山東鐵路補(bǔ)虧協(xié)議書(shū)1.甲方（買(mǎi)方/出租方/委托方）：

**名稱(chēng)**：山東鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲方”）

**地址**：山東省濟(jì)南市天橋區(qū)經(jīng)十路18888號(hào)

**法定代表人/負(fù)責(zé)人**：張明（董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理）

**聯(lián)系方式**辦公電話(huà)）手機(jī)）

甲方系根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及《中華人民共和國(guó)鐵路法》設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，主要負(fù)責(zé)山東省內(nèi)鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理。為響應(yīng)國(guó)家關(guān)于鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策要求，甲方通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作與乙方合作，共同推進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的補(bǔ)虧增效項(xiàng)目，以?xún)?yōu)化資源配置、提升運(yùn)營(yíng)效率、保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。甲方在此次合作中作為項(xiàng)目的主要投資方及運(yùn)營(yíng)管理方，負(fù)責(zé)鐵路線(xiàn)路的維護(hù)、客貨運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度，并依托乙方提供的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)或設(shè)備，實(shí)現(xiàn)成本控制與收益提升。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)鐵路行業(yè)管理規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就鐵路運(yùn)輸補(bǔ)虧合作事宜達(dá)成一致，特訂立本協(xié)議。

2.乙方（賣(mài)方/承租方/服務(wù)提供方）：

**名稱(chēng)**：山東鐵路設(shè)備租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“乙方”）

**地址**：山東省青島市黃島區(qū)峨眉山路666號(hào)

**法定代表人/負(fù)責(zé)人**：李強(qiáng)（總經(jīng)理）

**聯(lián)系方式**辦公電話(huà)）手機(jī)）

乙方系根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的民營(yíng)有限責(zé)任公司，專(zhuān)注于鐵路運(yùn)輸設(shè)備的租賃、維護(hù)及技術(shù)服務(wù)，具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。乙方擁有包括軌道車(chē)輛、裝卸設(shè)備、信號(hào)系統(tǒng)等在內(nèi)的鐵路運(yùn)輸關(guān)鍵設(shè)備資源，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)及售后服務(wù)能力。為響應(yīng)甲方關(guān)于鐵路補(bǔ)虧項(xiàng)目的需求，乙方同意向甲方提供設(shè)備租賃或技術(shù)服務(wù)，以降低甲方運(yùn)營(yíng)成本、提升資產(chǎn)利用率。乙方在此次合作中作為設(shè)備或服務(wù)的供應(yīng)方，需嚴(yán)格按照國(guó)家鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本協(xié)議約定，確保所提供資源的質(zhì)量與安全，并配合甲方完成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)行業(yè)法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，就鐵路補(bǔ)虧合作事宜達(dá)成一致，特訂立本協(xié)議。

**協(xié)議簡(jiǎn)介**

本次合作背景源于國(guó)家鐵路局關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)降本增效的指導(dǎo)意見(jiàn)，甲方為落實(shí)政策要求，需通過(guò)引入市場(chǎng)化機(jī)制優(yōu)化鐵路運(yùn)輸資源配置，降低運(yùn)營(yíng)虧損。乙方憑借其在鐵路設(shè)備租賃及技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)榧追教峁┏杀究煽?、效率高效的解決方案。雙方基于互利共贏原則，通過(guò)本協(xié)議明確合作范圍、權(quán)利義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，旨在通過(guò)資源整合與協(xié)同運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的扭虧為盈。協(xié)議的簽訂及履行將嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)鐵路法》《中華人民共和國(guó)合同法》及《山東省鐵路條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確保合作行為的合法性與合規(guī)性，同時(shí)為后續(xù)爭(zhēng)議解決提供明確的法律依據(jù)。雙方均確認(rèn)，本協(xié)議的訂立基于平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用原則，且已充分了解各自的權(quán)利與義務(wù)，具備履行協(xié)議的完全能力。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于通過(guò)甲方與乙方在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與成本效益最大化，共同應(yīng)對(duì)并解決甲方面臨的鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)虧損問(wèn)題。具體范圍包括但不限于：

1.甲方利用其鐵路基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，結(jié)合乙方提供的設(shè)備租賃或技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，提升運(yùn)輸效率與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；

2.乙方根據(jù)甲方需求，提供符合國(guó)家鐵路標(biāo)準(zhǔn)的軌道車(chē)輛、裝卸設(shè)備、信號(hào)系統(tǒng)等租賃服務(wù)，并配合甲方完成設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)及安全監(jiān)管；

3.雙方圍繞運(yùn)營(yíng)成本控制、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等事項(xiàng)建立協(xié)同機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合調(diào)度等方式，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合作范圍涵蓋山東省內(nèi)特定線(xiàn)路的客貨運(yùn)、設(shè)備管理及市場(chǎng)拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以期為甲方創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益，逐步實(shí)現(xiàn)補(bǔ)虧目標(biāo)。

第二條定義

1.**“鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)”**指甲方利用鐵路線(xiàn)路及設(shè)施開(kāi)展的旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸及相關(guān)綜合服務(wù)；

2.**“設(shè)備租賃”**指乙方根據(jù)甲方需求，提供鐵路專(zhuān)用設(shè)備的使用權(quán)，甲方支付相應(yīng)租賃費(fèi)用；

3.**“技術(shù)服務(wù)”**指乙方在設(shè)備操作、維護(hù)、安全檢測(cè)等方面為甲方提供的專(zhuān)業(yè)支持；

4.**“運(yùn)營(yíng)虧損”**指鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入不足以覆蓋成本的狀態(tài)；

5.**“協(xié)議期限”**指本協(xié)議約定的有效合作期限；

6.**“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”**指雙方約定的項(xiàng)目里程碑，如年度運(yùn)輸量達(dá)成、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

**1.甲方的權(quán)力與義務(wù)**

（1）甲方有權(quán)要求乙方按照協(xié)議約定提供合格的設(shè)備或服務(wù)，并監(jiān)督其符合鐵路安全標(biāo)準(zhǔn)；

（2）甲方有權(quán)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，并要求乙方配合資源調(diào)度；

（3）甲方應(yīng)按照協(xié)議約定支付設(shè)備租賃費(fèi)或服務(wù)費(fèi)用，不得無(wú)故拖欠；

（4）甲方負(fù)責(zé)鐵路線(xiàn)路的日常維護(hù)及安全監(jiān)管，并對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)最終責(zé)任；

（5）甲方有權(quán)對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，考核結(jié)果可作為費(fèi)用調(diào)整的依據(jù)；

（6）甲方應(yīng)向乙方提供必要的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，以供成本核算與效益分析。

**2.乙方的權(quán)力與義務(wù)**

（1）乙方有權(quán)要求甲方按照協(xié)議約定支付費(fèi)用，并有權(quán)對(duì)逾期支付采取合理措施；

（2）乙方應(yīng)確保提供的設(shè)備或服務(wù)滿(mǎn)足國(guó)家鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并提供完整的操作、維護(hù)手冊(cè)；

（3）乙方應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備的檢修與維護(hù)，確保設(shè)備完好率不低于95%；

（4）乙方有權(quán)根據(jù)鐵路局調(diào)度指令臨時(shí)調(diào)整設(shè)備使用安排，但需提前24小時(shí)通知甲方；

（5）乙方應(yīng)對(duì)因設(shè)備故障或操作失誤導(dǎo)致的直接損失承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償上限以協(xié)議約定為準(zhǔn)；

（6）乙方應(yīng)配合甲方完成安全生產(chǎn)檢查，并提交相關(guān)資質(zhì)證明；

（7）乙方有權(quán)參與甲方運(yùn)輸業(yè)務(wù)的收益分配，分配比例依據(jù)協(xié)議約定執(zhí)行；

（8）乙方應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在設(shè)備故障或安全事故時(shí)第一時(shí)間協(xié)助甲方處置。

第四條價(jià)格與支付條件

1.**價(jià)格條款**：乙方提供的設(shè)備租賃價(jià)格或技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，依據(jù)市場(chǎng)行情及設(shè)備折舊情況確定，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）設(shè)備租賃費(fèi)采用單價(jià)模式，單價(jià)為人民幣XX元/臺(tái)·月（或XX元/套·月），包含設(shè)備折舊、保險(xiǎn)及基礎(chǔ)維護(hù)費(fèi)用；

（2）技術(shù)服務(wù)費(fèi)用為人民幣YY元/次，或按年度打包收費(fèi)人民幣ZZ元，包含故障診斷、緊急維修及培訓(xùn)服務(wù)；

（3）費(fèi)用調(diào)整機(jī)制：協(xié)議生效后第一年執(zhí)行固定價(jià)格，次年根據(jù)鐵路局運(yùn)價(jià)調(diào)整或設(shè)備市場(chǎng)變化，由雙方協(xié)商調(diào)整。

2.**支付方式**：甲方通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付費(fèi)用，收款賬戶(hù)信息由乙方書(shū)面提供。每季度末甲方應(yīng)向乙方支付當(dāng)季費(fèi)用，首期付款應(yīng)于協(xié)議生效后10日內(nèi)完成。

3.**支付條件**：甲方支付的前提條件為乙方提供的設(shè)備或服務(wù)符合協(xié)議約定，且甲方已收到相關(guān)發(fā)票及驗(yàn)收單據(jù)。如乙方存在服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，甲方有權(quán)暫停支付相應(yīng)款項(xiàng)，直至問(wèn)題整改完畢。

第五條履行期限

1.**協(xié)議有效期**：本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為三年，自202X年X月X日至202X年X月X日；

2.**續(xù)約條款**：協(xié)議期滿(mǎn)前三個(gè)月，雙方可協(xié)商是否續(xù)約，續(xù)約條件由雙方另行書(shū)面確認(rèn)；

3.**關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)**：

（1）設(shè)備交付時(shí)間：協(xié)議生效后30日內(nèi)，乙方完成首批設(shè)備的交付并驗(yàn)收合格；

（2）年度考核節(jié)點(diǎn)：每年12月31日前，雙方共同完成上一年度運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及效益評(píng)估；

（3）重大調(diào)整審批：如需變更合作范圍或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，需雙方高層管理人員簽字確認(rèn)。

第六條違約責(zé)任

**1.甲方的違約責(zé)任**

（1）**延遲支付**：甲方未按約定支付費(fèi)用，每逾期一日，應(yīng)向乙方支付逾期金額千分之五的違約金，逾期超過(guò)30日，乙方有權(quán)解除協(xié)議并要求賠償損失；

（2）**不當(dāng)使用**：如因甲方操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備損壞，修復(fù)費(fèi)用由甲方承擔(dān)，且甲方需支付設(shè)備折舊補(bǔ)償金，金額不低于租賃單價(jià)20%；

（3）**單方面終止**：若甲方無(wú)故提前終止協(xié)議，需支付相當(dāng)于一年租賃費(fèi)用的違約金，并賠償乙方因項(xiàng)目終止產(chǎn)生的直接損失。

**2.乙方的違約責(zé)任**

（1）**設(shè)備質(zhì)量**：乙方提供的設(shè)備不符合協(xié)議約定，甲方有權(quán)要求更換或退貨，并要求乙方退還已支付費(fèi)用；如設(shè)備故障導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)延誤，每延誤一日，乙方應(yīng)賠償甲方運(yùn)輸損失人民幣XX元；

（2）**服務(wù)缺位**：乙方未按約定提供技術(shù)服務(wù)，甲方有權(quán)要求其限期整改，整改期間服務(wù)費(fèi)用減半，若問(wèn)題仍未解決，甲方有權(quán)解除協(xié)議并要求賠償；

（3）**安全事故**：如因乙方設(shè)備或操作失誤引發(fā)安全事故，乙方需承擔(dān)全部賠償責(zé)任，包括但不限于財(cái)產(chǎn)損失、第三方索賠及行政處罰，且甲方有權(quán)解除協(xié)議。

**3.賠償范圍**：違約方的賠償責(zé)任包括直接經(jīng)濟(jì)損失、合理的維權(quán)費(fèi)用及對(duì)方因此產(chǎn)生的間接損失，但賠償總額不超過(guò)協(xié)議總金額的30%。雙方均應(yīng)投保相應(yīng)責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)額度需覆蓋潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第七條不可抗力

1.**定義**：不可抗力是指雙方在簽訂本協(xié)議時(shí)不能預(yù)見(jiàn)、對(duì)其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)）、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、政府行為（如法律法規(guī)變更、行政命令）、疫情及相關(guān)管制措施等。

2.**責(zé)任免除**：若因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議部分或全部無(wú)法履行，遭遇不可抗力的一方應(yīng)在事件發(fā)生后7日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除協(xié)議。因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，但應(yīng)及時(shí)采取措施減少損失，因減少損失而產(chǎn)生的費(fèi)用由各方自行承擔(dān)。不可抗力影響消除后，雙方應(yīng)立即恢復(fù)協(xié)議的履行，已發(fā)生的費(fèi)用按實(shí)際情況調(diào)整。

第八條爭(zhēng)議解決

1.**協(xié)商解決**：雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，協(xié)商期限不超過(guò)30日，力爭(zhēng)達(dá)成書(shū)面和解協(xié)議。

2.**調(diào)解程序**：若協(xié)商未果，雙方可共同委托山東省鐵路行業(yè)協(xié)會(huì)或雙方認(rèn)可的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解應(yīng)遵循公平、公正原則，調(diào)解結(jié)果經(jīng)雙方簽字后具有約束力。

3.**仲裁或訴訟**：若調(diào)解仍無(wú)法解決爭(zhēng)議，雙方應(yīng)選擇以下第種方式解決：

（1）**仲裁**：提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（CIETAC），按照屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁，仲裁地為山東省濟(jì)南市，仲裁語(yǔ)言為中文，仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。

（2）**訴訟**：向山東省濟(jì)南市鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟，訴訟過(guò)程中適用中國(guó)法律，法院判決后，雙方應(yīng)自覺(jué)履行，如一方拒不履行，另一方可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

4.**證據(jù)保全**：雙方均應(yīng)妥善保存與爭(zhēng)議相關(guān)的證據(jù)材料，包括合同文件、往來(lái)函電、財(cái)務(wù)記錄等，以備爭(zhēng)議解決時(shí)使用。爭(zhēng)議解決期間，非經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，任何一方不得單方面泄露或銷(xiāo)毀相關(guān)證據(jù)。

第九條其他條款

1.**通知方式**：雙方就本協(xié)議相關(guān)事宜進(jìn)行的書(shū)面通知，應(yīng)通過(guò)以下方式送達(dá)：

（1）專(zhuān)人送達(dá)，需對(duì)方簽收確認(rèn)；

（2）郵寄送達(dá)，以?huà)焯?hào)信或快遞發(fā)出后3日視為送達(dá)；

（3）電子送達(dá)，通過(guò)雙方確認(rèn)的電子郵件或合同管理系統(tǒng)發(fā)送，發(fā)送后24小時(shí)視為送達(dá)。

通知內(nèi)容應(yīng)明確、完整，并載明發(fā)送方、接收方、事項(xiàng)及日期。

2.**協(xié)議變更**：本協(xié)議的任何變更均需經(jīng)雙方書(shū)面同意，變更內(nèi)容作為本協(xié)議不可分割的一部分，與原條款具有同等法律效力。未經(jīng)書(shū)面確認(rèn)的口頭約定無(wú)效。

3.**保密條款**：雙方應(yīng)對(duì)本協(xié)議內(nèi)容及合作過(guò)程中獲悉的對(duì)方商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)，非經(jīng)對(duì)方書(shū)面授權(quán)，不得向任何第三方泄露，保密期限為本協(xié)議終止后2年。

4.**不可分割性**：本協(xié)議各條款獨(dú)立存在，任何條款的無(wú)效不影響其他條款的效力。若一方違反協(xié)議，另一方有權(quán)要求其糾正，并保留追究違約責(zé)任的權(quán)利。

5.**法律適用**：本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律，任何爭(zhēng)議均以本協(xié)議為準(zhǔn)。

6.**文本份數(shù)**：本協(xié)議一式六份，甲方執(zhí)四份，乙方執(zhí)兩份，具有同等法律效力。

第十條附則

1.**附件**：本協(xié)議附件包括但不限于：

（1）《設(shè)備租賃清單及技術(shù)參數(shù)表》；

（2）《技術(shù)服務(wù)范圍及標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明