第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)小城鎮(zhèn)工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于小城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。第三條小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，實(shí)行全過(guò)程、全方位、全員質(zhì)量管理。第四條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量的管理，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)管體系，確保工程質(zhì)量。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理工作由以下機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：（一）政府主管部門(mén)：負(fù)責(zé)制定小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理制度，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)管工作。（二）建設(shè)單位：負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的全過(guò)程管理，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。（三）設(shè)計(jì)單位：負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求。（四）施工單位：負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。（五）監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。（六）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程進(jìn)行查處。第六條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)職責(zé)：（一）政府主管部門(mén)：負(fù)責(zé)制定小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理制度，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)管工作，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行查處。（二）建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、消防、公安等部門(mén)：按照各自職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。（三）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位：按照各自職責(zé)，確保工程質(zhì)量。第三章工程質(zhì)量管理第七條工程質(zhì)量管理包括以下內(nèi)容：（一）工程設(shè)計(jì)質(zhì)量：設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。（二）施工質(zhì)量：施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。（三）材料質(zhì)量：施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料，確保材料質(zhì)量。（四）設(shè)備質(zhì)量：施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，確保設(shè)備質(zhì)量。（五）驗(yàn)收質(zhì)量：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。第八條工程質(zhì)量管理要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（二）加強(qiáng)施工過(guò)程控制，確保工程質(zhì)量。（三）加強(qiáng)材料、設(shè)備管理，確保質(zhì)量。（四）加強(qiáng)驗(yàn)收工作，確保工程質(zhì)量。第四章監(jiān)督檢查第九條工程質(zhì)量監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)文件審查：審查設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（二）施工過(guò)程監(jiān)督檢查：對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）材料、設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢查：對(duì)材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）工程驗(yàn)收監(jiān)督檢查：對(duì)工程驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條監(jiān)督檢查要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（二）加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的監(jiān)督檢查。（三）對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行查處。第五章責(zé)任追究第十一條違反本制度，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)依法予以查處：（一）設(shè)計(jì)單位未按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的。（二）施工單位未按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工的。（三）材料、設(shè)備質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的。（四）工程驗(yàn)收不合格的。（五）工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力的。第十二條對(duì)違反本制度的行為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第十四條本制度由政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度未盡事宜，按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。以上是小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理制度的內(nèi)容，旨在規(guī)范小城鎮(zhèn)工程建設(shè)，提高工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)順利進(jìn)行。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于小城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的各類(lèi)建筑工程，包括住宅、公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等。第三條小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、群眾參與”的原則。第四條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量的管理，建立健全工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。第五條本制度由縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第二章工程質(zhì)量管理職責(zé)第六條小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理工作由縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下：（一）制定小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理制度，并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)對(duì)小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（三）對(duì)違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為進(jìn)行查處；（四）組織開(kāi)展工程質(zhì)量培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員素質(zhì)；（五）受理工程質(zhì)量投訴，維護(hù)群眾合法權(quán)益。第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的全面管理，其主要職責(zé)如下：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位；（三）建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任；（四）組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求；（五）配合政府部門(mén)開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。第八條勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任，其主要職責(zé)如下：（一）依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)；（二）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理；（三）建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任；（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量；（五）參與工程質(zhì)量驗(yàn)收，提出質(zhì)量意見(jiàn)。第三章工程質(zhì)量監(jiān)督管理第九條縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第十條工程質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否符合要求；（二）施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等是否符合規(guī)范要求；（三）建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（四）施工過(guò)程中的質(zhì)量控制措施是否到位；（五）工程質(zhì)量驗(yàn)收是否符合規(guī)范要求。第十一條工程質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；（二）抽查、抽測(cè)、抽驗(yàn)；（三）查閱相關(guān)資料；（四）召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查會(huì)等。第十二條工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位，并要求其限期整改。第十三條對(duì)違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為，縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依法予以查處。第四章工程質(zhì)量驗(yàn)收第十四條工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保工程質(zhì)量符合要求。第十五條工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）基礎(chǔ)工程；（二）主體結(jié)構(gòu)工程；（三）裝飾裝修工程；（四）設(shè)備安裝工程；（五）室外工程。第十六條工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同進(jìn)行。第十七條工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告，并報(bào)送縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。第五章工程質(zhì)量投訴處理第十八條縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量投訴舉報(bào)電話(huà)，受理工程質(zhì)量投訴。第十九條對(duì)工程質(zhì)量投訴，縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。第二十條工程質(zhì)量投訴處理應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）受理投訴；（二）調(diào)查核實(shí)；（三）提出處理意見(jiàn)；（四）告知投訴人處理結(jié)果。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十一條對(duì)在工程質(zhì)量管理工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條對(duì)違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為，縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。第七章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十六條本制度如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸之處，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第二十七條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十八條本制度由縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于小城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建工程的質(zhì)量管理，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施等。第三條小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理制度應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范行為；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）質(zhì)量第一，安全至上；（四）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。第四條小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理工作實(shí)行政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、群眾參與的原則。第二章質(zhì)量責(zé)任第五條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，確保工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第六條工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和功能要求，進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第七條工程施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。第八條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第九條工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)質(zhì)量。第三章工程質(zhì)量管理第十一條工程建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制工程可行性研究報(bào)告，明確工程質(zhì)量目標(biāo)和要求。第十二條工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。第十三條工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工組織設(shè)計(jì)，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制措施。第十四條工程施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量。第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理，包括施工前、施工中、施工后三個(gè)階段。第十六條工程施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。第十七條工程施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自檢結(jié)果進(jìn)行抽檢。第十八條工程施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行自檢，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自檢結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。第十九條工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格后方可交付使用。第四章監(jiān)督檢查第二十條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第二十一條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的監(jiān)督檢查，確保其依法從事相關(guān)業(yè)務(wù)。第二十二條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。第二十三條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量投訴舉報(bào)制度，及時(shí)處理工程質(zhì)量投訴。第二十四條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。第五章法律責(zé)任第二十五條違反本制度，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依法予以處罰：（一）未依法進(jìn)行工程建設(shè)的；（二）未依法進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的；（三）未依法進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)的；（四）未依法進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收的；（五）未依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的；（六）其他違反本制度的行為。第二十六條違反本制度，造成工程質(zhì)量事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起