人防電話系統(tǒng)技術協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：中國XX集團有限公司（以下簡稱“甲方”）。

甲方地址：北京市朝陽區(qū)建國路88號XX大廈18層。

甲方法定代表人/負責人：張偉。

甲方聯系方式

甲方是一家以城市基礎設施投資建設為主營業(yè)務的大型國有控股企業(yè)，具備國家一級施工總承包資質和智能化系統(tǒng)集成資質。為提升城市人防系統(tǒng)應急通信能力，甲方決定采購一套先進的人防電話系統(tǒng)，用于完善城市地下防空防災指揮網絡。根據《中華人民共和國合同法》及相關行業(yè)規(guī)范，甲方委托乙方提供該系統(tǒng)的設計、設備供應、安裝調試及后續(xù)運維服務，雙方經友好協(xié)商，達成以下技術協(xié)議。

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

乙方名稱：XX智能科技有限公司（以下簡稱“乙方”）。

乙方地址：上海市浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)科苑路88號XX研發(fā)中心。

乙方法定代表人/負責人：李明。

乙方聯系方式

乙方是一家專注于公共安全與應急通信系統(tǒng)研發(fā)的高新技術企業(yè)，擁有自主知識產權的人防電話系統(tǒng)核心技術，并通過了ISO9001質量管理體系認證及國家人防工程設備驗收認證。乙方具備豐富的行業(yè)項目經驗，曾為北京、上海、廣州等城市多個大型人防工程提供通信系統(tǒng)解決方案?；谝曳降募夹g優(yōu)勢和服務能力，經嚴格篩選與評估，甲方選擇乙方作為本項目的唯一合作方，共同推進人防電話系統(tǒng)的建設與實施。

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###協(xié)議簡介

本協(xié)議由甲方與乙方就人防電話系統(tǒng)的技術合作事宜簽訂，旨在明確雙方在項目實施過程中的權利義務及責任劃分。合作背景如下：

1.**政策背景**：依據《中華人民共和國人民防空法》及《城市人民防空通信建設標準》，城市人防系統(tǒng)需具備可靠的應急通信能力。甲方作為城市人防工程的主要建設與管理單位，需按照國家要求升級改造現有通信設施，確保在突發(fā)事件中實現指揮調度“零延誤”。

2.**技術需求**：甲方現有人防電話系統(tǒng)存在設備老化、線路覆蓋不足等問題，亟需引入基于IP語音技術、具備抗毀性及高可靠性的新一代人防通信解決方案。乙方提供的系統(tǒng)需滿足“三防”（防核、防化、防生物）環(huán)境要求，并支持與國家應急指揮平臺的互聯互通。

3.**合作前提**：經雙方技術團隊現場勘查與方案論證，乙方提出的“XX型智能人防電話系統(tǒng)”完全符合甲方技術指標及功能需求，且具備以下核心優(yōu)勢：

-采用軍工級硬件配置，抗干擾能力達-60dB；

-支持7×24小時自動撥號、語音加密傳輸；

-具備斷電自備電源切換功能，持續(xù)運行時間≥72小時；

-系統(tǒng)兼容性強，可接入現有PSTN及IP網。

基于上述背景，甲方委托乙方按照本協(xié)議約定完成系統(tǒng)建設，乙方承諾以專業(yè)技術保障項目順利實施。雙方通過本次合作，不僅提升城市人防通信水平，也為后續(xù)人防工程信息化建設奠定基礎，具有顯著的社會效益與經濟效益。協(xié)議內容將圍繞系統(tǒng)技術參數、實施流程、驗收標準及運維責任等核心事項展開，確保項目成果符合國家及行業(yè)最高標準。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的是明確甲方委托乙方提供人防電話系統(tǒng)的設計、供貨、安裝、調試、驗收及后續(xù)維保服務的具體內容和技術標準，確保乙方按照國家人防工程相關規(guī)范及甲方需求，交付一套功能完善、性能穩(wěn)定、具備高可靠性和抗毀性的應急通信系統(tǒng)。協(xié)議范圍包括但不限于：

1.乙方根據甲方提供的場地條件及功能需求，完成人防電話系統(tǒng)的方案設計，并通過甲方審核；

2.乙方負責系統(tǒng)所需設備（含主控機、終端話機、電源設備、傳輸線路等）的供貨，確保設備符合國家強制性標準；

3.乙方承擔系統(tǒng)安裝工程，包括線路敷設、設備固定、網絡配置等，并完成系統(tǒng)聯調測試；

4.乙方提供72小時現場培訓，使甲方操作人員掌握系統(tǒng)日常管理及應急操作流程；

5.乙方按照協(xié)議約定提供3年質保及7×24小時故障響應服務。本協(xié)議范圍嚴格限定于人防電話系統(tǒng)的技術實施，不涉及甲方現有指揮中心的其他信息化系統(tǒng)集成。

第二條定義

1.**人防電話系統(tǒng)**：指用于城市防空防災指揮調度的專用通信系統(tǒng)，具備優(yōu)先接入、自動撥號、語音加密等應急功能，并滿足《人民防空通信建設標準》（GB50370-2016）要求。

2.**設備清單**：指本協(xié)議附件一《人防電話系統(tǒng)設備清單》中列出的所有硬件及軟件組件，包括型號、數量及技術參數。

3.**驗收標準**：指本協(xié)議第四條約定的系統(tǒng)功能測試、性能測試及文檔交付要求。

4.**質保期**：指設備自驗收合格之日起，乙方承擔維修責任的期限，為期3年。

5.**不可抗力**：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，如地震、戰(zhàn)爭等。

第三條雙方權利與義務

1.甲方的權力與義務：

(1)**權力**：甲方有權對乙方的技術方案、施工質量及進度進行監(jiān)督，并要求乙方整改不符合規(guī)范的行為；甲方有權在設備到貨后10個工作日內乙方進行現場開箱檢驗，對不合格產品要求乙方更換或退貨；甲方有權在系統(tǒng)驗收不合格時，拒絕支付尾款并要求乙方承擔違約責任。

(2)**義務**：

-提供系統(tǒng)建設所需的場地（含電源接入點、機柜空間、線路預埋條件等），并保證場地具備施工條件；

-按時審核乙方提交的設計方案、設備清單及竣工文檔，并在收到文件后5個工作日內反饋書面意見；

-指派駐場代表配合乙方完成系統(tǒng)調試及培訓工作，并提供必要的技術協(xié)調；

-按照本協(xié)議第五條約定支付項目款項，逾期支付需承擔每日0.5%的違約金；

-負責系統(tǒng)上線后的日常管理，但重大故障處理仍需乙方技術支持。

2.乙方的權力與義務：

(1)**權力**：乙方有權要求甲方提供必要的技術接口信息及場地支持，如甲方未按時配合，乙方有權順延工期；乙方有權根據國家規(guī)范及行業(yè)經驗優(yōu)化設計方案，但需經甲方書面確認；乙方對系統(tǒng)技術成果享有知識產權，甲方僅獲得在本項目范圍內的使用權。

(2)**義務**：

-**技術保障**：

-乙方需組建由5名以上持證工程師組成的項目團隊，配備項目總監(jiān)全程負責；系統(tǒng)設備需通過國家人防設備檢測認證，并附出廠檢測報告；核心設備（如主控機）需提供3年硬件質保及終身維護服務。

-**方案設計**：乙方需在合同簽訂后15個工作日內提交詳細設計方案，包括拓撲圖、設備配置表及線路路由規(guī)劃，并附不少于2個同類項目案例證明；方案需滿足《防空地下室設計規(guī)范》（GB50038-2011）中關于通信系統(tǒng)的抗毀性要求。

-**設備供應**：乙方需按附件一清單供貨，到貨后需提供設備驗收單及質?？?，若存在型號不符或數量短缺，甲方有權拒收并要求乙方賠償損失；所有設備需原廠包裝，運輸過程中產生的損壞由乙方承擔保險責任。

-**施工安裝**：

-乙方需遵守《建筑施工安全規(guī)范》，施工前提交專項方案并通過甲方安全審核；線路敷設需采用屏蔽電纜，并符合人防工程隱蔽工程驗收標準；設備安裝后需進行壓力測試及絕緣測試，并出具檢測記錄。

-**系統(tǒng)調試**：乙方需在設備安裝完成后10個工作日內完成系統(tǒng)聯調，包括語音通話測試、應急廣播功能測試及與現有人防網絡的對接測試；調試期間需提供7×24小時現場支持，直至系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

-**培訓與維保**：乙方需提供至少2天的系統(tǒng)操作培訓，培訓教材需附帶電子版；質保期內，乙方承諾重大故障4小時內響應、12小時內到達現場處理；質保期外，提供有償維保服務，響應費用按市場標準協(xié)商。

-**文檔交付**：乙方需隨系統(tǒng)交付完整的竣工文檔，包括竣工圖、設備手冊、測試報告及操作指南，并加蓋公章。

(3)**違約責任**：若因乙方原因導致系統(tǒng)驗收不合格，乙方需在30日內整改，整改后仍不合格的，甲方有權解除合同并要求乙方退還已付款項的50%作為賠償。

第四條價格與支付條件

1.**價格條款**：本協(xié)議項下人防電話系統(tǒng)的總價款為人民幣壹仟伍佰陸拾萬元整（￥1,560,000.00），含設備、安裝、調試、培訓及3年質保服務費。價格已包含所有稅費，具體設備明細及單價詳見本協(xié)議附件二《人防電話系統(tǒng)報價清單》。如因國家政策調整導致稅費變動，雙方應協(xié)商調整合同價格。

2.**支付方式**：甲方通過銀行轉賬方式支付乙方款項，賬戶信息如下：

開戶名稱：XX智能科技有限公司

開戶銀行：中國工商銀行上海張江支行

銀行賬號：6222020100123456789

3.**支付時間**：

-合同簽訂后7個工作日內，甲方向乙方支付合同總價款的30%（即￥468,000.00），作為項目預付款；

-設備到貨并完成現場驗收后7個工作日內，甲方向乙方支付合同總價款的40%（即￥624,000.00）；

-系統(tǒng)通過甲方最終驗收合格后7個工作日內，甲方向乙方支付合同總價款的20%（即￥312,000.00），作為質保金；

-質保期滿且無質量問題后30個工作日內，甲方支付剩余5%質保金（即￥78,000.00）。

4.**支付前提**：乙方每次收款前需向甲方提供等額發(fā)票，甲方有權審核發(fā)票真實性及開票信息。若乙方收款金額與合同約定不符，甲方有權暫停后續(xù)款項支付。

第五條履行期限

1.**協(xié)議有效期**：本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為自項目最終驗收合格之日起5年，期間雙方可協(xié)商續(xù)簽維保協(xié)議。

2.**關鍵時間節(jié)點**：

-方案設計完成：合同簽訂后15個工作日；

-設備到貨：方案審核通過后30個工作日；

-系統(tǒng)安裝完成：設備到貨后45個工作日；

-系統(tǒng)調試及驗收：安裝完成后20個工作日；

-項目整體交付：驗收合格后5個工作日內。

任何非乙方原因導致的延期（如甲方未提供場地、不可抗力等），履行期限相應順延，但乙方需提前10個工作日書面通知甲方。

第六條違約責任

1.**甲方違約責任**：

(1)**逾期付款**：甲方未按本協(xié)議第四條約定的期限支付款項，每逾期一日，應向乙方支付逾期付款金額千分之零點五的違約金，逾期超過30日，乙方有權解除合同并要求甲方賠償合同總價款10%的損失。

(2)**場地延誤**：若因甲方原因導致場地移交延遲超過20日，乙方有權解除合同，甲方需退還已支付款項的50%，并承擔設備倉儲費（按設備成本1%計）。

2.**乙方違約責任**：

(1)**質量違約**：

-若系統(tǒng)因設備或施工質量問題在驗收后12個月內出現故障（非不可抗力及甲方使用不當導致），乙方應維修或更換，并承擔因此造成的通信中斷損失。若乙方拒絕履行，甲方有權委托第三方維修，費用由乙方承擔，并追加合同總價款15%的違約金。

-若核心設備（主控機等）出現永久性損壞，乙方需提供同型號新設備替換，并賠償甲方應急通信延誤損失（按每小時5萬元標準計算）。

(2)**工期延誤**：

-乙方未按本協(xié)議第五條約定的節(jié)點完成工作，每逾期一日，應向甲方支付合同總價款千分之二的違約金，但累計違約金不超過合同總價款的5%。逾期超過60日，甲方有權解除合同，乙方需退還已支付款項的70%，并賠償甲方因項目延期投入的額外成本。

(3)**培訓責任**：若乙方未按約定提供培訓或培訓后甲方操作人員仍無法獨立使用系統(tǒng)，乙方需補充培訓，并承擔差旅費。若因培訓不足導致系統(tǒng)誤操作，乙方應承擔直接損失。

3.**不可抗力免責**：任何一方因不可抗力導致違約，可書面通知對方免除相應責任，但需在15日內提供證明文件，并盡快恢復履行義務。若不可抗力持續(xù)超過60日，雙方可協(xié)商解除合同。

4.**爭議優(yōu)先解決**：違約方在承擔賠償責任后，若違約行為已影響甲方核心利益（如導致人防系統(tǒng)癱瘓），甲方有權要求違約方繼續(xù)履行或采取補救措施，違約方不得拒絕。

第七條不可抗力

1.**定義**：不可抗力是指雙方在簽訂本協(xié)議時不能預見、對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、臺風、洪水、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為（如法律法規(guī)變更）、疫情及其管制措施等。不可抗力應自其發(fā)生之日起對雙方產生實質性影響。

2.**舉證與通知**：

(1)任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本協(xié)議義務時，應在不可抗力事件發(fā)生后7個工作日內書面通知對方，并提供有效的事故證明文件（如政府公告、公證文書等）。

(2)雙方均有義務采取措施將不可抗力造成的損失降至最低，并及時告知對方情況變化。

3.**責任免除**：

(1)因不可抗力導致合同部分或全部不能履行的，受影響方不承擔違約責任，但應退還已收取且未提供相應服務的款項。

(2)若不可抗力持續(xù)超過30日，雙方可協(xié)商變更或解除合同。解除合同的，雙方應按已完成工作比例結算費用，乙方需妥善處置已安裝設備。

(3)因不可抗力導致的設備損壞，雙方按責任比例分擔損失（乙方承擔設備本身損失，甲方承擔因通信中斷造成的直接業(yè)務損失）。

4.**不可免除的責任**：若不可抗力僅影響部分條款履行（如乙方設備生產延遲），受影響方仍需履行其他義務，不可以此為由拒絕配合。雙方應積極尋求替代方案，費用按實際支出分攤。

第八條爭議解決

1.**協(xié)商與調解**：凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可邀請第三方（如行業(yè)協(xié)會）進行調解，調解協(xié)議具有約束力。

2.**仲裁**：若協(xié)商或調解未能解決爭議，任何一方均有權將爭議提交中國國際經濟貿易仲裁委員會（CIETAC），按照申請仲裁時該會現行有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁地點為甲方所在地，仲裁語言為中文。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。

3.**訴訟**：若雙方明確約定選擇訴訟方式，則爭議應提交有管轄權的人民法院審理，以甲方所在地人民法院為第一審法院。訴訟期間，除爭議事項外，雙方應繼續(xù)履行本協(xié)議其他條款。

4.**證據與費用**：仲裁或訴訟期間，雙方應提交書面證據支持自身主張，并承擔自身律師費及仲裁/訴訟費。但若敗訴方存在惡意拖延或偽造證據行為，勝訴方有權要求其賠償額外損失。

5.**專屬管轄**：本條款具有獨立性，即使本協(xié)議其他部分無效或可分割，爭議解決條款仍保持完整效力。任何一方不得以對方違反合同為由單獨提起爭議解決程序。

第九條其他條款

1.**通知方式**：本協(xié)議項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應以書面形式（包括信函、傳真、電子郵件）發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯系方式。任何一方變更聯系方式，應至少提前10個工作日書面通知對方。郵件通知以發(fā)送時郵戳或電子郵件發(fā)送記錄為憑；傳真通知以發(fā)送成功回執(zhí)為憑。

2.**協(xié)議變更**：對本協(xié)議的任何修改或補充，均須經雙方授權代表書面簽署補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力?？陬^約定或未簽署的變更不產生法律約束力。

3.**保密條款**：雙方應對本協(xié)議內容及項目涉及的技術信息、商業(yè)數據承擔保密義務，非經對方書面同意或法律要求，不得向任何第三方泄露。保密期限為本協(xié)議終止后3年，但涉及知識產權的保密義務為永久有效。

4.**完整協(xié)議**