第1篇一、前言隨著城市化進(jìn)程的加快，市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要性日益凸顯。市政設(shè)施的安全運(yùn)行直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。為有效應(yīng)對市政設(shè)施突發(fā)事件，提高應(yīng)對能力，最大限度地減少損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《城市安全應(yīng)急管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《城市安全應(yīng)急管理辦法》3.《市政設(shè)施安全管理條例》4.《應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》5.國家、省、市有關(guān)市政設(shè)施安全管理的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于以下市政設(shè)施突發(fā)事件：1.市政道路交通事故2.市政供水、供氣、供電、通信設(shè)施故障3.市政排水、污水處理設(shè)施故障4.市政園林綠化設(shè)施損壞5.市政設(shè)施火災(zāi)、爆炸等事故6.市政設(shè)施被盜、破壞等事件7.其他影響市政設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)事件四、組織指揮體系1.成立市政設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮市政設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部成員單位包括：（1）市政設(shè)施管理部門（2）公安、消防、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等部門（3）街道、社區(qū)等基層組織（4）企事業(yè)單位五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。2.響應(yīng)程序（1）信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向指揮部報告，指揮部接到報告后，按照分級響應(yīng)原則，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮：指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，并組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急處置：各部門和單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作，確保突發(fā)事件得到有效控制。（4）信息發(fā)布：指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。六、應(yīng)急處置措施1.市政道路交通事故（1）現(xiàn)場勘查：事故發(fā)生后，公安、交通等部門立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行勘查和處置。（2）人員救助：對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并迅速送往醫(yī)院救治。（3）交通管制：根據(jù)事故情況，對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行交通管制，確保交通秩序。（4）事故調(diào)查：事故發(fā)生后，相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。2.市政供水、供氣、供電、通信設(shè)施故障（1）搶修：供水、供氣、供電、通信等部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶修隊伍進(jìn)行搶修。（2）保障：確保搶修物資、設(shè)備、人員到位，確保搶修工作順利進(jìn)行。（3）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布故障原因、搶修進(jìn)展等信息。3.市政排水、污水處理設(shè)施故障（1）搶修：排水、污水處理部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶修隊伍進(jìn)行搶修。（2）保障：確保搶修物資、設(shè)備、人員到位，確保搶修工作順利進(jìn)行。（3）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布故障原因、搶修進(jìn)展等信息。4.市政園林綠化設(shè)施損壞（1）修復(fù)：園林綠化部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行修復(fù)。（2）保障：確保修復(fù)物資、設(shè)備、人員到位，確保修復(fù)工作順利進(jìn)行。（3）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布損壞原因、修復(fù)進(jìn)展等信息。5.市政設(shè)施火災(zāi)、爆炸等事故（1）滅火：消防部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行滅火。（2）救援：衛(wèi)生、環(huán)保等部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援。（3）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布事故原因、救援進(jìn)展等信息。6.市政設(shè)施被盜、破壞等事件（1）調(diào)查：公安部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行調(diào)查。（2）維護(hù)：市政設(shè)施管理部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行維護(hù)。（3）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布被盜、破壞原因、維護(hù)進(jìn)展等信息。七、后期處置1.事故調(diào)查：對突發(fā)事件進(jìn)行原因調(diào)查，查明責(zé)任。2.賠償：對因突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，依法進(jìn)行賠償。3.責(zé)任追究：對突發(fā)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法進(jìn)行責(zé)任追究。4.評估總結(jié)：對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立專項資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置效率。5.信息保障：建立健全信息報送、發(fā)布和共享機(jī)制。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市政設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級各部門要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合實際，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。5.本預(yù)案如有需要修改，由市政設(shè)施管理部門提出，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，予以修訂?！就辍康?篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》3.《中華人民共和國城市供水條例》4.《中華人民共和國城市排水條例》5.《中華人民共和國城市燃?xì)鈼l例》6.《中華人民共和國城市供熱條例》7.《中華人民共和國城市道路管理條例》8.《中華人民共和國城市綠化條例》9.《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》10.《中華人民共和國氣象災(zāi)害防御條例》11.國家和地方有關(guān)市政設(shè)施管理的其他法律法規(guī)12.市政設(shè)施管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、適用范圍本預(yù)案適用于XX市范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致市政設(shè)施損壞、功能喪失或服務(wù)中斷，影響城市正常運(yùn)行的情況。三、事件分類1.自然災(zāi)害類：地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、干旱、滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難類：市政設(shè)施事故、交通事故、火災(zāi)、爆炸等。3.公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情、食品安全事故、環(huán)境污染事故等。4.社會安全事件類：恐怖襲擊、群體性事件、重大活動保障等。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管副市長擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在市市政管理局，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.應(yīng)急救援隊伍：由市政設(shè)施維護(hù)、交通、消防、醫(yī)療、公安等部門組成。4.市政設(shè)施管理部門：負(fù)責(zé)市政設(shè)施損壞、功能喪失或服務(wù)中斷的應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）市政設(shè)施管理部門對可能受影響的市政設(shè)施進(jìn)行檢查，確保安全。（3）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，向相關(guān)部門和單位發(fā)出預(yù)警通知。2.緊急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動緊急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急指令。（2）市政設(shè)施管理部門迅速組織人員、設(shè)備、物資，開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急救援隊伍按照職責(zé)分工，全力投入應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門、單位，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.恢復(fù)重建（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，市政設(shè)施管理部門對損壞的市政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門、單位，開展災(zāi)后重建工作。（3）對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置。六、應(yīng)急處置措施1.市政設(shè)施損壞、功能喪失或服務(wù)中斷的應(yīng)急處置（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員、設(shè)備、物資，開展應(yīng)急處置工作。（2）對損壞的市政設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場勘查，確定損壞原因和修復(fù)方案。（3）組織專業(yè)人員進(jìn)行修復(fù)，確保市政設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。（4）對受損的市政設(shè)施進(jìn)行加固，防止再次發(fā)生類似事故。2.交通事故應(yīng)急處置（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員、設(shè)備、物資，開展應(yīng)急處置工作。（2）對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，確定事故原因和救援方案。（3）組織消防、醫(yī)療、公安等部門，全力投入救援工作。（4）對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保交通盡快恢復(fù)正常。3.火災(zāi)應(yīng)急處置（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員、設(shè)備、物資，開展應(yīng)急處置工作。（2）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，確定火災(zāi)原因和救援方案。（3）組織消防、醫(yī)療、公安等部門，全力投入救援工作。（4）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，確?；馂?zāi)得到有效控制。4.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員、設(shè)備、物資，開展應(yīng)急處置工作。（2）對疫情、食品安全事故、環(huán)境污染事故等進(jìn)行調(diào)查，確定事故原因和防控措施。（3）組織醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，全力投入防控工作。（4）對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置。5.社會安全事件應(yīng)急處置（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員、設(shè)備、物資，開展應(yīng)急處置工作。（2）對恐怖襲擊、群體性事件、重大活動保障等進(jìn)行調(diào)查，確定事件原因和處置方案。（3）組織公安、消防、醫(yī)療等部門，全力投入處置工作。（4）對事件現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保社會秩序恢復(fù)正常。七、應(yīng)急保障1.人員保障：確保應(yīng)急隊伍人員充足、素質(zhì)過硬，能夠迅速投入應(yīng)急處置工作。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急處置工作資金需求。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.信息保障：建立健全應(yīng)急信息報送和發(fā)布機(jī)制，確保信息暢通。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.通過演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由市市政管理局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家和地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家和地方有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由市市政管理局負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國城市安全管理條例》3.《城市公共安全應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》4.《市政設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、預(yù)案編制目的為提高我市市政設(shè)施事故應(yīng)對能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的市政設(shè)施事故，包括但不限于：供水、供電、供氣、排水、交通、通信、照明、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施事故。四、事故分類1.一般事故：對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定影響較小的事故。2.較大事故：對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定有一定影響的事故。3.重大事故：對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成較大影響的事故。4.特大事故：對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的事故。五、組織指揮體系1.成立市政設(shè)施事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)的具體實施。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市消防救援大隊、市衛(wèi)生健康委員會、市交通運(yùn)輸局、市通信管理局、市園林綠化局、市環(huán)衛(wèi)局等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告（1）事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即上報市政府，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.先期處置（1）事發(fā)單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行先期處置，包括：現(xiàn)場勘查、人員疏散、事故隔離、應(yīng)急物資調(diào)撥等。（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進(jìn)行支援。3.應(yīng)急響應(yīng)等級（1）一般事故：啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。（2）較大事故：啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。（3）重大事故：啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。（4）特大事故：啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。4.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）人員疏散：根據(jù)事故情況，組織受影響區(qū)域內(nèi)的居民、企事業(yè)單位員工等進(jìn)行疏散。（2）事故隔離：對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離，防止事故擴(kuò)大。（3）應(yīng)急物資調(diào)撥：根據(jù)事故需要，調(diào)撥應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（4）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。（5）交通管制：對事故周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行。（6）通信保障：確保事故現(xiàn)場及救援現(xiàn)場的通信暢通。（7）信息發(fā)布：及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。七、后期處置1.事故調(diào)查：事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.事故善后處理：對事故造成的損失進(jìn)行評估，制定善后處理方案，妥善處理事故善后事宜。3.事故總結(jié)：對事故應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。八、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能