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研究報(bào)告-1-請簡要說明'四個(gè)全面'戰(zhàn)略布局的內(nèi)容及其內(nèi)在邏輯關(guān)系。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局概述四個(gè)全面的提出背景(1)四個(gè)全面的提出背景源于我國改革開放以來取得的巨大成就,同時(shí)也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。自1978年改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3679億元增長到2019年的99.1萬億元,年均增長速度達(dá)到9.5%。這一時(shí)期,我國成功實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,人民生活水平顯著提高,貧困人口大幅減少。然而,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)也日益凸顯。例如,經(jīng)濟(jì)增速放緩、區(qū)域發(fā)展不平衡、環(huán)境污染等問題日益突出,這些問題對我國的可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。(2)在此背景下,四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局應(yīng)運(yùn)而生。2012年11月,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會提出了“全面建成小康社會”的目標(biāo),為我國未來發(fā)展指明了方向。隨后,在2013年的全國兩會上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步闡述了四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局,即全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這一戰(zhàn)略布局的提出,既是對我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對未來發(fā)展方向的明確。四個(gè)全面相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn),形成了一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的戰(zhàn)略布局。(3)四個(gè)全面的提出,標(biāo)志著我國發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。在這一階段,我國將更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重人民群眾的福祉,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以全面深化改革為例,我國已推出了一系列重大改革舉措,如供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡政放權(quán)、國企改革等,這些改革措施有力地推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時(shí),全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),也為我國的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障和政治保障。在四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局下,我國正朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)邁進(jìn)。四個(gè)全面的戰(zhàn)略意義(1)四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局具有深遠(yuǎn)的意義,它不僅為我國未來發(fā)展指明了方向,而且為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了戰(zhàn)略支撐。首先,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民生活水平全面提高、社會全面進(jìn)步和生態(tài)文明建設(shè),這將為我國在全球經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮更加重要的作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2012年提出這一目標(biāo)以來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.9%,貧困人口減少超過9000萬人,這些成就充分體現(xiàn)了四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的引領(lǐng)作用。(2)全面深化改革是四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的核心內(nèi)容,它旨在破解制約發(fā)展的深層次矛盾和問題,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。通過深化改革,我國成功實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。在全面深化改革的過程中,我國推出了一系列重大改革舉措,如國企改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革等,這些改革不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,而且為全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障。例如,2017年,我國國企改革取得了顯著成效,中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升,企業(yè)活力和競爭力不斷增強(qiáng)。(3)全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的兩個(gè)重要方面,它們相互促進(jìn)、相輔相成。全面依法治國旨在建設(shè)中國特色社會主義法治體系,確保國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過全面依法治國,我國法治建設(shè)取得了顯著成果,法治觀念深入人心,法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)全面推進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨則要求黨始終保持高度純潔性和先進(jìn)性,確保黨始終成為最高政治力量。在全面從嚴(yán)治黨過程中,我國嚴(yán)肅查處了一批腐敗分子,有效凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。四個(gè)全面的概念內(nèi)涵(1)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的概念內(nèi)涵豐富,涵蓋了國家發(fā)展的多個(gè)方面。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民生活水平全面提高。以2019年為例,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬億元,比2018年增長6.1%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到70892元。此外,我國農(nóng)村貧困人口減少至551萬人,貧困發(fā)生率降至0.6%,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)全面深化改革是四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)通過改革解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為例,2016年至2019年,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6.2%,服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到53.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。同時(shí),改革也推動了政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)成效顯著,截至2019年底,中央政府取消和下放行政審批事項(xiàng)超過800項(xiàng)。(3)全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的兩個(gè)關(guān)鍵方面。全面依法治國強(qiáng)調(diào)建設(shè)中國特色社會主義法治體系,提升國家治理能力。2019年,我國共辦理法律援助案件150.4萬件,法律援助機(jī)構(gòu)共設(shè)立法律援助工作站(點(diǎn))2.5萬個(gè)。全面從嚴(yán)治黨則強(qiáng)調(diào)黨始終保持高度純潔性和先進(jìn)性,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。2019年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索189.4萬件,立案55.4萬件,處分52.9萬人。這些數(shù)據(jù)和案例充分體現(xiàn)了四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵和實(shí)際成效。二、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家1.社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵與特征(1)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵豐富,它不僅包括了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,還包括了政治、文化、社會、生態(tài)等多方面的現(xiàn)代化。在經(jīng)濟(jì)方面,社會主義現(xiàn)代化國家具備高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力,能夠?qū)崿F(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2019年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到70892元,經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二。同時(shí),我國在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面取得了顯著成就。例如,在5G技術(shù)、高鐵建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域,我國均走在了世界前列。(2)政治現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分。它要求國家政治體制健全,政府治理能力現(xiàn)代化,保障人民民主權(quán)利,維護(hù)國家長治久安。在我國,政治現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。近年來,我國不斷加強(qiáng)政治體制改革,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。例如,2018年,我國全面推開國家監(jiān)察體制改革,構(gòu)建起集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系。此外,我國還積極推動全面依法治國,不斷完善法律體系,提高司法公信力。(3)社會主義現(xiàn)代化國家還強(qiáng)調(diào)文化、社會和生態(tài)的全面進(jìn)步。在文化方面,社會主義現(xiàn)代化國家注重發(fā)展具有中國特色的社會主義文化,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。近年來,我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2019年,全國文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.2萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.5%。在社會方面,我國著力解決民生問題,提高人民生活水平。截至2019年底,我國貧困人口減少至551萬人,貧困發(fā)生率降至0.6%。在生態(tài)方面,我國堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動綠色發(fā)展。例如,2019年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降19.1%,二氧化碳排放量累計(jì)下降14.1%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善。這些數(shù)據(jù)和案例充分展示了社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵與特征。2.全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署(1)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署涵蓋了多個(gè)方面,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我國提出了加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育壯大新動能。例如,通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,我國研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重逐年上升,2019年達(dá)到2.09%,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。(2)在政治領(lǐng)域,戰(zhàn)略部署強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系,深化政治體制改革,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體措施包括深化人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。同時(shí),加強(qiáng)法治建設(shè),推進(jìn)全面依法治國,確保國家長治久安。(3)在文化、社會和生態(tài)領(lǐng)域,戰(zhàn)略部署明確提出要推動社會主義文化繁榮興盛,提高人民生活水平,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。文化方面,實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略,加強(qiáng)文化體制改革,提升文化軟實(shí)力。社會方面,持續(xù)改善民生,推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的改革,努力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。生態(tài)方面,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)綠色發(fā)展,確保國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。這些戰(zhàn)略部署為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了明確的方向和路徑。3.實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家目標(biāo)的路徑選擇(1)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家目標(biāo)的路徑選擇需要綜合考慮國內(nèi)國際兩個(gè)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,首先,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)鏈水平,推動制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。例如,通過實(shí)施“中國制造2025”戰(zhàn)略,我國制造業(yè)增加值占全球比重不斷提高,2019年達(dá)到28.8%。其次,要加快科技創(chuàng)新,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提升國家創(chuàng)新能力。據(jù)科技部數(shù)據(jù),我國研發(fā)投入強(qiáng)度從2010年的1.76%增長到2019年的2.09%,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。(2)在政治領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家目標(biāo)的路徑選擇強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深化政治體制改革,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體措施包括完善人民代表大會制度,加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。同時(shí),深化政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體的作用。此外,加強(qiáng)法治建設(shè),推進(jìn)全面依法治國,確保國家長治久安。例如,截至2019年底,我國共辦理法律援助案件150.4萬件,法律援助機(jī)構(gòu)共設(shè)立法律援助工作站(點(diǎn))2.5萬個(gè)。(3)在文化、社會和生態(tài)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家目標(biāo)的路徑選擇注重全面發(fā)展,提高人民生活水平,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。文化方面,實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略,加強(qiáng)文化體制改革,提升文化軟實(shí)力。社會方面,持續(xù)改善民生,推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域的改革,努力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。生態(tài)方面,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)綠色發(fā)展,確保國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。例如,2019年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降19.1%,二氧化碳排放量累計(jì)下降14.1%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善。通過這些路徑選擇,我國將朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。三、全面深化改革1.改革的必要性與緊迫性(1)改革的必要性體現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的一系列挑戰(zhàn)上。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年我國GDP增速為6.1%,較過去十年平均增速有所下降。同時(shí),地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距、收入分配不均等問題也日益突出。為了解決這些問題,必須通過深化改革,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。(2)改革的緊迫性在于,面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的環(huán)境,我國必須加快改革步伐,增強(qiáng)自身競爭力。在國際上,全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,我國面臨的外部壓力增大。在國內(nèi),人口老齡化、資源環(huán)境約束等問題也對經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。以國企改革為例,2019年,我國國有企業(yè)改革三年行動方案實(shí)施,通過混合所有制改革、瘦身健體等舉措,有效提升了國有企業(yè)的活力和競爭力。(3)改革的必要性與緊迫性還體現(xiàn)在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,原有的體制機(jī)制已無法滿足新的發(fā)展需求。全面深化改革,有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,提高政府治理效能,增強(qiáng)國家治理體系和治理能力。例如,2018年,我國深化“放管服”改革,簡化行政審批流程,提高政府服務(wù)效率,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些數(shù)據(jù)和案例充分說明了改革的必要性與緊迫性。2.深化改革的主要任務(wù)(1)深化改革的主要任務(wù)之一是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在優(yōu)化資源配置,提高供給體系質(zhì)量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。具體措施包括去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。例如,2016年至2019年,我國煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能超過1.5億噸,有效緩解了產(chǎn)能過剩問題。同時(shí),通過降低企業(yè)成本,我國企業(yè)利潤總額從2015年的3.4萬億元增長到2019年的7.9萬億元。(2)深化國企改革是另一個(gè)重要任務(wù)。國企改革旨在激發(fā)國有企業(yè)活力,提高其競爭力。改革措施包括推進(jìn)混合所有制改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)國有資本監(jiān)管等。例如,2018年至2019年,我國國有企業(yè)混合所有制改革步伐加快,中央企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比超過70%。此外,通過引入戰(zhàn)略投資者,國企改革有效提升了企業(yè)的市場競爭力。(3)深化政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)也是深化改革的重要任務(wù)。政府職能轉(zhuǎn)變旨在減少政府對市場活動的干預(yù),提高政府服務(wù)效率。簡政放權(quán)則通過取消和下放行政審批事項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心數(shù)據(jù),截至2019年底,我國累計(jì)取消和下放行政審批事項(xiàng)超過800項(xiàng),為企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松的經(jīng)營環(huán)境。這些改革措施不僅提高了政府治理能力,也為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。3.改革發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡(1)改革發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要原則。在推進(jìn)改革的過程中,必須充分考慮不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同地區(qū)之間的利益關(guān)系,避免出現(xiàn)“顧此失彼”的現(xiàn)象。以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為例,我國實(shí)施了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,如京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等。這些戰(zhàn)略的實(shí)施,有助于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)東中西部和東北地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年,京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.8%,高于全國平均水平。(2)在改革發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級同樣需要協(xié)調(diào)與平衡。我國正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,這一過程中,既要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,又要培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。例如,在推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí),我國大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。據(jù)中國信息通信研究院數(shù)據(jù),2019年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到35.8萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36.2%。(3)改革發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與社會、生態(tài)的和諧共生上。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須注重社會公平正義和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。我國實(shí)施了一系列民生保障政策,如提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、完善社會保障體系、推進(jìn)教育醫(yī)療改革等,努力縮小收入分配差距。同時(shí),我國堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)綠色發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。例如,2019年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降19.1%,二氧化碳排放量累計(jì)下降14.1%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善。這些舉措有力地促進(jìn)了改革發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、全面依法治國1.法治國家的基本要求(1)法治國家的基本要求之一是法律面前人人平等。這意味著不論身份地位,每個(gè)人都必須遵守法律,法律對所有人都有普遍約束力。在我國,憲法明確規(guī)定“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”,這一原則貫穿于司法實(shí)踐。例如,近年來,我國依法嚴(yán)厲打擊腐敗犯罪,包括高級官員在內(nèi)的眾多腐敗分子被依法懲處,體現(xiàn)了法治國家的平等原則。(2)另一個(gè)基本要求是法律的明確性和可預(yù)測性。法治國家要求法律內(nèi)容清晰,便于人們理解和遵守。我國法律體系不斷完善,法律法規(guī)逐步增多,法律框架日益健全。據(jù)全國人大常委會辦公廳數(shù)據(jù),截至2020年,我國現(xiàn)行有效法律共286部,行政法規(guī)780件,地方性法規(guī)12000多件。這些法律法規(guī)的制定,為公民提供了明確的行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)了法律的權(quán)威性和公信力。(3)法治國家的第三個(gè)基本要求是獨(dú)立的司法體系。司法獨(dú)立是法治國家的重要保障,它要求司法機(jī)關(guān)在審判過程中不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。我國憲法明確規(guī)定“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)”。近年來,我國司法改革深入推進(jìn),司法獨(dú)立性得到加強(qiáng)。例如,2018年,我國成立了最高人民法院巡回法庭,實(shí)現(xiàn)了巡回審判和跨行政區(qū)劃審判,有效解決了地方保護(hù)主義和司法地方化問題,保障了司法公正。這些措施和成果體現(xiàn)了法治國家的基本要求。2.全面依法治國的實(shí)施路徑(1)全面依法治國的實(shí)施路徑首先聚焦于完善法律體系。自黨的十八大以來,我國加快了立法工作,通過制定和修訂法律,形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。截至2020年底,全國人大及其常委會制定的法律超過300部,行政法規(guī)800多部,地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章數(shù)以萬計(jì)。這一法律體系的建立,為全面依法治國提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。(2)司法體制改革是全面依法治國的重要一環(huán)。我國通過推進(jìn)司法公開、強(qiáng)化司法責(zé)任制、改革司法管轄制度等措施,努力提高司法公信力。例如,2014年,我國開始實(shí)行巡回法庭制度,有效解決了地方保護(hù)主義和司法地方化問題。此外,2016年,全國法院全面實(shí)行司法責(zé)任制,法官依法獨(dú)立行使審判權(quán),增強(qiáng)了司法公正性。(3)全面依法治國還強(qiáng)調(diào)法治教育和法治文化建設(shè)。我國通過加強(qiáng)法治教育,提高公民的法律意識和法治素養(yǎng)。例如,自2016年起,我國將法治教育納入國民教育體系,各級各類學(xué)校普遍開設(shè)法治課程。同時(shí),通過舉辦法治文化活動,如“憲法宣傳周”等,增強(qiáng)全社會法治意識。這些舉措有助于營造全民守法的良好氛圍,為全面依法治國提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。3.法治與德治的相輔相成(1)法治與德治的相輔相成是我國社會治理的重要原則。法治強(qiáng)調(diào)依靠法律規(guī)范行為,德治則側(cè)重于道德教化和道德約束。兩者相互促進(jìn),共同維護(hù)社會秩序。例如,在反腐斗爭中,法治為打擊腐敗提供了強(qiáng)有力的法律武器,而德治則通過加強(qiáng)黨員干部的道德教育,提升其廉潔自律意識。(2)在實(shí)際操作中,法治與德治的結(jié)合體現(xiàn)在多個(gè)層面。例如,在家庭教育中,父母既要用法律規(guī)范孩子的行為,又要以身作則,傳授道德觀念。據(jù)教育部數(shù)據(jù),2019年,全國共有約3.6億學(xué)生在學(xué)校接受法治教育,法治教育已成為國民教育體系的重要組成部分。(3)法治與德治相輔相成的案例還包括社會信用體系建設(shè)。我國通過建立社會信用體系,將法治與德治相結(jié)合,對個(gè)人和企業(yè)的信用行為進(jìn)行記錄和評價(jià)。例如,截至2020年底,我國社會信用體系建設(shè)已覆蓋全國所有省(自治區(qū)、直轄市),守信激勵和失信懲戒機(jī)制逐步完善,有效促進(jìn)了社會誠信環(huán)境的構(gòu)建。這些案例表明,法治與德治的相輔相成對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。五、全面從嚴(yán)治黨1.全面從嚴(yán)治黨的歷史背景(1)全面從嚴(yán)治黨的歷史背景源于中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政過程中所面臨的挑戰(zhàn)。自1949年新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨始終面臨著如何保持黨的先進(jìn)性和純潔性的問題。隨著改革開放的深入推進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及國際環(huán)境的復(fù)雜多變,一些黨員干部出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象,損害了黨的形象和人民群眾的利益。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委數(shù)據(jù),2012年至2020年,全國共查處違紀(jì)違法黨員干部345.5萬人,其中縣處級以上干部4.5萬人。(2)全面從嚴(yán)治黨的提出,與中國共產(chǎn)黨對自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識不斷深化密切相關(guān)。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,強(qiáng)調(diào)黨要始終代表最廣大人民的根本利益。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步提出了全面從嚴(yán)治黨的重要戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡,必須抓常、抓細(xì)、抓長。(3)全面從嚴(yán)治黨的歷史背景還與我國社會主要矛盾的變化有關(guān)。隨著我國社會主要矛盾從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,黨的建設(shè)面臨新的考驗(yàn)。全面從嚴(yán)治黨旨在通過加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等,確保黨始終成為最高政治力量,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保證。2.全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署(1)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),旨在提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。這一戰(zhàn)略部署包括了一系列具體措施,如嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨的意識形態(tài)工作,強(qiáng)化黨的組織建設(shè)等。例如,黨的十九大以來,全國共查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件4.3萬件,處分5.4萬人,有效凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)。(2)全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。黨中央明確提出,要堅(jiān)決整治各種不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。在這一戰(zhàn)略部署下,我國反腐敗斗爭取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年至2020年,全國共查處違紀(jì)違法黨員干部345.5萬人,其中縣處級以上干部4.5萬人。這些案例的查處,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的決心和成效。(3)全面從嚴(yán)治黨還注重加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),黨的各級組織和黨員干部的紀(jì)律意識明顯增強(qiáng)。例如,2018年,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18.4萬起,處理24.4萬人。這些數(shù)據(jù)和案例充分展示了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的全面性和有效性。3.加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(1)加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。在這一環(huán)節(jié)中,必須確保黨的政治立場堅(jiān)定,政治方向明確,政治能力提升。例如,黨的十九大報(bào)告明確提出,要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,強(qiáng)調(diào)全黨要牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委數(shù)據(jù),2018年至2020年,全國共查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件4.3萬件,處分5.4萬人,有效維護(hù)了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。(2)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。黨的組織建設(shè)旨在確保黨的組織體系健全,黨的干部隊(duì)伍素質(zhì)過硬。在這一環(huán)節(jié)中,要注重選拔任用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚訌?qiáng)干部教育培訓(xùn),完善干部考核評價(jià)體系。例如,2019年,全國共選拔任用廳局級干部4600多人,縣處級干部5.3萬人,其中,注重選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部。此外,全國共舉辦各類干部培訓(xùn)班1.6萬期,培訓(xùn)干部190多萬人次。(3)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨的形象和人民群眾的切身利益。在這一環(huán)節(jié)中,要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系。例如,自2012年中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18.4萬起,處理24.4萬人。這些數(shù)據(jù)和案例表明,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)對于保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。同時(shí),通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,有效提升了黨的形象和人民群眾的滿意度。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯關(guān)系1.全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與全面深化改革的關(guān)系(1)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與全面深化改革之間存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是戰(zhàn)略目標(biāo),而全面深化改革是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵途徑。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),面臨增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化等挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),全面深化改革成為必然選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2013年十八屆三中全會以來,我國已推出超過1000項(xiàng)重大改革舉措,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等多個(gè)領(lǐng)域。(2)全面深化改革為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了強(qiáng)大動力。改革的核心是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,通過破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。例如,在國企改革方面,通過混合所有制改革、優(yōu)化國有資本布局等舉措,我國國有企業(yè)效益顯著提升。2019年,國有企業(yè)利潤總額達(dá)到7.9萬億元,同比增長6.1%。此外,改革還推動了政府職能轉(zhuǎn)變,提高了政府治理效能,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家創(chuàng)造了良好的環(huán)境。(3)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與全面深化改革相互促進(jìn)、相得益彰。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中,改革不斷深化,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,改革也不斷拓展新的領(lǐng)域,推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,我國通過深化科技體制改革,激發(fā)了科技創(chuàng)新活力,2019年我國研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.09%,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。這些數(shù)據(jù)和案例充分說明了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與全面深化改革之間的關(guān)系。2.全面深化改革與全面依法治國的關(guān)系(1)全面深化改革與全面依法治國是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。全面深化改革為全面依法治國提供了動力和方向,而全面依法治國則為深化改革提供了保障和約束。在改革過程中,法律既是改革的重要工具,也是改革成果的保障。例如,在國企改革中,通過制定和完善相關(guān)法律法規(guī),確保了改革進(jìn)程的合法性和公平性。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2013年以來,我國共出臺與國企改革相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件50余件。(2)全面深化改革需要全面依法治國來提供法治保障。改革過程中,法律的權(quán)威和作用至關(guān)重要,它能夠規(guī)范改革的進(jìn)程,保障改革成果的穩(wěn)定性和持續(xù)性。以司法體制改革為例,通過推進(jìn)司法公開、完善司法責(zé)任制、加強(qiáng)司法監(jiān)督等,司法公正性得到提升,為深化改革提供了有力支持。據(jù)最高人民法院數(shù)據(jù)顯示,2019年全國法院一審、二審案件審結(jié)率分別為96.5%和96.8%,司法公信力顯著增強(qiáng)。(3)全面依法治國是全面深化改革的必然要求。改革過程中,法律既是規(guī)范行為的準(zhǔn)則,也是解決矛盾和沖突的途徑。全面依法治國有助于確保改革在法治軌道上進(jìn)行,防止改革中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。例如,在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,我國通過實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法律法規(guī),有效打擊了環(huán)境違法行為,推動了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。這些案例和數(shù)據(jù)表明,全面深化改革與全面依法治國相輔相成,共同推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。3.全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系(1)全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨是相輔相成的兩個(gè)方面,共同構(gòu)成了黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。全面依法治國強(qiáng)調(diào)國家治理的法治化,要求所有國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民都必須在法律框架內(nèi)活動,而全面從嚴(yán)治黨則著重于黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭,確保黨的純潔性和先進(jìn)性。兩者相互促進(jìn),共同構(gòu)成了黨治國理政的基本方式。例如,在反腐敗斗爭中,全面依法治國為全面從嚴(yán)治黨提供了法律依據(jù)和手段,通過法律程序查處違紀(jì)違法行為,增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的法治化水平。(2)全面依法治國為全面從嚴(yán)治黨提供了法治保障。在全面從嚴(yán)治黨過程中,必須依靠法治來規(guī)范黨內(nèi)行為,確保黨的紀(jì)律執(zhí)行有法可依。例如,2018年,全國人大常委會通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,明確了國家監(jiān)察委員會的職責(zé)和權(quán)限,為全面從嚴(yán)治黨提供了法律依據(jù)。此外,全面依法治國還推動了黨內(nèi)法規(guī)體系的完善,提高了黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力。(3)全面從嚴(yán)治黨是全面依法治國的內(nèi)在要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,全面從嚴(yán)治黨是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。在全面依法治國過程中,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保法治建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。例如,在司法體制改革中,通過加強(qiáng)黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo),確保司法公正和司法權(quán)威。同時(shí),全面從嚴(yán)治黨還要求黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,以身作則,推動全社會法治觀念的形成。這些關(guān)系和案例表明,全面依法治國與全面從嚴(yán)治黨是相互促進(jìn)、相互支撐的有機(jī)整體。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的實(shí)施路徑1.戰(zhàn)略布局的階段性目標(biāo)(1)戰(zhàn)略布局的階段性目標(biāo)旨在分階段實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。第一階段目標(biāo)是到2020年全面建成小康社會,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)取得決定性成就。在這一階段,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅提升,人民生活水平顯著提高,發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。例如,貧困人口減少至551萬人,貧困發(fā)生率降至0.6%,實(shí)現(xiàn)了減貧目標(biāo)。(2)第二階段目標(biāo)是到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。在這一階段,我國將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新能力顯著提升,人民生活水平和法治建設(shè)達(dá)到更高水平。具體指標(biāo)包括人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)等。例如,我國將加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動制造業(yè)向中高端邁進(jìn),提高產(chǎn)業(yè)鏈水平。(3)第三階段目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在這一階段,我國將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,綜合國力全面躍升,人民享有更加幸福安康的生活。具體目標(biāo)包括實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,建成世界科技強(qiáng)國、世界文化強(qiáng)國、世界法治國家、世界美麗中國等。例如,我國將推動形成全面開放新格局,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。這些階段性目標(biāo)為戰(zhàn)略布局的實(shí)施提供了明確的方向和路徑。2.戰(zhàn)略布局的實(shí)施手段(1)戰(zhàn)略布局的實(shí)施手段包括了一系列政策工具和措施,旨在推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。首先,宏觀調(diào)控是實(shí)施戰(zhàn)略布局的重要手段。通過調(diào)整貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。例如,近年來,我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有效應(yīng)對了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,保持了經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年我國GDP增速為6.1%,就業(yè)形勢穩(wěn)定。(2)除此之外,深化改革開放是戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵實(shí)施手段。全面深化改革旨在破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。例如,在國企改革方面,通過混合所有制改革、優(yōu)化國有資本布局等舉措,2019年國有企業(yè)利潤總額達(dá)到7.9萬億元,同比增長6.1%。同時(shí),全面對外開放,推動形成全面開放新格局,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。(3)另外,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略也是戰(zhàn)略布局的重要實(shí)施手段。通過加大科技創(chuàng)新投入,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提升國家創(chuàng)新能力。例如,我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以來,研發(fā)投入逐年增長,2019年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.09%,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。同時(shí),通過推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這些實(shí)施手段和數(shù)據(jù)案例表明,戰(zhàn)略布局的實(shí)施需要多管齊下,綜合運(yùn)用各種政策工具和措施,以確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。3.戰(zhàn)略布局的監(jiān)督與評估(1)戰(zhàn)略布局的監(jiān)督與評估是確保戰(zhàn)略實(shí)施效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了有效監(jiān)督和評估戰(zhàn)略布局的實(shí)施,我國建立了一套多層次、全方位的監(jiān)督評估體系。這一體系包括國家層面的評估、地方層面的實(shí)施監(jiān)督,以及社會公眾的參與和監(jiān)督。例如,國家統(tǒng)計(jì)局每年都會發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),對戰(zhàn)略布局的實(shí)施情況進(jìn)行全面評估。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年,我國GDP增速為6.1%,就業(yè)形勢穩(wěn)定,居民收入持續(xù)增長。(2)在監(jiān)督與評估過程中,政府、社會和公眾都扮演著重要角色。政府通過建立專門的評估機(jī)構(gòu),如國家發(fā)展和改革委員會、國家統(tǒng)計(jì)局等,對戰(zhàn)略布局的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和分析。同時(shí),通過立法和制度建設(shè),確保監(jiān)督評估的獨(dú)立性和公正性。例如,2019年,全國人大常委會通過了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)工作的法律保障。(3)社會公眾的參與和監(jiān)督是戰(zhàn)略布局監(jiān)督評估體系的重要組成部分。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、投訴舉報(bào)等多種渠道,公眾可以及時(shí)了解戰(zhàn)略布局的實(shí)施情況,并對存在的問題提出意見和建議。例如,近年來,我國政府積極推動政務(wù)公開,通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,公開戰(zhàn)略布局的實(shí)施進(jìn)展和成果。此外,我國還建立了國家監(jiān)察體系,對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督,確保戰(zhàn)略布局的順利實(shí)施。這些監(jiān)督與評估措施和案例表明,戰(zhàn)略布局的監(jiān)督與評估是一個(gè)動態(tài)、持續(xù)的過程,對于確保戰(zhàn)略布局的順利實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的實(shí)踐成效1.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就(1)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就顯著,特別是改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2019年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬億元,躍居世界第二位。這一成就得益于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到53.3%,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。同時(shí),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供了新動能。(2)在民生改善方面,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就同樣令人矚目。城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提高,2019年全國居民人均可支配收入達(dá)到30793元,比2010年翻了一番多。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障體系不斷完善,貧困人口大幅減少。例如,截至2019年底,我國農(nóng)村貧困人口減少至551萬人,貧困發(fā)生率降至0.6%,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(3)在科技創(chuàng)新方面,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就同樣引人注目。我國在載人航天、探月工程、量子通信等領(lǐng)域取得了重大突破,成為全球科技創(chuàng)新的重要力量。2019年,我國研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.09%,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。這些成就不僅提升了我國在全球科技領(lǐng)域的地位,也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。2.人民生活水平提升的表現(xiàn)(1)人民生活水平提升的表現(xiàn)之一是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我國城鄉(xiāng)居民的收入水平逐年提高。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年,全國居民人均可支配收入達(dá)到30793元,比2010年增長了1.1倍。特別是農(nóng)村居民收入增長更為顯著,2019年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16377元,比2010年增長了1.7倍。(2)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級也是人民生活水平提升的重要表現(xiàn)。隨著收入的增加,居民消費(fèi)需求從生存型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變。在教育、醫(yī)療、文化、旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)支出不斷增長,消費(fèi)品質(zhì)和消費(fèi)體驗(yàn)不斷提升。例如,2019年,全國居民人均教育文化娛樂消費(fèi)支出為7373元,比2010年增長了1.4倍。(3)社會保障體系的完善和公共服務(wù)水平的提升,也是人民生活水平提高的顯著標(biāo)志。我國在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等方面建立了較為完善的社會保障體系,有效保障了人民群眾的基本生活需求。同時(shí),教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)水平不斷提高,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。例如,2019年,全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超過9.5億,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上。3.國際地位和影響力的增強(qiáng)(1)國際地位和影響力的增強(qiáng)是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要成果之一。自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速崛起使其成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù),2019年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到14.3萬億美
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