息、資金運(yùn)轉(zhuǎn)得更為順暢。建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)能夠使創(chuàng)新能力，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)將更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而技術(shù)落后，產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)將逐漸被淘汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)體系，從政府角度來看，主要包括兩大方面做法。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。沒有規(guī)矩不成方圓，就像體育競(jìng)賽離不開競(jìng)賽規(guī)則一樣，良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開放透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度來維護(hù)。完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)產(chǎn)權(quán)不僅包括保護(hù)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)，也包括保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他各種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)。尤其是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，沒有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，就不可能有創(chuàng)新。如果自己辛苦創(chuàng)造出來的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)眼就被人復(fù)制粘貼，誰(shuí)還愿意創(chuàng)新呢?只有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)足夠保護(hù)，才能激發(fā)國(guó)民的創(chuàng)新積極性。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式。這就是打破地方保護(hù)主義力量的重要舉措。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，是指國(guó)務(wù)院以清單方式明確列出在我國(guó)境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入，不得違規(guī)另設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批。凡是負(fù)面清單中的，一律嚴(yán)禁;凡是不在負(fù)面清單中的，一律大開大門，對(duì)各類企業(yè)、各地企業(yè)都要一視同仁。維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。教材18頁(yè)相關(guān)鏈接和21頁(yè)相關(guān)鏈接指出了什么是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，什么是壟斷。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。比如假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、擅自使用他人企業(yè)名稱、虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵犯他人商業(yè)秘密，散布虛偽信息惡意詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、商業(yè)賄賂等等。壟斷是一家企業(yè)或少數(shù)幾家大企業(yè)聯(lián)合起來控制和操縱市場(chǎng)價(jià)格，使相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由此失去平等競(jìng)爭(zhēng)地位而淪為壟斷組織的附庸或退出競(jìng)爭(zhēng)，壟斷的出現(xiàn)將使財(cái)富向少數(shù)擁有雄厚資本的富有階層聚集，導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大，影響社會(huì)公平正義，不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我國(guó)對(duì)此制定了《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，