第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，最大限度地減少臺(tái)風(fēng)對(duì)深圳市人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，提高全市防災(zāi)減災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策。1.3適用范圍本預(yù)案適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。二、組織指揮體系2.1成立深圳市防臺(tái)風(fēng)指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門(mén)和各區(qū)、新區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。2.2成立深圳市防臺(tái)風(fēng)指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)日常工作。2.3各區(qū)、新區(qū)政府成立相應(yīng)的防臺(tái)風(fēng)指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)工作。三、預(yù)警響應(yīng)3.1預(yù)警發(fā)布市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，市防臺(tái)風(fēng)指揮部根據(jù)預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)。3.2預(yù)警響應(yīng)等級(jí)根據(jù)臺(tái)風(fēng)可能造成的危害程度，預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別緊急）、Ⅱ級(jí)（緊急）、Ⅲ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.3預(yù)警響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警：全市各級(jí)政府、各部門(mén)立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警：各級(jí)政府、各部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急處置原則（1）以人為本，確保人民群眾生命安全；（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，高效處置。4.2應(yīng)急處置措施（1）人員轉(zhuǎn)移：根據(jù)臺(tái)風(fēng)可能造成的危害，及時(shí)組織受威脅地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）搶險(xiǎn)救援：組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)救援工作。（3）基礎(chǔ)設(shè)施保障：確保供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。（4）交通保障：確保交通暢通，保障救援物資和人員運(yùn)輸。（5）衛(wèi)生防疫：做好受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。五、后期處置5.1災(zāi)害調(diào)查評(píng)估市防臺(tái)風(fēng)指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2恢復(fù)重建各級(jí)政府、各部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施6.1人員保障各級(jí)政府、各部門(mén)要明確責(zé)任，落實(shí)人員，確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。6.2資金保障市財(cái)政設(shè)立防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、災(zāi)害救助等。6.3物資保障各級(jí)政府、各部門(mén)要儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)的研究與應(yīng)用，提高預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2本預(yù)案由深圳市防臺(tái)風(fēng)指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國(guó)家和廣東省有關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸，以國(guó)家和廣東省的法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。7.4各區(qū)、新區(qū)政府可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域的防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。第2篇一、總則為提高深圳市防臺(tái)風(fēng)、防暴雨能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立深圳市防臺(tái)風(fēng)、防暴雨應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)全市防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各區(qū)、各部門(mén)按照職責(zé)分工，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防暴雨各項(xiàng)措施。三、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布：市氣象局根據(jù)臺(tái)風(fēng)、暴雨情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)按照預(yù)案要求，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)措施。（1）藍(lán)色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)防汛預(yù)警，各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）黃色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。（3）橙色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。（4）紅色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。四、應(yīng)急處置1.預(yù)警區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)采取以下措施：（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布。（2）組織力量排查安全隱患，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施安全。（3）加強(qiáng)道路交通管理，確保交通安全。（4）加強(qiáng)城市排水設(shè)施維護(hù)，確保排水暢通。（5）加強(qiáng)人員轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.防臺(tái)風(fēng)、防暴雨應(yīng)急處置措施：（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援力量，確保應(yīng)急救援物資充足。（2）加強(qiáng)城市排水設(shè)施維護(hù)，確保排水暢通。（3）加強(qiáng)電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施保障，確保正常供應(yīng)。（4）加強(qiáng)交通管制，確保交通安全。（5）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。五、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估：災(zāi)情發(fā)生后，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要迅速開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估，查明受災(zāi)情況。2.恢復(fù)重建：根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.責(zé)任追究：對(duì)因工作不到位、措施不力導(dǎo)致災(zāi)害損失擴(kuò)大的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由深圳市防臺(tái)風(fēng)、防暴雨應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)及政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。第3篇一、預(yù)案背景深圳市地處我國(guó)南部沿海地區(qū)，屬熱帶、亞熱帶季風(fēng)氣候，臺(tái)風(fēng)季節(jié)每年5月至10月。臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)，往往伴隨著強(qiáng)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害性天氣，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和城市基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.最大限度地減少臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.最大限度地減少臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響，確保城市正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的效率。三、組織體系1.成立深圳市防臺(tái)風(fēng)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防臺(tái)風(fēng)工作。2.設(shè)立市防臺(tái)風(fēng)指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各區(qū)、各相關(guān)部門(mén)成立相應(yīng)的防臺(tái)風(fēng)指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門(mén)防臺(tái)風(fēng)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí)，各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮部要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門(mén)和單位做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。（2）各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮部要組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展隱患排查，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入深圳市500公里范圍內(nèi)時(shí)，市防臺(tái)風(fēng)指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮部按照預(yù)案要求，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮部要組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展以下工作：1）疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員，確保人民群眾生命安全；2）關(guān)閉易受臺(tái)風(fēng)影響的戶外活動(dòng)，確保人員安全；3）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施巡查，確保城市正常運(yùn)行；4）做好物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；5）加強(qiáng)應(yīng)急值班，確保信息暢通。3.應(yīng)急結(jié)束（1）當(dāng)臺(tái)風(fēng)影響結(jié)束后，各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮部要組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善防臺(tái)風(fēng)工作。五、保障措施1.人員保障：各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮部要組織應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮部要儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。3.資金保障：各級(jí)政府要加大對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的資金投入，確保防臺(tái)風(fēng)工作順利開(kāi)展。4.技術(shù)保障：各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮部要充分利用氣象、水文、