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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,確保市政工程質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有市政工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。第三條市政工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。第四條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。第五條市政工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收等單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量。第二章質(zhì)量責(zé)任第六條市政工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo),選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,并簽訂書面合同。第七條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和需要,進(jìn)行充分的市場調(diào)研和技術(shù)論證,確??辈臁⒃O(shè)計(jì)文件符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。第八條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勘察、設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量。第九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)制止,并向建設(shè)單位報(bào)告。第十條檢測單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,確保檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。第十一條驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)市政工程進(jìn)行驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。第三章質(zhì)量管理措施第十二條市政工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行以下措施:(一)建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量責(zé)任;(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求;(三)加強(qiáng)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量控制;(四)加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制;(五)加強(qiáng)工程驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)督;(六)加強(qiáng)工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。第十三條市政工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收等單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員,負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。第十四條市政工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行信息化管理,建立質(zhì)量信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的共享和追溯。第四章質(zhì)量處罰第十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以罰款:(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)從事市政工程建設(shè)的;(二)未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的;(三)未按照規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;(四)未按照規(guī)定進(jìn)行施工的;(五)未按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的;(六)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測的;(七)未按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收的;(八)未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查和處理的。第十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以罰款:(一)使用不合格原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的;(二)未按照規(guī)定進(jìn)行施工過程的質(zhì)量控制的;(三)未按照規(guī)定進(jìn)行工程驗(yàn)收的;(四)未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查和處理的。第十七條違反本條例規(guī)定,造成工程質(zhì)量事故的,由市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門依法對(duì)責(zé)任單位及其責(zé)任人進(jìn)行處罰。第十八條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十九條本條例自發(fā)布之日起施行。第二十條本條例由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本條例未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十二條本條例實(shí)施過程中遇到的問題,由市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,確保市政工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),制定本條例。第二條本條例適用于在我國境內(nèi)從事市政工程建設(shè)的單位和個(gè)人。第三條市政工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,堅(jiān)持科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督、公正執(zhí)法。第四條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市政工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法對(duì)違反本條例的行為實(shí)施處罰。第五條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章質(zhì)量責(zé)任第六條市政工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的監(jiān)督管理。第七條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。第八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。第九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際情況,進(jìn)行合理設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。第十條供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備。第十一條施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量教育和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。第三章監(jiān)督管理第十二條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)市政工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第十三條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任履行情況;(二)市政工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制情況;(三)市政工程的質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)、試驗(yàn)等情況;(四)市政工程的質(zhì)量事故處理情況。第十四條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列行為進(jìn)行查處:(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬市政工程的;(二)使用不合格原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的;(三)未按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的;(四)未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)、試驗(yàn)的;(五)未按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的;(六)其他違反本條例規(guī)定的行為。第十五條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量舉報(bào)制度,及時(shí)處理舉報(bào)事項(xiàng)。第四章處罰第十六條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處以罰款:(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬市政工程的;(二)使用不合格原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的;(三)未按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的;(四)未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)、試驗(yàn)的;(五)未按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的。第十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)、試驗(yàn)的;(二)未按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的;(三)未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量事故處理的。第十八條違反本條例規(guī)定,造成工程質(zhì)量事故的,由市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門依法對(duì)責(zé)任單位及其責(zé)任人進(jìn)行處罰。第十九條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章法律責(zé)任第二十條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第六章附則第二十二條本條例自發(fā)布之日起施行。第二十三條本條例由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本條例未規(guī)定的,適用《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)。第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法。第二十六條本條例的修改、廢止,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,保障工程質(zhì)量,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有市政工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。第三條市政工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制。第四條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。第五條市政工程參建各方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任,不得違反國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第二章質(zhì)量責(zé)任第六條市政工程參建各方質(zhì)量責(zé)任如下:(一)建設(shè)單位:負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,確保工程質(zhì)量符合國家和本市的相關(guān)規(guī)定。(二)勘察單位:負(fù)責(zé)勘察工作的質(zhì)量,確??辈斐晒鎸?shí)、準(zhǔn)確。(三)設(shè)計(jì)單位:負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量,確保設(shè)計(jì)文件符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,滿足工程質(zhì)量要求。(四)施工單位:負(fù)責(zé)施工工作的質(zhì)量,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(五)監(jiān)理單位:負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的質(zhì)量,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(六)材料設(shè)備供應(yīng)單位:負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備質(zhì)量,確保其符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第七條市政工程參建各方應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量教育培訓(xùn),提高質(zhì)量管理水平。第三章質(zhì)量監(jiān)督管理第八條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)市政工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理,主要職責(zé)包括:(一)制定市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法和實(shí)施細(xì)則;(二)對(duì)市政工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;(三)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行查處;(四)組織質(zhì)量事故的調(diào)查處理;(五)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。第九條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政工程的質(zhì)量監(jiān)督,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:(一)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等單位的資質(zhì)和人員資格;(二)施工圖紙、設(shè)計(jì)文件、施工方案等是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(三)施工過程的質(zhì)量控制措施;(四)材料設(shè)備的質(zhì)量;(五)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。第十條市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理投訴事項(xiàng)。第四章質(zhì)量事故處理第十一條發(fā)生市政工程質(zhì)量事故,應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理:(一)事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,并報(bào)告事故情況;(二)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理;(三)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因,提出處理意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);(四)事故處理完畢后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施,并報(bào)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門備案。第十二條市政工程質(zhì)量事故的處理應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)事故原因明確,責(zé)任追究到位;(二)事故處理措施得當(dāng),防止類似事故再次發(fā)生;(三)事故處理結(jié)果公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。第五章罰則第十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以罰款:(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬市政工程的;(二)未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的;(三)使用不合格材料、設(shè)備的;(四)未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收的;(五)隱瞞工程質(zhì)量事故的。第十四條違

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