第1篇一、總則1.1編制目的為預(yù)防和控制輻射事故，減輕輻射事故對環(huán)境和公眾健康的影響，保障輻射環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《輻射事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《輻射環(huán)境管理辦法》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有涉及放射性同位素與射線裝置的單位和個(gè)人，包括核設(shè)施、核技術(shù)利用單位、放射性廢物處理單位等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）及時(shí)響應(yīng)、快速處置；（4）信息公開、社會(huì)參與。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1輻射事故應(yīng)急指揮部輻射事故應(yīng)急指揮部是輻射事故應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成輻射事故應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副總指揮：由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)廳（局）廳長（局長）擔(dān)任；（3）成員：由省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)廳（局）、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、氣象、通信、消防等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮輻射事故應(yīng)急工作；（3）向國家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告輻射事故信息；（4）組織開展輻射事故調(diào)查處理；（5）組織輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練。2.2輻射事故應(yīng)急辦公室輻射事故應(yīng)急辦公室是輻射事故應(yīng)急工作的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急工作的組織實(shí)施。2.2.1辦公室組成輻射事故應(yīng)急辦公室由以下成員組成：（1）主任：由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)廳（局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副主任：由省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)廳（局）輻射安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由省（自治區(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)廳（局）、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、氣象、通信、消防等部門相關(guān)人員擔(dān)任。2.2.2辦公室職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行輻射事故應(yīng)急預(yù)案；（2）組織實(shí)施輻射事故應(yīng)急響應(yīng)；（3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督輻射事故應(yīng)急工作；（4）組織開展輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（5）向輻射事故應(yīng)急指揮部報(bào)告輻射事故信息。2.3輻射事故應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍輻射事故應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍由輻射事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況組建，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急工作的現(xiàn)場處置。2.3.1專業(yè)隊(duì)伍組成輻射事故應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍由以下人員組成：（1）輻射防護(hù)專家；（2）環(huán)境監(jiān)測人員；（3）醫(yī)療救護(hù)人員；（4）交通運(yùn)輸人員；（5）通信保障人員。2.3.2專業(yè)隊(duì)伍職責(zé)（1）負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場處置；（2）協(xié)助開展環(huán)境監(jiān)測；（3）參與醫(yī)療救護(hù)；（4）保障交通運(yùn)輸；（5）提供通信保障。三、輻射事故分級(jí)及響應(yīng)3.1輻射事故分級(jí)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將輻射事故分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大輻射事故；（2）重大輻射事故；（3）較大輻射事故；（4）一般輻射事故。3.2輻射事故響應(yīng)3.2.1特別重大輻射事故響應(yīng)特別重大輻射事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，輻射事故應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。（1）輻射事故應(yīng)急指揮部立即向國家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告輻射事故信息；（2）組織開展輻射事故現(xiàn)場處置；（3）組織專家對輻射事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；（4）組織環(huán)境監(jiān)測，確保輻射事故區(qū)域環(huán)境安全；（5）組織醫(yī)療救護(hù)，保障受輻射事故影響人員健康；（6）開展社會(huì)穩(wěn)定工作。3.2.2重大輻射事故響應(yīng)重大輻射事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，輻射事故應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。（1）輻射事故應(yīng)急指揮部立即向國家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告輻射事故信息；（2）組織開展輻射事故現(xiàn)場處置；（3）組織專家對輻射事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；（4）組織環(huán)境監(jiān)測，確保輻射事故區(qū)域環(huán)境安全；（5）組織醫(yī)療救護(hù)，保障受輻射事故影響人員健康；（6）開展社會(huì)穩(wěn)定工作。3.2.3較大輻射事故響應(yīng)較大輻射事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，輻射事故應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。（1）輻射事故應(yīng)急指揮部立即向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)廳（局）報(bào)告輻射事故信息；（2）組織開展輻射事故現(xiàn)場處置；（3）組織專家對輻射事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；（4）組織環(huán)境監(jiān)測，確保輻射事故區(qū)域環(huán)境安全；（5）組織醫(yī)療救護(hù)，保障受輻射事故影響人員健康；（6）開展社會(huì)穩(wěn)定工作。3.2.4一般輻射事故響應(yīng)一般輻射事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，輻射事故應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作。（1）輻射事故應(yīng)急指揮部立即向市（州）環(huán)境保護(hù)局報(bào)告輻射事故信息；（2）組織開展輻射事故現(xiàn)場處置；（3）組織專家對輻射事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；（4）組織環(huán)境監(jiān)測，確保輻射事故區(qū)域環(huán)境安全；（5）組織醫(yī)療救護(hù)，保障受輻射事故影響人員健康；（6）開展社會(huì)穩(wěn)定工作。四、輻射事故現(xiàn)場處置4.1現(xiàn)場封鎖輻射事故發(fā)生后，應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，確?，F(xiàn)場安全。4.2環(huán)境監(jiān)測輻射事故發(fā)生后，應(yīng)立即開展環(huán)境監(jiān)測，了解輻射事故對環(huán)境的影響，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。4.3人員疏散根據(jù)輻射事故的影響范圍和嚴(yán)重程度，組織受輻射事故影響的人員進(jìn)行疏散，確保人員安全。4.4事故處理根據(jù)輻射事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取以下措施進(jìn)行處理：（1）對事故源進(jìn)行隔離；（2）清除輻射污染物質(zhì)；（3）修復(fù)損壞的設(shè)施；（4）采取必要的環(huán)境保護(hù)措施。五、輻射事故信息報(bào)告5.1輻射事故信息報(bào)告內(nèi)容輻射事故信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故單位名稱、地址、聯(lián)系方式；（2）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因；（3）事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度；（4）事故影響范圍、程度；（5）事故處理措施；（6）其他需要報(bào)告的信息。5.2輻射事故信息報(bào)告程序輻射事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向輻射事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故信息，輻射事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向國家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。六、輻射事故調(diào)查處理6.1調(diào)查處理原則（1）實(shí)事求是、客觀公正；（2）依法依規(guī)、嚴(yán)肅認(rèn)真；（3）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)效。6.2調(diào)查處理程序（1）成立事故調(diào)查組；（2）調(diào)查組對事故原因、性質(zhì)、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查；（3）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出事故處理意見；（4）事故處理意見經(jīng)輻射事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由事故單位執(zhí)行。七、應(yīng)急培訓(xùn)和演練7.1應(yīng)急培訓(xùn)輻射事故應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織開展輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。7.2應(yīng)急演練輻射事故應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織開展輻射事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.2本預(yù)案由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)廳（局）負(fù)責(zé)解釋。8.3本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。8.4各地可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急預(yù)案。8.5本預(yù)案的修訂由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）環(huán)境保護(hù)廳（局）負(fù)責(zé)。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國放射性污染防治法》3.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》4.《核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》5.《核設(shè)施事故應(yīng)急響應(yīng)程序》6.《核設(shè)施事故應(yīng)急演練程序》7.企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度二、適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)部放射性同位素與射線裝置事故的應(yīng)急響應(yīng)，包括但不限于放射性物質(zhì)泄漏、輻射污染、放射性事故等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）副指揮長：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急響應(yīng)工作。（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專業(yè)人員。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）成員：應(yīng)急管理部門工作人員、專業(yè)技術(shù)人員。3.應(yīng)急救援小組（1）組長：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作。（2）成員：應(yīng)急管理部門工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)崗位人員。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)放射性事故時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。（3）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即向相關(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急救援小組下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)事故情況，制定應(yīng)急處置方案。（2）應(yīng)急救援小組組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查、評(píng)估、監(jiān)測、隔離、封鎖等應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.應(yīng)急救援（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)事故情況，組織人員進(jìn)行救援。（2）應(yīng)急救援小組采取有效措施，確保救援人員安全。5.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)事故情況，制定應(yīng)急恢復(fù)方案。（2）應(yīng)急救援小組組織人員進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)工作。6.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急救援小組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）確保應(yīng)急隊(duì)伍人員配備充足，具備相應(yīng)資質(zhì)。2.資源保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)服、防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備等。（2）確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，能夠滿足應(yīng)急處置需求。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）確保應(yīng)急技術(shù)裝備先進(jìn)，能夠滿足應(yīng)急處置需求。4.財(cái)務(wù)保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急資金充足。（2）合理使用應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.應(yīng)急演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.本預(yù)案如有未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，核能、核技術(shù)利用等領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，輻射污染問題也日益凸顯。為有效預(yù)防和控制輻射污染事故，保障人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本輻射環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類輻射污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，包括但不限于核設(shè)施事故、放射性物質(zhì)泄漏、放射性廢物處理事故等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：應(yīng)急指揮部由環(huán)境保護(hù)部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、能源局等相關(guān)部門組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)輻射污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和善后工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門和地方政府的應(yīng)急行動(dòng)。（二）現(xiàn)場指揮部1.組成：現(xiàn)場指揮部由事故發(fā)生地政府、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門、衛(wèi)生部門等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場輻射污染事故的應(yīng)急處置、調(diào)查和善后工作，確保事故得到及時(shí)、有效控制。（三）專業(yè)救援隊(duì)伍1.組成：專業(yè)救援隊(duì)伍由環(huán)境保護(hù)部門、公安部門、衛(wèi)生部門、消防部門等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場輻射污染事故的應(yīng)急處置、調(diào)查和善后工作，提供專業(yè)救援支持。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警1.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)輻射污染事故的嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。2.預(yù)警信息發(fā)布：各級(jí)政府、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門、衛(wèi)生部門等應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保公眾及時(shí)了解輻射污染事故情況。（二）監(jiān)測1.監(jiān)測范圍：輻射污染事故發(fā)生地及周邊區(qū)域。2.監(jiān)測內(nèi)容：空氣、土壤、水體、農(nóng)作物等環(huán)境介質(zhì)中的放射性物質(zhì)濃度。3.監(jiān)測方法：采用國家規(guī)定的監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)。五、應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)部門、公安部門、衛(wèi)生部門等報(bào)告事故情況。2.報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的措施等。（二）應(yīng)急處置措施1.事故現(xiàn)場處置：立即采取隔離、封鎖、消毒等措施，防止事故擴(kuò)大。2.人員疏散：根據(jù)事故情況，組織受影響區(qū)域人員疏散，確保人員安全。3.環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，掌握輻射污染情況。4.醫(yī)療救治：對受輻射污染的人員進(jìn)行醫(yī)療救治，確保生命安全。5.環(huán)境修復(fù)：對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，降低輻射污染風(fēng)險(xiǎn)。（三）信息發(fā)布1.及時(shí)發(fā)布事故情況、應(yīng)急處置進(jìn)展、預(yù)警信息等，確保公眾知情。2.適時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)，發(fā)布解除預(yù)警信息。六、后期處置（一）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）責(zé)任追究1.對事故責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。（三）環(huán)境修復(fù)1.對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，降低輻射污染風(fēng)險(xiǎn)。2.監(jiān)測修復(fù)效果，確保環(huán)境安全。七、應(yīng)急保障（一）物資