第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.本地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5.金融局職責(zé)和工作實際二、適用范圍本預(yù)案適用于金融局在履行職責(zé)過程中，可能發(fā)生的各類金融突發(fā)事件，包括但不限于金融風(fēng)險事件、金融犯罪事件、金融市場異常波動事件、金融系統(tǒng)安全事件等。三、應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)1.及時、有效地預(yù)防和應(yīng)對金融突發(fā)事件，最大限度地減少損失，維護(hù)金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。2.提高金融局應(yīng)對金融突發(fā)事件的能力，提高應(yīng)急處置效率。3.增強(qiáng)金融局與其他相關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成合力。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由金融局局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部：負(fù)責(zé)金融突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、專家組、宣傳組、后勤保障組等。3.專家組：由金融領(lǐng)域?qū)＜摇⒎蓪＜?、心理專家等組成，為應(yīng)急處置提供專業(yè)咨詢和建議。五、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；3.依法處置，確保穩(wěn)定；4.信息共享，公開透明；5.嚴(yán)格責(zé)任，追究到位。六、預(yù)警與預(yù)防1.建立金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對可能引發(fā)金融突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警。2.加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行金融法律法規(guī)，防范金融風(fēng)險。3.開展金融安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.加強(qiáng)金融系統(tǒng)安全防護(hù)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。七、應(yīng)急處置流程1.信息報告：發(fā)現(xiàn)金融突發(fā)事件后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案。2.啟動預(yù)案：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。3.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)預(yù)案要求，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。4.信息公開：根據(jù)實際情況，及時發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。5.恢復(fù)重建：事件得到有效控制后，組織相關(guān)部門開展恢復(fù)重建工作。6.總結(jié)評估：對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急處置措施1.金融風(fēng)險事件：（1）加強(qiáng)市場監(jiān)測，密切關(guān)注市場動態(tài)；（2）及時采取措施，穩(wěn)定市場預(yù)期；（3）加強(qiáng)監(jiān)管，防范系統(tǒng)性風(fēng)險；（4）加強(qiáng)信息披露，提高市場透明度。2.金融犯罪事件：（1）迅速開展偵查工作，依法打擊金融犯罪；（2）加強(qiáng)金融系統(tǒng)安全防護(hù)，防止犯罪分子再次作案；（3）加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范金融犯罪風(fēng)險。3.金融市場異常波動事件：（1）及時采取措施，穩(wěn)定市場情緒；（2）加強(qiáng)信息披露，提高市場透明度；（3）加強(qiáng)監(jiān)管，防范系統(tǒng)性風(fēng)險。4.金融系統(tǒng)安全事件：（1）迅速開展應(yīng)急處置，確保金融系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊；（3）加強(qiáng)金融系統(tǒng)安全檢查，消除安全隱患。九、應(yīng)急保障1.人力資源保障：確保應(yīng)急處置隊伍充足、專業(yè)，能夠快速響應(yīng)。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作有足夠的資金支持。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置效率。十、預(yù)案管理1.本預(yù)案由金融局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.本預(yù)案的修訂由金融局負(fù)責(zé)。十一、附則1.本預(yù)案所稱“金融突發(fā)事件”是指對金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定造成或者可能造成重大影響的突發(fā)事件。2.本預(yù)案所稱“應(yīng)急處置”是指為應(yīng)對金融突發(fā)事件，采取的一系列緊急措施。3.本預(yù)案所稱“相關(guān)部門”是指與金融突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)的政府部門、金融機(jī)構(gòu)、社會組織等。本預(yù)案共計2500字，旨在為金融局應(yīng)對各類金融突發(fā)事件提供有效的指導(dǎo)和支持。在實際工作中，金融局應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求，結(jié)合實際情況，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對金融領(lǐng)域突發(fā)事件，確保金融穩(wěn)定，維護(hù)社會和諧，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)金融工作實際，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國證券法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)金融領(lǐng)域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，及時報告；（5）依法處置，科學(xué)決策。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立金融局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮金融領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)對工作。2.2成員單位應(yīng)急指揮部由金融局、中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門組成。2.3工作職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定、修訂、實施本預(yù)案；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮金融領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)對工作；（3）督促、檢查各部門和單位落實應(yīng)急措施；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）及時向上級政府和相關(guān)部門報告突發(fā)事件情況。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全金融領(lǐng)域突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對各類風(fēng)險因素進(jìn)行實時監(jiān)測。3.2預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和單位做好應(yīng)對準(zhǔn)備。3.3預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預(yù)警信息分為四個級別：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)及時上報上級政府和相關(guān)部門；（3）報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（3）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失。4.3應(yīng)急措施（1）組織救援力量，開展救援工作；（2）維護(hù)社會秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；（3）加強(qiáng)金融市場監(jiān)管，防范系統(tǒng)性風(fēng)險；（4）維護(hù)金融市場穩(wěn)定，保障金融市場正常運(yùn)行；（5）及時發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.4信息公開（1）及時發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（2）公布應(yīng)急處置進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會信心。五、后期處置5.1調(diào)查評估（1）對突發(fā)事件原因、過程、影響等進(jìn)行調(diào)查評估；（2）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2責(zé)任追究對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3復(fù)原重建（1）根據(jù)實際情況，制定復(fù)原重建方案；（2）落實復(fù)原重建資金，確保復(fù)原重建工作順利開展。六、應(yīng)急保障6.1人員保障（1）組建金融領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急隊伍；（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障（1）設(shè)立金融領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急基金；（2）確保應(yīng)急基金及時到位，用于應(yīng)急處置工作。6.3物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資充足；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保應(yīng)急物資質(zhì)量。6.4通信保障（1）建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)；（2）確保應(yīng)急通信暢通。七、附則7.1本預(yù)案由金融局負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。7.5本預(yù)案的修訂由金融局提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部審議通過后發(fā)布。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為提高金融局應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障金融穩(wěn)定，維護(hù)金融安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國金融法》等法律法規(guī)，結(jié)合金融局工作實際，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于金融局管轄范圍內(nèi)的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（3）及時響應(yīng)、快速處置；（4）信息共享、協(xié)同應(yīng)對；（5）依法依規(guī)、科學(xué)決策。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立金融局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮金融局突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.2指揮部組成（1）指揮長：由金融局局長擔(dān)任；（2）副指揮長：由分管副局長擔(dān)任；（3）成員：由金融局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。2.3工作機(jī)構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息報送、應(yīng)急處置等工作；（2）監(jiān)測預(yù)警組：負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析、預(yù)警各類突發(fā)事件；（3）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位；（4）善后處置組：負(fù)責(zé)組織善后處置工作，恢復(fù)金融秩序；（5）宣傳報道組：負(fù)責(zé)宣傳報道、輿論引導(dǎo)工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)警體系建立健全金融局突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警體系，包括信息收集、分析、報告、發(fā)布等環(huán)節(jié)。3.2監(jiān)測預(yù)警內(nèi)容（1）金融風(fēng)險監(jiān)測；（2）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件監(jiān)測；（3）金融市場異常波動監(jiān)測；（4）金融系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險監(jiān)測。3.3監(jiān)測預(yù)警措施（1）加強(qiáng)信息收集，提高監(jiān)測預(yù)警能力；（2）建立風(fēng)險評估機(jī)制，及時發(fā)布預(yù)警信息；（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)；（2）指揮部及時召開應(yīng)急會議，研究制定應(yīng)急處置措施；（3）各工作機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急處置措施。4.2應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件：①迅速組織救援力量，開展搶險救援；②加強(qiáng)金融市場監(jiān)測，穩(wěn)定金融市場；③協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障金融秩序；④妥善處理善后事宜，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）金融風(fēng)險：①加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險；②協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，采取措施穩(wěn)定金融市場；③加強(qiáng)信息披露，提高金融透明度。4.3應(yīng)急處置流程（1）信息報告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，立即報告指揮部；（2）啟動響應(yīng)：指揮部根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急處置：各工作機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急處置措施；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、善后處置5.1善后處置原則（1）以人為本，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；（2）維護(hù)金融穩(wěn)定，恢復(fù)金融市場秩序；（3）依法依規(guī)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。5.2善后處置措施（1）組織調(diào)查評估，查明事件原因；（2）妥善處理善后事宜，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；（3）加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范類