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文檔簡介
第1篇第四十條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者工程合同約定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位改正,并可以采取以下措施:一、要求施工單位停止施工,進(jìn)行整改;二、要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量檢測,確認(rèn)工程質(zhì)量符合要求后方可繼續(xù)施工;三、對不合格工程進(jìn)行責(zé)令停工、停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰;四、對造成工程質(zhì)量事故的責(zé)任單位或者個人,依法進(jìn)行追責(zé)。本條規(guī)定的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:一、依法行政,公正、公開、公平;二、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;三、注重預(yù)防,強(qiáng)化服務(wù),提高效率;四、教育與處罰相結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,有權(quán)采取以下措施:一、要求施工單位提供工程質(zhì)量有關(guān)資料;二、對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查;三、對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測;四、對涉嫌違法行為的單位和個人進(jìn)行調(diào)查取證。施工單位應(yīng)當(dāng)配合工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督檢查檔案,對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行記錄,并定期向同級人民政府建設(shè)主管部門報(bào)告。以下是對《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條的詳細(xì)解讀:一、監(jiān)督檢查的必要性工程質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會公共利益。為了確保工程質(zhì)量,保障人民群眾的合法權(quán)益,國家制定了《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。第四十條明確了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)和措施,對于提高工程質(zhì)量、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。二、監(jiān)督檢查的原則第四十條明確了工程質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循的原則,包括依法行政、公正、公開、公平、以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、注重預(yù)防、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率、教育與處罰相結(jié)合。這些原則為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查提供了基本遵循,確保監(jiān)督檢查的合法性和有效性。三、監(jiān)督檢查的措施第四十條列舉了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中可以采取的措施,包括:1.要求施工單位提供工程質(zhì)量有關(guān)資料:這是為了了解工程質(zhì)量的實(shí)際情況,確保工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者工程合同約定。2.對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查:通過實(shí)地檢查,可以直觀地了解工程質(zhì)量的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。3.對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測:抽樣檢測是檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要手段,可以確保工程質(zhì)量符合要求。4.對涉嫌違法行為的單位和個人進(jìn)行調(diào)查取證:對于涉嫌違法行為的單位和個人,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證,依法進(jìn)行處理。四、施工單位的配合義務(wù)第四十條要求施工單位配合工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓。這是施工單位應(yīng)盡的義務(wù),有助于提高工程質(zhì)量監(jiān)督的效率和質(zhì)量。五、監(jiān)督檢查檔案的建立第四十條要求工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督檢查檔案,對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行記錄,并定期向同級人民政府建設(shè)主管部門報(bào)告。這是為了加強(qiáng)對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)督檢查的規(guī)范性和連續(xù)性。六、監(jiān)督檢查的法律責(zé)任第四十條明確了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中的法律責(zé)任,包括:1.對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者工程合同約定的工程質(zhì)量,責(zé)令施工單位改正;2.對不合格工程進(jìn)行責(zé)令停工、停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰;3.對造成工程質(zhì)量事故的責(zé)任單位或者個人,依法進(jìn)行追責(zé)。這些法律責(zé)任確保了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中的權(quán)威性和嚴(yán)肅性??傊豆こ藤|(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中的職責(zé)、原則、措施、施工單位配合義務(wù)、監(jiān)督檢查檔案的建立以及法律責(zé)任等內(nèi)容,對于提高工程質(zhì)量、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法開展監(jiān)督檢查工作,確保工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者工程合同約定。同時,施工單位也應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查,共同維護(hù)工程質(zhì)量安全。第2篇第四十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對施工過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,取得相應(yīng)的資格證書。一、監(jiān)理人員的職責(zé)1.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量符合要求。2.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時提出整改意見,并要求施工單位進(jìn)行整改。3.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工單位的材料、設(shè)備、施工工藝等質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。4.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工單位的工程質(zhì)量檢測報(bào)告進(jìn)行審核,確保其真實(shí)、準(zhǔn)確。5.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工單位的質(zhì)量管理體系進(jìn)行審查,確保其健全、有效。6.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工單位的工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理,提出整改措施,并跟蹤整改效果。7.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并提出改進(jìn)建議。二、監(jiān)理人員的權(quán)利1.監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位提供相關(guān)工程資料,包括工程設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工記錄等。2.監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果。3.監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理。4.監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位對工程質(zhì)量檢測報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。5.監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位對質(zhì)量管理體系進(jìn)行改進(jìn)。三、監(jiān)理人員的義務(wù)1.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行本條例的規(guī)定。2.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,公正、公平、客觀地履行監(jiān)理職責(zé)。3.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)保守施工單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。4.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得泄露施工單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。5.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并提出改進(jìn)建議。6.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工單位的工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理,提出整改措施。四、監(jiān)理人員的資格1.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,取得相應(yīng)的資格證書。2.監(jiān)理人員的資格證書應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門頒發(fā)。3.監(jiān)理人員的資格證書有效期不得超過五年,有效期滿后,應(yīng)當(dāng)重新申請。4.監(jiān)理人員的資格證書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:(1)監(jiān)理人員的姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、住址等個人信息;(2)監(jiān)理人員的專業(yè)、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等;(3)監(jiān)理人員的資格證書編號、頒發(fā)機(jī)關(guān)、頒發(fā)日期、有效期等。五、監(jiān)理人員的培訓(xùn)與考核1.國務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn),接受考核。3.考核合格者,由國務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門頒發(fā)監(jiān)理人員資格證書。4.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)定期參加繼續(xù)教育,提高專業(yè)知識和技能。六、監(jiān)理人員的法律責(zé)任1.監(jiān)理人員違反本條例規(guī)定,未履行監(jiān)理職責(zé)的,由國務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷監(jiān)理人員資格證書。2.監(jiān)理人員泄露施工單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.監(jiān)理人員因工作失誤,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.監(jiān)理人員違反職業(yè)道德,損害監(jiān)理人員形象和信譽(yù)的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5.監(jiān)理人員受到刑事處罰的,依法吊銷監(jiān)理人員資格證書。七、監(jiān)理人員的職業(yè)責(zé)任保險1.監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)購買職業(yè)責(zé)任保險。2.職業(yè)責(zé)任保險的保險金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理人員的專業(yè)知識和技能、工作經(jīng)驗(yàn)等因素確定。3.職業(yè)責(zé)任保險的保險期限為一年。4.監(jiān)理人員因工作原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量事故的,保險公司應(yīng)當(dāng)按照保險合同約定,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。八、監(jiān)理人員的權(quán)益保障1.監(jiān)理人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。2.監(jiān)理人員有權(quán)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。3.監(jiān)理人員因工作原因受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。4.監(jiān)理人員有權(quán)要求用人單位為其提供必要的工作條件和保障??傊?,工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第四十條規(guī)定了監(jiān)理人員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、資格、培訓(xùn)與考核、法律責(zé)任、職業(yè)責(zé)任保險和權(quán)益保障等方面的內(nèi)容,旨在規(guī)范監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為,提高工程質(zhì)量管理水平,保障工程質(zhì)量和安全。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法執(zhí)業(yè),為我國工程建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。第3篇第四十條:工程竣工驗(yàn)收為了確保工程質(zhì)量,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本條例。第四十條內(nèi)容如下:一、工程竣工驗(yàn)收的條件(一)建設(shè)工程按照設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求完成,并且達(dá)到設(shè)計(jì)文件和施工合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(二)施工單位已經(jīng)按照規(guī)定完成施工質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作,并將質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收報(bào)告提交給建設(shè)單位。(三)監(jiān)理單位已經(jīng)按照監(jiān)理合同的要求,對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,并將監(jiān)理報(bào)告提交給建設(shè)單位。(四)設(shè)計(jì)單位已經(jīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求,對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并將審查意見提交給建設(shè)單位。(五)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和相關(guān)責(zé)任人的工程責(zé)任已經(jīng)明確。(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、工程竣工驗(yàn)收的程序(一)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收1.建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)、參加人員等事項(xiàng)通知相關(guān)責(zé)任單位。2.建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。(二)竣工驗(yàn)收的流程1.建設(shè)單位向施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)責(zé)任單位提出竣工驗(yàn)收的要求。2.施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)責(zé)任單位按照要求,對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。3.建設(shè)單位組織召開竣工驗(yàn)收會議,施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)責(zé)任單位共同參與。4.竣工驗(yàn)收會議對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評價,形成竣工驗(yàn)收報(bào)告。5.建設(shè)單位根據(jù)竣工驗(yàn)收報(bào)告,確定工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求。(三)竣工驗(yàn)收的報(bào)告1.竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)工程概況;(2)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)責(zé)任單位的情況;(3)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收情況;(4)工程使用功能、性能和質(zhì)量評定;(5)存在問題的整改措施;(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。2.竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)責(zé)任單位共同簽署。三、工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理(一)政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理,對不符合竣工驗(yàn)收條件的工程,不予驗(yàn)收。(二)政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)責(zé)任單位的監(jiān)督管理,確保其履行工程竣工驗(yàn)收的職責(zé)。(三)政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程竣工驗(yàn)收報(bào)告的審查,對存在虛假報(bào)告、不合格工程等問題,依法予以查處。四、法律責(zé)任(一)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)責(zé)任單位不按照規(guī)定進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,并處以罰款。(二)建設(shè)單位不按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,并處以罰款。(三)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、相關(guān)責(zé)任單位在工程竣工
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