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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為提高我國應對汛期氣象災害的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少經(jīng)濟損失,特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國各級氣象部門、各級政府及相關部門在汛期氣象災害發(fā)生時,開展應急響應和處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,預防為主;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)快速反應,協(xié)同應對;(4)科學決策,依法處置。二、組織體系2.1應急領導小組成立汛期氣象應急領導小組,負責汛期氣象災害應急工作的組織、協(xié)調和指揮。2.2應急指揮部在應急領導小組領導下,設立汛期氣象應急指揮部,負責具體組織實施應急響應和處置工作。2.3應急辦公室應急指揮部下設應急辦公室,負責應急工作的日常管理和協(xié)調。2.4應急隊伍根據(jù)需要,組建各類應急隊伍,包括氣象監(jiān)測預報隊伍、應急搶險隊伍、救援隊伍等。三、預警與監(jiān)測3.1預警信息發(fā)布各級氣象部門應密切關注汛期氣象變化,及時發(fā)布預警信息。3.2監(jiān)測網(wǎng)絡建設建立健全汛期氣象監(jiān)測網(wǎng)絡,提高監(jiān)測預報能力。3.3預警信息傳播通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道,及時向公眾發(fā)布預警信息。四、應急響應4.1預警響應根據(jù)預警等級,啟動相應級別的應急響應。4.2I級響應當發(fā)生重大汛期氣象災害時,啟動I級響應。4.2.1采取的措施(1)啟動應急指揮部,全面負責應急處置工作;(2)立即向應急領導小組報告,請求支援;(3)組織開展搶險救援工作;(4)加強對受影響地區(qū)的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息;(5)做好受災群眾的轉移安置工作;(6)確保通信暢通,保障應急物資供應。4.3II級響應當發(fā)生較大汛期氣象災害時,啟動II級響應。4.3.1采取的措施(1)啟動應急指揮部,負責應急處置工作;(2)組織力量開展搶險救援;(3)加強對受影響地區(qū)的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息;(4)做好受災群眾的轉移安置工作;(5)確保通信暢通,保障應急物資供應。4.4III級響應當發(fā)生一般汛期氣象災害時,啟動III級響應。4.4.1采取的措施(1)啟動應急指揮部,負責應急處置工作;(2)組織力量開展搶險救援;(3)加強對受影響地區(qū)的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息;(4)做好受災群眾的轉移安置工作;(5)確保通信暢通,保障應急物資供應。五、應急處置5.1搶險救援根據(jù)災情,組織搶險救援隊伍開展搶險救援工作。5.2受災群眾安置做好受災群眾的轉移安置工作,確保受災群眾的基本生活。5.3恢復重建協(xié)助受災地區(qū)開展災后恢復重建工作。六、保障措施6.1人員保障加強應急隊伍建設,提高應急隊伍的專業(yè)素質和實戰(zhàn)能力。6.2物資保障儲備必要的應急物資,確保應急物資供應。6.3資金保障設立汛期氣象災害應急資金,用于應急響應和處置工作。6.4技術保障加強氣象監(jiān)測預報技術的研究和應用,提高預警預報的準確性和時效性。七、應急演練7.1演練目的提高各級政府及相關部門應對汛期氣象災害的能力,檢驗預案的可行性和有效性。7.2演練內容包括預警發(fā)布、應急響應、搶險救援、受災群眾安置、恢復重建等環(huán)節(jié)。7.3演練組織由應急領導小組負責組織,各級政府及相關部門參與。七、附則8.1本預案由應急領導小組負責解釋。8.2本預案自發(fā)布之日起施行。8.3各級政府及相關部門應根據(jù)本預案,結合實際情況,制定具體實施方案。8.4本預案如遇法律法規(guī)、政策調整,應及時修訂。本預案旨在提高我國應對汛期氣象災害的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少經(jīng)濟損失。各級政府及相關部門應高度重視,認真貫徹落實本預案,確保汛期氣象災害應急工作順利開展。第2篇一、編制目的為有效應對汛期可能出現(xiàn)的極端天氣事件,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少災害損失,提高應對突發(fā)公共事件的能力,特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國氣象法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《氣象災害防御條例》4.《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》5.國家和地方有關氣象災害應急預案及相關法律法規(guī)三、適用范圍本預案適用于我國境內汛期可能發(fā)生的暴雨、洪水、臺風、山洪、泥石流等氣象災害的預防和應對。四、組織機構及職責1.成立汛期氣象應急指揮部,負責組織、協(xié)調、指揮和監(jiān)督汛期氣象應急工作。2.指揮部下設辦公室,負責日常管理工作。3.成員單位及職責:(1)氣象部門:負責監(jiān)測、預報、預警氣象災害,提供氣象信息,組織氣象災害應急響應。(2)水利部門:負責江河湖泊、水庫、山洪、泥石流等水利設施的監(jiān)測、預報、預警和調度。(3)應急管理部門:負責組織、協(xié)調、指揮和監(jiān)督汛期氣象應急工作,協(xié)調各部門、各單位共同應對氣象災害。(4)住房和城鄉(xiāng)建設部門:負責城市排水、防洪設施的建設、維護和管理。(5)交通運輸部門:負責公路、鐵路、民航等交通設施的監(jiān)測、預報、預警和調度。(6)農業(yè)農村部門:負責農田水利設施建設、維護和管理,指導農業(yè)生產(chǎn)。(7)衛(wèi)生健康部門:負責醫(yī)療衛(wèi)生救援、防疫工作。(8)教育部門:負責學校安全教育和應急演練。(9)其他相關部門:根據(jù)職責分工,參與汛期氣象應急工作。五、預警及響應1.預警發(fā)布(1)氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測、預報結果,及時發(fā)布預警信號。(2)各級政府及相關部門接到預警信號后,應及時轉發(fā)、傳播預警信息。2.響應等級根據(jù)氣象災害的嚴重程度和影響范圍,將響應分為四個等級:(1)Ⅰ級響應:適用于特別重大氣象災害,影響范圍廣,損失嚴重。(2)Ⅱ級響應:適用于重大氣象災害,影響范圍較大,損失較大。(3)Ⅲ級響應:適用于較大氣象災害,影響范圍一般,損失一般。(4)Ⅳ級響應:適用于一般氣象災害,影響范圍較小,損失較小。3.響應措施(1)Ⅰ級響應:啟動應急指揮部,全面動員,全力以赴應對災害。(2)Ⅱ級響應:啟動應急指揮部,各部門、各單位按職責分工,全力應對災害。(3)Ⅲ級響應:啟動應急指揮部,各部門、各單位按職責分工,積極應對災害。(4)Ⅳ級響應:啟動應急指揮部,各部門、各單位按職責分工,及時應對災害。六、應急處置1.人員轉移(1)對可能受影響的區(qū)域,提前做好人員轉移預案。(2)對已轉移的人員,妥善安置,確保生命安全。2.防災減災(1)加強江河湖泊、水庫、山洪、泥石流等水利設施的監(jiān)測、預報、預警和調度。(2)做好城市排水、防洪設施的建設、維護和管理。(3)做好農田水利設施建設、維護和管理,指導農業(yè)生產(chǎn)。3.應急救援(1)組織應急救援隊伍,開展救援行動。(2)做好醫(yī)療衛(wèi)生救援、防疫工作。(3)確保交通、通訊、電力等基礎設施正常運行。4.信息公開(1)及時發(fā)布氣象災害信息,回應社會關切。(2)加強媒體宣傳,提高公眾防災減災意識。七、后期處置1.調查評估(1)對災害損失進行評估,為災后重建提供依據(jù)。(2)對應急響應過程進行總結,查找不足,改進工作。2.災后重建(1)制定災后重建規(guī)劃,確保受災地區(qū)盡快恢復正常生產(chǎn)生活。(2)加強水利、交通、通訊等基礎設施建設和維護。(3)開展災后心理援助,幫助受災群眾度過心理難關。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由汛期氣象應急指揮部負責解釋。3.各級政府及相關部門應根據(jù)本預案,結合實際情況,制定本地區(qū)、本部門的汛期氣象應急預案。4.本預案如遇國家法律法規(guī)和上級政策調整,應及時修訂。注:本預案僅為示例,具體內容可根據(jù)實際情況進行調整。第3篇一、編制目的為提高我國應對汛期氣象災害的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少損失,特制定本汛期氣象應急預案。本預案旨在明確汛期氣象災害的預警、響應、處置、恢復和保障措施,確保各級政府和相關部門能夠迅速、有效地應對汛期氣象災害。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《國家氣象災害應急預案》4.《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》5.地方政府相關法規(guī)和政策三、適用范圍本預案適用于我國各級政府、相關部門及企事業(yè)單位在汛期氣象災害預警、響應、處置、恢復和保障等方面的應急工作。四、工作原則1.預防為主,防治結合;2.生命至上,安全第一;3.快速反應,協(xié)同應對;4.信息公開,廣泛動員;5.科學決策,規(guī)范處置。五、組織指揮體系1.預案啟動:當氣象部門發(fā)布橙色及以上級別預警信號時,啟動本預案。2.組織指揮機構:(1)總指揮:由人民政府主要負責人擔任,負責全面領導汛期氣象災害應急工作。(2)副總指揮:由相關部門主要負責人擔任,協(xié)助總指揮開展工作。(3)指揮部:由各相關部門負責人組成,負責制定和實施應急措施。3.分級響應:根據(jù)汛期氣象災害的嚴重程度,分為四個響應等級:一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。六、預警與監(jiān)測1.預警信息發(fā)布:氣象部門應及時發(fā)布汛期氣象災害預警信號,并通過電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體廣泛傳播。2.監(jiān)測系統(tǒng):建立汛期氣象災害監(jiān)測系統(tǒng),實時掌握汛情動態(tài),為應急決策提供依據(jù)。3.信息共享:各級政府和相關部門應建立信息共享機制,確保預警信息的及時傳遞。七、響應與處置1.一級響應:當發(fā)生特別重大汛期氣象災害時,啟動一級響應。各級政府和相關部門應立即采取以下措施:(1)成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調;(2)啟動應急隊伍,開展救援工作;(3)組織轉移危險區(qū)域人員;(4)確保應急救援物資供應;(5)維護社會秩序。2.二級響應:當發(fā)生重大汛期氣象災害時,啟動二級響應。各級政府和相關部門應采取以下措施:(1)成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調;(2)啟動應急隊伍,開展救援工作;(3)組織轉移危險區(qū)域人員;(4)確保應急救援物資供應;(5)維護社會秩序。3.三級響應:當發(fā)生較大汛期氣象災害時,啟動三級響應。各級政府和相關部門應采取以下措施:(1)成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調;(2)啟動應急隊伍,開展救援工作;(3)組織轉移危險區(qū)域人員;(4)確保應急救援物資供應;(5)維護社會秩序。4.四級響應:當發(fā)生一般汛期氣象災害時,啟動四級響應。各級政府和相關部門應采取以下措施:(1)成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調;(2)啟動應急隊伍,開展救援工作;(3)組織轉移危險區(qū)域人員;(4)確保應急救援物資供應;(5)維護社會秩序。八、恢復與重建1.恢復工作:各級政府和相關部門應根據(jù)實際情況,制定恢復計劃,組織開展恢復工作。2.重建工作:對受災地區(qū)進行重建,包括基礎設施、住房、生產(chǎn)等方面。3.賠償救助:對受災群眾進行賠償救助,確保受災群眾基本生活得到保障。九、保障措施1.人力資源保障:各級政府和相關部門應組織應急隊伍,提高應急處置能力。2.物資保障:儲備必要的應急救援物資,確保應急救援工作順利開展。3.資金保障:各級政府和相關部門應設立應急基金,確保應急救援資金及時到位。4.技術保障:加強氣象監(jiān)測、預警、預報等技術手段,提高預警準確率。5.宣傳教育:加強汛期氣象災害的宣傳教育,提高公眾防災減災意識。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由各級政府和相關部門負責解釋。3.本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。4.本預案可根據(jù)實

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