第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對和處置妨礙公務(wù)行為，維護(hù)社會秩序，保障公務(wù)活動順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各級各類國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體在履行公務(wù)過程中，遭遇妨礙公務(wù)行為的應(yīng)急處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則；2.快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)原則；3.安全第一、依法處置原則；4.公開透明、公正公平原則。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立妨礙公務(wù)行為應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮妨礙公務(wù)行為的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長：XXX（公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室組成人員如下：主任：XXX（公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人）副主任：XXX（政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）3.各級各部門職責(zé)：（1）公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)對妨礙公務(wù)行為的調(diào)查處理，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)公務(wù)人員人身安全。（2）政府相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，配合公安機(jī)關(guān)做好應(yīng)急處置工作。（3）企事業(yè)單位：配合政府相關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)做好應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置流程1.接報（1）發(fā)現(xiàn)妨礙公務(wù)行為的，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。（2）公安機(jī)關(guān)接到報告后，應(yīng)立即核實情況，確認(rèn)是否屬于妨礙公務(wù)行為。2.先期處置（1）公安機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，采取必要的處置措施，如隔離現(xiàn)場、控制人員等。（2）政府相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好先期處置工作。3.指揮調(diào)度（1）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急處置方案，調(diào)度相關(guān)部門和人員參與處置。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.調(diào)查取證（1）公安機(jī)關(guān)對妨礙公務(wù)行為進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)。（2）政府相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作。5.處理處罰（1）公安機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法對妨礙公務(wù)行為進(jìn)行處理。（2）政府相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。6.后期處置（1）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。（2）政府相關(guān)部門和企事業(yè)單位對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障：建立健全應(yīng)急處置隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急處置物資，如警用裝備、防護(hù)用品等。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急處置專項資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。4.通信保障：確保應(yīng)急處置過程中的通信暢通，及時傳遞信息。5.法律保障：加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高公務(wù)人員的法律意識。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級各部門要高度重視妨礙公務(wù)行為的應(yīng)急處置工作，認(rèn)真落實本預(yù)案各項要求，確保公務(wù)活動順利進(jìn)行。（完）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國治安管理處罰法》2.《中華人民共和國公務(wù)員法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5.《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》6.本單位實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本機(jī)關(guān)在日常執(zhí)法、管理、服務(wù)過程中，遇有妨礙公務(wù)行為時，采取應(yīng)急處置措施，確保公務(wù)活動正常進(jìn)行。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；3.依法處置，文明執(zhí)法；4.以人為本，減少損失。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立妨礙公務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息報送等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：組長：XXX（單位負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（分管領(lǐng)導(dǎo)）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。辦公室組成人員：主任：XXX（綜合部門負(fù)責(zé)人）副主任：XXX（執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）3.各部門職責(zé)：（1）執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、控制妨礙公務(wù)人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序。（2）綜合部門：負(fù)責(zé)信息收集、報送、協(xié)調(diào)、保障等工作。（3）政工部門：負(fù)責(zé)思想政治工作，穩(wěn)定被妨礙公務(wù)人員情緒。（4）后勤保障部門：負(fù)責(zé)物資保障、交通保障、通訊保障等工作。五、應(yīng)急處置流程1.發(fā)現(xiàn)妨礙公務(wù)行為（1）執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)妨礙公務(wù)行為，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，立即向組長報告。2.現(xiàn)場處置（1）執(zhí)法部門根據(jù)現(xiàn)場情況，采取以下措施：①口頭警告、制止；②對妨礙公務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)制傳喚；③對妨礙公務(wù)行為進(jìn)行記錄、拍照、錄像；④對妨礙公務(wù)行為嚴(yán)重者，依法采取強(qiáng)制措施。（2）綜合部門、政工部門、后勤保障部門按照職責(zé)分工，配合執(zhí)法部門開展工作。3.信息報送（1）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，立即向相關(guān)部門通報情況。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向上級機(jī)關(guān)報告，確保信息暢通。4.應(yīng)急結(jié)束（1）妨礙公務(wù)行為得到有效控制，現(xiàn)場秩序恢復(fù)正常。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向組長報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急處置措施1.執(zhí)法部門：（1）依法制止妨礙公務(wù)行為，維護(hù)現(xiàn)場秩序。（2）對妨礙公務(wù)行為進(jìn)行記錄、拍照、錄像。（3）對妨礙公務(wù)行為嚴(yán)重者，依法采取強(qiáng)制措施。2.綜合部門：（1）及時收集、整理妨礙公務(wù)行為相關(guān)信息。（2）向上級機(jī)關(guān)報告，確保信息暢通。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供必要支持。3.政工部門：（1）做好被妨礙公務(wù)人員思想政治工作，穩(wěn)定情緒。（2）做好對妨礙公務(wù)行為人員的心理疏導(dǎo)工作。4.后勤保障部門：（1）提供必要物資保障，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）保障交通、通訊暢通。七、應(yīng)急保障1.人員保障：加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急處置物資，如警棍、警繩、防護(hù)裝備等。3.資金保障：確保應(yīng)急處置工作所需資金。4.通訊保障：確保應(yīng)急處置工作通訊暢通。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：（1）發(fā)現(xiàn)妨礙公務(wù)行為；（2）現(xiàn)場處置；（3）信息報送；（4）應(yīng)急結(jié)束。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由XXX單位負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：以上內(nèi)容為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)為保障國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位工作人員依法履行公務(wù)，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位在履行公務(wù)過程中，遇到妨礙公務(wù)行為的應(yīng)急處置。三、組織指揮體系（一）成立妨礙公務(wù)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由本地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，相關(guān)部門工作人員為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。（二）成立妨礙公務(wù)應(yīng)急小組1.小組組成：由公安、司法、信訪、宣傳、衛(wèi)生等部門組成。2.小組職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急處置措施，協(xié)助指揮部開展工作。四、應(yīng)急處置原則（一）及時原則。對妨礙公務(wù)行為，要迅速反應(yīng)，及時處置。（二）依法原則。依法依規(guī)進(jìn)行處置，確保執(zhí)法公正、公平。（三）協(xié)調(diào)原則。各部門之間要密切配合，形成合力。（四）人性化原則。在處置過程中，要充分考慮當(dāng)事人和圍觀群眾的心理感受，避免激化矛盾。五、應(yīng)急處置流程（一）信息報告1.發(fā)現(xiàn)妨礙公務(wù)行為，相關(guān)部門要及時向指揮部報告。2.指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（二）現(xiàn)場處置1.公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，維護(hù)現(xiàn)場秩序。2.信訪部門負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人，了解情況。3.司法部門負(fù)責(zé)依法處理妨礙公務(wù)行為。4.宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)工作。（三）善后處理1.對妨礙公務(wù)行為，依法進(jìn)行處理。2.對當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，化解矛盾。3.對現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常秩序。六、應(yīng)急處置措施（一）現(xiàn)場處置措施1.對妨礙公務(wù)行為，公安部門要立即制止，維護(hù)現(xiàn)場秩序。2.對當(dāng)事人進(jìn)行勸說，引導(dǎo)其配合調(diào)查。3.對拒不配合的，依法采取強(qiáng)制措施。（二）輿論引導(dǎo)措施1.宣傳部門要及時發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論。2.邀請媒體現(xiàn)場報道，擴(kuò)大宣傳效果。3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（三）心理疏導(dǎo)措施1.信訪部門負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人，了解其訴求。2.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，化解矛盾。3.邀請心理咨詢師為當(dāng)事人提供心理咨詢服務(wù)。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.公安部門負(fù)責(zé)提供警力、警車、警械等物資。2.司法部門負(fù)責(zé)提供法律文書、證據(jù)材料等物資。3.信訪部門負(fù)責(zé)提供接待場所、設(shè)備等物資。（二）人員保障1.各部門要選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的工作人員參與應(yīng)急處置。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急演練（一）演練內(nèi)容1.模擬妨礙公務(wù)行為，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.檢驗各部門之間的協(xié)同配合能力。3.檢驗應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平。（二）演練組織1.由指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮演練。2.各部門按照職責(zé)分工，參與演