第1篇一、總則1.1編制目的為提高蘇家屯區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合蘇家屯區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于蘇家屯區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明度原則。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立蘇家屯區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。指揮部由區(qū)長擔(dān)任總指揮，分管副區(qū)長擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長兼任。2.3分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將突發(fā)事件分為四個等級：一般突發(fā)事件、較大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件。對應(yīng)不同等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類風(fēng)險因素進(jìn)行實時監(jiān)測。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。3.3預(yù)警級別預(yù)警信息分為四級：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警和特別重大預(yù)警。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（1）一般突發(fā)事件：由事發(fā)地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。（2）較大突發(fā)事件：由事發(fā)地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向區(qū)指揮部報告，啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)。（3）重大突發(fā)事件：由區(qū)指揮部向區(qū)政府報告，啟動市級應(yīng)急響應(yīng)。（4）特別重大突發(fā)事件：由區(qū)指揮部向市政府報告，啟動省級應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急處置措施（1）人員疏散：根據(jù)突發(fā)事件情況，及時組織受威脅區(qū)域的人員疏散。（2）現(xiàn)場處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事件發(fā)生。（3）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。（4）物資保障：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（5）信息發(fā)布：及時、準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，及時開展恢復(fù)重建工作。5.2恢復(fù)重建措施（1）修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施：盡快修復(fù)受損的公路、橋梁、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活：幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活，恢復(fù)正常秩序。（3）心理疏導(dǎo)：對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們走出心理陰影。六、保障措施6.1人力資源建立健全應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援能力。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。6.3資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，保障應(yīng)急處置工作資金需求。6.4技術(shù)保障加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由蘇家屯區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況，適時進(jìn)行修訂。7.3預(yù)案宣傳加強對本預(yù)案的宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。八、結(jié)語本預(yù)案的制定，旨在提高蘇家屯區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實，確保本預(yù)案的有效實施。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)蘇家屯區(qū)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高蘇家屯區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合蘇家屯區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于蘇家屯區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.3工作原則（1）以人為本，減少危害；（2）居安思危，預(yù)防為主；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，快速反應(yīng)。二、組織體系2.1蘇家屯區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部蘇家屯區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“區(qū)指揮部”）是全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.1.1指揮部組成區(qū)指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實施全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）決定全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作的重大事項；（3）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作；（4）組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練；（5）組織開展突發(fā)事件善后處理工作。2.2蘇家屯區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)區(qū)指揮部的日常工作。2.2.1辦公室組成辦公室由區(qū)應(yīng)急管理局局長任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2.2辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)區(qū)指揮部的日常工作；（2）組織實施全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（3）收集、整理、分析突發(fā)事件信息；（4）組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練；（5）組織開展突發(fā)事件善后處理工作。2.3蘇家屯區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位區(qū)指揮部成員單位包括：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊等。2.3.1成員單位職責(zé)各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)對工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警區(qū)指揮部辦公室根據(jù)各類突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)報信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防（1）加強應(yīng)急物資儲備；（2）開展應(yīng)急演練；（3）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)；（4）加強宣傳教育。四、應(yīng)急處置4.1信息報告發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向區(qū)指揮部辦公室報告。4.2先期處置事發(fā)單位或個人應(yīng)立即采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失。4.3應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，區(qū)指揮部辦公室啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3.1一級響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成特別重大損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定時，啟動一級響應(yīng)。4.3.2二級響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成重大損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定時，啟動二級響應(yīng)。4.3.3三級響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成較大損失，影響社會穩(wěn)定時，啟動三級響應(yīng)。4.3.4四級響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成一定損失，影響社會穩(wěn)定時，啟動四級響應(yīng)。4.4應(yīng)急處置措施（1）人員疏散；（2）現(xiàn)場處置；（3）醫(yī)療救護(hù)；（4）物資保障；（5）信息發(fā)布；（6）維護(hù)社會穩(wěn)定。五、后期處置5.1善后處理區(qū)指揮部辦公室組織開展突發(fā)事件善后處理工作，包括：（1）核實損失情況；（2）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（3）做好受災(zāi)群眾安置工作；（4）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。5.2調(diào)查評估區(qū)指揮部辦公室組織開展突發(fā)事件調(diào)查評估工作，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。六、保障措施6.1人力資源加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。6.3資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)對專項資金，確保突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展。6.4技術(shù)保障加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況和需要，適時進(jìn)行修訂。7.3預(yù)案宣傳區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的宣傳工作，提高全區(qū)人民的應(yīng)急意識。本預(yù)案共分為七個部分，詳細(xì)闡述了蘇家屯區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理體系、預(yù)警與預(yù)防、應(yīng)急處置、后期處置、保障措施以及附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施，將有效提高蘇家屯區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)安全的危害，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合蘇家屯區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于蘇家屯區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，依法處置。二、組織體系2.1蘇家屯區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成立蘇家屯區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置工作。2.3分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四個等級，并實行分級響應(yīng)。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類風(fēng)險因素進(jìn)行實時監(jiān)測。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。3.3預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警信息分為一級、二級、三級、四級，并實行分級發(fā)布。四、應(yīng)急處置4.1初步響應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，指揮部適時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3應(yīng)急處置措施（1）人員疏散與安置；（2）交通管制；（3）醫(yī)療救護(hù)；（4）物資保障；（5）信息發(fā)布；（6）社會穩(wěn)定。4.4恢復(fù)重建突發(fā)事件得到有效控制后，指揮部組織相關(guān)部門開展恢復(fù)重建工作。五、保障措施5.1人力資源保障建立健全應(yīng)急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、志愿者隊伍等。5.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，包括食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。5.3資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。5.4技術(shù)保障加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。六、信息發(fā)布6.1信息發(fā)布原則（1）及時性；（2）準(zhǔn)確性；（3）權(quán)威性；（4）有效性。6.2信息發(fā)布渠道（1）