第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)人防工程質(zhì)量管理，保障人民防空工程的安全和使用功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的人防工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、維護(hù)和使用等環(huán)節(jié)。第三條人防工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，確保人防工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人防工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全人防工程質(zhì)量管理體制，明確相關(guān)部門的職責(zé)，保障人防工程質(zhì)量管理工作的順利開展。第五條縣級(jí)以上人民政府人防主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量管理工作，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好相關(guān)工作。第二章質(zhì)量責(zé)任第六條人防工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、維護(hù)和使用等單位，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)所承擔(dān)的人防工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第七條人防工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理人防工程建設(shè)手續(xù)，確保工程符合國(guó)家及本省有關(guān)人防工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第八條人防工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，按照人防工程設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第九條人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的施工資質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。第十條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求，對(duì)工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量。第十一條人防工程驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工程驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。第十二條人防工程維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保工程的安全和使用功能。第十三條人防工程使用單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家及本省有關(guān)人防工程使用的規(guī)定，合理使用工程，防止人為損壞。第三章質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求第十四條人防工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、維護(hù)和使用等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)符合以下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求：（一）人防工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工程招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)工程任務(wù)。（二）人防工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)，合理選用材料、設(shè)備，確保工程安全、適用。（三）人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。（四）人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題。（五）人防工程驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工程驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。（六）人防工程維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保工程的安全和使用功能。第四章監(jiān)督檢查第十五條縣級(jí)以上人民政府人防主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人防工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、維護(hù)和使用等單位進(jìn)行抽查。第十六條人防主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期整改；對(duì)拒不整改或者整改不合格的，依法予以處理。第十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、驗(yàn)收單位、維護(hù)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)接受人防主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。第五章法律責(zé)任第十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由人防主管部門依法予以處罰：（一）未依法辦理人防工程建設(shè)手續(xù)的；（二）人防工程設(shè)計(jì)單位未按照人防工程設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的；（三）人防工程施工單位未按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工的；（四）人防工程監(jiān)理單位未按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求進(jìn)行監(jiān)理的；（五）人防工程驗(yàn)收單位未依法進(jìn)行工程驗(yàn)收的；（六）人防工程維護(hù)單位未定期對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)的；（七）人防工程使用單位違反國(guó)家及本省有關(guān)人防工程使用規(guī)定的。第十九條人防主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十條本條例自年月日起施行。第二十一條本條例由河南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本條例未盡事宜，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本《條例》旨在規(guī)范河南省人防工程的質(zhì)量管理工作，保障人防工程的安全和使用功能，為河南省人防工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、維護(hù)和使用提供有力的法律保障。各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例，確保人防工程的質(zhì)量安全。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)人防工程質(zhì)量管理，確保人防工程的安全、可靠和有效使用，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本條例所稱人防工程，是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等需要而建設(shè)的地下防護(hù)設(shè)施。第三條人防工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、使用和維護(hù)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條人防工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，實(shí)行政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的體制。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人防工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全人防工程質(zhì)量管理責(zé)任制，保障人防工程質(zhì)量管理工作的順利開展。第六條縣級(jí)以上人民政府人防主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量管理工作。第二章設(shè)計(jì)與施工第七條人防工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程的安全、可靠和有效使用。第八條人防工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第九條人防工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù)；（二）工程地質(zhì)勘察報(bào)告；（三）工程設(shè)計(jì)圖紙；（四）工程概算及預(yù)算；（五）工程安全防護(hù)措施；（六）工程配套設(shè)施及設(shè)備選型；（七）工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收程序。第十條人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第十一條人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。第十二條人防工程施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工；（二）確保施工質(zhì)量，不得使用不合格材料；（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故發(fā)生；（四）做好施工記錄，及時(shí)報(bào)告施工進(jìn)度和質(zhì)量情況。第十三條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第十四條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。第十五條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理：（一）施工單位的資質(zhì)和施工人員的資格；（二）施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)；（三）工程變更和設(shè)計(jì)調(diào)整；（四）工程驗(yàn)收。第三章驗(yàn)收與使用第十六條人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗(yàn)收。第十七條人防工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）工程符合設(shè)計(jì)文件和施工圖紙的要求；（二）工程使用的材料、設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（三）工程安全防護(hù)措施符合要求；（四）工程配套設(shè)施齊全，功能完善。第十八條人防工程驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第十九條人防工程投入使用后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，確保工程安全、可靠和有效使用。第二十條人防工程使用單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照設(shè)計(jì)要求和使用功能合理使用人防工程；（二）定期對(duì)人防工程進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施消除；（四）不得擅自改變?nèi)朔拦こ痰慕Y(jié)構(gòu)和使用功能。第四章監(jiān)督與管理第二十一條縣級(jí)以上人民政府人防主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人防工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第二十二條人防主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)人防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、使用和維護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)予以查處。第二十三條縣級(jí)以上人民政府人防主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全人防工程質(zhì)量管理檔案，對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、使用和維護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行記錄。第二十四條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。第五章法律責(zé)任第二十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由人防主管部門責(zé)令改正，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)從事人防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的；（二）使用不合格材料、設(shè)備的；（三）未按照工程設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工的；（四）未進(jìn)行驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；（五）擅自改變?nèi)朔拦こ痰慕Y(jié)構(gòu)和使用功能的。第二十六條人防主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十七條本條例自年月日起施行。本條例施行前已建成的人防工程，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定進(jìn)行整改。本條例未盡事宜，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)人防工程質(zhì)量管理，確保人防工程安全、可靠、適用，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的人防工程的質(zhì)量管理工作。第三條人防工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，堅(jiān)持質(zhì)量第一、用戶至上的方針，實(shí)行政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的體制。第四條省人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第五條人防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第六條人防工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任制，各參建單位應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量責(zé)任，建立健全質(zhì)量保證體系。第二章設(shè)計(jì)質(zhì)量管理第七條人防工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程安全、可靠、適用。第八條人防工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)。第九條人防工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)說明書；（二）設(shè)計(jì)圖紙；（三）設(shè)計(jì)計(jì)算書；（四）設(shè)計(jì)概算；（五）設(shè)計(jì)變更通知單；（六）其他有關(guān)資料。第十條人防工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，確保設(shè)計(jì)文件符合質(zhì)量要求。第十一條人防工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)計(jì)文件檔案，并按照規(guī)定進(jìn)行歸檔、保管。第三章施工質(zhì)量管理第十二條人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的工程施工任務(wù)。第十三條人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙、設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。第十四條人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量保證體系，明確施工質(zhì)量責(zé)任。第十五條人防工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)原材料、半成品、成品的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保使用材料符合設(shè)計(jì)要求。第十六條人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中的關(guān)鍵工序進(jìn)行質(zhì)量控制，確保施工質(zhì)量。第十七條人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工記錄，對(duì)施工過程進(jìn)行全程跟蹤、記錄。第十八條人防工程施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第四章監(jiān)理質(zhì)量管理第十九條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。第二十條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。第二十一條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理質(zhì)量保證體系，明確監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任。第二十二條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)督促施工單位整改。第二十三條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中的關(guān)鍵工序進(jìn)行監(jiān)理，確保施工質(zhì)量。第二十四條人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。第五章檢測(cè)質(zhì)量管理第二十五條人防工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的檢測(cè)任務(wù)。第二十六條人防工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程材料、構(gòu)件、設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)，確保其質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。第二十七條人防工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檢測(cè)質(zhì)量保證體系，明確檢測(cè)質(zhì)量責(zé)任。第二十八條人防工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)過程進(jìn)行全程記錄，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。第二十九條人防工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平。第六章驗(yàn)收質(zhì)量管理第三十條人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第三十一條人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等參建單位參加。第三十二條人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量、安全、使用功能等進(jìn)行全面檢查，確保工程符合設(shè)計(jì)要求。第三十三條人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等參建單位簽字確認(rèn)。第三十四條人防工程竣工驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改，整改合格后方可重新組織竣工驗(yàn)收。第七章質(zhì)量責(zé)任第三十五條人防工程各參建單位應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量責(zé)任，建立健全質(zhì)量保證體系。第三十六條人防工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的人防工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第三十八條人防工程發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第八章監(jiān)督管理第三十九條省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人防工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開展質(zhì)量抽查。第四十條市級(jí)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系。第四十一條人防工程各參建單位應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查和處理。第四十二條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，依法予以查處。第九章法律責(zé)任第四十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)承擔(dān)人防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)任務(wù)的；（二）未按照設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的；（三）未對(duì)施工過程中的關(guān)鍵工序進(jìn)行質(zhì)量控制，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的；（四）未對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的