[某消防隊]消防車通道管理與火災(zāi)現(xiàn)場處置規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制并妥善處置火災(zāi)等突發(fā)事件，提升[某消防隊]應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場處置能力，健全消防車通道管理與火災(zāi)現(xiàn)場處置機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財產(chǎn)損失，保障[居民]生命安全與財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、生活、工作秩序，確保[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[某消防隊]實際工作需要，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。建立以[某消防隊]指揮中心為核心的統(tǒng)一指揮體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防車通道管理與火災(zāi)現(xiàn)場處置的全面指揮協(xié)調(diào)。完善快速反應(yīng)機(jī)制，確保接到報警或發(fā)現(xiàn)火情后，能夠迅速調(diào)集力量、信息共享、指令暢通，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效協(xié)同作戰(zhàn)。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。明確[某消防隊]內(nèi)部各職能科室、基層消防站及轄區(qū)單位（包括[居民]委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）在消防車通道管理和火災(zāi)現(xiàn)場處置中的職責(zé)邊界。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動的責(zé)任體系，確保各項管理措施和處置行動落實到位。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，強(qiáng)化日常巡查檢查，定期組織對消防車通道的合法性、暢通性進(jìn)行排查，建立風(fēng)險隱患清單并動態(tài)更新。加強(qiáng)火情早期監(jiān)測、風(fēng)險評估與信息研判，推行“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”工作模式，將火災(zāi)風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少火災(zāi)危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建政府主導(dǎo)、消防專業(yè)力量與社會單位、社區(qū)居民多元參與的社會化消防治理體系。強(qiáng)化與公安、衛(wèi)健、城管、交通等相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動，完善信息通報、會商研判、聯(lián)合處置機(jī)制。發(fā)動社會單位、社區(qū)居民開展消防安全自治，形成專群結(jié)合、群防群治的消防安全工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)及本規(guī)范要求開展消防車通道管理與火災(zāi)現(xiàn)場處置工作。在處置過程中，應(yīng)充分考慮火災(zāi)類型、發(fā)展階段、現(xiàn)場環(huán)境及利益相關(guān)方訴求，依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，做到處置措施精準(zhǔn)、程序規(guī)范、結(jié)果公正，維護(hù)轄區(qū)社會秩序穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[某消防隊]在其[轄區(qū)內(nèi)]對各類突發(fā)事件的消防車通道管理與火災(zāi)現(xiàn)場處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]傷亡、財產(chǎn)損失、社會秩序混亂、公共安全威脅的事件，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：擾亂[社會]秩序的群體性事件，如非法集會、游行、示威、圍堵重要場所等；影響[社會]穩(wěn)定的個人極端事件，如持械襲擊、縱火、爆炸等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在[社會]面、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安案件，如重大盜竊、搶劫、兇殺案；針對[居民]的各類恐怖襲擊事件，如持刀行兇、投放危險物質(zhì)等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故；交通運輸事故，如重大道路交通事故、軌道交通事故等；安全生產(chǎn)事故，如?；沸孤⒈ǖ?。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：突然發(fā)生并造成或者可能造成[社會][居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情，如重大傳染病暴發(fā)、不明原因疾病等；重大食物和職業(yè)中毒事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害，如臺風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、冰雹等；地質(zhì)災(zāi)害，如地震、滑坡、泥石流等；由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害，如大面積停電、供水中斷等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對[社會]關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，如癱瘓重要系統(tǒng)、竊取敏感數(shù)據(jù)等；利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、制造恐慌、擾亂社會秩序的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[社會]重要考試中，在試卷保密、運送、考場秩序維護(hù)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試過程中發(fā)生的擾亂考場秩序、破壞考試環(huán)境的事件。

8.其他影響[社會]安全穩(wěn)定的公共事件。包括：嚴(yán)重影響[社會]正常秩序的其他突發(fā)公共事件，如大型活動突發(fā)事件、重要設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某消防隊]設(shè)立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[某消防隊]隊長

副組長：[某消防隊]副隊長、政治委員

成員：[某消防隊]各科室負(fù)責(zé)人、基層消防站站長

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審定應(yīng)急處置工作方案；統(tǒng)一發(fā)布信息；決定應(yīng)急響應(yīng)的終止；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某消防隊]辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、分析研判和上傳下達(dá)；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策文稿和應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)各工作組行動；組織會商研判；匯總并上報應(yīng)急處置情況；總結(jié)應(yīng)急處置工作；督導(dǎo)檢查各部門、各單位落實應(yīng)急處置工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某消防隊]政治委員擔(dān)任，副組長由[某消防隊]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊]辦公室、宣傳科、保衛(wèi)科、相關(guān)基層消防站等單位人員組成。工作組辦公室設(shè)在[某消防隊]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)核實事件信息，分析事件態(tài)勢；協(xié)調(diào)維護(hù)現(xiàn)場秩序，配合公安機(jī)關(guān)處置涉恐、涉穩(wěn)事件；開展輿情監(jiān)測和引導(dǎo)；保護(hù)公民人身安全和財產(chǎn)安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某消防隊]分管治安工作的副隊長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊]保衛(wèi)科、相關(guān)基層消防站等單位人員組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、人員搜捕、證據(jù)固定等工作；提供必要的消防技術(shù)支持；保障交通暢通和通訊聯(lián)絡(luò)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某消防隊]分管搶險救援工作的副隊長擔(dān)任，副組長由搶險救援科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊]搶險救援科、相關(guān)基層消防站、技術(shù)裝備科等單位人員組成。工作組辦公室設(shè)在搶險救援科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火情撲救、人員搜救、搶險救援；現(xiàn)場險情評估和處置；消防車輛、裝備的調(diào)集和指揮；協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍參與處置。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某消防隊]政治委員擔(dān)任，副組長由[某消防隊]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊]辦公室、宣傳科、衛(wèi)生監(jiān)督科、相關(guān)基層消防站等單位人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)核實事件信息，分析事件態(tài)勢；配合衛(wèi)生健康部門開展現(xiàn)場消毒、人員疏散和醫(yī)療救護(hù)；提供消防水源保障；維護(hù)現(xiàn)場秩序。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某消防隊]隊長擔(dān)任，副組長由分管搶險救援工作的副隊長擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊]搶險救援科、相關(guān)基層消防站、通訊保障科等單位人員組成。工作組辦公室設(shè)在搶險救援科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援，人員搜救；次生災(zāi)害風(fēng)險評估和處置；應(yīng)急物資調(diào)配；保障搶險救援現(xiàn)場通訊和交通。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某消防隊]政治委員擔(dān)任，副組長由[某消防隊]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊]辦公室、信息科、相關(guān)基層消防站等單位人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的監(jiān)測、分析和處置；重要信息系統(tǒng)安全保障；信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某消防隊]政治委員擔(dān)任，副組長由[某消防隊]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊]辦公室、保衛(wèi)科、相關(guān)基層消防站等單位人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)考試期間火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置；維護(hù)考場秩序，保障考試安全進(jìn)行；配合教育主管部門開展事件調(diào)查和處理。

8.信息工作組。組長由[某消防隊]隊長擔(dān)任，副組長由[某消防隊]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊]辦公室、宣傳科等單位人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息；起草信息報送材料；協(xié)調(diào)媒體采訪報道；管理突發(fā)事件信息發(fā)布平臺；及時、準(zhǔn)確、全面向上級主管部門和相關(guān)部門報送信息。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件，及時準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件信息，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險，均負(fù)有首報責(zé)任，須第一時間向指定部門報告。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報，確保信息的準(zhǔn)確性。

（4）完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整，滿足應(yīng)急處置需求。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時續(xù)報最新動態(tài)，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報送流程如下：

（1）[轄區(qū)內(nèi)]各部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險后，應(yīng)立即向[某消防隊]辦公室報告。

（2）[某消防隊]辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實信息，初步研判事件性質(zhì)和級別，并迅速向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息報送的級別和范圍，并向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[某消防隊]辦公室應(yīng)在接到報告后，按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（1）立即起草書面報告，內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素。

（2）將書面報告報送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。

（3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將書面報告報送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息報送內(nèi)容應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和程度。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響評估。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的其他信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[某消防隊]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?；?、規(guī)范化建設(shè)，完善信息報送、會商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機(jī)制，確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。結(jié)合實際情況，補(bǔ)充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施等內(nèi)容，并做好預(yù)案的備案和宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。強(qiáng)化消防隊伍的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練和體能訓(xùn)練，提升隊伍在火災(zāi)撲救、搶險救援、社會救助等方面的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化建設(shè)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)，提高[居民]的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的特點和風(fēng)險，制定應(yīng)急物資儲備計劃，確保儲備物資的種類、數(shù)量滿足應(yīng)急處置需求。建立應(yīng)急物資管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等因素，將轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或發(fā)生在[社會]面造成嚴(yán)重危害，需要跨[社會]區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)對的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成大量人員傷亡的重大火災(zāi)、爆炸事故；發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或在一定范圍內(nèi)造成嚴(yán)重危害，需要[某消防隊]協(xié)調(diào)多個部門或單位應(yīng)對的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成人員傷亡的重大火災(zāi)、交通事故；發(fā)生較大規(guī)模群體性事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或在一定范圍內(nèi)造成較危害，需要[某消防隊]協(xié)調(diào)部分部門或單位應(yīng)對的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成人員傷亡的一般火災(zāi)、交通事故；發(fā)生較小規(guī)模群體性事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或在較小范圍內(nèi)造成危害，由[某消防隊]自行處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成人員傷亡的一般火災(zāi)、交通事故；發(fā)生個別師生/居民/員工極端事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[某消防隊]應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)事件等級和實際情況，開展應(yīng)急處置工作。

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件被初步判定為I級事件后，[某消防隊]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的指揮調(diào)度工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速調(diào)集力量，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息報告上級主管部門，并請求指示和支援。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件被初步判定為II級事件后，[某消防隊]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的指揮調(diào)度工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速調(diào)集力量，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息報告上級主管部門，并請求指示和支援。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件被初步判定為III級事件后，[某消防隊]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。[某消防隊]應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的指揮調(diào)度工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速調(diào)集力量，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息報告上級主管部門。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件被初步判定為IV級事件后，[某消防隊]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。[某消防隊]應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的指揮調(diào)度工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速調(diào)集力量，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息報告上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急處置的核心，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按規(guī)定及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件處置情況和進(jìn)展。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[社會]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn)，保障信息渠道暢通，特制定本保障方案。應(yīng)建立健全信息收集機(jī)制，明確信息來源和收集方法；完善信息傳遞渠道，確保信息在網(wǎng)絡(luò)與有線通訊方式下均能快速、準(zhǔn)確傳遞；建立規(guī)范的應(yīng)急信息報送流程，明確報送主體、內(nèi)容、時限和程序；強(qiáng)化信息處理能力，確保信息得到及時分析研判和有效利用。同時，應(yīng)定期維護(hù)通訊與信息設(shè)備，確保其完好、暢通、安全，必要時增配應(yīng)急通訊設(shè)備，保障極端條件下信息報送暢通。

第十二條物資與資金保障

[某消防隊]應(yīng)建立完善的應(yīng)急物資與資金保障體系，為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供堅實基礎(chǔ)。應(yīng)將應(yīng)急處置專項經(jīng)費納入[某消防隊]年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整，確保資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。應(yīng)建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、保管地點及保管要求，確保物資充足、完好、可用。儲備物資應(yīng)涵蓋醫(yī)療救護(hù)、個人防護(hù)、救生救援、破拆工具、照明設(shè)備、通訊器材、消防藥劑以及滿足基本生活需求的物資。明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)流程，指定專人負(fù)責(zé)，確保物資存放在安全、通風(fēng)、干燥、易取用的場所。特殊應(yīng)急物資（如藥品、特種裝備等）應(yīng)設(shè)專庫專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資安全。建立應(yīng)急物資補(bǔ)充機(jī)制，定期檢查盤點，及時補(bǔ)充消耗和損耗的物資，確保應(yīng)急處置需要時應(yīng)急物資能夠迅速調(diào)配、及時補(bǔ)充。財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，確保專款專用，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升[某消防隊]應(yīng)急處置能力，應(yīng)強(qiáng)化人員與技術(shù)保障。應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，常備隊由[某消防隊]骨干力量構(gòu)成，負(fù)責(zé)日常值守和先期處置；預(yù)備隊由[某消防隊]及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)根據(jù)事件規(guī)模和類型增援力量。應(yīng)急隊伍應(yīng)涵蓋指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)專家、后勤保障等不同角色，明確各層級人員職責(zé)，確保隊伍結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)。應(yīng)積極引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)，如無人機(jī)偵察、大數(shù)據(jù)分析、智能指揮系統(tǒng)等，提升應(yīng)急處置的科技含量。應(yīng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)院校建立合作關(guān)系，聘請專業(yè)技術(shù)專家提供指導(dǎo)，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升隊伍的專業(yè)化水平，并建立技術(shù)交流與共享機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高[某消防隊]應(yīng)急處置隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，應(yīng)建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機(jī)制。應(yīng)制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織開展涵蓋理論知識、業(yè)務(wù)技能、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。應(yīng)定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗隊伍的協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。演練應(yīng)注重實戰(zhàn)化，模擬真實火情場景，檢驗指揮調(diào)派、現(xiàn)場處置、信息報告等環(huán)節(jié)的銜接配合。應(yīng)鼓勵并支持[某消防隊]與轄區(qū)內(nèi)的其他部門、單位開展應(yīng)急聯(lián)動演練，加強(qiáng)協(xié)同配合。應(yīng)建立演練評估機(jī)制，對演練過程和效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。應(yīng)建立學(xué)習(xí)交流機(jī)制，鼓勵隊伍積極參與各類專業(yè)培訓(xùn)