社區(qū)矛盾應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和妥善處理社區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的各類矛盾,保障社區(qū)居民的合法權(quán)益,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)內(nèi)因土地、物業(yè)、鄰里、經(jīng)濟利益等引發(fā)的各類矛盾。1.3工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)依法依規(guī),公平公正;(3)及時處置,妥善化解;(4)以人為本,維護穩(wěn)定。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1成立社區(qū)矛盾應(yīng)急指揮部社區(qū)矛盾應(yīng)急指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)社區(qū)矛盾應(yīng)急工作。2.2指揮部組成(1)指揮長:社區(qū)黨支部書記或主任;(2)副指揮長:社區(qū)副書記、副主任;(3)成員:社區(qū)民警、居委會成員、物業(yè)管理人員、調(diào)解員等。2.3職責(zé)分工(1)指揮長:負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)矛盾應(yīng)急工作,決定應(yīng)急措施;(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負責(zé)具體協(xié)調(diào);(3)成員:按照職責(zé)分工,負責(zé)信息收集、矛盾化解、現(xiàn)場處置等工作。三、預(yù)警與信息報告3.1預(yù)警(1)社區(qū)工作人員在日常工作中,密切關(guān)注社區(qū)矛盾隱患,對可能引發(fā)矛盾的苗頭性問題及時上報;(2)社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)矛盾隱患,可向社區(qū)工作人員或相關(guān)部門報告;(3)社區(qū)民警負責(zé)對社區(qū)治安狀況進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)矛盾隱患及時上報。3.2信息報告(1)社區(qū)工作人員在發(fā)現(xiàn)矛盾隱患后,及時向指揮部報告;(2)指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員開展工作;(3)矛盾化解過程中,相關(guān)部門需及時向上級部門報告工作進展。四、應(yīng)急處置4.1矛盾化解(1)社區(qū)工作人員、調(diào)解員等人員組成調(diào)解小組,開展調(diào)解工作;(2)調(diào)解過程中,堅持公平公正,充分聽取雙方意見,尋求雙方都能接受的解決方案;(3)調(diào)解不成的,引導(dǎo)雙方依法維權(quán)。4.2現(xiàn)場處置(1)社區(qū)民警、物業(yè)管理人員等人員負責(zé)現(xiàn)場秩序維護,確保人員安全;(2)對違法行為,依法予以制止;(3)對可能引發(fā)更大矛盾的行為,及時予以制止。4.3信息發(fā)布(1)指揮部負責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息,及時向社區(qū)居民通報矛盾化解進展;(2)社區(qū)工作人員負責(zé)向社區(qū)居民宣傳法律法規(guī),引導(dǎo)居民理性維權(quán)。五、后期處置5.1調(diào)查評估(1)指揮部組織相關(guān)部門對矛盾化解情況進行調(diào)查評估;(2)對矛盾化解工作進行全面總結(jié),查找不足,提出改進措施。5.2責(zé)任追究(1)對因工作失職、延誤矛盾化解工作的人員,依法依規(guī)追究責(zé)任;(2)對違反法律法規(guī)的行為,依法予以處理。六、保障措施6.1人員保障(1)加強社區(qū)工作人員、調(diào)解員、物業(yè)管理人員等人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平;(2)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員擔(dān)任矛盾應(yīng)急指揮部成員。6.2資金保障(1)設(shè)立社區(qū)矛盾應(yīng)急專項資金,用于矛盾化解、現(xiàn)場處置等工作;(2)確保資金合理使用,提高資金使用效益。6.3物資保障(1)配備必要的應(yīng)急物資,如警棍、防暴器材等;(2)確保物資儲備充足,滿足應(yīng)急工作需要。七、附則7.1本預(yù)案由社區(qū)矛盾應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注:本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。第2篇一、前言社區(qū)作為社會的基本單元,是居民生活的共同體。隨著城市化進程的加快,社區(qū)矛盾日益凸顯,處理不當(dāng)可能導(dǎo)致事態(tài)擴大,影響社會穩(wěn)定。為有效預(yù)防和妥善處理社區(qū)矛盾,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想堅持以人民為中心的發(fā)展思想,遵循“預(yù)防為主、及時處理、化解矛盾、維護穩(wěn)定”的原則,通過建立健全社區(qū)矛盾應(yīng)急預(yù)案,提高社區(qū)治理能力,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.社區(qū)矛盾應(yīng)急指揮部(1)指揮長:社區(qū)黨委書記(2)副指揮長:社區(qū)黨委副書記、居委會主任(3)成員:社區(qū)其他班子成員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、居民代表等應(yīng)急指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮社區(qū)矛盾應(yīng)急工作,制定應(yīng)急響應(yīng)方案,及時向上級匯報情況。2.社區(qū)矛盾應(yīng)急工作組(1)組長:社區(qū)黨委副書記(2)成員:社區(qū)網(wǎng)格員、居民代表、調(diào)解員等應(yīng)急工作組負責(zé)具體實施應(yīng)急響應(yīng)方案,協(xié)調(diào)各方力量,開展矛盾調(diào)解、穩(wěn)控工作。3.社區(qū)矛盾應(yīng)急信息報送組(1)組長:社區(qū)宣傳委員(2)成員:社區(qū)信息員、網(wǎng)格員等應(yīng)急信息報送組負責(zé)收集、整理、報送社區(qū)矛盾相關(guān)信息,確保信息暢通。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息收集社區(qū)網(wǎng)格員、居民代表等發(fā)現(xiàn)矛盾線索后,立即向應(yīng)急工作組報告。2.評估風(fēng)險應(yīng)急工作組對收集到的信息進行評估,確定矛盾級別、風(fēng)險程度。3.啟動應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)矛盾級別、風(fēng)險程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.現(xiàn)場處置應(yīng)急工作組按照應(yīng)急響應(yīng)方案,組織力量開展現(xiàn)場處置工作。5.調(diào)解化解應(yīng)急工作組協(xié)調(diào)各方力量,開展矛盾調(diào)解、化解工作。6.跟進回訪應(yīng)急工作組對矛盾化解情況進行跟進回訪,確保矛盾得到妥善解決。五、應(yīng)急響應(yīng)級別1.一般應(yīng)急響應(yīng):針對輕微矛盾,如鄰里糾紛、家庭矛盾等。2.較大應(yīng)急響應(yīng):針對較大矛盾,如群體性事件、集體訪等。3.特大應(yīng)急響應(yīng):針對重大矛盾,如暴力事件、重大群體性事件等。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.加強宣傳引導(dǎo)通過宣傳欄、微信公眾號、社區(qū)廣播等渠道,宣傳社區(qū)矛盾應(yīng)急預(yù)案,提高居民法律意識、道德素質(zhì)。2.建立調(diào)解機制建立健全社區(qū)調(diào)解委員會,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等作用,及時化解矛盾。3.加強信息報送社區(qū)網(wǎng)格員、居民代表等要密切關(guān)注社區(qū)矛盾動態(tài),及時向上級報告,確保信息暢通。4.加強部門協(xié)作加強與公安、司法、民政等部門的協(xié)作,形成工作合力,共同維護社區(qū)穩(wěn)定。5.強化穩(wěn)控措施對重點矛盾、重點人員,要采取有針對性的穩(wěn)控措施,防止矛盾升級。6.嚴格責(zé)任追究對因工作不力、處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾升級、事態(tài)擴大的,要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。七、應(yīng)急保障1.人員保障:加強社區(qū)矛盾應(yīng)急隊伍的建設(shè),提高應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.資金保障:社區(qū)矛盾應(yīng)急工作所需資金,納入社區(qū)年度預(yù)算,確保應(yīng)急工作順利開展。3.物資保障:儲備必要的應(yīng)急物資,如警棍、盾牌、警戒線等,以應(yīng)對突發(fā)事件。4.技術(shù)保障:加強社區(qū)信息化建設(shè),提高應(yīng)急信息報送和處理能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由社區(qū)矛盾應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由社區(qū)矛盾應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況進行調(diào)整。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括矛盾信息收集、風(fēng)險評估、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、調(diào)解化解等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善應(yīng)急預(yù)案。通過以上措施,我們相信能夠有效預(yù)防和妥善處理社區(qū)矛盾,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)美好家園貢獻力量。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和妥善處理社區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類矛盾,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,保障居民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本社區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)居民之間、居民與社區(qū)工作人員之間、居民與社區(qū)企事業(yè)單位之間發(fā)生的各類矛盾。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立社區(qū)矛盾應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:社區(qū)黨支部書記(2)副組長:社區(qū)主任、社區(qū)民警(3)成員:社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者等2.社區(qū)矛盾應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮社區(qū)矛盾應(yīng)急處理工作。(2)負責(zé)制定社區(qū)矛盾應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。(3)負責(zé)對社區(qū)矛盾進行分類、評估,確定應(yīng)急處理方案。(4)負責(zé)對應(yīng)急處理工作進行監(jiān)督、檢查,確保預(yù)案落實到位。(5)負責(zé)向上級部門報告社區(qū)矛盾應(yīng)急處理情況。3.社區(qū)矛盾應(yīng)急處理工作小組職責(zé)(1)負責(zé)具體實施社區(qū)矛盾應(yīng)急處理工作。(2)負責(zé)收集、整理社區(qū)矛盾相關(guān)信息,及時上報。(3)負責(zé)對矛盾雙方進行調(diào)解、疏導(dǎo),化解矛盾。(4)負責(zé)協(xié)助社區(qū)工作人員、社區(qū)民警開展相關(guān)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)(1)當(dāng)社區(qū)發(fā)生重大矛盾糾紛,可能引發(fā)群體性事件時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。(2)社區(qū)矛盾應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,分析研判矛盾情況,制定應(yīng)急處理方案。(3)社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者等立即到崗到位,協(xié)助處理矛盾。(4)社區(qū)民警依法采取必要措施,維護現(xiàn)場秩序。2.Ⅱ級響應(yīng)(1)當(dāng)社區(qū)發(fā)生較大矛盾糾紛,可能引發(fā)不穩(wěn)定因素時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。(2)社區(qū)矛盾應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,分析研判矛盾情況,制定應(yīng)急處理方案。(3)社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者等立即到崗到位,協(xié)助處理矛盾。(4)社區(qū)民警依法采取必要措施,維護現(xiàn)場秩序。3.Ⅲ級響應(yīng)(1)當(dāng)社區(qū)發(fā)生一般矛盾糾紛,可能影響社區(qū)和諧穩(wěn)定時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。(2)社區(qū)矛盾應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,分析研判矛盾情況,制定應(yīng)急處理方案。(3)社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者等協(xié)助處理矛盾。(4)社區(qū)民警依法采取必要措施,維護現(xiàn)場秩序。五、應(yīng)急處理措施1.調(diào)查了解(1)對矛盾雙方進行詢問,了解矛盾起因、經(jīng)過、涉及人員等情況。(2)收集相關(guān)證據(jù),為調(diào)解提供依據(jù)。2.調(diào)解疏導(dǎo)(1)根據(jù)矛盾性質(zhì),采取靈活多樣的調(diào)解方式,引導(dǎo)矛盾雙方進行協(xié)商。(2)邀請專業(yè)調(diào)解員、法律顧問等參與調(diào)解,提高調(diào)解成功率。(3)對矛盾雙方進行心理疏導(dǎo),緩解情緒,促進和諧。3.法律援助(1)為矛盾雙方提供法律咨詢、代理等服務(wù)。(2)協(xié)助矛盾雙方依法維護自身合法權(quán)益。4.依法處理(1)對違法行為,依法予以查處。(2)對涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。六、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者等隊伍建設(shè),提高矛盾調(diào)解能力。(2)定期開展矛盾調(diào)解培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。2.資金保障(1)設(shè)立社區(qū)矛盾應(yīng)急處理專項資金,用于矛盾調(diào)解、法律援助等。(2)積極爭取上級部門和社會各界的支持,確保資金需求。3.物資保障(1)配備必要的矛盾調(diào)解設(shè)備、宣傳資料等。(2)建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急處理工作順利開展。七、應(yīng)急信息報告1.社區(qū)矛盾應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向上級部門報告矛盾情況、應(yīng)急處理進展情況。2.社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者等要及時向社區(qū)矛盾應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告矛盾信息。3.社區(qū)矛盾應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期向上級部門報告應(yīng)急處理工作總結(jié)。八、附則1.本預(yù)案由社區(qū)

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