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文檔簡介
烏克蘭放棄核協(xié)議書1.甲方(買方/出租方/委托方):
烏克蘭共和國政府(以下簡稱“甲方”),
地址:烏克蘭基輔市佩特羅夫斯卡街50號,
法定代表人/負責人:烏克蘭共和國總統(tǒng)(以下簡稱“總統(tǒng)”),
聯(lián)系方式:烏克蘭外交部官方通訊渠道。
乙方(賣方/承租方/服務提供方):
國際原子能機構(以下簡稱“乙方”),
地址:奧地利維也納瓦格納大街100號,
法定代表人/負責人:國際原子能機構總干事(以下簡稱“總干事”),
聯(lián)系方式:國際原子能機構官方通訊渠道。
協(xié)議簡介:
烏克蘭共和國作為前蘇聯(lián)的核武器國家,在冷戰(zhàn)結束后根據(jù)《關于消除核武器的蘇聯(lián)-美國協(xié)議》(1991年《新削減戰(zhàn)略武器條約》)及后續(xù)國際協(xié)議,逐步放棄了其核武器地位。然而,由于烏克蘭境內仍存有大量核反應堆及相關設施,對國際核不擴散體系構成潛在風險。為確保烏克蘭核設施的安全管理、核材料的妥善處置以及核能事業(yè)的和平利用,烏克蘭共和國政府與國際原子能機構經(jīng)過多輪磋商,基于《不擴散核武器條約》及國際原子能機構的相關規(guī)約,達成本協(xié)議。本協(xié)議旨在明確雙方在烏克蘭核能領域合作的基本框架,包括核設施的安全保障、核材料的監(jiān)督與管理、核能技術的和平利用以及相關費用的分擔機制。協(xié)議的履行將有助于烏克蘭逐步擺脫核遺產(chǎn)的影響,重返國際核秩序的穩(wěn)定軌道,同時保障國際社會對核不擴散的持續(xù)關注。雙方基于維護國際和平與安全的共同目標,通過本協(xié)議確立長期合作機制,以推動烏克蘭核能事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并確保全球核安全治理體系的完整性。
第一條協(xié)議目的與范圍
本協(xié)議的主要目的在于確立烏克蘭共和國政府(以下簡稱“甲方”)與國際原子能機構(以下簡稱“乙方”)之間在烏克蘭核能領域長期合作的框架,確保烏克蘭境內核設施的安全運行、核材料的嚴格管控以及核能技術的和平利用,并最終鞏固國際核不擴散體系。協(xié)議的具體范圍包括但不限于:甲方授權乙方對烏克蘭境內所有核反應堆、核燃料儲存設施、核廢料處理中心等進行安全監(jiān)督與技術指導;乙方依據(jù)《不擴散核武器條約》及相關國際標準,為甲方提供核設施的安全評估、核材料核查、核技術培訓以及核應急響應支持;雙方合作制定并實施烏克蘭核能發(fā)展規(guī)劃,推動核能產(chǎn)業(yè)的技術升級與標準化建設;建立常態(tài)化的核安全信息交換機制,確保烏克蘭核活動透明化;以及共同應對可能出現(xiàn)的核安全威脅與挑戰(zhàn)。本協(xié)議旨在通過雙方協(xié)作,實現(xiàn)烏克蘭核能事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并確保其不再具備核武器能力,同時為國際社會提供穩(wěn)定的核安全保障。
第二條定義
在本協(xié)議中,除非上下文另有明確說明,下列術語具有以下含義:“核設施”指烏克蘭境內所有用于核能發(fā)電、核燃料生產(chǎn)、核材料研究、核廢料處理的場所、設備及相關設施;“核材料”指《不擴散核武器條約》定義的鈾-235、钚-239以及其同位素等可裂變物質;“安全監(jiān)督”指乙方依據(jù)國際原子能機構規(guī)約及相關標準,對甲方核設施的安全管理體系、操作規(guī)程、應急準備等方面進行的定期審查與指導;“核材料核查”指乙方采用國際通行的核查技術,對甲方核材料的生產(chǎn)、使用、儲存、轉讓等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督與驗證;“和平利用”指將核能技術用于發(fā)電、醫(yī)療、科研等非軍事目的;“核應急響應”指在核設施發(fā)生事故或潛在威脅時,雙方共同啟動的應急機制,包括信息通報、技術支持、人員培訓等;“技術升級”指提升核設施的安全性能、運行效率以及環(huán)保標準;“標準化建設”指依據(jù)國際原子能機構推薦的標準,完善烏克蘭核能領域的法律法規(guī)與技術規(guī)范。
第三條雙方權利與義務
1.甲方的權力與義務:
甲方有權依據(jù)本協(xié)議及國際原子能機構規(guī)約,要求乙方提供核安全監(jiān)督、技術指導、人員培訓以及應急響應支持。甲方有權對乙方在本協(xié)議項下的工作進行檢查,并要求乙方提交定期報告。甲方有義務確保烏克蘭境內所有核設施符合國際核安全標準,并接受乙方的監(jiān)督與核查。甲方有義務及時向乙方通報核設施運行狀況、核材料動態(tài)以及任何潛在的安全風險。甲方有義務為乙方的監(jiān)督與核查工作提供必要的便利,包括場地訪問、資料提供、人員配合等。甲方有義務按照本協(xié)議約定,向乙方支付相關費用,包括技術服務費、核查費、培訓費等。甲方有義務制定并實施核能發(fā)展規(guī)劃,并與乙方共同推進核能技術的和平利用與標準化建設。甲方有義務在發(fā)生核事故或潛在威脅時,立即啟動應急機制,并與乙方協(xié)同應對。甲方有義務保障核設施及相關區(qū)域的安全,防止未經(jīng)授權的訪問、盜竊或濫用核材料。
2.乙方的權力與義務:
乙方有權根據(jù)本協(xié)議及國際原子能機構規(guī)約,對烏克蘭境內所有核設施實施安全監(jiān)督與核查,評估其是否符合國際核安全標準。乙方有權要求甲方提供相關資料、場地訪問以及人員配合,以完成其監(jiān)督與核查任務。乙方有權對甲方的核能管理能力進行評估,并提出改進建議。乙方有權向甲方提供核安全技術指導、人員培訓以及應急響應支持,包括派遣專家、演練、提供設備等。乙方有權根據(jù)國際原子能機構規(guī)約,定期向聯(lián)合國大會、安全理事會以及理事會報告烏克蘭核能領域的進展情況。乙方有權要求甲方就核材料流動、核設施運行等關鍵信息進行通報,并有權對通報內容的真實性進行核查。乙方有權參與甲方核能發(fā)展規(guī)劃的制定,并提供國際最佳實踐的參考。乙方有權在發(fā)現(xiàn)核安全風險時,向甲方提出預警,并要求其采取糾正措施。乙方有權依據(jù)本協(xié)議約定,向甲方收取提供技術服務、核查支持、人員培訓等產(chǎn)生的費用。乙方有義務保護在烏克蘭境內獲取的保密信息,僅限于履行本協(xié)議目的范圍內使用。乙方有義務與烏克蘭及其他相關國際機構合作,共同維護烏克蘭核安全與核不擴散。乙方有義務在核事故或潛在威脅發(fā)生時,提供國際原子能機構框架下的技術援助與協(xié)調支持。乙方有義務確保其派遣到烏克蘭的專家及工作人員遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī),并接受甲方的合理管理。乙方有義務定期向甲方通報其在本協(xié)議項下的工作進展,并提供相關報告。
第四條價格與支付條件
甲方同意根據(jù)本協(xié)議項下乙方提供的服務范圍,向乙方支付相應費用。具體費用明細由雙方在附件一中詳細列明,該附件構成本協(xié)議不可分割的一部分。費用構成包括但不限于核安全監(jiān)督服務費、核材料核查服務費、核技術培訓費、應急響應支持費、技術咨詢服務費以及因乙方專家往返烏克蘭產(chǎn)生的差旅費用等。支付方式采用銀行轉賬,甲方應在收到乙方開具的符合國際會計準則的服務發(fā)票后三十(30)個工作日內,將款項支付至乙方指定的銀行賬戶。乙方有權根據(jù)實際工作量及服務內容的變化,對服務費用進行調整,調整方案需經(jīng)雙方書面確認后方可執(zhí)行。支付貨幣為美元(USD)。如因匯率變動導致的費用差額,由雙方根據(jù)付款日的國際市場匯率進行分攤。任何一方均不得因匯率變動單方面要求調整支付金額。甲方支付的費用僅限于乙方為履行本協(xié)議而直接產(chǎn)生的成本及合理利潤。乙方應向甲方提供詳細的費用構成說明,并接受甲方的審計。如甲方未能按時支付費用,每逾期一日,應按逾期金額的千分之零點五(0.5‰)向乙方支付違約金。逾期超過三十(30)日,乙方有權暫停提供服務,直至甲方付清全部款項及違約金。逾期支付不影響乙方要求甲方繼續(xù)支付未付費用及違約金的權利。
第五條履行期限
本協(xié)議自雙方授權代表簽字并蓋章之日起生效,有效期為十年(10)年。協(xié)議期滿前六(6)個月,如雙方均未提出書面終止請求,本協(xié)議自動續(xù)延十年(10)年,續(xù)延次數(shù)不限。雙方可在協(xié)議有效期內或續(xù)延期內,通過書面協(xié)議提前終止本協(xié)議。如因本協(xié)議第五條第一項所述自動續(xù)延而延長協(xié)議期限,任何一方均有權在續(xù)延期限屆滿前六(6)個月向另一方發(fā)出書面通知,提出不再續(xù)延。關鍵時間節(jié)點包括:每年1月31日前,甲方應向乙方提交上一年度核能運行報告及核材料管理報告;每年3月31日前,乙方應向甲方提交上一年度核安全監(jiān)督報告及核查結果;每兩年一次,雙方應共同召開核能合作會議,評估合作進展并制定下一年度工作計劃;自本協(xié)議生效之日起,乙方應在三個月內完成對首個核設施的初始安全評估;在本協(xié)議第五條第一項所述自動續(xù)延期限屆滿前六(6)個月,雙方應就續(xù)延事宜進行磋商。任何一方違反上述關鍵時間節(jié)點的要求,應被視為違約行為,并承擔相應的違約責任。
第六條違約責任
1.甲方違約責任:
若甲方未能按照本協(xié)議第四條約定按時足額支付乙方服務費用,每逾期一日,應按逾期金額的千分之零點五(0.5‰)向乙方支付違約金。逾期超過三十(30)日,乙方有權暫停提供服務,直至甲方付清全部款項、違約金及可能產(chǎn)生的利息。若因甲方違約導致乙方暫停服務,甲方應承擔因此給乙方造成的直接經(jīng)濟損失,包括但不限于第三方索賠、合同機會損失等。若甲方未能按照本協(xié)議第二條定義及甲方義務之規(guī)定,提供必要的場地訪問、資料配合或人員支持,導致乙方無法履行監(jiān)督、核查或服務義務,甲方應承擔乙方因此產(chǎn)生的額外成本,并支付相當于當次服務費用百分之二十(20%)的違約金。若甲方違反核材料管理義務,導致核材料失控或濫用,無論是否因乙方原因,甲方應承擔全部法律責任及經(jīng)濟賠償責任,包括但不限于對第三方造成的損害賠償、國際罰款等,并應立即終止本協(xié)議,乙方亦有權單方面終止本協(xié)議。若甲方提供虛假信息或隱瞞重要事實,經(jīng)乙方書面指出后未能及時糾正,甲方應支付相當于當次服務費用百分之五十(50%)的違約金,并承擔由此給乙方造成的全部損失。若甲方未能按照本協(xié)議要求制定或更新核事故應急計劃,導致應急響應能力不足,乙方有權要求甲方限期整改,逾期未改或整改無效,甲方應支付相當于當次服務費用百分之三十(30%)的違約金,并可能被要求暫停部分或全部服務。
2.乙方違約責任:
若乙方未能按照本協(xié)議第二條定義及乙方義務之規(guī)定,提供符合國際標準的核安全監(jiān)督、技術指導或應急響應支持,導致甲方核設施安全水平下降或發(fā)生核事故風險增加,乙方應承擔相應的道義責任和經(jīng)濟賠償責任,并支付相當于當次服務費用百分之二十(20%)的違約金。若乙方在核材料核查過程中出現(xiàn)重大失誤,導致未能及時發(fā)現(xiàn)核材料流失或違規(guī)使用,乙方應承擔相應的賠償責任,并支付相當于當次核查費用百分之三十(30%)的違約金。若乙方派遣到烏克蘭的專家或工作人員未能遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)或職業(yè)道德,給甲方造成不良影響或損失,乙方應立即更換人員,并支付相當于該人員當次服務費用百分之五十(50%)的違約金。若乙方未能按照本協(xié)議約定的時間節(jié)點提交關鍵報告或完成關鍵任務,每逾期一日,應按逾期金額的千分之零點五(0.5‰)向甲方支付違約金,但累計違約金不超過當次服務費用的百分之十(10%)。若因乙方違約導致甲方無法繼續(xù)履行協(xié)議,甲方有權單方面終止本協(xié)議,并要求乙方退還已支付但未提供相應服務的費用,并支付相當于已支付費用百分之二十(20%)的違約金。乙方應對其提供的技術建議和評估結果負責,若因乙方建議或評估的嚴重錯誤,導致甲方遭受重大損失,乙方應承擔全部賠償責任,包括但不限于直接損失、間接損失及第三方索賠等。
3.不可抗力違約:
若任何一方因不可抗力(包括但不限于戰(zhàn)爭、嚴重自然災害、政府行為、流行病疫情等)而無法履行本協(xié)議義務,受影響方應在不可抗力發(fā)生后十五(15)日內書面通知另一方,說明不可抗力情況及其影響。雙方應根據(jù)不可抗力的影響程度,協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或終止本協(xié)議。若不可抗力持續(xù)超過六十(60)日,雙方有權解除本協(xié)議,互不承擔違約責任,但應盡合理義務采取措施減少損失。因不可抗力導致的費用增加或合同解除產(chǎn)生的后果,由雙方根據(jù)實際情況協(xié)商分擔。不可抗力消除后,受影響方應盡快恢復履行本協(xié)議義務,并應承擔因延遲履行而可能產(chǎn)生的額外費用或責任。任何一方利用不可抗力作為借口,故意拖延履行義務或損害對方利益,應視為違約行為,并承擔相應責任。雙方在不可抗力條款下的權利義務,不影響本協(xié)議其他條款的效力。
第七條不可抗力
1.定義:在本協(xié)議中,“不可抗力”是指雙方在簽訂本協(xié)議時不能預見、對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件,包括但不限于:戰(zhàn)爭、武裝沖突、、叛亂、恐怖襲擊;嚴重的自然災害,如地震、海嘯、颶風、洪水、火山爆發(fā);政府行為,如法律、法規(guī)、規(guī)章的變更、禁令、征用或要求;流行病疫情或公共衛(wèi)生危機;以及雙方無法控制的網(wǎng)絡攻擊或技術故障。不可抗力事件應自其發(fā)生之日起,對受影響方履行本協(xié)議義務造成實質性阻礙。
2.責任免除:若任何一方因不可抗力而未能履行或完全履行本協(xié)議項下的全部或部分義務,該方不應被視為違約。受影響方應在不可抗力發(fā)生后十四(14)日內,向另一方提供不可抗力事件的書面通知,包括事件詳情、影響范圍以及預計持續(xù)期限。雙方應盡合理努力,在不可抗力事件持續(xù)期間,尋求替代方案以減少其對本協(xié)議履行的影響。若不可抗力事件持續(xù)超過三十(30)日,雙方應協(xié)商決定是否延長履行期限、部分免除義務或終止本協(xié)議。若不可抗力事件導致本協(xié)議無法履行或履行已無必要,雙方均有權單方面終止本協(xié)議,且互不承擔違約責任。但遭受不可抗力影響的一方,應在其能力范圍內,采取一切合理措施減輕不可抗力帶來的損失。因不可抗力導致的費用增加或一方遭受的損失,原則上由該方自行承擔,除非雙方另有書面約定。不可抗力事件消除后,受影響方應立即恢復履行本協(xié)議義務,且因不可抗力而延遲履行的期限不予計算在內。任何一方不得利用不可抗力條款規(guī)避其因故意或重大過失造成的違約責任。
第八條爭議解決
1.協(xié)商:凡因本協(xié)議引起或與本協(xié)議有關的任何爭議或分歧,雙方應首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應在雙方授權代表之間進行,地點在奧地利維也納或烏克蘭基輔,由雙方協(xié)商確定。雙方應盡最大努力,在合理時間內達成書面和解協(xié)議。
2.調解:若協(xié)商未能解決爭議,雙方同意將爭議提交調解。調解應依據(jù)國際原子能機構調解規(guī)則或國際商會仲裁院調解規(guī)則進行,由雙方共同選擇的調解員主持。調解應在中立地點進行,調解程序應保密。調解員應提出調解建議,雙方應盡可能予以考慮和接受。調解結果以書面形式確認,對雙方具有約束力,除非一方在規(guī)定期限內提出異議。
3.仲裁:若調解無法達成一致,或任何一方在收到調解建議后三十(30)日內未表示接受,該爭議應提交仲裁。仲裁應依據(jù)國際商會仲裁院仲裁規(guī)則進行,在瑞士日內瓦設立的國際商會仲裁院仲裁院進行。仲裁庭由三名仲裁員組成,其中一名由申請人指定,一名由被申請人指定,第三名由雙方共同指定,或在雙方未能指定的情況下,由仲裁院院長指定。仲裁語言為英語。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。仲裁庭應依據(jù)本協(xié)議條款以及適用國際法作出裁決。仲裁費用由敗訴方承擔,或由仲裁庭酌情決定分擔。仲裁程序不應影響雙方在本協(xié)議下繼續(xù)履行其核心義務的權利,除非雙方另有約定。任何一方在仲裁期間仍應參與履行本協(xié)議中關于核安全、核不擴散及和平利用核能的核心條款,直至爭議解決。爭議解決程序不應妨礙雙方基于本協(xié)議建立的合作關系框架。
第九條其他條款
1.通知:本協(xié)議項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應以書面形式作出,并通過專人遞送、掛號信、傳真或電子郵件等方式發(fā)送至本協(xié)議首頁載明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式,應至少提前十四(14)日以書面形式通知另一方。通過電子郵件發(fā)送的通知,應在發(fā)送時視為已有效送達。專人遞送的通知,在交付時視為已有效送達;掛號信的通知,在寄出后十四(14)日視為已有效送達。通知內容應以英文或烏克蘭文書寫。
2.協(xié)議變更:對本協(xié)議的任何修改或補充,均須經(jīng)雙方授權代表簽署書面文件,方能生效。該書面文件應作為本協(xié)議不可分割的一部分。任何一方不得單方面修改本協(xié)議。對協(xié)議的變更不影響本協(xié)議其他條款的效力,除非變更條款另有約定。
3.法律適用與爭議解決優(yōu)先:本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用國際法及奧地利聯(lián)邦法律(若無沖突,則適用與本案最有密切聯(lián)系的法律原則)。雙方同意,就本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議,應首先適用本協(xié)議第八條規(guī)定的協(xié)商、調解和仲裁程序。仲裁裁決的效力優(yōu)先于任何其他法院判決或仲裁裁決,且應得到雙方所在國及有關國際的承認與執(zhí)行。
4.保密義務:雙方應對在本協(xié)議履行過程中獲知的對方商業(yè)秘密、技術信息以及其他未公開信息承擔保密義務。未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方披露。此保密義務不因本協(xié)議的終止而解除,應持續(xù)有效至信息公開化或法律規(guī)定為止。但雙方均有權向政府主管部門、監(jiān)管機構、審計機構或法律/仲裁機構披露為履行法定義務或爭議解決所必需的信息。
5.完整協(xié)議:本協(xié)議構成雙方就本協(xié)議主題
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