電力運行調(diào)度操作規(guī)程及安全管理電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行是保障社會生產(chǎn)生活的核心支撐，而運行調(diào)度作為電網(wǎng)運行的“神經(jīng)中樞”，其操作規(guī)程的規(guī)范性與安全管理的有效性直接決定著電網(wǎng)的供電可靠性與抗風(fēng)險能力。本文結(jié)合電力調(diào)度實踐經(jīng)驗，從操作規(guī)程核心要點、安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)、協(xié)同應(yīng)急機制及技術(shù)賦能路徑等維度，系統(tǒng)梳理電力運行調(diào)度的實操邏輯與安全管理范式，為行業(yè)從業(yè)者提供兼具理論指導(dǎo)與實踐價值的參考框架。一、電力運行調(diào)度操作規(guī)程的核心要點電力調(diào)度操作的本質(zhì)是通過精準的指令傳遞與設(shè)備調(diào)控，實現(xiàn)電網(wǎng)“安全、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)”運行的目標。其規(guī)程體系需圍繞操作流程閉環(huán)管理、設(shè)備狀態(tài)精準調(diào)控兩大核心構(gòu)建。（一）指令發(fā)布與執(zhí)行的閉環(huán)管控調(diào)度指令是電網(wǎng)操作的“法律文書”，需建立“擬票-審核-簽發(fā)-執(zhí)行-反饋”的全流程管控機制。調(diào)度員下達指令前，需結(jié)合電網(wǎng)實時拓撲、設(shè)備臺賬及運行約束條件，通過調(diào)度自動化系統(tǒng)驗證操作序列合理性；指令傳遞采用“雙人復(fù)誦”制度，受令方（如變電站值班員、電廠運行人員）逐字復(fù)誦指令內(nèi)容，調(diào)度員確認無誤后方可執(zhí)行。執(zhí)行過程中同步記錄操作時間、步驟及設(shè)備狀態(tài)變化，操作完成后受令方反饋“操作完畢”，調(diào)度員復(fù)核設(shè)備遙測、遙信信號，形成指令執(zhí)行的閉環(huán)鏈條。（二）操作票制度的剛性執(zhí)行操作票是調(diào)度操作的“標準化載體”，需嚴格遵循“三審三核”原則（擬票人自審、監(jiān)護人審核、值班負責(zé)人復(fù)核）。對于復(fù)雜操作（如電網(wǎng)合環(huán)、機組啟停、重要設(shè)備檢修轉(zhuǎn)運行），需提前開展“風(fēng)險推演”，在操作票中明確安全注意事項（如防止帶負荷拉刀閘、防止誤并列）；操作票執(zhí)行需與調(diào)度自動化系統(tǒng)“五防”（防誤分合斷路器、防帶負荷拉合隔離開關(guān)等）功能聯(lián)動，通過系統(tǒng)邏輯校驗避免人為誤操作。（三）設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控與參數(shù)調(diào)控調(diào)度員需依托SCADA（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制）系統(tǒng)，實時監(jiān)控電網(wǎng)“三道防線”（繼電保護、安全自動裝置、調(diào)度運行控制）的運行狀態(tài)：其一，負荷與潮流監(jiān)控，通過實時功率曲線分析電網(wǎng)重載、過載風(fēng)險，結(jié)合N-1校驗（單一元件故障后電網(wǎng)仍能穩(wěn)定運行）調(diào)整機組出力或負荷轉(zhuǎn)供；其二，電壓與無功調(diào)控，遵循“分層分區(qū)、就地平衡”原則，通過投切電容器、調(diào)節(jié)有載調(diào)壓變壓器分接頭，將母線電壓控制在合格區(qū)間（如10kV母線電壓偏差不超過額定值的±7%）；其三，機組與儲能協(xié)調(diào)，在新能源大發(fā)時段，通過AGC（自動發(fā)電控制）指令統(tǒng)籌火電、儲能調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)電網(wǎng)功率平衡，防止頻率越限（如系統(tǒng)頻率偏差不超過±0.2Hz）。二、安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：風(fēng)險預(yù)控與能力建設(shè)電力調(diào)度安全管理的核心是“預(yù)控為主、防控結(jié)合”，需從電網(wǎng)風(fēng)險辨識、人員能力提升、外部協(xié)作管控三個維度筑牢安全防線。（一）電網(wǎng)運行風(fēng)險的超前辨識與預(yù)控調(diào)度員需建立“日分析、周評估、月總結(jié)”的風(fēng)險管控機制：每日結(jié)合負荷預(yù)測、新能源出力曲線，辨識電網(wǎng)“薄弱環(huán)節(jié)”（如重載線路、孤網(wǎng)運行區(qū)域）；每周開展“電網(wǎng)運行方式分析”，針對設(shè)備檢修、電網(wǎng)改造等場景，通過潮流計算、穩(wěn)定分析工具（如PSASP、BPA）評估N-2故障（兩個元件同時故障）下的電網(wǎng)安全裕度，制定“限電、轉(zhuǎn)供、調(diào)整機組出力”等預(yù)控措施；每月梳理“典型故障案例”，復(fù)盤故障處置過程中的薄弱點，優(yōu)化保護定值、調(diào)度策略（如縮短重合閘時間、調(diào)整備自投邏輯）。（二）調(diào)度人員的安全能力體系建設(shè)調(diào)度崗位的“專業(yè)性”與“風(fēng)險性”要求從業(yè)人員具備“技術(shù)+安全”的復(fù)合能力：其一，技能培訓(xùn)采用“理論+仿真”模式，通過電網(wǎng)數(shù)字仿真系統(tǒng)模擬“母線短路、線路跳閘、機組非?！钡裙收蠄鼍?，訓(xùn)練調(diào)度員的“故障定位-指令下達-資源調(diào)配”全流程處置能力；其二，安全意識培養(yǎng)聚焦“案例警示+情景推演”，定期組織“誤操作案例復(fù)盤會”，通過還原操作失誤的時間線、心理狀態(tài)，強化調(diào)度員的“安全紅線”意識；其三，資質(zhì)管理實行“持證上崗+動態(tài)考核”，調(diào)度員需通過“安規(guī)考試、調(diào)度規(guī)程考試、仿真操作考核”方可獨立值班，每年開展“安全能力再認證”，確保技能水平與電網(wǎng)發(fā)展同步。（三）外部協(xié)作的安全管控機制電力調(diào)度需與變電站、電廠、運維班組建立“信息互通、責(zé)任共擔(dān)”的協(xié)作機制：其一，信息傳遞標準化，調(diào)度與廠站間的“設(shè)備狀態(tài)變更、故障信息上報”需采用統(tǒng)一的“編碼+話術(shù)”（如設(shè)備編號采用國網(wǎng)標準編碼，故障描述需包含“時間、地點、現(xiàn)象、保護動作信息”）；其二，聯(lián)合反事故演練，每季度組織“廠網(wǎng)聯(lián)合應(yīng)急演練”，模擬“雙電源線路故障、電廠全?！钡葓鼍埃瑱z驗調(diào)度指令與廠站執(zhí)行的協(xié)同性；其三，承包商作業(yè)管控，針對電網(wǎng)檢修、改造中的外包作業(yè)，調(diào)度員需提前審核“作業(yè)方案、安全措施”，作業(yè)期間通過“視頻監(jiān)控、遙信遙測”監(jiān)控現(xiàn)場狀態(tài)，防止因施工誤碰引發(fā)電網(wǎng)故障。三、協(xié)同機制與應(yīng)急處置：從故障響應(yīng)到系統(tǒng)恢復(fù)電力調(diào)度的安全管理需延伸至“故障處置-應(yīng)急搶修-系統(tǒng)恢復(fù)”的全鏈條，構(gòu)建“調(diào)度主導(dǎo)、多專業(yè)協(xié)同”的應(yīng)急體系。（一）調(diào)度與運維、搶修的聯(lián)動機制故障發(fā)生后，調(diào)度需實現(xiàn)“三分鐘定位、五分鐘指令、十分鐘處置”的快速響應(yīng)：通過故障錄波、保護動作信息（如線路縱聯(lián)保護動作、母線差動保護動作），結(jié)合SCADA系統(tǒng)的“遙測突變、遙信變位”，快速定位故障點；立即下達“故障隔離、負荷轉(zhuǎn)供”指令，同步通知運維班組（如變電運維班、輸電運檢班）開展現(xiàn)場勘查，搶修隊伍（如帶電作業(yè)班、電纜班）準備物資；在搶修過程中，調(diào)度通過“動態(tài)安全分析”調(diào)整電網(wǎng)運行方式，為搶修創(chuàng)造安全作業(yè)條件（如將故障線路轉(zhuǎn)為檢修狀態(tài)、調(diào)整鄰近線路負荷）。（二）應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化與演練電力調(diào)度需建立“一類故障、一套預(yù)案、多次演練”的應(yīng)急管理模式：針對“電網(wǎng)黑啟動、大面積停電、新能源脫網(wǎng)”等重大風(fēng)險，編制“分級、分類”的應(yīng)急預(yù)案，明確“調(diào)度指令優(yōu)先級、資源調(diào)配順序、對外信息發(fā)布口徑”；每半年開展“無腳本應(yīng)急演練”，隨機觸發(fā)故障場景，檢驗調(diào)度員的“臨場決策、跨專業(yè)協(xié)調(diào)”能力；結(jié)合電網(wǎng)升級（如特高壓投運、儲能電站并網(wǎng)），每季度修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的“時效性、可操作性”。（三）黑啟動與系統(tǒng)恢復(fù)的關(guān)鍵策略電網(wǎng)發(fā)生“全?！惫收虾螅趩邮腔謴?fù)供電的核心手段：調(diào)度需提前確定“黑啟動電源”（如具備自啟動能力的水電機組、燃氣機組），優(yōu)化“黑啟動路徑”（選擇短距離、低損耗的輸電線路），制定“機組啟動-線路充電-負荷逐步恢復(fù)”的操作序列；在系統(tǒng)恢復(fù)階段，調(diào)度通過“AGC、AVC（自動電壓控制）”協(xié)調(diào)機組出力與無功補償，防止“電壓崩潰、頻率失穩(wěn)”，優(yōu)先恢復(fù)“醫(yī)院、變電站、重要工業(yè)用戶”等關(guān)鍵負荷，逐步實現(xiàn)電網(wǎng)全接線、全保護運行。四、技術(shù)賦能與持續(xù)優(yōu)化：構(gòu)建智慧調(diào)度安全體系隨著“雙碳”目標推進與新型電力系統(tǒng)建設(shè)，電力調(diào)度需依托數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)“安全管理智能化、操作規(guī)程精細化”。（一）智能調(diào)度系統(tǒng)的深度應(yīng)用SCADA/EMS（能量管理系統(tǒng)）需具備“實時分析、智能預(yù)警、輔助決策”功能：通過機器學(xué)習(xí)算法分析歷史故障數(shù)據(jù)，構(gòu)建“故障預(yù)測模型”，提前15-30分鐘預(yù)警“線路過載、設(shè)備異常溫升”等隱患；開發(fā)“調(diào)度指令智能校驗?zāi)K”，自動識別操作序列中的“邏輯沖突、安全約束違反”，輔助調(diào)度員優(yōu)化操作方案；部署“數(shù)字孿生電網(wǎng)”，通過三維建模還原電網(wǎng)物理特性，模擬“極端天氣、設(shè)備故障”下的電網(wǎng)運行狀態(tài)，為調(diào)度決策提供可視化支撐。（二）數(shù)字孿生與仿真技術(shù)的融合利用數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建“電網(wǎng)運行數(shù)字鏡像”，實現(xiàn)“虛實聯(lián)動”的安全管理：在規(guī)劃階段，通過數(shù)字孿生模擬“新能源并網(wǎng)、電網(wǎng)擴建”對系統(tǒng)安全的影響，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)與保護配置；在運行階段，將實時遙測、遙信數(shù)據(jù)注入數(shù)字孿生模型，動態(tài)推演電網(wǎng)“N-1、N-2”故障后的狀態(tài)，提前制定“負荷轉(zhuǎn)移、機組調(diào)整”策略；在培訓(xùn)階段，基于數(shù)字孿生開發(fā)“沉浸式調(diào)度仿真系統(tǒng)”，讓調(diào)度員在虛擬環(huán)境中演練“復(fù)雜故障處置、黑啟動操作”，提升實戰(zhàn)能力。（三）規(guī)程與管理的迭代升級電力調(diào)度的操作規(guī)程與安全管理需建立“PDCA（計劃-執(zhí)行-檢查-處理）”循環(huán)機制：每年組織“規(guī)程評審會”，結(jié)合新技術(shù)應(yīng)用（如虛擬電廠調(diào)度、分布式電源管控）、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化，修訂調(diào)度規(guī)程、操作導(dǎo)則；每月開展“安全管理回頭看”，分析“操作失誤、故障處置超時”等問題的根因，制定“流程優(yōu)化、技術(shù)改進”措施；每季度發(fā)布“調(diào)度安全白皮書”，總結(jié)典型經(jīng)驗、通報共性問題，推動安全管理從“事后處置”向