第1篇一、前言為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的涉臺(tái)事件，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的涉及臺(tái)灣地區(qū)的各類事件，包括但不限于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等領(lǐng)域的突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立涉臺(tái)事件應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督涉臺(tái)事件應(yīng)急工作。3.各部門職責(zé)：（1）宣傳部門：負(fù)責(zé)涉臺(tái)事件輿論引導(dǎo)，維護(hù)國(guó)家形象。（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，打擊違法犯罪活動(dòng)。（3）外交部門：負(fù)責(zé)處理涉臺(tái)事件中的外交事務(wù)。（4）國(guó)家安全部門：負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)家安全，防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透、破壞、顛覆活動(dòng)。（5）經(jīng)濟(jì)部門：負(fù)責(zé)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序，保障民生。（6）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)保障交通運(yùn)輸安全，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件發(fā)生：發(fā)現(xiàn)涉臺(tái)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。3.應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.各級(jí)應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。5.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置措施1.輿論引導(dǎo)：宣傳部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)國(guó)家形象，消除不良影響。2.維護(hù)社會(huì)治安：公安部門加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。3.外交斗爭(zhēng)：外交部門積極應(yīng)對(duì)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。4.國(guó)家安全防范：國(guó)家安全部門加強(qiáng)防范，打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透、破壞、顛覆活動(dòng)。5.經(jīng)濟(jì)保障：經(jīng)濟(jì)部門穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序，保障民生。6.交通運(yùn)輸保障：交通運(yùn)輸部門確保應(yīng)急物資運(yùn)輸。六、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展應(yīng)急恢復(fù)與重建工作。2.對(duì)受影響地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建方案。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。4.加強(qiáng)社會(huì)心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。七、保障措施1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.完善應(yīng)急預(yù)案體系，定期開展應(yīng)急演練。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。5.加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)涉臺(tái)事件。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)涉臺(tái)事件，確保社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生涉及臺(tái)灣同胞的突發(fā)事件，包括但不限于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、安全等領(lǐng)域的事件。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立涉臺(tái)事件應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立涉臺(tái)事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常管理和應(yīng)急響應(yīng)工作。2.3專家咨詢組由相關(guān)部門、專家學(xué)者組成，為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)咨詢和建議。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)涉臺(tái)政策宣傳，提高全民涉臺(tái)意識(shí)；（2）完善涉臺(tái)法律法規(guī)，保障臺(tái)灣同胞合法權(quán)益；（3）加強(qiáng)兩岸交流與合作，增進(jìn)兩岸同胞感情；（4）加強(qiáng)情報(bào)收集與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除涉臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.2預(yù)警機(jī)制（1）建立涉臺(tái)事件預(yù)警信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)涉臺(tái)動(dòng)態(tài)；（2）對(duì)可能引發(fā)涉臺(tái)事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（3）對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分類，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)涉臺(tái)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：特別重大、重大、較大、一般。4.2響應(yīng)流程（1）信息報(bào)告：事發(fā)單位立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事件情況；（2）啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急響應(yīng)：各部門按照預(yù)案要求，迅速采取應(yīng)急措施；（4）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論；（5）善后處理：事件結(jié)束后，開展善后處理工作，恢復(fù)社會(huì)秩序。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括公安、消防、醫(yī)療、交通等相關(guān)部門人員。5.2物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。5.3資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和善后處理。六、附則6.1本預(yù)案由涉臺(tái)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3各級(jí)政府、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。6.4本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。第3篇一、總則為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的涉臺(tái)事件，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的涉及臺(tái)灣問(wèn)題的突發(fā)事件，包括但不限于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的事件。三、事件分級(jí)根據(jù)涉臺(tái)事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：（一）特別重大事件：對(duì)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整造成嚴(yán)重威脅，影響國(guó)家穩(wěn)定和安全的涉臺(tái)事件。（二）重大事件：對(duì)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整造成一定威脅，影響國(guó)家穩(wěn)定和安全的涉臺(tái)事件。（三）較大事件：對(duì)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整造成一定影響，影響地區(qū)穩(wěn)定的涉臺(tái)事件。（四）一般事件：對(duì)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整影響較小，影響范圍有限的涉臺(tái)事件。四、應(yīng)急組織體系（一）成立涉臺(tái)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督涉臺(tái)事件應(yīng)急處置工作。（二）設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，包括信息收集、分析、報(bào)告、協(xié)調(diào)、調(diào)度等。（三）成立應(yīng)急專家組，負(fù)責(zé)對(duì)涉臺(tái)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定應(yīng)對(duì)措施、提供專業(yè)咨詢等。五、應(yīng)急處置措施（一）特別重大事件1.立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，報(bào)告國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。2.采取緊急措施，確保國(guó)家安全和穩(wěn)定。3.加強(qiáng)與臺(tái)灣方面的溝通，尋求和平解決問(wèn)題。（二）重大事件1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，報(bào)告省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。2.采取有效措施，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。3.加強(qiáng)與臺(tái)灣方面的溝通，尋求和平解決問(wèn)題。（三）較大事件1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，報(bào)告市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。2.采取有效措施，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。3.加強(qiáng)與臺(tái)灣方面的溝通，尋求和平解決問(wèn)題。（四）一般事件1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，報(bào)告縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。2.采取有效措施，維護(hù)社會(huì)秩序。3.加強(qiáng)與臺(tái)灣方面的溝通，尋求和平解決問(wèn)題。六、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（一）建立健全信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布涉臺(tái)事件相關(guān)信息。（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極宣傳國(guó)家政策和立場(chǎng)，