第1篇一、預(yù)案概述為保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高應(yīng)對(duì)群體中毒事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于發(fā)生群體中毒事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。群體中毒事件是指在一定時(shí)間、一定范圍內(nèi)，因食用、接觸有毒有害物質(zhì)等原因，導(dǎo)致多人出現(xiàn)急性中毒癥狀的事件。二、組織指揮體系1.成立群體中毒事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和處置群體中毒事件。2.指揮部組成人員：（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：衛(wèi)生、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、環(huán)保、宣傳等部門負(fù)責(zé)人。3.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、應(yīng)急處置、人員救治等工作。（2）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療資源調(diào)配等工作。（3）信息宣傳組：負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布、輿情監(jiān)控等工作。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資保障、人員調(diào)配、交通保障等工作。（5）調(diào)查評(píng)估組：負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.事件分級(jí)根據(jù)群體中毒事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大（Ⅰ級(jí)）：造成大量人員傷亡，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的群體中毒事件。（2）重大（Ⅱ級(jí)）：造成較大人員傷亡，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的群體中毒事件。（3）較大（Ⅲ級(jí)）：造成一定人員傷亡，影響社會(huì)穩(wěn)定的群體中毒事件。（4）一般（Ⅳ級(jí)）：造成輕微人員傷亡，影響社會(huì)秩序的群體中毒事件。2.響應(yīng)程序（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，總指揮親自指揮，各工作組迅速到位，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件：?jiǎn)?dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，由副總指揮或指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，各工作組按照預(yù)案要求開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：①迅速了解事件基本情況，包括中毒人數(shù)、中毒原因、中毒癥狀等。②立即對(duì)中毒人員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)救治。③對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封控，防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。④開(kāi)展調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)。（2）醫(yī)療救治組：①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。②根據(jù)傷員病情，制定救治方案，提高救治效果。③加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保救治工作順利進(jìn)行。（3）信息宣傳組：①及時(shí)收集、匯總事件信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威。②通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。③加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)處理負(fù)面輿情。（4）后勤保障組：①確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。②調(diào)配人員、車輛等資源，保障應(yīng)急處置工作需要。③做好交通保障，確保應(yīng)急處置車輛暢通無(wú)阻。四、善后處置1.事故調(diào)查與責(zé)任追究（1）成立事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查工作。（2）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。2.受害者救助與賠償（1）根據(jù)受害者情況，提供相應(yīng)的救助措施。（2）根據(jù)事故原因和責(zé)任，依法依規(guī)進(jìn)行賠償。3.事件評(píng)估與總結(jié)（1）對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急保障1.物資保障：確保應(yīng)急處置所需物資充足，包括醫(yī)療藥品、消毒用品、防護(hù)用品等。2.人員保障：確保應(yīng)急處置隊(duì)伍人員充足，具備相應(yīng)的專業(yè)技能。3.資金保障：確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)到位。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置能力。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、各部門要高度重視群體中毒事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和修訂。第2篇一、前言群體中毒事件是指在一定時(shí)間、一定范圍內(nèi)，由于某種原因?qū)е麓罅咳巳撼霈F(xiàn)急性中毒癥狀的事件。這類事件可能由食物、水源、空氣等污染引起，也可能由有毒化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染等造成。為有效應(yīng)對(duì)群體中毒事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)食品安全法》3.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》4.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》5.國(guó)家和地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是群體中毒事件應(yīng)對(duì)工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由市（縣、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由市（縣、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：市（縣、區(qū)）政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市（縣、區(qū)）衛(wèi)生健康部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責(zé)如下：（1）組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。（2）收集、分析、報(bào)告事件信息。（3）協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）組織應(yīng)急演練。（5）宣傳應(yīng)急知識(shí)。3.應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置小組由以下專業(yè)部門組成：（1）衛(wèi)生應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)救治中毒患者、調(diào)查中毒原因、開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。（2）環(huán)境保護(hù)小組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染物，采取措施控制污染源。（3）食品安全小組：負(fù)責(zé)調(diào)查食品中毒事件，保障食品安全。（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，調(diào)查事件原因。（5）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資和車輛。四、應(yīng)急處置程序1.事件報(bào)告（1）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)群體中毒事件，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.先期處置（1）衛(wèi)生應(yīng)急小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒患者進(jìn)行救治。（2）環(huán)境保護(hù)小組應(yīng)立即對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，采取措施控制污染。（3）食品安全小組應(yīng)立即對(duì)疑似中毒食品進(jìn)行調(diào)查，確保食品安全。3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（1）衛(wèi)生應(yīng)急小組應(yīng)調(diào)查中毒原因，制定治療方案。（2）環(huán)境保護(hù)小組應(yīng)調(diào)查污染源，采取措施消除污染。（3）食品安全小組應(yīng)調(diào)查疑似中毒食品，確保食品安全。4.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各部門按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。5.疫情控制（1）衛(wèi)生應(yīng)急小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中毒患者的救治，防止疫情擴(kuò)散。（2）環(huán)境保護(hù)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（3）食品安全小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全。6.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，疫情得到穩(wěn)定，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）各部門恢復(fù)正常工作。五、保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置知識(shí)。（2）衛(wèi)生應(yīng)急小組、環(huán)境保護(hù)小組、食品安全小組等專業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如急救藥品、防護(hù)用品、消毒用品等。（2）各部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.資金保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作。（2）各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急處置資金。4.通信保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）各部門應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告、物資保障等方面。3.演練結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由市（縣、區(qū)）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)解釋。3.各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、結(jié)語(yǔ)制定群體中毒應(yīng)急預(yù)案，是為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康。各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作有序、高效地進(jìn)行。第3篇一、引言群體中毒事件是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，由于食品、水源、空氣等污染，導(dǎo)致大量人群出現(xiàn)中毒癥狀的事件。這類事件具有突發(fā)性強(qiáng)、傳播速度快、影響范圍廣等特點(diǎn)，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全和身體健康。為有效應(yīng)對(duì)群體中毒事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類群體中毒事件，包括但不限于食品中毒、水源中毒、空氣中毒等。三、組織體系1.成立群體中毒事件應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作，由以下人員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生健康委主任、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)等擔(dān)任。（3）成員：由市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市環(huán)保局、市疾控中心、市消防救援支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.建立應(yīng)急工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣檢測(cè)、人員救治等工作。（2）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)中毒人員的救治工作。（3）市場(chǎng)監(jiān)管組：負(fù)責(zé)調(diào)查取證、追溯溯源、打擊違法行為等工作。（4）宣傳教育組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、科普宣傳等工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、車輛等保障工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)群體中毒事件后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。（2）縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。（3）市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)群體中毒事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：涉及多個(gè)縣（市、區(qū)）、較大范圍人群中毒事件。（2）二級(jí)響應(yīng)：涉及一個(gè)縣（市、區(qū)）、較大范圍人群中毒事件。（3）三級(jí)響應(yīng)：涉及一個(gè)縣（市、區(qū)）、較小范圍人群中毒事件。（4）四級(jí)響應(yīng)：涉及單個(gè)單位、較小范圍人群中毒事件。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)處置組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展調(diào)查、采樣檢測(cè)、人員救治等工作。（3）醫(yī)療救治。醫(yī)療救治組根據(jù)病情，對(duì)中毒人員進(jìn)行分類救治，確保救治效果。（4）市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管組對(duì)涉事食品、水源、空氣等進(jìn)行調(diào)查取證，追溯溯源，打擊違法行為。（5）宣傳教育。宣傳教育組通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，普及中毒預(yù)防知識(shí)。（6）后勤保障。后勤保障組確保應(yīng)急物資、人員、車輛等供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。五、應(yīng)急處置1.采樣檢測(cè)。對(duì)涉事食品、水源、空氣等進(jìn)行采樣檢測(cè)，查明中毒原因。2.人員救治。根據(jù)病情，對(duì)中毒人員進(jìn)行分類救治，確保救治效果。3.環(huán)境消毒。對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行徹底消毒，防止疫情擴(kuò)散。4.信息發(fā)布。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、后期處置1.事件調(diào)查。對(duì)事件原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任人。2.責(zé)任追究。對(duì)事件中失職、瀆職等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。3.復(fù)原重建。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行復(fù)原重建，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急