第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保水利工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于縣區(qū)范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。第三條水利工程質(zhì)量管理工作應(yīng)遵循“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、全面管理、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第四條縣區(qū)水利工程質(zhì)量管理工作實(shí)行政府監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的體制。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)”）是縣區(qū)水利工程質(zhì)量管理的主體，負(fù)責(zé)全縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第六條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定縣區(qū)水利工程質(zhì)量管理制度和實(shí)施細(xì)則；（三）對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）對水利工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理；（五）對水利工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核和監(jiān)督管理；（六）對水利工程質(zhì)量進(jìn)行宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)；（七）完成上級主管部門交辦的其他工作。第七條水利工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等各方責(zé)任主體，按照法律法規(guī)和合同約定，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。第三章工程建設(shè)前期管理第八條工程建設(shè)前期管理主要包括項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段。第九條項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)進(jìn)行工程地質(zhì)勘察、環(huán)境影響評價(jià)、水資源論證等工作，確保工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性。第十條初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)編制初步設(shè)計(jì)文件，明確工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容等。第十一條施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件，明確施工工藝、材料、設(shè)備等。第四章工程施工管理第十二條工程施工管理主要包括施工準(zhǔn)備、施工過程、施工驗(yàn)收等階段。第十三條施工準(zhǔn)備階段，施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，明確施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施等。第十四條施工過程管理：（一）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量；（二）施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，對施工過程進(jìn)行全過程質(zhì)量控制；（三）施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)，提高施工人員素質(zhì)；（四）施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保施工安全。第十五條施工驗(yàn)收階段：（一）施工單位應(yīng)按照合同約定和施工圖設(shè)計(jì)文件，組織工程驗(yàn)收；（二）監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位提交的驗(yàn)收資料進(jìn)行審核，并提出驗(yàn)收意見；（三）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，確保驗(yàn)收質(zhì)量。第五章工程質(zhì)量管理第十六條工程質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則：（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）質(zhì)量責(zé)任明確，各方責(zé)任主體承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任；（三）質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)格，確保工程質(zhì)量符合要求。第十七條質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測。第十八條工程材料、設(shè)備應(yīng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。第十九條工程施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量。第六章質(zhì)量事故處理第二十條發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。第二十一條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)接到質(zhì)量事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見。第二十二條質(zhì)量事故處理應(yīng)遵循以下原則：（一）及時(shí)處理，防止事故擴(kuò)大；（二）查明原因，明確責(zé)任；（三）采取措施，消除隱患；（四）追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。第七章監(jiān)督檢查第二十三條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十四條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任履行情況；（二）工程質(zhì)量管理制度和實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況；（三）工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和檢測質(zhì)量；（四）工程質(zhì)量事故的處理情況。第八章法律責(zé)任第二十五條違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，依法予以處罰：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)從事水利工程質(zhì)量檢測的；（二）未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測的；（三）未按照規(guī)定報(bào)告質(zhì)量事故的；（四）未按照規(guī)定處理質(zhì)量事故的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第九章附則第二十六條本制度由縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國建筑法》和《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于縣區(qū)范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理。第三條水利工程質(zhì)量管理制度遵循“政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、群眾參與”的原則。第四條縣區(qū)水利工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：（一）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）科學(xué)管理，技術(shù)保障；（四）公開透明，接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)本縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第六條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定本縣區(qū)水利工程質(zhì)量管理制度和實(shí)施細(xì)則；（三）對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）對水利工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理；（五）組織水利工程質(zhì)量培訓(xùn)、考核和認(rèn)證；（六）開展水利工程質(zhì)量宣傳和咨詢服務(wù)；（七）其他與水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)的工作。第七條縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立以下崗位：（一）質(zhì)量監(jiān)督員：負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作；（二）質(zhì)量監(jiān)督工程師：負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理工作；（三）質(zhì)量監(jiān)督辦公室：負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的日常管理工作。第三章工程建設(shè)前期管理第八條水利工程建設(shè)前期工作包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段。第九條可行性研究階段：（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行可行性研究；（二）可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。第十條初步設(shè)計(jì)階段：（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；（二）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。第十一條施工圖設(shè)計(jì)階段：（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；（二）施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。第四章工程施工管理第十二條水利工程施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并取得水利工程施工許可證。第十三條水利工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條水利工程施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)做到：（一）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工；（二）選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備；（三）加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制；（四）做好施工記錄和資料整理；（五）及時(shí)整改質(zhì)量缺陷。第十五條水利工程施工單位應(yīng)當(dāng)對施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育和培訓(xùn)，提高施工人員質(zhì)量意識(shí)。第五章工程監(jiān)理管理第十六條水利工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并取得水利工程監(jiān)理資格證書。第十七條水利工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十八條水利工程監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中應(yīng)當(dāng)做到：（一）嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和施工圖紙進(jìn)行監(jiān)理；（二）對施工單位的施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）對施工單位的材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)；（四）對施工單位的施工質(zhì)量進(jìn)行評定；（五）對施工單位的工程質(zhì)量問題提出整改意見。第六章工程質(zhì)量檢驗(yàn)第十九條水利工程質(zhì)量檢驗(yàn)分為自檢、互檢、專檢和驗(yàn)收四個(gè)階段。第二十條自檢：施工單位在施工過程中，對施工質(zhì)量進(jìn)行自我檢查。第二十一條互檢：施工單位之間對施工質(zhì)量進(jìn)行相互檢查。第二十二條專檢：監(jiān)理單位對施工質(zhì)量進(jìn)行專門檢查。第二十三條驗(yàn)收：工程完工后，建設(shè)單位組織驗(yàn)收。第七章工程質(zhì)量事故處理第二十四條水利工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特別重大質(zhì)量事故。第二十五條發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并立即報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。第二十六條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)接到質(zhì)量事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理。第二十七條質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對質(zhì)量事故的處理應(yīng)當(dāng)做到：（一）查明事故原因；（二）提出整改措施；（三）追究事故責(zé)任；（四）防止類似事故再次發(fā)生。第八章質(zhì)量責(zé)任追究第二十八條違反本制度規(guī)定，造成水利工程質(zhì)量事故的，依法予以追究責(zé)任。第二十九條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款：（一）未取得資質(zhì)等級或者未取得水利工程施工許可證擅自施工的；（二）未按照設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工的；（三）使用不合格材料、設(shè)備的；（四）未進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的；（五）未按照規(guī)定整改質(zhì)量缺陷的；（六）其他違反本制度規(guī)定的行為。第三十條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度由縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本制度未盡事宜，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十四條本制度如有修改，由縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水利工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于縣區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條水利工程質(zhì)量管理工作應(yīng)遵循“政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、全過程控制”的原則。第四條縣區(qū)水利工程質(zhì)量管理制度應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)督、確保質(zhì)量。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門是本制度的主管部門，負(fù)責(zé)全縣水利工程質(zhì)量管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。第六條縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本縣區(qū)水利工程質(zhì)量管理制度和實(shí)施細(xì)則；（三）組織編制水利工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，并組織實(shí)施；（四）對水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；（五）對違反水利工程質(zhì)量管理制度的行為進(jìn)行查處；（六）組織開展水利工程質(zhì)量培訓(xùn)、宣傳教育活動(dòng)；（七）其他與水利工程質(zhì)量管理工作相關(guān)的職責(zé)。第七條水利工程建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立水利工程質(zhì)量管理部門，負(fù)責(zé)本單位水利工程質(zhì)量管理的具體工作。第八條水利工程建設(shè)單位水利工程質(zhì)量管理部門的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)和政策；（二）建立健全本單位水利工程質(zhì)量管理制度；（三）組織編制水利工程質(zhì)量控制計(jì)劃，并組織實(shí)施；（四）對施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理；（五）組織開展水利工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收工作；（六）對違反水利工程質(zhì)量管理制度的行為進(jìn)行查處；（七）其他與水利工程質(zhì)量管理工作相關(guān)的職責(zé)。第三章施工質(zhì)量管理第九條施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十條施工單位應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。第十一條施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的管理，提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和技能水平。第十二條施工單位應(yīng)做好施工過程中的質(zhì)量控制工作，包括原材料、施工工藝、施工設(shè)備、施工環(huán)境等方面的質(zhì)量控制。第十三條施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對施工過程中的關(guān)鍵工序和重要部位進(jìn)行檢驗(yàn)。第十四條施工單位應(yīng)做好施工記錄，確保施工質(zhì)量可追溯。第四章監(jiān)理質(zhì)量管理第十五條監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十六條監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和工程設(shè)計(jì)文件要求，對施工單位進(jìn)行全過程監(jiān)理。第十七條監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督管理，確保施工單位按照設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)理記錄，對施工過程中的質(zhì)量問題及時(shí)提出整改意見。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工質(zhì)量進(jìn)行抽查，確保施工質(zhì)量符合要求。第五章設(shè)計(jì)質(zhì)量管理第二十條設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)合同和工程需求，進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)。第二十二條設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好設(shè)計(jì)文件的編制和審查工作，確保設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。第二十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好設(shè)計(jì)變更管理工作，確保設(shè)計(jì)變更符合質(zhì)量要求。第二十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好設(shè)計(jì)交底工作，確保施工單位準(zhǔn)確理解設(shè)計(jì)意圖。第六章質(zhì)量檢測管理第二十五條縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全質(zhì)量檢測體系，確保質(zhì)量檢測工作規(guī)范、準(zhǔn)確、高效。第二十六條質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照國家、行業(yè)和地方有關(guān)質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。第二十七條質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)做好檢測記錄，確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。第二十八條質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對檢測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保檢測設(shè)備性能穩(wěn)定。第七章質(zhì)量驗(yàn)收管理第二十九條水利工程質(zhì)量