第1篇一、編制依據(jù)為有效應(yīng)對汕尾市可能出現(xiàn)的極端天氣事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合汕尾市實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于汕尾市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類氣象災(zāi)害，包括臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱、高溫、低溫、冰雹、雷暴、大風(fēng)等。三、組織體系（一）成立汕尾市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）1.指揮部組成指揮長：市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)副指揮長：市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市氣象局主要負(fù)責(zé)人成員：市應(yīng)急管理局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局、市公安局、市消防救援支隊、市供電局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。2.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；（2）制定、修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；（3）發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息；（4）組織應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急處置；（5）組織開展災(zāi)后重建工作。（二）成立汕尾市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“辦公室”）1.辦公室組成主任：市氣象局主要負(fù)責(zé)人副主任：市應(yīng)急管理局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局、市公安局、市消防救援支隊、市供電局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。2.辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部決策；（2）負(fù)責(zé)收集、整理、分析氣象災(zāi)害信息；（3）負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息；（4）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急處置；（5）負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。四、預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，包括預(yù)警等級、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時間等。2.各級政府及有關(guān)部門按照職責(zé)分工，及時將預(yù)警信息傳遞至相關(guān)部門和公眾。（二）響應(yīng)等級根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（三）響應(yīng)措施1.Ⅰ級響應(yīng)（1）各級政府及有關(guān)部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急狀態(tài)；（2）各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮；（3）應(yīng)急救援隊伍迅速集結(jié)，投入應(yīng)急處置；（4）加強交通管制，確保應(yīng)急救援通道暢通；（5）組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）各級政府及有關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急狀態(tài)；（2）各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，加強應(yīng)急值守；（3）應(yīng)急救援隊伍投入應(yīng)急處置；（4）加強交通管制，確保應(yīng)急救援通道暢通；（5）組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）各級政府及有關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急狀態(tài)；（2）各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，加強應(yīng)急值守；（3）應(yīng)急救援隊伍投入應(yīng)急處置；（4）加強交通管制，確保應(yīng)急救援通道暢通；（5）組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.Ⅳ級響應(yīng)（1）各級政府及有關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急狀態(tài)；（2）各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，加強應(yīng)急值守；（3）應(yīng)急救援隊伍投入應(yīng)急處置；（4）加強交通管制，確保應(yīng)急救援通道暢通；（5）組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。五、應(yīng)急處置（一）人員轉(zhuǎn)移1.各級政府及有關(guān)部門根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。2.對特殊困難群體，優(yōu)先轉(zhuǎn)移至集中安置點。（二）搶險救援1.應(yīng)急救援隊伍迅速集結(jié)，投入應(yīng)急處置。2.按照應(yīng)急預(yù)案要求，開展搶險救援工作。3.加強對危險區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，采取應(yīng)急措施。（三）基礎(chǔ)設(shè)施保障1.加強交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的保障，確保應(yīng)急處置工作順利進行。2.對受損設(shè)施進行搶修，盡快恢復(fù)正常運行。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.加強醫(yī)療衛(wèi)生保障，確保受災(zāi)群眾的基本醫(yī)療需求。2.組織醫(yī)療救援隊伍，開展傷病員救治工作。六、災(zāi)后重建（一）災(zāi)后重建規(guī)劃1.各級政府及有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)情，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。2.災(zāi)后重建規(guī)劃應(yīng)包括受災(zāi)群眾安置、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等內(nèi)容。（二）災(zāi)后重建實施1.各級政府及有關(guān)部門按照災(zāi)后重建規(guī)劃，組織實施災(zāi)后重建工作。2.加強對災(zāi)后重建項目的監(jiān)管，確保重建質(zhì)量。七、應(yīng)急保障（一）經(jīng)費保障各級政府應(yīng)將氣象災(zāi)害應(yīng)急工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，確保應(yīng)急工作順利開展。（二）物資保障各級政府及有關(guān)部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（三）人力資源保障各級政府及有關(guān)部門應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。八、宣傳培訓(xùn)（一）宣傳1.加強氣象災(zāi)害防御知識宣傳，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。2.通過多種渠道，發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾做好防范措施。（二）培訓(xùn)1.定期開展氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級政府及有關(guān)部門的應(yīng)急處置能力。2.加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援技能。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由汕尾市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致，以國家、省法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。（四）各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（五）各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。（六）本預(yù)案如需修訂，由汕尾市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出修訂意見，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后實施。第2篇一、前言汕尾市位于廣東省東南部，地處南海之濱，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候。由于地理位置和氣候特點，汕尾市常常受到臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害的影響。為有效應(yīng)對各類天氣災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.指揮部成立汕尾市天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集、報告、發(fā)布等工作。3.應(yīng)急工作組指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急工作，確保應(yīng)急工作高效有序進行。（2）信息宣傳組：負(fù)責(zé)天氣災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布、宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（3）搶險救援組：負(fù)責(zé)組織搶險救援隊伍，開展搶險救援工作。（4）轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作。（5）衛(wèi)生防疫組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作，保障受災(zāi)群眾身體健康。（6）基礎(chǔ)設(shè)施保障組：負(fù)責(zé)組織搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。三、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布天氣災(zāi)害預(yù)警信息。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)（1）一級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大天氣災(zāi)害時，啟動一級響應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各部門、各單位全力投入應(yīng)急工作。（2）二級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大天氣災(zāi)害時，啟動二級響應(yīng)。市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各部門、各單位全力投入應(yīng)急工作。（3）三級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大天氣災(zāi)害時，啟動三級響應(yīng)。市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)指揮，各部門、各單位按照職責(zé)分工，全力投入應(yīng)急工作。（4）四級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般天氣災(zāi)害時，啟動四級響應(yīng)?？h、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)指揮，各部門、各單位按照職責(zé)分工，全力投入應(yīng)急工作。四、應(yīng)急措施1.搶險救援（1）組織搶險救援隊伍，迅速開展搶險救援工作。（2）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的生命安全，及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。（3）對受災(zāi)地區(qū)進行地毯式排查，確保不留死角。2.轉(zhuǎn)移安置（1）制定轉(zhuǎn)移安置方案，確保受災(zāi)群眾有安全、舒適的臨時住所。（2）做好受災(zāi)群眾的生活保障工作，確?；旧钚枨?。（3）對轉(zhuǎn)移安置的受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過難關(guān)。3.衛(wèi)生防疫（1）加強衛(wèi)生防疫工作，防止疫情、疾病傳播。（2）對受災(zāi)地區(qū)進行消毒，消除衛(wèi)生隱患。（3）開展健康教育，提高群眾自我防護意識。4.基礎(chǔ)設(shè)施保障（1）組織搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）優(yōu)先保障電力、通信、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。（3）對受損的公共設(shè)施進行修復(fù)，盡快恢復(fù)正常使用。五、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布天氣災(zāi)害預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)情況、搶險救援進展等信息。（2）加強與媒體溝通，確保信息發(fā)布的及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。2.輿論引導(dǎo)（1）加強對正面典型的宣傳報道，弘揚正能量。（2）及時回應(yīng)社會關(guān)切，消除恐慌情緒。（3）對虛假信息進行辟謠，維護社會穩(wěn)定。六、后期處置1.調(diào)查評估（1）對天氣災(zāi)害損失進行全面調(diào)查評估。（2）分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.恢復(fù)重建（1）制定恢復(fù)重建方案，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。（2）加大財政投入，支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建。（3）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)能力提升。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由汕尾市天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各縣（市、區(qū)）、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家和省有關(guān)法律法規(guī)、政策相抵觸，按國家和省有關(guān)法律法規(guī)、政策執(zhí)行。第3篇一、前言汕尾市位于廣東省東南部，地處珠江口東岸，毗鄰香港、澳門，擁有得天獨厚的地理位置。然而，汕尾市也面臨著復(fù)雜的天氣狀況，如臺風(fēng)、暴雨、干旱等自然災(zāi)害。為了提高應(yīng)對突發(fā)天氣事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立汕尾市天氣應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天氣應(yīng)急工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。3.各級政府、各部門、各單位按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急預(yù)案各項措施。三、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)警信息，包括臺風(fēng)、暴雨、干旱等。（2）預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道傳播。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨等極端天氣時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)較大范圍的暴雨、干旱等天氣時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（3）Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)局部地區(qū)的暴雨、干旱等天氣時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。四、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施（1）加強氣象監(jiān)測預(yù)警，提高預(yù)警準(zhǔn)確率。（2）加強城市排水系統(tǒng)建設(shè)，提高排水能力。（3）加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高抗旱能力。（4）加強地質(zhì)災(zāi)害防治，降低災(zāi)害風(fēng)險。2.應(yīng)急處置（1）人員轉(zhuǎn)移：對居住在危險區(qū)域的群眾進行轉(zhuǎn)移，確保生命安全。（2）交通管制：對受災(zāi)地區(qū)實施交通管制，確保救援車輛通行。（3）物資保障：儲備足夠的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、帳篷等。（4）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行救治。（5）供電保障：確保受災(zāi)地區(qū)供電穩(wěn)定，必要時采取臨時供電措施。（6）通信保障：確保受災(zāi)地區(qū)通信暢通，必要時采取臨時通信措施。（7）災(zāi)后重建：對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。五、信息發(fā)布及宣傳1.信息發(fā)布（1）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道發(fā)布天氣預(yù)警信息和應(yīng)急處置措施。（2）及時向公眾發(fā)布災(zāi)情信息，提高公眾應(yīng)對能力。2.宣傳教育（1）開展天氣應(yīng)急知識宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。（2）加強應(yīng)急演練，提高各級政府、各部門、各單位應(yīng)對突發(fā)天氣事件的能力。六、應(yīng)急保障1.人員保障：各級政府、各部門、各單位要明確應(yīng)