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文檔簡(jiǎn)介

[成都某學(xué)校]校園食品安全管理制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某學(xué)校]校園食品安全事件,提高[成都某學(xué)校]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全校園食品安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少食品安全事件及其造成的損害,保障[師生]生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[成都某學(xué)校]實(shí)際,制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[成都某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)校園食品安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立健全食品安全事件快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息報(bào)告、應(yīng)急處置、調(diào)查溯源等環(huán)節(jié)緊密銜接,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生校園食品安全事件后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由事件等級(jí)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。[成都某學(xué)校]主要負(fù)責(zé)人是校園食品安全第一責(zé)任人,各相關(guān)部門、院(系)及食堂、超市等食品經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全工作第一責(zé)任人,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,落實(shí)食品安全監(jiān)管和應(yīng)急處置責(zé)任。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化信息收集、分析和研判,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。對(duì)可能發(fā)生的食品安全事件,制定應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,提高應(yīng)急處置能力,將事件控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全校園食品安全應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與學(xué)校各相關(guān)部門、院(系)、后勤集團(tuán)、食堂、超市等單位的溝通協(xié)調(diào),形成信息共享、資源整合、協(xié)同配合的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)工作格局。廣泛開展食品安全宣傳教育,提高師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,構(gòu)建群防群控的工作局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法處置原則,根據(jù)食品安全事件的具體性質(zhì)、危害程度和影響范圍,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。處置過程中,要切實(shí)保護(hù)[師生]的合法權(quán)益,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法,維護(hù)校園正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[成都某學(xué)校]校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱校園食品安全事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失,影響[成都某學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序,損害[成都某學(xué)校]聲譽(yù),或?qū)成都某學(xué)校]穩(wěn)定構(gòu)成威脅的,因食品安全問題引發(fā)的各類突發(fā)公共事件。主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:因食堂食品污染、變質(zhì)等引發(fā)的[師生]集體性食物中毒事件;因食品安全問題引發(fā)的群體性投訴、抗議、示威活動(dòng),擾亂校園秩序的事件;因食品安全謠言傳播引發(fā)的恐慌、擠兌等次生社會(huì)安全問題。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、涉及食品安全問題的重大治安案件或刑事案件,如針對(duì)食堂、食品倉庫的盜竊、破壞事件;因食品安全糾紛引發(fā)的嚴(yán)重肢體沖突事件;利用網(wǎng)絡(luò)等渠道散布食品安全虛假信息,涉嫌違法犯罪的事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園食品采購、儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的食品安全事故,如食品儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致食品腐敗變質(zhì)事件;食堂發(fā)生火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑劝踩鹿剩绊懯称钒踩蛭<叭藛T安全的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因食品污染導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)、流行事件,如因同一食品源頭引發(fā)的大規(guī)模細(xì)菌性食物中毒或病毒性胃腸炎疫情;食品中檢出農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等超標(biāo)物質(zhì),可能對(duì)[師生]健康造成長(zhǎng)期危害的事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,導(dǎo)致校園食品供應(yīng)中斷、食品儲(chǔ)存條件破壞、食品污染等,引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。因校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、病毒入侵等,導(dǎo)致食品留樣信息、食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)等泄露或破壞,影響食品安全追溯和管理的事件;利用校園網(wǎng)絡(luò)或社交媒體散布食品安全虛假信息、惡意誹謗,損害[成都某學(xué)校]聲譽(yù)的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[成都某學(xué)校]組織的涉及食品安全的知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)踐操作考核等活動(dòng)中,因組織管理不善或意外情況引發(fā)的食品安全問題或安全事故。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。因食品安全問題引發(fā)的,不屬于上述類別但符合本制度適用范圍的,對(duì)[師生]生命健康、財(cái)產(chǎn)安全和校園秩序造成威脅或潛在威脅的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為校園食品安全事件應(yīng)急指揮的最高決策機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別為社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類(若適用)以及信息工作組,以應(yīng)對(duì)不同類型的校園食品安全事件。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng):校長(zhǎng)

副組長(zhǎng):分管后勤、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員:校黨委(或黨總支)分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、辦公室、黨委宣傳部、學(xué)工部(處)、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)、食堂管理部門、各院(系)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作;研究決定重大食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案;批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);下達(dá)應(yīng)急處置指令;統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息;組織開展應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估;向上級(jí)主管部門報(bào)告重大食品安全事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[成都某學(xué)校]辦公室(或后勤管理處,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況確定),作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和信息樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)校園食品安全相關(guān)信息和事件動(dòng)態(tài);起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要、應(yīng)急處置工作方案和通知等文件;協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組的工作;組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的儲(chǔ)備和管理;組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn);對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)相應(yīng)類型校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管后勤或安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員:辦公室、學(xué)工部(處)、保衛(wèi)處、后勤管理處、食堂管理部門、事發(fā)院(系)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):保衛(wèi)處

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置因食品安全引發(fā)的群體性事件、擾亂校園秩序的事件;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,防止事態(tài)擴(kuò)大;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展調(diào)查取證;配合公安機(jī)關(guān)處置涉嫌違法犯罪的行為;落實(shí)信息報(bào)告和發(fā)布工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng):分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)(或辦公室負(fù)責(zé)人)

成員:保衛(wèi)處、辦公室、學(xué)工部(處)、后勤管理處、食堂管理部門、事發(fā)院(系)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):保衛(wèi)處

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置發(fā)生在食堂、食品倉庫等的盜竊、破壞等治安事件;調(diào)查處理食品安全相關(guān)的刑事案件;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),配合公安機(jī)關(guān)開展偵查工作;疏導(dǎo)交通,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;開展師生安全教育,提高防范意識(shí)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):后勤管理處負(fù)責(zé)人

成員:辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)、食堂管理部門、設(shè)備管理部門、事發(fā)院(系)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):后勤管理處

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置食堂發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、食物中毒等安全事故;組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援;疏散人員,保障師生安全;調(diào)查事故原因,提出防范措施;協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行事故處置。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管后勤或衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):校醫(yī)院(衛(wèi)生所)負(fù)責(zé)人(或后勤管理處負(fù)責(zé)人)

成員:辦公室、學(xué)工部(處)、教務(wù)處、后勤管理處、食堂管理部門、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)、保衛(wèi)處、發(fā)病院(系)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):校醫(yī)院(衛(wèi)生所)或后勤管理處

主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)疑似食品安全事件進(jìn)行醫(yī)學(xué)診斷、治療和隔離觀察;開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估;調(diào)查食品污染源,提出處置建議;指導(dǎo)食堂落實(shí)食品安全防護(hù)措施;開展健康教育,提高師生自我防護(hù)能力。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):分管后勤、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員:辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院(衛(wèi)生所)、食堂管理部門、各院(系)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):辦公室

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致的食品供應(yīng)中斷、食品儲(chǔ)存條件破壞等事件;組織食品應(yīng)急采購和調(diào)配;開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作;保障受災(zāi)師生的基本生活需求。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):分管宣傳或信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):黨委宣傳部負(fù)責(zé)人(或網(wǎng)絡(luò)信息中心主任)

成員:辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、后勤管理處、食堂管理部門、各院(系)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):黨委宣傳部(或網(wǎng)絡(luò)信息中心)

主要職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和處置涉及食品安全的網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息;保護(hù)食品安全相關(guān)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行;應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露事件;開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,提高師生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(若適用)

組長(zhǎng):分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):教務(wù)處負(fù)責(zé)人

成員:辦公室、教務(wù)處、學(xué)工部(處)、后勤管理處、食堂管理部門、保衛(wèi)處、相關(guān)院(系)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):教務(wù)處

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置考試期間發(fā)生的食品安全事件,如考生食物中毒等;保障考試期間食品供應(yīng)安全;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置,維護(hù)考試秩序。

8.信息工作組

組長(zhǎng):分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人

成員:辦公室、黨委宣傳部、學(xué)工部(處)、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、各院(系)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):辦公室

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析、上報(bào)校園食品安全事件相關(guān)信息;撰寫信息簡(jiǎn)報(bào)和新聞稿;協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道;管理校園食品安全信息平臺(tái);組織開展輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[成都某學(xué)校]校園食品安全事件,建立健全信息報(bào)送機(jī)制,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí),特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的校園食品安全事件,必須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息全面。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件處置過程中,報(bào)告部門應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、采取的措施及取得的成效,直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

校園食品安全事件信息首先由發(fā)現(xiàn)人或責(zé)任部門向[成都某學(xué)校]辦公室報(bào)告;辦公室接報(bào)后進(jìn)行初步核實(shí)、分析,判斷事件性質(zhì)和等級(jí),立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告;領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),并責(zé)成相關(guān)工作組開展處置,同時(shí)根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì),及時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大校園食品安全事件,[成都某學(xué)校]辦公室在向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí),必須在事發(fā)后40分鐘內(nèi)電話報(bào)告[省委辦公廳],并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告至[省委辦公廳]。書面報(bào)告應(yīng)一式三份,分別報(bào)送[省委辦公廳]、[上級(jí)主管部門]和[成都某學(xué)校]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素:

(1)事件發(fā)生時(shí)間(精確到分鐘);

(2)事件發(fā)生地點(diǎn)(具體到食堂、樓層、區(qū)域);

(3)事件涉及人數(shù)(疑似中毒人數(shù)、實(shí)際發(fā)病人數(shù));

(4)人員傷亡情況(中毒、住院、死亡人數(shù)及具體情況);

(5)事件初步原因分析(食品來源、加工環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存條件等可能因素);

(6)事件影響范圍評(píng)估(波及范圍、潛在危害程度);

(7)已采取的初步控制措施(人員救治、現(xiàn)場(chǎng)控制、食品封存、信息發(fā)布等);

(8)事件進(jìn)展情況及下一步處置計(jì)劃;

(9)報(bào)告部門及聯(lián)系人信息。

5.需緊急報(bào)告至省委辦公廳的重大突發(fā)事件清單

下列重大校園食品安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告至[省委辦公廳]:

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的校園食品安全事件;

(2)重大事故災(zāi)難引發(fā)的校園食品安全事件;

(3)重大公共衛(wèi)生事件(特別是涉及[師生]群體性食物中毒事件);

(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的校園食品安全事件;

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性食品相關(guān)信息動(dòng)向;

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[成都某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,建立健全并持續(xù)完善食品安全應(yīng)急管理的各項(xiàng)制度,明確職責(zé)分工,規(guī)范工作流程,加強(qiáng)日常巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保應(yīng)急機(jī)制處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)《[成都某學(xué)校]校園食品安全管理制度》及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校發(fā)展實(shí)際、食品安全形勢(shì)變化以及演練評(píng)估結(jié)果,及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容,特別是要細(xì)化不同級(jí)別、不同類型食品安全事件的響應(yīng)程序和處置措施。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和維護(hù)一支專兼結(jié)合、訓(xùn)練有素的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍,包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和志愿者。定期開展隊(duì)伍建設(shè)和能力提升工作,明確隊(duì)員職責(zé),強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。每年至少組織一次面向全體[師生]和食品從業(yè)人員的食品安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的食品安全事件模擬演練,如食物中毒桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,并根據(jù)演練情況修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)學(xué)校規(guī)模和可能發(fā)生的事件類型,科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保儲(chǔ)備足量、種類齊全的應(yīng)急物資,主要包括食品、飲用水、藥品、消毒用品、個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、生活保障物資等。建立健全應(yīng)急物資臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)和更新,定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量,確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng),保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大食品安全事件。指造成或可能造成30人以上死亡或100人以上嚴(yán)重中毒,或出現(xiàn)健康損害人數(shù)特別重大,或具有特別廣泛的社會(huì)影響,對(duì)[成都某學(xué)校]聲譽(yù)和穩(wěn)定造成特別嚴(yán)重危害的食品安全事件。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大食品安全事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下嚴(yán)重中毒,或出現(xiàn)健康損害人數(shù)重大,或具有較廣泛的社會(huì)影響,對(duì)[成都某學(xué)校]聲譽(yù)和穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的食品安全事件。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大食品安全事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下嚴(yán)重中毒,或出現(xiàn)健康損害人數(shù)較大,或具有一定程度的社會(huì)影響,對(duì)[成都某學(xué)校]聲譽(yù)和穩(wěn)定造成較嚴(yán)重危害的食品安全事件。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般食品安全事件。指造成或可能造成3人以下死亡或10人以下嚴(yán)重中毒,或出現(xiàn)健康損害人數(shù)輕微,或具有局部影響,對(duì)[成都某學(xué)校]聲譽(yù)和穩(wěn)定造成一定危害的食品安全事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[成都某學(xué)校]辦公室;[成都某學(xué)校]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,并在20分鐘內(nèi)向[上級(jí)主管部門]電話報(bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展應(yīng)急處置工作;[成都某學(xué)校]辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及初步處置措施書面報(bào)告至[上級(jí)主管部門]。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[成都某學(xué)校]辦公室;[成都某學(xué)校]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,并在20分鐘內(nèi)向[上級(jí)主管部門]電話報(bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展應(yīng)急處置工作;[成都某學(xué)校]辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及初步處置措施書面報(bào)告至[上級(jí)主管部門]。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[成都某學(xué)校]辦公室;[成都某學(xué)校]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,并在20分鐘內(nèi)向[上級(jí)主管部門]電話報(bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展應(yīng)急處置工作;[成都某學(xué)校]辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及初步處置措施書面報(bào)告至[上級(jí)主管部門]。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[成都某學(xué)校]辦公室;[成都某學(xué)校]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,并在20分鐘內(nèi)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件信息,同時(shí)立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成),組織開展應(yīng)急處置工作;[成都某學(xué)校]辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及處置措施書面報(bào)告至[上級(jí)主管部門]。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制事件蔓延,防止次生事件發(fā)生,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展。及時(shí)收集、核實(shí)事件信息,全面了解事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍和人員傷亡情況。

(3)及時(shí)報(bào)告。按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位及時(shí)報(bào)告事件處置情況。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清事實(shí)真相,防止謠言傳播,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某學(xué)校]建立健全覆蓋校園的食品安全信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立包括有線電話、無線通訊、校園廣播、應(yīng)急信息平臺(tái)等多種形式的通訊渠道,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)信息能夠快速、準(zhǔn)確、不間斷地傳遞。定期檢查和維護(hù)所有通訊設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,確保其完好、暢通,保障應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)、有效溝通。制定信息保密規(guī)定,確保信息傳遞過程中的安全性。

第十二條物資與資金保障

[成都某學(xué)校]將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算,并根據(jù)事件等級(jí)和實(shí)際需要,保障應(yīng)急處置工作的資金需求。設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,配備必要的食品安全應(yīng)急物資,包括但不限于:醫(yī)療急救藥品、消毒用品、個(gè)人防護(hù)裝備、食品快速檢測(cè)器材、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊器材、生活必需品等。建立應(yīng)急物資管理制度,明確各類物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、領(lǐng)用和補(bǔ)充機(jī)制。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理工作,定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量,確保物資充足、完好,隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專庫保管,并指定專人負(fù)責(zé),確保專物專用、安全儲(chǔ)存。

第十三

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