2025年天津市公務(wù)員考試申論模擬題考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______材料一李區(qū)長(zhǎng)在推進(jìn)“智慧津城”建設(shè)視頻會(huì)議上的講話摘要：“‘智慧津城’建設(shè)是提升城市治理能力和公共服務(wù)水平的必然要求，也是滿(mǎn)足市民對(duì)美好生活向往的重要舉措。當(dāng)前，我市在智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等方面取得了一定進(jìn)展，但也存在一些突出問(wèn)題。比如，數(shù)據(jù)共享程度不高，‘信息孤島’現(xiàn)象依然存在；部分智慧應(yīng)用與市民實(shí)際需求脫節(jié)，用戶(hù)體驗(yàn)不佳；基層應(yīng)用能力不足，數(shù)字鴻溝現(xiàn)象顯現(xiàn)。這些問(wèn)題制約著‘智慧津城’建設(shè)效能的發(fā)揮。下一步，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦市民‘急難愁盼’，補(bǔ)齊短板，優(yōu)化體驗(yàn)，推動(dòng)‘智慧津城’建設(shè)向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享；要深入基層調(diào)研，了解市民真實(shí)需求，開(kāi)發(fā)更具實(shí)用性的智慧應(yīng)用；要加強(qiáng)基層工作人員數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，提升基層服務(wù)智慧化水平。我相信，通過(guò)各方共同努力，‘智慧津城’必將更好地服務(wù)于民，為天津高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。”材料二市民王女士向市政府反映：“我今年65歲，退休后想學(xué)點(diǎn)新東西，社區(qū)說(shuō)有個(gè)老年大學(xué)線上課程，但是操作太復(fù)雜了，我點(diǎn)了幾下就卡住了，也沒(méi)人指導(dǎo)，最后沒(méi)學(xué)成。還有，我孩子在外地工作，想通過(guò)智慧醫(yī)療系統(tǒng)給他預(yù)約掛號(hào)，發(fā)現(xiàn)需要綁定很多信息，流程繁瑣，最后還是去醫(yī)院排隊(duì)了。智慧城市挺好的，但感覺(jué)離我們老年人生活有點(diǎn)遠(yuǎn)。”材料三《關(guān)于本市進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》節(jié)選：“為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政府服務(wù)效能，現(xiàn)就本市進(jìn)一步推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)……要著力提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)智能化水平。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從‘能辦’向‘好辦’轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，壓縮辦理時(shí)限。要加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源在更大范圍、更深層次流通，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐……”材料四某研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《天津市“智慧社區(qū)”建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》部分內(nèi)容：“近年來(lái)，我市‘智慧社區(qū)’建設(shè)取得了積極進(jìn)展，部分社區(qū)在智能門(mén)禁、智慧養(yǎng)老、社區(qū)安防等方面進(jìn)行了探索，提升了社區(qū)管理效率和服務(wù)水平。但調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，‘智慧社區(qū)’建設(shè)存在一些共性問(wèn)題：一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致應(yīng)用效果參差不齊；二是資金投入不足，部分社區(qū)缺乏持續(xù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的能力；三是居民參與度不高，部分居民對(duì)智慧社區(qū)應(yīng)用不了解、不使用。此外，‘智慧社區(qū)’與‘智慧城市’整體布局的銜接還不夠緊密，存在‘碎片化’現(xiàn)象。”材料五某街道工作人員張明的工作日記片段：“今天上午，處理了幾個(gè)關(guān)于智慧政務(wù)的咨詢(xún)。一位年輕人問(wèn)如何通過(guò)APP辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，我指導(dǎo)了他一遍，但他還是有點(diǎn)擔(dān)心信息泄露。另一位阿姨則反映，社區(qū)推薦的智慧健康監(jiān)測(cè)手環(huán)太貴了，她買(mǎi)不起。下午，我們?nèi)ド鐓^(qū)活動(dòng)室推廣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，很多老人有興趣，但一問(wèn)需要綁定銀行卡、上傳健康資料，就退縮了。感覺(jué)我們做的工作，很多人用不了，或者用不好。領(lǐng)導(dǎo)也強(qiáng)調(diào)要提升基層應(yīng)用能力，但我們?nèi)耸钟邢?，怎么培?xùn)、怎么服務(wù)，確實(shí)是個(gè)難題。”材料六《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論文章《讓數(shù)字技術(shù)更好地服務(wù)民生》節(jié)選：“數(shù)字技術(shù)正在深刻改變著人們的生活方式和社會(huì)治理模式。建設(shè)‘智慧城市’，本質(zhì)上是利用數(shù)字技術(shù)提升城市治理現(xiàn)代化水平，更好地滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。然而，在實(shí)踐過(guò)程中，必須警惕‘?dāng)?shù)字鴻溝’的擴(kuò)大，避免技術(shù)進(jìn)步加劇社會(huì)不公?！腔鄢鞘小ㄔO(shè)要堅(jiān)持以人為本，注重解決好技術(shù)應(yīng)用中的‘最后一公里’問(wèn)題，讓技術(shù)的紅利惠及每一位市民，特別是老年人、殘疾人等特殊群體。要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的社會(huì)影響評(píng)估，及時(shí)修正可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保技術(shù)發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)?！鳖}目1.根據(jù)材料，概括當(dāng)前天津市“智慧津城”建設(shè)面臨的主要問(wèn)題。2.材料中王女士、張明等人的反映反映了“智慧津城”建設(shè)中存在的哪些具體問(wèn)題？請(qǐng)分別概括。3.結(jié)合材料，分析制約天津市“智慧城”建設(shè)向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展的原因。4.如果你是某區(qū)政府負(fù)責(zé)“智慧社區(qū)”建設(shè)的部門(mén)工作人員，請(qǐng)根據(jù)材料內(nèi)容，提出3條改進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)的具體建議。5.請(qǐng)參考《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論文章的觀點(diǎn)，結(jié)合材料，就如何彌合天津市“智慧城市”建設(shè)中的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，撰寫(xiě)一篇不超過(guò)600字的短文。試卷答案1.當(dāng)前天津市“智慧津城”建設(shè)面臨的主要問(wèn)題：*數(shù)據(jù)共享程度不高，“信息孤島”現(xiàn)象依然存在。*部分智慧應(yīng)用與市民實(shí)際需求脫節(jié)，用戶(hù)體驗(yàn)不佳。*基層應(yīng)用能力不足，數(shù)字鴻溝現(xiàn)象顯現(xiàn)。*頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)。*市民，特別是老年人等群體對(duì)智慧應(yīng)用存在使用門(mén)檻和接受度問(wèn)題。解析思路：第1題要求概括當(dāng)前天津市“智慧津城”建設(shè)面臨的主要問(wèn)題。作答時(shí)需仔細(xì)閱讀材料一，重點(diǎn)關(guān)注李區(qū)長(zhǎng)講話中指出的當(dāng)前存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。材料一明確提到了數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用與需求脫節(jié)、基層能力不足、數(shù)字鴻溝等核心問(wèn)題。同時(shí)，材料四也指出了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資金投入不足等問(wèn)題。將這些信息進(jìn)行歸納整理，即可得出答案要點(diǎn)。2.王女士反映的具體問(wèn)題：*智慧應(yīng)用操作復(fù)雜，老年人難以使用（數(shù)字鴻溝）。*智慧醫(yī)療系統(tǒng)流程繁瑣，不便老年人及異地使用者。張明反映的具體問(wèn)題：*居民對(duì)智慧應(yīng)用了解不足、不使用或使用困難。*部分智慧應(yīng)用價(jià)格偏高，超出部分居民承受能力。*基層工作人員數(shù)字素養(yǎng)和應(yīng)用服務(wù)能力有待提升。*基層缺乏足夠的人手進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。解析思路：第2題要求分別概括王女士和張明反映的“智慧津城”建設(shè)中存在的具體問(wèn)題。作答時(shí)需分別定位材料二和材料五。材料二中，王女士通過(guò)具體事例（老年大學(xué)線上課程、智慧醫(yī)療預(yù)約）反映了智慧應(yīng)用操作復(fù)雜、流程繁瑣、與實(shí)際需求脫節(jié)的問(wèn)題。材料五中，張明通過(guò)工作日志和接觸到的市民反映，指出了居民對(duì)應(yīng)用不熟悉、價(jià)格貴、基層人員能力不足、服務(wù)不到位等問(wèn)題。將這些具體情境和感受提煉出來(lái)，即可形成答案。3.制約天津市“智慧津城”建設(shè)向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展的原因：*體制機(jī)制層面：數(shù)據(jù)共享壁壘仍然存在，“信息孤島”現(xiàn)象突出；頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)和優(yōu)化。*技術(shù)與應(yīng)用層面：部分智慧應(yīng)用開(kāi)發(fā)脫離市民實(shí)際需求，用戶(hù)體驗(yàn)不佳；技術(shù)應(yīng)用未能有效彌合數(shù)字鴻溝，老年人等群體面臨使用障礙。*基層執(zhí)行層面：基層工作人員數(shù)字素養(yǎng)和應(yīng)用服務(wù)能力不足；基層缺乏持續(xù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的資金、人手等資源。*發(fā)展理念層面：對(duì)“智慧城市”建設(shè)本質(zhì)認(rèn)識(shí)可能存在偏差，未能完全堅(jiān)持以人為本，過(guò)度強(qiáng)調(diào)技術(shù)本身而忽視社會(huì)影響和民生需求。解析思路：第3題要求分析制約“智慧津城”建設(shè)發(fā)展的原因。作答時(shí)需結(jié)合材料一、三、四、五、六進(jìn)行分析。材料一指出了體制機(jī)制、基層能力、需求匹配等方面的問(wèn)題。材料三提到數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)智能化，暗示了技術(shù)和服務(wù)層面的短板。材料四指出了標(biāo)準(zhǔn)、資金、居民參與等問(wèn)題。材料五具體反映了基層能力、居民接受度、資源不足等現(xiàn)狀。材料六從評(píng)論角度強(qiáng)調(diào)了以人為本、避免數(shù)字鴻溝、社會(huì)影響評(píng)估的重要性，點(diǎn)明了可能存在的發(fā)展理念偏差。將材料中涉及的原因信息進(jìn)行歸類(lèi)整合，從不同維度（體制機(jī)制、技術(shù)應(yīng)用、基層執(zhí)行、發(fā)展理念）進(jìn)行闡述，即可得出答案。4.改進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)的具體建議（3條）：1.加強(qiáng)需求導(dǎo)向，優(yōu)化應(yīng)用功能：深入社區(qū)開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)，特別是老年人、殘疾人等群體的需求，針對(duì)實(shí)際困難開(kāi)發(fā)或改造智慧社區(qū)應(yīng)用，突出實(shí)用性、易用性，降低使用門(mén)檻。2.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與支持，提升基層能力：定期為社區(qū)工作人員、志愿者開(kāi)展智慧應(yīng)用操作、服務(wù)技巧等方面的培訓(xùn)，提升其指導(dǎo)居民使用應(yīng)用的能力。設(shè)立社區(qū)智慧服務(wù)熱線或站點(diǎn)，提供便捷的技術(shù)支持和問(wèn)題解答服務(wù)。3.整合資源，完善保障機(jī)制：推動(dòng)社區(qū)智慧項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，避免重復(fù)建設(shè)。探索建立多元化的資金投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，為社區(qū)智慧設(shè)施的維護(hù)和升級(jí)提供持續(xù)的資金保障。解析思路：第4題要求提出改進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)的建議。作答時(shí)需定位材料四、五、六，并明確角色是區(qū)政府相關(guān)部門(mén)工作人員。材料四指出了需求不匹配、資金不足、居民參與度低等問(wèn)題。材料五張明的工作日志反映了基層能力、居民使用意愿、價(jià)格等問(wèn)題。材料六強(qiáng)調(diào)了以人為本、彌合數(shù)字鴻溝?；谶@些問(wèn)題和原因，結(jié)合政府部門(mén)的職能，可以提出針對(duì)性的改進(jìn)建議。建議應(yīng)具有可行性，涵蓋需求、技術(shù)、人員、資金等多個(gè)方面，每條建議要明確具體做法。5.短文：彌合“智慧城市”建設(shè)中的“數(shù)字鴻溝”，需要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，采取綜合性措施，確保技術(shù)進(jìn)步的成果惠及全體市民。當(dāng)前，天津市“智慧城市”建設(shè)在提升治理能力、優(yōu)化服務(wù)方面取得顯著成效，但“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，部分老年人、殘疾人以及欠發(fā)達(dá)區(qū)域的居民在享受智慧應(yīng)用帶來(lái)的便利時(shí)面臨諸多障礙。這不僅影響其生活質(zhì)量，也可能加劇社會(huì)不平等。因此，彌合“數(shù)字鴻溝”是“智慧城市”建設(shè)不可或缺的一環(huán)。首先，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化應(yīng)用適老化、無(wú)障礙化改造。在智慧應(yīng)用的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段，就應(yīng)充分考慮老年人和殘障人士的需求特點(diǎn)，提供更大的字體、簡(jiǎn)潔的界面、語(yǔ)音輸入輸出等便捷功能，降低使用門(mén)檻。同時(shí)，推廣符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙技術(shù)，確保信息交流無(wú)障礙。其次，要加大數(shù)字技能培訓(xùn)力度，提升全民數(shù)字素養(yǎng)。政府應(yīng)組織開(kāi)展形式多樣的數(shù)字技能培訓(xùn)活動(dòng)，覆蓋不同年齡、不同文化程度的居民，特別是針對(duì)老年人群體，開(kāi)展智能手機(jī)使用、網(wǎng)絡(luò)支付、智慧醫(yī)療應(yīng)用等方面的教學(xué)和指導(dǎo)，幫助他們跨越“數(shù)字鴻溝”。再者，要完善公共數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)供給。在農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)速。同時(shí)，在社區(qū)、養(yǎng)老院、醫(yī)院等公共場(chǎng)所設(shè)立智能服務(wù)終端或提供志愿者服務(wù)，為不熟悉智能設(shè)備的居民提供必要的幫助，確?；竟卜?wù)的可及性。最后，要健全評(píng)估和反饋機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)。政府應(yīng)建立“智慧城市”應(yīng)用效果和社會(huì)影響的常態(tài)化評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題。暢通市民反饋渠道，鼓勵(lì)市民積極參與“智慧城市”建設(shè)，共同推動(dòng)其朝著更加包容、普惠、公平的方向發(fā)展。解析思路：第5題要求就如何彌合“智慧城市”建設(shè)中的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題撰寫(xiě)短文。作答時(shí)需定位材料六（提供觀點(diǎn)）和材料二、五（提供問(wèn)題情境）。材料六明確提出了要警惕“數(shù)字鴻溝”，堅(jiān)持以人