2025年新行政處罰法試題及答案一一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.2021年1月22日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂通過《中華人民共和國行政處罰法》，自（）起施行。A.2021年7月15日B.2021年8月15日C.2021年9月1日D.2021年10月1日答案：A解析：新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》自2021年7月15日起施行。這是為了適應(yīng)新時代行政執(zhí)法的需要，對行政處罰制度進行的全面完善和更新。2.行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以（）的行為。A.懲戒B.處罰C.制裁D.懲處答案：A解析：行政處罰的本質(zhì)是對違法行為的懲戒，通過減損權(quán)益（如罰款、吊銷許可證等）或增加義務(wù)（如責令停產(chǎn)停業(yè)期間需履行的相關(guān)義務(wù)）的方式，使違法者為其違法行為付出代價，以維護行政管理秩序。3.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由（）行使。A.公安機關(guān)B.人民法院C.人民檢察院D.司法行政機關(guān)答案：A解析：限制人身自由是最為嚴厲的行政處罰措施之一，為了保障公民的人身權(quán)利，法律明確規(guī)定限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。公安機關(guān)具有專業(yè)的執(zhí)法能力和程序規(guī)范，能夠確保此類處罰的合法性和公正性。4.以下不屬于行政處罰種類的是（）。A.通報批評B.降低資質(zhì)等級C.拘役D.限制從業(yè)答案：C解析：通報批評、降低資質(zhì)等級、限制從業(yè)都屬于新《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類。而拘役是我國刑法規(guī)定的一種主刑，是對犯罪行為的刑事處罰，不屬于行政處罰的范疇。5.行政法規(guī)可以設(shè)定除（）以外的行政處罰。A.限制人身自由B.吊銷營業(yè)執(zhí)照C.責令停產(chǎn)停業(yè)D.罰款答案：A解析：行政法規(guī)是國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作，根據(jù)憲法和法律制定的政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。為了保障公民的基本權(quán)利，行政法規(guī)不能設(shè)定限制人身自由的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。6.兩個以上行政機關(guān)都有管轄權(quán)的，由（）的行政機關(guān)管轄。A.先受理B.先立案C.違法行為發(fā)生地D.違法行為人住所地答案：B解析：當兩個以上行政機關(guān)對同一違法行為都有管轄權(quán)時，為了避免管轄沖突和提高執(zhí)法效率，規(guī)定由先立案的行政機關(guān)管轄。先立案意味著該行政機關(guān)已經(jīng)對案件進行了初步審查并決定啟動調(diào)查程序，更有利于案件的后續(xù)處理。7.行政機關(guān)應(yīng)當自行政處罰案件立案之日起（）內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。A.六十日B.九十日C.一百二十日D.一百五十日答案：B解析：為了提高行政效率，防止行政處罰案件久拖不決，新《行政處罰法》規(guī)定行政機關(guān)應(yīng)當自立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。但如果法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，則按照其規(guī)定執(zhí)行。8.當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行（）。A.復(fù)查B.復(fù)核C.審查D.審核答案：B解析：當事人的陳述和申辯權(quán)是其在行政處罰程序中的重要權(quán)利。行政機關(guān)在聽取當事人意見后，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核，以確保行政處罰決定的事實依據(jù)準確、適用法律正確。復(fù)核是對當事人提供的信息進行再次核實和審查的過程。9.對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機關(guān)負責人應(yīng)當（）決定。A.自行B.集體討論C.征求上級意見D.與當事人協(xié)商答案：B解析：對于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為的行政處罰，涉及到對當事人重大權(quán)益的影響，為了保證處罰決定的科學性、公正性和合法性，行政機關(guān)負責人應(yīng)當集體討論決定。集體討論可以充分發(fā)揮集體智慧，避免個人決策的片面性和主觀性。10.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，（）告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。A.可以B.應(yīng)當C.視情況D.無須答案：B解析：這是行政處罰程序中的告知義務(wù)。行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，必須將擬作出的行政處罰內(nèi)容及相關(guān)事實、理由、依據(jù)告知當事人，并告知其依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利，以保障當事人的知情權(quán)和參與權(quán)，使行政處罰決定具有合法性和正當性。11.當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后（）內(nèi)提出。A.三日B.五日C.七日D.十日答案：B解析：新《行政處罰法》將當事人要求聽證的時間從原來的三日調(diào)整為五日，給予當事人更充裕的時間考慮是否要求聽證以及準備相關(guān)材料。12.違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以（）以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。A.五十元B.一百元C.二百元D.五百元答案：C解析：新《行政處罰法》提高了當場作出行政處罰決定的罰款數(shù)額標準，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定，這更符合當前的經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況，提高了行政執(zhí)法效率。13.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具（）統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)。A.省級財政部門B.市級財政部門C.縣級財政部門D.國務(wù)院財政部門答案：A解析：為了規(guī)范罰款收繳行為，防止罰款截留、挪用等問題，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款時，必須向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)。省級財政部門負責票據(jù)的統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理，確保票據(jù)的規(guī)范性和合法性。14.當事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰（），法律另有規(guī)定的除外。A.停止執(zhí)行B.不停止執(zhí)行C.視情況決定是否執(zhí)行D.由復(fù)議機關(guān)或人民法院決定是否執(zhí)行答案：B解析：這是行政行為的公定力和執(zhí)行力的體現(xiàn)。行政處罰決定一旦作出，在沒有被依法撤銷或變更之前，具有法律效力，應(yīng)當繼續(xù)執(zhí)行。但法律另有規(guī)定的除外，如《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定的一些特殊情形下可以停止執(zhí)行。15.行政機關(guān)應(yīng)當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。（）以上人民政府應(yīng)當定期組織開展行政執(zhí)法評議、考核，加強對行政處罰的監(jiān)督檢查，規(guī)范和保障行政處罰的實施。A.省級B.市級C.縣級D.鄉(xiāng)級答案：C解析：縣級以上人民政府具有對本行政區(qū)域內(nèi)行政機關(guān)行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督管理的職責。通過定期組織開展行政執(zhí)法評議、考核，加強對行政處罰的監(jiān)督檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政處罰實施過程中的問題，規(guī)范和保障行政處罰的合法、公正實施。二、多項選擇題（每題3分，共30分）1.行政處罰的原則包括（）。A.處罰法定原則B.公正、公開原則C.處罰與教育相結(jié)合原則D.一事不再罰原則答案：ABCD解析：處罰法定原則要求行政處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行，法無明文規(guī)定不處罰；公正、公開原則要求行政處罰的依據(jù)、過程和結(jié)果都要公正、透明，保障當事人的合法權(quán)益；處罰與教育相結(jié)合原則強調(diào)行政處罰不僅是對違法行為的制裁，更要起到教育當事人遵守法律法規(guī)的作用；一事不再罰原則是指對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。2.地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（）。A.限制人身自由B.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照C.暫扣許可證D.罰款答案：CD解析：地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。暫扣許可證、罰款等行政處罰可以由地方性法規(guī)根據(jù)本地區(qū)的實際情況進行設(shè)定，以適應(yīng)地方行政管理的需要。3.有下列情形之一，在行政機關(guān)負責人作出行政處罰的決定之前，應(yīng)當由從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核；未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定（）。A.涉及重大公共利益的B.直接關(guān)系當事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的C.案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的D.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行法制審核的其他情形答案：ABCD解析：為了確保行政處罰決定的合法性和公正性，對于涉及重大公共利益、直接關(guān)系當事人或者第三人重大權(quán)益且經(jīng)過聽證程序、案件情況疑難復(fù)雜涉及多個法律關(guān)系以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行法制審核的其他情形，在行政機關(guān)負責人作出行政處罰決定之前，應(yīng)當由從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核，未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定。4.當事人有下列情形之一，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰（）。A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案：ABCD解析：主動消除或者減輕違法行為危害后果表明當事人有改正錯誤的積極態(tài)度；受他人脅迫或者誘騙實施違法行為，當事人的主觀過錯相對較?。恢鲃庸┦鲂姓C關(guān)尚未掌握的違法行為，有助于行政機關(guān)及時查處違法行為；配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)，對維護行政管理秩序有積極作用。因此，對于這些情形，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰。5.行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在（）內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。A.三日B.五日C.七日D.十日答案：C解析：行政機關(guān)在采取先行登記保存措施后，必須在七日內(nèi)及時作出處理決定，以避免證據(jù)的長期封存影響當事人的合法權(quán)益，同時也保證行政機關(guān)能夠及時對案件進行處理。6.聽證依照以下程序組織（）。A.行政機關(guān)應(yīng)當于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知當事人及有關(guān)人員B.除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行C.聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避D.當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理答案：ABCD解析：這些都是聽證程序的重要組成部分。行政機關(guān)提前七日通知當事人及有關(guān)人員聽證的時間、地點，保障當事人有足夠的時間準備；除法定保密情形外，聽證公開舉行，保證了聽證的透明度和公正性；由非本案調(diào)查人員主持聽證并賦予當事人申請回避的權(quán)利，避免了利益沖突；當事人可以親自參加聽證，也可以委托代理人參加，方便當事人行使權(quán)利。7.行政處罰決定書應(yīng)當載明的事項有（）。A.當事人的姓名或者名稱、地址B.違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)C.行政處罰的種類和依據(jù)D.行政處罰的履行方式和期限答案：ABCD解析：行政處罰決定書是行政機關(guān)對當事人作出行政處罰決定的書面憑證，應(yīng)當載明當事人的基本信息、違法事實和證據(jù)、行政處罰的種類和依據(jù)以及履行方式和期限等重要事項，以確保當事人清楚了解自己的違法行為、處罰內(nèi)容以及如何履行處罰決定。8.當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施（）。A.到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額B.根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款C.根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強制執(zhí)行方式D.依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行答案：ABCD解析：這些措施是行政機關(guān)為了保障行政處罰決定的執(zhí)行而采取的手段。加處罰款是對當事人逾期不履行罰款義務(wù)的一種督促措施；將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或劃撥凍結(jié)的存款、匯款抵繳罰款，以及采取其他行政強制執(zhí)行方式，都是直接實現(xiàn)行政處罰決定的方式；在行政機關(guān)自身無法強制執(zhí)行時，可以依照《行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。9.行政機關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分（）。A.沒有法定的行政處罰依據(jù)的B.擅自改變行政處罰種類、幅度的C.違反法定的行政處罰程序的D.違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的答案：ABCD解析：沒有法定依據(jù)實施行政處罰、擅自改變處罰種類和幅度、違反法定程序以及違反委托處罰規(guī)定等行為，都違反了行政處罰的合法性原則，損害了當事人的合法權(quán)益，破壞了行政管理秩序。因此，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。10.下列關(guān)于行政處罰追溯時效的說法正確的有（）。A.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外B.前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算C.違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算D.行政處罰追溯時效的規(guī)定體現(xiàn)了行政處罰的及時性和有效性原則答案：ABCD解析：新《行政處罰法》延長了涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的違法行為的追溯時效至五年，更有利于保護公民的生命健康和金融安全。追溯時效從違法行為發(fā)生之日起計算，對于有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的違法行為，從行為終了之日起計算。這一規(guī)定既體現(xiàn)了行政處罰的及時性，促使行政機關(guān)及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為，又體現(xiàn)了有效性，避免對已經(jīng)過去很久的違法行為進行不必要的處罰。三、判斷題（每題2分，共20分）1.行政處罰只能由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。（）答案：錯誤解析：行政處罰除了由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施外，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織也可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰，行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合條件的組織實施行政處罰。2.不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教。（）答案：正確解析：不滿十四周歲的未成年人在認知和控制能力方面尚未成熟，對其違法行為不予行政處罰，但責令監(jiān)護人加以管教，以促使未成年人樹立正確的法律觀念和行為準則。3.精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。（）答案：正確解析：精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施的違法行為，由于其主觀上不具有過錯，因此不予行政處罰。但為了保障社會安全和他們自身的權(quán)益，應(yīng)當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。4.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，未依照本法規(guī)定向當事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，不得作出行政處罰決定；當事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。（）答案：正確解析：行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，必須履行告知義務(wù)并聽取當事人的陳述、申辯，這是保障當事人合法權(quán)益的重要程序。如果未履行這些義務(wù)，不得作出行政處罰決定，但當事人明確放棄陳述或申辯權(quán)利的除外。5.當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰停止執(zhí)行。（）答案：錯誤解析：一般情況下，當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。但法律另有規(guī)定的除外，如《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定的一些特殊情形下可以停止執(zhí)行。6.行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。（）答案：正確解析：行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款時，必須出具合法的專用票據(jù)，這是規(guī)范罰款收繳行為的重要要求。如果不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款，以保障自身的合法權(quán)益。7.除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。（）答案：正確解析：對于依法沒收的非法財物，除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外，必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，以確保沒收財物的處理合法、公正、透明，防止國有資產(chǎn)流失和不當利益輸送。8.行政機關(guān)使用或者損毀查封、扣押的財物，對當事人造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。（）答案：正確解析：行政機關(guān)在查封、扣押財物過程中，應(yīng)當妥善保管財物。如果使用或者損毀查封、扣押的財物，對當事人造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償，同時對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，以保障當事人的合法權(quán)益和規(guī)范行政機關(guān)的執(zhí)法行為。9.行政機關(guān)應(yīng)當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當定期組織開展行政執(zhí)法評議、考核，加強對行政處罰的監(jiān)督檢查，規(guī)范和保障行政處罰的實施。（）答案：正確解析：縣級以上人民政府具有對本行政區(qū)域內(nèi)行政機關(guān)行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督管理的職責。通過定期組織開展行政執(zhí)法評議、考核，加強對行政處罰的監(jiān)督檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政處罰實施過程中的問題，規(guī)范和保障行政處罰的合法、公正實施。10.行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格的，行政處罰無效。（）答案：正確解析：行政處罰必須有法定依據(jù)，且實施主體必須具有行政主體資格，這是行政處罰合法有效的基本前提。如果行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格，該行政處罰自始無效。四、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述行政處罰的種類。答：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的種類包括：（1）警告、通報批評；警告是對違法行為人的一種書面告誡，通報批評則是通過一定的方式將違法行為人的違法事實向社會公開，以起到教育和警示作用。（2）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；罰款是強制違法行為人在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)額金錢的處罰方式；沒收違法所得是將違法行為人通過違法行為所獲得的經(jīng)濟利益收歸國有；沒收非法財物是將違法行為人用于實施違法行為的財物或違法所產(chǎn)生的財物予以收繳。（3）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；暫扣許可證件是暫時停止違法行為人從事特定活動的資格；降低資質(zhì)等級是對具有一定資質(zhì)的違法行為人降低其資質(zhì)水平；吊銷許可證件是完全取消違法行為人從事特定活動的資格。（4）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動是對違法行為人的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行一定限制；責令停產(chǎn)停業(yè)是要求違法行為人在一定期限內(nèi)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動；責令關(guān)閉是強制違法行為人停止經(jīng)營并關(guān)閉相關(guān)