模具廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則

第一條為加強(qiáng)模具廠安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本廠實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于模具廠區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及從業(yè)人員，包括正式職工、合同制職工、臨時(shí)用工、實(shí)習(xí)人員及外來參觀、施工、服務(wù)人員。

第三條模具廠安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，建立“主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門分工負(fù)責(zé)、全員參與”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第四條本廠安全生產(chǎn)管理目標(biāo)是：杜絕重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，控制較大事故，減少一般事故，從業(yè)人員傷亡率低于行業(yè)平均水平，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績效。

第五條本制度是模具廠安全生產(chǎn)管理的根本依據(jù)，各部門及全體人員必須嚴(yán)格遵守，并納入日常管理和績效考核。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1.機(jī)構(gòu)組成

模具廠設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱“安委會(huì)”），作為安全生產(chǎn)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)由廠長擔(dān)任主任，分管生產(chǎn)、安全的副廠長擔(dān)任副主任，成員包括生產(chǎn)部、設(shè)備部、技術(shù)部、人力資源部、行政部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人，以及各車間主任。安委會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱“安管辦”），作為日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在生產(chǎn)部，由生產(chǎn)部經(jīng)理兼任辦公室主任，配備專職安全管理人員2名，負(fù)責(zé)安委會(huì)的日常工作協(xié)調(diào)與落實(shí)。安委會(huì)每季度召開一次全體會(huì)議，遇特殊情況可臨時(shí)召開。

2.主要職責(zé)

安委會(huì)是模具廠安全生產(chǎn)工作的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，主要履行以下職責(zé)：貫徹落實(shí)國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；審定模具廠安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃；研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，如安全生產(chǎn)投入、重大隱患治理、事故處理等；組織制定和修訂模具廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作；組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，督促各部門、各單位落實(shí)安全責(zé)任；負(fù)責(zé)模具廠安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰，對(duì)失職瀆職行為進(jìn)行問責(zé)；法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

（二）管理部門及職責(zé)

1.安全管理部門（安管辦）

安管辦作為模具廠安全生產(chǎn)管理的專門機(jī)構(gòu)，是安委會(huì)的日常辦事部門，對(duì)安委會(huì)負(fù)責(zé)，主要職責(zé)包括：組織編制模具廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和考核工作，組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗；建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬，記錄安全生產(chǎn)會(huì)議、檢查、培訓(xùn)、隱患整改等情況；組織開展日常安全巡查和專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤整改落實(shí)情況；負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放和監(jiān)督使用，確保從業(yè)人員正確佩戴和使用；參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理，按照“四不放過”原則提出處理意見；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的管理，監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，持續(xù)改進(jìn)安全管理水平；完成安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

2.生產(chǎn)部門

生產(chǎn)部門是模具生產(chǎn)過程中的直接管理部門，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任，主要職責(zé)包括：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全有序；負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，合理布置生產(chǎn)設(shè)備、物料和通道，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔有序；組織開展班組安全活動(dòng)，包括班前安全講話、班中安全檢查、班后安全總結(jié)，提高班組人員安全意識(shí)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的安全操作管理，指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用設(shè)備，嚴(yán)禁違章操作；配合安管辦開展安全檢查和隱患排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)組織整改；參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，分析事故原因，制定防范措施；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工的安全教育，確保其掌握崗位安全技能；負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控，制定控制措施，防止事故發(fā)生。

3.設(shè)備部門

設(shè)備部門負(fù)責(zé)模具廠設(shè)備設(shè)施的安全管理，對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)直接責(zé)任，主要職責(zé)包括：制定設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修等全過程的安全管理，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查和檢測(cè)，如起重機(jī)械、壓力容器、電氣設(shè)備等特種設(shè)備，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的設(shè)備不得使用；組織設(shè)備維修和檢修工作，嚴(yán)格執(zhí)行檢修安全規(guī)程，落實(shí)安全措施，防止檢修過程中發(fā)生事故；參與設(shè)備事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出改進(jìn)設(shè)備安全性能的措施；負(fù)責(zé)設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置的維護(hù)和校驗(yàn)，確保其靈敏可靠；對(duì)新采購的設(shè)備，必須審查其安全性能，不符合安全要求的設(shè)備不得采購和投入使用。

4.技術(shù)部門

技術(shù)部門負(fù)責(zé)模具生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)管理，對(duì)技術(shù)方案的安全性負(fù)責(zé)任，主要職責(zé)包括：在模具設(shè)計(jì)、工藝編制過程中，充分考慮安全技術(shù)要求，采用安全可靠的技術(shù)方案，從源頭上消除安全隱患；負(fù)責(zé)制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施，如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、采用安全新技術(shù)、新設(shè)備等；參與編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，特別是技術(shù)性較強(qiáng)的安全操作規(guī)程；對(duì)生產(chǎn)過程中的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用前，進(jìn)行安全可行性論證，制定安全保障措施；負(fù)責(zé)安全技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高模具生產(chǎn)的安全技術(shù)水平；參與生產(chǎn)安全事故的技術(shù)調(diào)查，分析事故的技術(shù)原因，提出技術(shù)防范措施；配合安管辦開展安全培訓(xùn)，講解安全技術(shù)知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)。

5.人力資源部門

人力資源部門負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理，對(duì)人員的安全培訓(xùn)、資質(zhì)管理等負(fù)責(zé)任，主要職責(zé)包括：將安全生產(chǎn)納入員工招聘、錄用、培訓(xùn)、考核、晉升等管理環(huán)節(jié)，對(duì)不符合安全崗位要求的人員不得錄用；組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)、技能和應(yīng)急能力；建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、考核結(jié)果等信息；負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的招聘、資質(zhì)審核和證件管理，確保持證上崗；配合安管辦開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營造安全生產(chǎn)氛圍；參與生產(chǎn)安全事故中的人員傷亡處理，協(xié)助做好傷亡人員的醫(yī)療救治、賠償?shù)裙ぷ鳎回?fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的具體實(shí)施，對(duì)安全生產(chǎn)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。

6.行政部門

行政部門負(fù)責(zé)模具廠的消防、交通安全及后勤保障安全管理，主要職責(zé)包括：制定消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展消防安全檢查，確保消防設(shè)施、器材完好有效；負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)的交通安全管理，規(guī)范車輛行駛路線和停放，防止交通事故；負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、宿舍、食堂等后勤場(chǎng)所的安全管理，用電、用氣安全，防止火災(zāi)、觸電、食物中毒等事故；組織消防演練和應(yīng)急疏散演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力；負(fù)責(zé)外來人員的安全管理，對(duì)外來參觀、施工、服務(wù)人員進(jìn)行安全告知和監(jiān)督；負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購質(zhì)量把關(guān)，確保采購的勞保產(chǎn)品符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)；配合安管辦開展安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的后勤安全隱患及時(shí)組織整改。

7.財(cái)務(wù)部門

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的保障和管理，對(duì)安全生產(chǎn)投入的有效性負(fù)責(zé)任，主要職責(zé)包括：按照國家規(guī)定和模具廠實(shí)際，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制和審批，確保費(fèi)用用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、安全培訓(xùn)、隱患治理、勞動(dòng)防護(hù)用品等方面；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，確保費(fèi)用使用規(guī)范、合理，不得挪用；參與安全設(shè)施項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，確保資金使用效果；對(duì)安全生產(chǎn)投入的效益進(jìn)行評(píng)估，為安全生產(chǎn)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。

（三）基層單位職責(zé)

1.車間職責(zé)

車間是模具生產(chǎn)的基本單位，對(duì)本車間的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行模具廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定本車間的安全實(shí)施細(xì)則；建立健全車間安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到班組、崗位和個(gè)人；組織開展車間安全檢查，每日進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，每周組織一次綜合性安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；負(fù)責(zé)車間從業(yè)人員的安全教育，對(duì)新員工進(jìn)行車間級(jí)安全教育，對(duì)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行崗位安全教育，對(duì)在崗員工定期進(jìn)行安全復(fù)訓(xùn)；組織車間應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力；負(fù)責(zé)車間設(shè)備、設(shè)施的安全管理，督促員工正確使用和維護(hù)設(shè)備，確保設(shè)備安全運(yùn)行；加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，監(jiān)督員工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，糾正違章行為；參與車間生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，落實(shí)防范措施；及時(shí)向模具廠領(lǐng)導(dǎo)和安管辦報(bào)告車間安全生產(chǎn)情況，發(fā)生事故時(shí)立即報(bào)告并組織搶救。

2.班組職責(zé)

班組是安全生產(chǎn)的最前沿，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，主要職責(zé)包括：嚴(yán)格執(zhí)行車間安全生產(chǎn)指令和操作規(guī)程，確保班組生產(chǎn)安全；開展班前安全講話，明確當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)中的安全注意事項(xiàng)，檢查員工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況；組織班組安全活動(dòng)，每周至少一次，學(xué)習(xí)安全知識(shí)、分析事故案例、排查安全隱患；負(fù)責(zé)班組設(shè)備、工具的日常檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上報(bào)；監(jiān)督班組員工遵守安全規(guī)定，制止違章操作和冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織員工自救互救，并第一時(shí)間向車間和安管辦報(bào)告；做好班組安全記錄，記錄班前安全講話、安全檢查、隱患整改等情況；積極參與車間和模具廠組織的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高班組整體安全素質(zhì)。

（四）人員職責(zé)

1.主要負(fù)責(zé)人（廠長）

模具廠廠長是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，主要職責(zé)包括：建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2.分管安全負(fù)責(zé)人（分管副廠長）

分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助廠長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要職責(zé)包括：組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；組織編制安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)；組織安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查，督促隱患整改；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的管理，確保費(fèi)用合理使用；參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)防范措施；定期向廠長匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)建議。

3.其他負(fù)責(zé)人（生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人）

其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，主要職責(zé)包括：分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定與實(shí)施；分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查和隱患排查，督促整改；分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的從業(yè)人員安全培訓(xùn)和教育；分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施安全管理；參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故調(diào)查和處理；配合安管辦開展安全生產(chǎn)工作。

4.安全管理人員

安全管理人員是安全生產(chǎn)管理的具體執(zhí)行者，對(duì)日常安全管理工作負(fù)直接責(zé)任，主要職責(zé)包括：組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織或參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度，檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)建議；制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

5.從業(yè)人員

從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接參與者，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，主要職責(zé)包括：嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握工作崗位所需的安全知識(shí)、技能，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格不得上崗；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施自救互救，并立即報(bào)告。

三、安全管理制度體系

（一）基礎(chǔ)管理制度

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度

模具廠實(shí)行"橫向到邊、縱向到底"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)人員、各崗位的安全職責(zé)。責(zé)任書簽訂覆蓋廠長至一線員工，每年更新一次。責(zé)任內(nèi)容包括：遵守安全規(guī)程、參加安全培訓(xùn)、報(bào)告隱患、正確使用防護(hù)用品等?？己私Y(jié)果與績效獎(jiǎng)金、晉升直接掛鉤，實(shí)行"一票否決制"。

2.安全投入保障制度

建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)賬戶，按年?duì)I業(yè)收入的1.5%提取使用。費(fèi)用范圍包括：安全設(shè)備購置（如防護(hù)欄、急停按鈕）、安全檢測(cè)（如起重機(jī)械年檢）、安全培訓(xùn)（如特種作業(yè)培訓(xùn)）、隱患整改（如車間照明升級(jí)）和應(yīng)急物資儲(chǔ)備（如滅火器、急救箱）。財(cái)務(wù)部門每季度公示費(fèi)用使用明細(xì)，接受全員監(jiān)督。

3.安全培訓(xùn)教育制度

實(shí)行"三級(jí)安全教育"：廠級(jí)培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)，講解廠規(guī)廠紀(jì)和通用安全知識(shí)；車間級(jí)培訓(xùn)不少于12學(xué)時(shí)，側(cè)重崗位風(fēng)險(xiǎn)和操作規(guī)程；班組級(jí)培訓(xùn)不少于8學(xué)學(xué)時(shí)，進(jìn)行實(shí)操演練。轉(zhuǎn)崗人員必須重新接受崗位安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員每三年復(fù)訓(xùn)一次。培訓(xùn)檔案保存至員工離職后三年。

4.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度

采用工作危害分析法（JHA）對(duì)沖壓、熱處理、數(shù)控加工等工序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃分紅（重大風(fēng)險(xiǎn)）、橙（較大風(fēng)險(xiǎn)）、黃（一般風(fēng)險(xiǎn)）、藍(lán)（低風(fēng)險(xiǎn)）四級(jí)。重大風(fēng)險(xiǎn)由廠長親自督辦，每季度評(píng)估；較大風(fēng)險(xiǎn)每月檢查；一般風(fēng)險(xiǎn)每周巡查；低風(fēng)險(xiǎn)季度抽查。風(fēng)險(xiǎn)管控措施納入崗位操作規(guī)程公示牌。

5.隱患排查治理制度

實(shí)行"班組日查、車間周查、廠月查"三級(jí)排查機(jī)制。班組檢查使用《崗位隱患排查表》，重點(diǎn)檢查設(shè)備狀態(tài)、勞保佩戴；車間檢查覆蓋消防通道、物料堆放；廠級(jí)檢查由安委會(huì)組織，聘請(qǐng)專家參與。隱患實(shí)行閉環(huán)管理：發(fā)現(xiàn)→登記→整改→驗(yàn)收→銷號(hào)，重大隱患立即停產(chǎn)整改。

（二）專項(xiàng)管理制度

1.設(shè)備安全管理制度

設(shè)備實(shí)行"全生命周期管理"：采購階段審查安全認(rèn)證文件；安裝階段執(zhí)行"三同時(shí)"原則；使用階段執(zhí)行"定人定機(jī)"和"點(diǎn)檢表"；維修階段執(zhí)行"掛牌上鎖"（LOTO）程序；報(bào)廢階段拆除安全附件。特種設(shè)備建立"一機(jī)一檔"，包含檢驗(yàn)報(bào)告、維修記錄、操作人員資質(zhì)。

2.作業(yè)安全管理制度

（1）動(dòng)火作業(yè)：實(shí)行"三級(jí)審批"，特級(jí)動(dòng)火（如油罐區(qū)）由廠長批準(zhǔn)，配備滅火器材和監(jiān)護(hù)人；

（2）高處作業(yè)：使用雙鉤安全帶，作業(yè)區(qū)設(shè)置警示帶，風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上禁止作業(yè)；

（3）有限空間作業(yè)：執(zhí)行"先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)"原則，配備正壓式呼吸器；

（4）吊裝作業(yè)：吊具每班檢查，吊物下方禁止站人，信號(hào)工持證上崗。

3.職業(yè)健康管理制度

（1）危害因素監(jiān)測(cè)：每半年委托第三方檢測(cè)粉塵、噪聲、化學(xué)毒物；

（2）健康監(jiān)護(hù)：員工入職前、在崗期間、離職時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康體檢；

（3）防護(hù)設(shè)施：沖壓車間安裝隔音罩，熱處理區(qū)設(shè)置局部排風(fēng)系統(tǒng)；

（4）急救措施：車間配備洗眼器、應(yīng)急藥箱，與附近醫(yī)院建立綠色通道。

4.消防安全管理制度

（1）消防設(shè)施：滅火器按50㎡/具配置，每月檢查壓力表；消防栓每季度試壓；

（2）疏散通道：保持2米以上寬度，禁止堆放物料；安全出口指示燈常亮；

（3）用電管理：禁止私拉亂接，下班切斷非必要電源；

（4）動(dòng)火管理：焊接作業(yè)區(qū)配備防火毯，作業(yè)后檢查30分鐘無火情方可離開。

（三）操作規(guī)程體系

1.通用操作規(guī)程

（1）勞保佩戴：進(jìn)入車間必須穿戴安全帽、防護(hù)眼鏡、防割手套；

（2）設(shè)備操作：開機(jī)前檢查急停按鈕，運(yùn)行中禁止伸手取物；

（3）物料搬運(yùn)：單人搬運(yùn)重量不超過25kg，使用叉車時(shí)貨叉距地面15-20cm；

（4）化學(xué)品使用：酸洗槽設(shè)置防濺板，廢液分類存放于專用容器。

2.工藝操作規(guī)程

（1）沖壓作業(yè)：模具安裝后進(jìn)行空轉(zhuǎn)試壓，確認(rèn)無誤后方可送料；

（2）熱處理：淬火槽配備溫度報(bào)警器，操作時(shí)佩戴隔熱手套；

（3）數(shù)控加工：執(zhí)行"首件三檢"（自檢、互檢、專檢），程序單由技術(shù)員簽字；

（4）電火花加工：液面高度低于警戒線立即停機(jī)，防止短路。

3.應(yīng)急處置規(guī)程

（1）機(jī)械傷害：立即停機(jī)→止血包扎→撥打120→保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

（2）火災(zāi)事故：切斷電源→使用滅火器→撥打119→組織疏散；

（3）化學(xué)品泄漏：小范圍用沙土覆蓋，大范圍疏散人員并報(bào)告；

（4）觸電事故：切斷電源→心肺復(fù)蘇→送醫(yī)搶救。

（四）監(jiān)督與考核機(jī)制

1.日常監(jiān)督

安管辦配備4名專職安全員，分區(qū)域巡查，使用"安全隨手拍"APP記錄隱患。車間設(shè)置"安全觀察崗"，由員工輪流擔(dān)任，發(fā)現(xiàn)違章行為立即制止并上報(bào)。

2.專項(xiàng)監(jiān)督

每月開展"飛行檢查"，不打招呼直奔現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和特種設(shè)備。每年聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行一次全面安全評(píng)估，形成改進(jìn)報(bào)告。

3.考核獎(jiǎng)懲

實(shí)行安全積分制：基礎(chǔ)分100分，違章扣分（如未戴安全帽扣5分），隱患上報(bào)加分（重大隱患加20分）。季度積分前10%獎(jiǎng)勵(lì)500元，連續(xù)兩次末位約談。發(fā)生事故實(shí)行"雙追責(zé)"，既追究操作者責(zé)任，也追究管理者責(zé)任。

四、安全教育培訓(xùn)管理

（一）培訓(xùn)體系架構(gòu)

1.分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制

模具廠構(gòu)建廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)培訓(xùn)體系。廠級(jí)培訓(xùn)由安管辦統(tǒng)一組織，側(cè)重安全法規(guī)、廠級(jí)制度和通用知識(shí)；車間級(jí)培訓(xùn)由車間主任負(fù)責(zé)，聚焦崗位風(fēng)險(xiǎn)和操作規(guī)程；班組級(jí)培訓(xùn)由班組長實(shí)施，強(qiáng)調(diào)實(shí)操技能和應(yīng)急處置。各級(jí)培訓(xùn)均需留存簽到表、試卷和影像記錄，確?？勺匪菪?。

2.培訓(xùn)類型劃分

（1）新員工培訓(xùn)：入職前完成48學(xué)時(shí)教育，包含安全意識(shí)、廠規(guī)廠紀(jì)、應(yīng)急逃生等內(nèi)容，考核合格方可上崗；

（2）轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)：崗位變動(dòng)前接受16學(xué)時(shí)針對(duì)性培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和操作規(guī)范；

（3）復(fù)訓(xùn)教育：全員每年復(fù)訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)，更新安全知識(shí)和技能；

（4）專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，實(shí)施"一事一訓(xùn)"，確保參訓(xùn)人員掌握安全措施。

3.培訓(xùn)資源管理

建立安全培訓(xùn)資源庫，包含：

-教材體系：編制《模具生產(chǎn)安全操作手冊(cè)》《典型事故案例匯編》等教材；

-師資隊(duì)伍：選拔10名內(nèi)部安全講師，聘請(qǐng)3名外部專家定期授課；

-場(chǎng)地設(shè)施：設(shè)置2間專用培訓(xùn)教室，配備急救模擬人、滅火演練裝置等實(shí)操設(shè)備；

-經(jīng)費(fèi)保障：按員工年培訓(xùn)費(fèi)的1.5%投入，?？钣糜诮滩拈_發(fā)、專家聘請(qǐng)和演練物資采購。

（二）培訓(xùn)對(duì)象分類

1.新員工群體

（1）入職培訓(xùn)：簽訂《安全責(zé)任書》，觀看警示教育片，參觀安全文化長廊；

（2）導(dǎo)師帶教：指派經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅進(jìn)行"一對(duì)一"指導(dǎo)，為期1個(gè)月；

（3）跟蹤考核：通過"安全知識(shí)競(jìng)賽""操作技能比武"檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，未達(dá)標(biāo)者延長培訓(xùn)期。

2.特種作業(yè)人員

（1）資質(zhì)管理：建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬，包含叉車工、焊工、電工等12類崗位；

（2）持證上崗：確保100%持有效證件，證件到期前30天組織復(fù)訓(xùn)；

（3）實(shí)操考核：每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)操作評(píng)估，重點(diǎn)檢查應(yīng)急處理能力。

3.管理人員

（1）決策層：廠長、副廠長參加省級(jí)以上安全管理培訓(xùn)，每年不少于24學(xué)時(shí)；

（2）中層干部：部門負(fù)責(zé)人接受"風(fēng)險(xiǎn)管控""事故調(diào)查"等專題培訓(xùn)，每季度1次；

（3）安全員：專職安全員每年參加80學(xué)時(shí)繼續(xù)教育，取得注冊(cè)安全工程師資格者優(yōu)先。

4.外來人員

（1）訪客管理：進(jìn)入廠區(qū)前接受10分鐘安全告知，佩戴訪客證；

（2）施工方：施工前簽訂《安全協(xié)議》，開展專項(xiàng)安全交底；

（3）供應(yīng)商：每半年組織1次供應(yīng)商安全培訓(xùn)，納入供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

1.通用知識(shí)模塊

（1）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：講解《安全生產(chǎn)法》《消防法》等核心條款；

（2）廠規(guī)廠紀(jì)：明確"十大禁令"，如禁止違章操作、禁止酒后上崗等；

（3）應(yīng)急知識(shí)：學(xué)習(xí)滅火器使用、心肺復(fù)蘇、疏散逃生等技能；

（4）事故案例：分析行業(yè)典型事故，剖析"三違"行為危害。

2.崗位技能模塊

（1）沖壓工：掌握模具安裝規(guī)范、防飛濺措施、緊急停車按鈕使用；

（2）熱處理工：學(xué)習(xí)淬火介質(zhì)安全操作、高溫防護(hù)、設(shè)備點(diǎn)檢流程；

（3）維修電工：了解電氣安全規(guī)程、驗(yàn)電程序、絕緣用具檢查；

（4）叉車司機(jī)：練習(xí)叉車盲區(qū)識(shí)別、載重平衡、坡道駕駛技巧。

3.風(fēng)險(xiǎn)管控模塊

（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)：通過"紅黃藍(lán)"四色圖標(biāo)注車間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

（2）隱患排查：教授"看、聽、摸、聞"四字檢查法；

（3）防護(hù)用品：演示安全帽、防護(hù)眼鏡、防割手套的正確佩戴；

（4）作業(yè)許可：講解動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)的審批流程。

（四）培訓(xùn)實(shí)施保障

1.檔案管理

（1）一人一檔：建立員工培訓(xùn)電子檔案，記錄培訓(xùn)經(jīng)歷、考核結(jié)果、證書信息；

（2）動(dòng)態(tài)更新：轉(zhuǎn)崗、復(fù)訓(xùn)等信息實(shí)時(shí)錄入，保存期限至離職后3年；

（3）電子化存檔：采用培訓(xùn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)證書掃描、在線考試、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能。

2.效果評(píng)估

（1）理論考核：采用閉卷考試及格線80分，不及格者補(bǔ)考；

（2）實(shí)操評(píng)估：通過"行為觀察法"檢查操作規(guī)范性，如防護(hù)用品佩戴正確率；

（3）績效關(guān)聯(lián)：將培訓(xùn)成效與安全績效掛鉤，如隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量、違章行為減少率；

（4）持續(xù)改進(jìn)：每季度分析培訓(xùn)數(shù)據(jù)，調(diào)整課程內(nèi)容和培訓(xùn)方式。

3.創(chuàng)新方法

（1）VR模擬：開發(fā)沖壓傷害、火災(zāi)逃生等虛擬場(chǎng)景，提升沉浸式體驗(yàn)；

（2）微課堂：制作3-5分鐘短視頻，通過企業(yè)微信群推送安全知識(shí)點(diǎn)；

（3）知識(shí)競(jìng)賽：組織"安全月"答題活動(dòng)，設(shè)置"安全之星"獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；

（4）應(yīng)急演練：每半年開展1次綜合演練，檢驗(yàn)培訓(xùn)成效和預(yù)案可行性。

五、安全監(jiān)督檢查與隱患治理

（一）日常監(jiān)督檢查機(jī)制

1.三級(jí)檢查制度

班組每日開展班前、班中、班后三次巡查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、勞保用品佩戴和作業(yè)環(huán)境；車間每周組織綜合性檢查，覆蓋消防通道、物料堆放和應(yīng)急設(shè)施；廠級(jí)每月進(jìn)行聯(lián)合檢查，由安委會(huì)帶隊(duì)，抽查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。檢查記錄使用統(tǒng)一表格，由檢查人、被查單位負(fù)責(zé)人雙簽字確認(rèn)。

2.專項(xiàng)檢查安排

（1）設(shè)備安全：每月對(duì)起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，核查檢驗(yàn)報(bào)告和維保記錄；

（2）電氣安全：每季度檢測(cè)接地電阻、線路絕緣性，重點(diǎn)檢查配電箱、臨時(shí)用電線路；

（3）消防設(shè)施：每月測(cè)試消防栓水壓、滅火器壓力，確保應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)識(shí)完好；

（4）職業(yè)健康：每半年檢測(cè)車間粉塵濃度、噪聲分貝，評(píng)估防護(hù)設(shè)施有效性。

3.巡檢人員職責(zé)

安管辦配備專職安全員4名，分區(qū)域負(fù)責(zé)：

-監(jiān)督操作規(guī)程執(zhí)行，制止違章行為；

-記錄隱患信息，填寫《安全檢查日志》；

-跟蹤整改落實(shí)，驗(yàn)證整改效果；

-定期向安委會(huì)匯報(bào)區(qū)域安全狀況。

（二）隱患排查治理流程

1.隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患，如安全閥失效、消防通道堵塞；

（2）較大隱患：可能造成人員重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失的隱患，如防護(hù)罩缺失、電氣線路老化；

（3）一般隱患：可能引發(fā)輕微傷害或財(cái)產(chǎn)損失的隱患，如物料堆放超限、勞保用品損壞；

（4）低風(fēng)險(xiǎn)隱患：對(duì)安全影響較小的隱患，如地面油污未及時(shí)清理。

2.隱患上報(bào)渠道

（1）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)：員工通過"安全觀察卡"或手機(jī)APP即時(shí)上報(bào)；

（2）定期檢查：檢查人員填寫《隱患整改通知單》下發(fā)責(zé)任單位；

（3）群眾舉報(bào)：設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話，對(duì)有效舉報(bào)給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)；

（4）系統(tǒng)預(yù)警：智能監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別異常（如設(shè)備超溫）并推送警報(bào)。

3.整改閉環(huán)管理

（1）登記建檔：所有隱患錄入《安全隱患臺(tái)賬》，編號(hào)、描述、等級(jí)、責(zé)任單位一目了然；

（2）制定方案：重大隱患由廠長牽頭制定整改方案，明確技術(shù)措施、資金來源和完成時(shí)限；

（3）實(shí)施整改：責(zé)任單位按方案落實(shí)，重大隱患期間必須停產(chǎn)整改；

（4）驗(yàn)收銷號(hào)：整改完成后由安管辦組織驗(yàn)收，確認(rèn)消除后臺(tái)賬銷號(hào)，未達(dá)標(biāo)則重新整改。

（三）高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)管

1.動(dòng)火作業(yè)管控

（1）審批流程：特級(jí)動(dòng)火（如油罐區(qū)）由廠長審批，一級(jí)動(dòng)火由安全副總審批，二級(jí)動(dòng)火由車間主任審批；

（2）現(xiàn)場(chǎng)措施：清理作業(yè)點(diǎn)5米內(nèi)可燃物，配備滅火器材和監(jiān)護(hù)人，作業(yè)后檢查30分鐘；

（3）過程監(jiān)督：安全員全程旁站，每15分鐘記錄一次現(xiàn)場(chǎng)情況，發(fā)現(xiàn)異常立即叫停。

2.高處作業(yè)管理

（1）資質(zhì)要求：作業(yè)人員持證上崗，高血壓、恐高癥患者禁止登高；

（2）防護(hù)配置：使用雙鉤安全帶，設(shè)置生命繩，作業(yè)區(qū)下方設(shè)置警戒帶；

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上或暴雨天氣禁止作業(yè)，夜間作業(yè)需增加照明。

3.有限空間作業(yè)

（1）作業(yè)前：通風(fēng)置換30分鐘以上，檢測(cè)氧氣濃度≥19.5%、可燃?xì)怏w＜1%；

（2）作業(yè)中：持續(xù)監(jiān)測(cè)氣體變化，配備正壓式呼吸器，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)；

（3）作業(yè)后：清點(diǎn)人員工具，確認(rèn)無遺留物后封閉入口。

（四）監(jiān)督檢查保障措施

1.技術(shù)支持

（1）智能監(jiān)測(cè)：在沖壓區(qū)、熱處理爐等關(guān)鍵區(qū)域安裝紅外測(cè)溫、煙霧報(bào)警傳感器；

（2）視頻監(jiān)控：覆蓋所有作業(yè)通道和危險(xiǎn)區(qū)域，錄像保存30天；

（3）移動(dòng)終端：為安全員配備防爆巡檢儀，實(shí)時(shí)上傳檢查數(shù)據(jù)。

2.考核激勵(lì)

（1）積分制度：基礎(chǔ)分100分，發(fā)現(xiàn)重大隱患加20分，隱瞞隱患扣50分；

（2）月度評(píng)比：評(píng)選"安全標(biāo)兵"車間，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（3）責(zé)任追究：對(duì)未按要求整改的單位負(fù)責(zé)人扣減當(dāng)月績效的20%。

3.持續(xù)改進(jìn)

（1）分析會(huì)：每月召開隱患分析會(huì)，剖析共性問題，修訂檢查標(biāo)準(zhǔn)；

（2）對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)：每季度考察同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，引入先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（3）制度更新：每年修訂一次《安全檢查手冊(cè)》，融入新法規(guī)和技術(shù)要求。

六、應(yīng)急管理

（一）應(yīng)急預(yù)案體系

1.預(yù)案分類與層級(jí)

模具廠建立"1+N"應(yīng)急預(yù)案體系，包括1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案和12個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。綜合預(yù)案涵蓋全廠性突發(fā)事件處置原則；專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)火災(zāi)、機(jī)械傷害、化學(xué)品泄漏等具體場(chǎng)景；各車間制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確初起事故的應(yīng)對(duì)步驟。預(yù)案層級(jí)清晰，從廠級(jí)到班組逐級(jí)細(xì)化，確保責(zé)任到人。

2.預(yù)案編制流程

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過歷史事故分析和現(xiàn)場(chǎng)排查，確定6類主要風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、化學(xué)品泄漏、高處墜落；

（2）專家評(píng)審：邀請(qǐng)消防、醫(yī)療、安監(jiān)部門專家參與評(píng)審，確保預(yù)案符合法規(guī)要求；

（3）發(fā)布實(shí)施：經(jīng)廠長簽字后正式發(fā)布，并在車間公示欄張貼電子版；

（4）定期修訂：每年結(jié)合演練效果和法規(guī)變化更新預(yù)案，重大事故后及時(shí)修訂。

3.預(yù)案管理機(jī)制

（1）備案管理：向?qū)俚貞?yīng)急管理局備案綜合預(yù)案，留存回執(zhí)備查；

（2）動(dòng)態(tài)更新：當(dāng)新增設(shè)備、工藝變更時(shí)，同步修訂相關(guān)預(yù)案；

（3）版本控制：采用"年份-序號(hào)"編號(hào)，如"2023-01"代表最新版，舊版自動(dòng)廢止。

（二）應(yīng)急演練實(shí)施

1.演練類型規(guī)劃

（1）桌面推演：每季度組織1次，通過沙盤模擬事故處置流程，檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)能力；

（2）功能演練：每半年開展1次，重點(diǎn)測(cè)試消防報(bào)警、醫(yī)療救護(hù)等專項(xiàng)功能；

（3）綜合演練：每年舉辦1次全要素實(shí)戰(zhàn)演練，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，如油庫火災(zāi)；

（4）無腳本演練：不預(yù)先通知突擊檢查，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的真實(shí)性和時(shí)效性。

2.演練實(shí)施流程

（1）