第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保應(yīng)急值守工作高效、有序地進(jìn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況，特制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于本地區(qū)、本部門(mén)及所屬單位的應(yīng)急值守工作。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息暢通，資源共享。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急值守工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)應(yīng)急值守辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值守工作的組織實(shí)施。2.2職責(zé)（1）應(yīng)急值守工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定應(yīng)急值守工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急值守工作。（2）應(yīng)急值守辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的組織實(shí)施，制定應(yīng)急值守工作制度，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急值守工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急值守信息報(bào)送、匯總、分析等工作。（3）各部門(mén)、各單位：負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的應(yīng)急值守工作，按照應(yīng)急值守辦公室的要求，落實(shí)應(yīng)急值守工作措施，確保應(yīng)急值守工作順利開(kāi)展。三、應(yīng)急值守工作制度3.1應(yīng)急值守人員（1）應(yīng)急值守人員應(yīng)具備以下條件：1）熟悉本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急管理工作；2）具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處理能力；3）責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。（2）應(yīng)急值守人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員應(yīng)保持通訊暢通，確保應(yīng)急值守工作及時(shí)、高效。3.2應(yīng)急值守工作流程（1）接報(bào)：值班人員接到應(yīng)急值守信息后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并按照規(guī)定程序上報(bào)。（2）分析：應(yīng)急值守辦公室對(duì)上報(bào)的應(yīng)急值守信息進(jìn)行分析，確定事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等。（3）處置：根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置。（4）報(bào)告：應(yīng)急值守辦公室及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件處置情況，并按要求報(bào)送相關(guān)信息。3.3應(yīng)急值守信息報(bào)送（1）信息報(bào)送內(nèi)容：包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、處置措施、進(jìn)展情況等。（2）信息報(bào)送方式：通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式報(bào)送。（3）信息報(bào)送時(shí)限：接到應(yīng)急值守信息后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)送。3.4應(yīng)急值守工作記錄（1）應(yīng)急值守工作記錄包括：值班人員登記、應(yīng)急值守信息登記、事件處置記錄、報(bào)告登記等。（2）應(yīng)急值守工作記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，妥善保存。四、應(yīng)急值守工作保障4.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急值守人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（2）合理安排值班人員，確保應(yīng)急值守工作連續(xù)性。4.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急值守工作專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急值守工作運(yùn)行、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)等。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益。4.3設(shè)備保障（1）配備必要的應(yīng)急值守設(shè)備，如通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、應(yīng)急物資等。（2）定期對(duì)應(yīng)急值守設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。五、應(yīng)急值守工作考核5.1考核內(nèi)容（1）應(yīng)急值守工作制度執(zhí)行情況；（2）應(yīng)急值守信息報(bào)送及時(shí)性、準(zhǔn)確性；（3）應(yīng)急值守工作記錄完整度；（4）應(yīng)急值守人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。5.2考核方式（1）定期對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行自查；（2）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行抽查；（3）對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。5.3考核結(jié)果運(yùn)用（1）對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；（2）對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。六、附則6.1本制度由應(yīng)急值守工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本制度自發(fā)布之日起施行。6.3本制度如有未盡事宜，由應(yīng)急值守工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。第2篇一、總則為了提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急值守預(yù)案制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人在應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急值守工作。三、應(yīng)急值守組織體系1.建立應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.建立應(yīng)急值守辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的具體實(shí)施。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)設(shè)立應(yīng)急值守崗位，明確責(zé)任人。四、應(yīng)急值守職責(zé)1.應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）制定應(yīng)急值守預(yù)案，組織應(yīng)急值守培訓(xùn)。（2）指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急值守工作。（3）對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。2.應(yīng)急值守辦公室職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署。（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的日常管理。（3）組織應(yīng)急值守培訓(xùn)和演練。（4）收集、整理、分析應(yīng)急值守信息。3.應(yīng)急值守崗位職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)接收、處理、報(bào)告應(yīng)急值守信息。（2）及時(shí)向應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件。（3）按照應(yīng)急值守預(yù)案，采取相應(yīng)措施。（4）配合應(yīng)急值守辦公室做好應(yīng)急值守工作。五、應(yīng)急值守工作流程1.接收信息：應(yīng)急值守崗位應(yīng)24小時(shí)值班，接收各類(lèi)突發(fā)事件信息。2.信息核實(shí)：對(duì)接收到的信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性。3.報(bào)告：對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分類(lèi)，按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)向應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.應(yīng)急處置：應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。5.信息發(fā)布：根據(jù)應(yīng)急處置情況，及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息。6.總結(jié)評(píng)估：應(yīng)急處置結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急值守工作。六、應(yīng)急值守培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急值守培訓(xùn)：應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守培訓(xùn)，提高應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急值守演練：應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急值守人員的應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急值守信息管理1.信息收集：應(yīng)急值守崗位應(yīng)全面收集各類(lèi)突發(fā)事件信息，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。2.信息整理：應(yīng)急值守辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。3.信息報(bào)送：應(yīng)急值守崗位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)向應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送突發(fā)事件信息。4.信息保密：應(yīng)急值守崗位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行信息保密制度，確保信息安全。八、應(yīng)急值守考核與獎(jiǎng)懲1.考核：應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、應(yīng)急處置能力、信息報(bào)送質(zhì)量等。2.獎(jiǎng)懲：對(duì)在應(yīng)急值守工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反應(yīng)急值守規(guī)定的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。九、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本制度如有未盡事宜，由應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。十、應(yīng)急值守預(yù)案的具體內(nèi)容1.自然災(zāi)害類(lèi)：（1）地震：立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作；向受災(zāi)群眾提供基本生活保障；協(xié)助政府做好災(zāi)后重建工作。（2）洪水：立即啟動(dòng)洪水應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作；轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；保障受災(zāi)地區(qū)供水、供電、供氣等基本生活需求。2.事故災(zāi)難類(lèi)：（1）火災(zāi)：立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展滅火救援工作；疏散被困人員；協(xié)助政府做好火災(zāi)事故調(diào)查和處理。（2）交通事故：立即啟動(dòng)交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作；救治傷員；協(xié)助政府做好事故調(diào)查和處理。3.公共衛(wèi)生事件類(lèi)：（1）傳染病疫情：立即啟動(dòng)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救治隊(duì)伍開(kāi)展救治工作；隔離傳染源；協(xié)助政府做好疫情監(jiān)測(cè)和防控。（2）食物中毒：立即啟動(dòng)食物中毒應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救治隊(duì)伍開(kāi)展救治工作；追查食品來(lái)源；協(xié)助政府做好食品安全監(jiān)管。4.社會(huì)安全事件類(lèi)：（1）恐怖襲擊：立即啟動(dòng)恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案，組織反恐力量開(kāi)展處置工作；疏散人群；協(xié)助政府做好反恐工作。（2）群體性事件：立即啟動(dòng)群體性事件應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急力量開(kāi)展處置工作；安撫群眾情緒；協(xié)助政府做好維穩(wěn)工作。本預(yù)案的具體內(nèi)容將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案制度。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案制度適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急值守工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急值守工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。應(yīng)急值守辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的日常管理、信息收集、分析研判、應(yīng)急處置等工作。2.2職責(zé)應(yīng)急值守工作領(lǐng)導(dǎo)小組：（1）制定應(yīng)急值守工作制度，明確應(yīng)急值守工作職責(zé)和流程；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急值守工作；（3）對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急值守工作落實(shí)到位。應(yīng)急值守辦公室：（1）建立健全應(yīng)急值守工作制度，明確應(yīng)急值守工作職責(zé)和流程；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的日常管理，包括信息收集、分析研判、應(yīng)急處置等工作；（3）組織應(yīng)急值守人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；（4）建立健全應(yīng)急值守信息報(bào)送制度，確保信息暢通；（5）對(duì)應(yīng)急值守工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急值守工作落實(shí)到位。三、應(yīng)急值守工作制度3.1應(yīng)急值守人員應(yīng)急值守人員應(yīng)具備以下條件：（1）政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)；（2）熟悉應(yīng)急值守工作流程和業(yè)務(wù)知識(shí)；（3）具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力；（4）身體健康，能夠適應(yīng)應(yīng)急值守工作要求。3.2應(yīng)急值守工作流程（1）信息收集：應(yīng)急值守人員應(yīng)密切關(guān)注各類(lèi)信息，包括政府部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)信息等，及時(shí)收集、整理、分析相關(guān)信息。（2）分析研判：應(yīng)急值守人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行綜合分析，判斷事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害，提出應(yīng)急處置建議。（3）應(yīng)急處置：根據(jù)事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織救援力量、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)等。（4）信息報(bào)送：應(yīng)急值守人員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急處置情況，確保信息暢通。3.3應(yīng)急值守工作要求（1）應(yīng)急值守人員應(yīng)嚴(yán)格遵守應(yīng)急值守工作制度，確保應(yīng)急值守工作正常開(kāi)展；（2）應(yīng)急值守人員應(yīng)保持通訊暢通，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)；（3）應(yīng)急值守人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急處置能力；（4）應(yīng)急值守人員應(yīng)做好應(yīng)急值守工作記錄，確保工作可追溯。四、應(yīng)急值守培訓(xùn)與演練4.1應(yīng)急值守培訓(xùn)應(yīng)急值守辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急值守人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.2應(yīng)急值守演練應(yīng)急值守辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急值守演練，檢驗(yàn)應(yīng)急值守工作制度的有效性和應(yīng)急值守人員的應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急值守工作保障5.1人員保障應(yīng)急值守工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急值守人員