中小學(xué)課后輔導(dǎo)管理規(guī)范及執(zhí)行方案一、背景與意義在“雙減”政策深化落實的背景下，中小學(xué)課后輔導(dǎo)（含校內(nèi)課后服務(wù)、合規(guī)校外托管及學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)型服務(wù)）作為教育生態(tài)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既肩負著滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求、緩解家長教育焦慮的使命，也需通過規(guī)范管理與科學(xué)執(zhí)行，確保教育公平與質(zhì)量的雙向提升。構(gòu)建系統(tǒng)的管理規(guī)范與可落地的執(zhí)行方案，是推動課后輔導(dǎo)從“粗放供給”向“精準服務(wù)”轉(zhuǎn)型的核心支撐，對維護教育秩序、促進學(xué)生全面發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。二、課后輔導(dǎo)管理規(guī)范體系（一）機構(gòu)資質(zhì)與準入管理課后輔導(dǎo)的合規(guī)開展始于嚴格的資質(zhì)把控。校內(nèi)課后服務(wù)以學(xué)校為責(zé)任主體，可自主組織或委托經(jīng)教育主管部門備案的第三方機構(gòu)實施；校外輔導(dǎo)機構(gòu)（含托管、非學(xué)科培訓(xùn)等）需同步具備《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》（或托管類專項備案憑證）與營業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書），并在辦學(xué)場所醒目位置公示資質(zhì)文件、收費標(biāo)準、教師信息等核心內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。場地與設(shè)施方面，輔導(dǎo)場所需符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全規(guī)范，生均活動面積不低于行業(yè)基準要求；須配備應(yīng)急照明、消防器材、防疫物資，建立場所定期消殺、安全巡查制度，確保學(xué)生活動空間無安全隱患。（二）師資管理規(guī)范師資是課后輔導(dǎo)質(zhì)量的核心保障。學(xué)科類輔導(dǎo)教師須持有對應(yīng)學(xué)科教師資格證，非學(xué)科類（如藝術(shù)、體育）教師需具備行業(yè)認可的專業(yè)資質(zhì)（如教練證、考級證書）；所有教師須通過師德師風(fēng)專項培訓(xùn)與考核，簽訂《師德承諾書》，嚴禁體罰、變相體罰或歧視學(xué)生，嚴禁向?qū)W生及家長索要財物、推銷商品。輔導(dǎo)機構(gòu)需建立常態(tài)化培訓(xùn)機制，每學(xué)期組織教師開展不少于24學(xué)時的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋教育政策解讀、教學(xué)技能提升、學(xué)生心理輔導(dǎo)等；同時構(gòu)建“教學(xué)效果+服務(wù)評價”雙維度考核體系，考核結(jié)果直接與薪酬、續(xù)聘掛鉤，對不合格師資及時淘汰，確保師資隊伍質(zhì)量。（三）教學(xué)內(nèi)容與質(zhì)量管控教學(xué)內(nèi)容的合規(guī)性與針對性是課后輔導(dǎo)的核心價值所在。學(xué)科類輔導(dǎo)須嚴格對標(biāo)國家課程標(biāo)準，聚焦“鞏固課堂知識、拓展思維方法、培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣”，嚴禁超前教學(xué)、超綱講解，嚴禁以“競賽”“培優(yōu)”名義組織選拔性培訓(xùn)；非學(xué)科類輔導(dǎo)（如興趣拓展、素質(zhì)培養(yǎng)）須明確課程目標(biāo)與內(nèi)容框架，避免“學(xué)科化”傾向（如藝術(shù)培訓(xùn)中過度植入文化課內(nèi)容）。針對學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、興趣需求的分層輔導(dǎo)是提升質(zhì)量的關(guān)鍵。對學(xué)習(xí)困難學(xué)生側(cè)重基礎(chǔ)知識鞏固與學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，對學(xué)有余力學(xué)生提供拓展性學(xué)習(xí)（如學(xué)科思維訓(xùn)練、跨學(xué)科項目式學(xué)習(xí)）；非學(xué)科類輔導(dǎo)開設(shè)“菜單式”課程（如編程、書法、足球等），允許學(xué)生自主選課、動態(tài)調(diào)整，確保服務(wù)精準匹配個體需求。（四）安全與應(yīng)急管理課后輔導(dǎo)的安全底線需貫穿全流程。日常管理中，建立學(xué)生考勤、請假、接送登記制度，明確“家校交接”的責(zé)任邊界，確保學(xué)生離校、返校環(huán)節(jié)無監(jiān)管盲區(qū)；輔導(dǎo)期間實行“教師全程在崗”制度，嚴禁學(xué)生脫離教師視線，同時對食品供餐（含校內(nèi)配餐、校外托管餐食）嚴格把關(guān)，從食材采購、加工制作到留樣管理全流程可追溯，符合《食品安全法》要求。應(yīng)急管理方面，需制定火災(zāi)、地震、疫情、學(xué)生突發(fā)疾病等多場景應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期組織至少1次應(yīng)急演練，明確應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人、處置流程及時限要求，確保突發(fā)情況“3分鐘內(nèi)響應(yīng)、10分鐘內(nèi)處置、24小時內(nèi)反饋”，最大限度降低安全風(fēng)險。（五）收費與退費管理收費透明與退費規(guī)范是課后輔導(dǎo)贏得信任的關(guān)鍵。校內(nèi)課后服務(wù)收費嚴格執(zhí)行政府指導(dǎo)價，按學(xué)期或月預(yù)收，同步公示收費依據(jù)與明細；校外輔導(dǎo)機構(gòu)收費須在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)（或按備案標(biāo)準），簽訂規(guī)范服務(wù)合同，明確收費金額、服務(wù)內(nèi)容、退費條件，嚴禁“預(yù)收費超3個月”“捆綁銷售”等違規(guī)行為。退費機制需兼顧公平與效率：因機構(gòu)原因（如課程取消、師資更換未達約定標(biāo)準）導(dǎo)致服務(wù)終止的，須全額退費；因?qū)W生個人原因申請退費的，按“已服務(wù)時長占比扣除費用，剩余部分15個工作日內(nèi)退還”的原則執(zhí)行，杜絕“退費難”“霸王條款”，保障家長與學(xué)生的合法權(quán)益。三、課后輔導(dǎo)執(zhí)行方案設(shè)計（一）籌備階段：需求調(diào)研與方案制定課后輔導(dǎo)的精準供給始于對需求的深度洞察。學(xué)?；驒C構(gòu)可通過“問卷星調(diào)研+家長會座談+學(xué)生個體訪談”三維方式，系統(tǒng)梳理學(xué)生的學(xué)業(yè)薄弱點、興趣發(fā)展方向，以及家長的接送時間、收費預(yù)算等核心訴求，形成《課后輔導(dǎo)需求分析報告》，為課程設(shè)置、師資配置提供科學(xué)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身資源稟賦制定《課后輔導(dǎo)實施方案》，明確服務(wù)目標(biāo)（如“作業(yè)完成率提升至95%以上，興趣拓展課程參與率達80%”）、課程體系（如“作業(yè)輔導(dǎo)+學(xué)科拓展+素質(zhì)課程”三類分層設(shè)計）、時間安排（如周一至周四16:30-18:30，周五16:30-17:30興趣課）、師資安排（學(xué)科教師與外聘專業(yè)教師的配比與分工），并報教育主管部門備案，確保方案合規(guī)可行。（二）實施階段：流程管控與質(zhì)量保障報名與選課環(huán)節(jié)需兼顧便捷性與公平性。開通線上（學(xué)校公眾號、小程序）+線下（班級通知）報名渠道，簡化流程（如“一鍵選課+家長確認”）；對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供免費或減免服務(wù)，公示受助名單（隱去隱私信息），確保服務(wù)覆蓋所有需求學(xué)生。教學(xué)組織需分層推進、動態(tài)優(yōu)化：作業(yè)輔導(dǎo)環(huán)節(jié)實行“教師督學(xué)+分層指導(dǎo)”，語文、數(shù)學(xué)、英語教師分科答疑，重點關(guān)注學(xué)困生作業(yè)完成質(zhì)量，記錄典型問題并反饋學(xué)科教師優(yōu)化課堂教學(xué)；興趣拓展環(huán)節(jié)采用“項目式教學(xué)”（如編程課完成“校園垃圾分類系統(tǒng)設(shè)計”項目），邀請家長開放日觀摩，增強體驗感；過程監(jiān)控通過“巡課記錄+學(xué)生日志+家長反饋表”每周評估教學(xué)效果，發(fā)現(xiàn)問題（如某課程參與率低于60%）及時調(diào)整（如優(yōu)化課程內(nèi)容、更換教師）。（三）反饋與優(yōu)化階段：動態(tài)調(diào)整與持續(xù)改進月度評估聚焦質(zhì)量提升。每月召開“課后輔導(dǎo)復(fù)盤會”，分析學(xué)生學(xué)業(yè)進步數(shù)據(jù)（如作業(yè)正確率、測試成績變化）、課程滿意度（家長、學(xué)生評分），形成《服務(wù)質(zhì)量評估報告》，針對“滿意度低于75%”的課程啟動優(yōu)化程序，確保服務(wù)貼合需求。學(xué)期優(yōu)化著眼長效發(fā)展。學(xué)期末結(jié)合“學(xué)生成長檔案（含作業(yè)完成、興趣發(fā)展記錄）+家長建議”，調(diào)整下一期課程體系（如增設(shè)“科學(xué)實驗”課程、縮減unpopular興趣班），優(yōu)化師資配置（如引入校外專家開展專題講座），推動課后輔導(dǎo)服務(wù)持續(xù)迭代升級。四、保障機制（一）組織保障成立由學(xué)校校長（或機構(gòu)負責(zé)人）任組長的“課后輔導(dǎo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)、安全、財務(wù)等工作；設(shè)置專職管理人員（如校內(nèi)課后服務(wù)中心主任），負責(zé)日常運營與問題處置，確保管理責(zé)任層層落實。（二）監(jiān)督機制內(nèi)部監(jiān)督構(gòu)建“教師互查+學(xué)生監(jiān)督員+家長委員會抽查”的三級監(jiān)督網(wǎng)，每周抽查教學(xué)日志、安全記錄，每月發(fā)布《監(jiān)督簡報》，及時整改隱患；外部監(jiān)管主動接受教育、市場監(jiān)管、消防等部門檢查，對違規(guī)行為（如超綱教學(xué)、亂收費）實行“一票否決”，限期整改并公示結(jié)果，形成監(jiān)管閉環(huán)。（三）培訓(xùn)機制與師范院校、行業(yè)協(xié)會合作，建立“師德修養(yǎng)+專業(yè)技能+應(yīng)急處置”培訓(xùn)體系，每學(xué)期開展“教學(xué)示范課”“安全演練比武”等活動，提升教師綜合能力；針對新興課程（如人工智能啟蒙），邀請行業(yè)專家開展專項培訓(xùn)，確保師資能力適配課程需求。（四）家校協(xié)同機制建立“每周反饋+每月家長會+學(xué)期開放日”溝通機制，通過班級群、小程序推送學(xué)生輔導(dǎo)動態(tài)（如作業(yè)完成情況、課程精彩瞬間）；設(shè)立“家長意見箱”，對合理建議（如調(diào)整接送時間）2個工作日內(nèi)回復(fù)、1周內(nèi)落實，構(gòu)建家校共育的良性生態(tài)。五、實踐案例與優(yōu)化建議（一）案例參考：某實驗小學(xué)“三維課后服務(wù)”的實踐探索某實驗小學(xué)立足“作業(yè)減負、興趣賦能、習(xí)慣養(yǎng)成”的核心目標(biāo)，構(gòu)建了“基礎(chǔ)層—拓展層—特色層”的三維課后服務(wù)體系：基礎(chǔ)層聚焦作業(yè)輔導(dǎo)，由學(xué)科教師分科答疑，重點關(guān)注學(xué)困生的作業(yè)完成質(zhì)量，同步記錄典型問題反饋至課堂教學(xué)；拓展層開設(shè)數(shù)學(xué)思維、文學(xué)創(chuàng)作等課程，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)；特色層引入非遺剪紙、機器人編程等資源，邀請非遺傳承人與編程教練授課，讓學(xué)生在實踐中感受傳統(tǒng)文化與科技魅力。師資配置上，校內(nèi)教師主導(dǎo)基礎(chǔ)層與拓展層，外聘專業(yè)人士支撐特色層；管理機制實行“班主任+學(xué)科教師+興趣導(dǎo)師”協(xié)同制，每日17:00前完成作業(yè)輔導(dǎo)，17:00-18:30開展拓展或特色課程。該模式實施以來，學(xué)生作業(yè)完成率達100%，85%的學(xué)生參與興趣課程，家長滿意度高達98%，成為區(qū)域課后服務(wù)的示范樣板。（二）優(yōu)化建議1.科技賦能：引入“課后輔導(dǎo)管理平臺”，實現(xiàn)報名、選課、考勤、評價全流程數(shù)字化，通過大數(shù)據(jù)分析學(xué)生學(xué)習(xí)軌跡（如作業(yè)錯誤類型、興趣課程參與時長），精準優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容與師資配置。2.個性化服務(wù)：針對“學(xué)優(yōu)生”推出“導(dǎo)師制”項目（如數(shù)學(xué)建模、文學(xué)創(chuàng)作），針對“學(xué)困生”建立“1對2”幫扶小組（1名教師+1名學(xué)優(yōu)生+1名學(xué)困生），通過同伴互助提升學(xué)習(xí)效果。3.品牌化建設(shè)：提煉課后輔導(dǎo)特色（如“