研究報告-1-國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2025年計劃草案的報告_圖文一、總體情況概述1.1.當前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總結(jié)(1)2024年，我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體良好。在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實國家戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化國家這個總目標，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。國內(nèi)生產(chǎn)總值增速保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力持續(xù)增強，民生福祉穩(wěn)步提高。(2)在經(jīng)濟發(fā)展方面，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，主要經(jīng)濟指標保持穩(wěn)定增長。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，消費市場持續(xù)活躍，外貿(mào)進出口總額穩(wěn)步提升。同時，科技創(chuàng)新能力顯著增強，新動能加快成長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。在社會保障和民生改善方面，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，居民收入水平穩(wěn)步提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)取得新進展。(3)在改革開放方面，我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。國企改革取得重要進展，混合所有制改革深入推進，市場化改革不斷深化。同時，我國積極參與全球經(jīng)濟治理，推動“一帶一路”建設，拓展國際市場，提升國際影響力。在應對各種風險挑戰(zhàn)中，我國經(jīng)濟展現(xiàn)出強大的韌性和活力，為全球經(jīng)濟增長作出了積極貢獻。2.2.2020年計劃執(zhí)行的主要成就(1)2020年，我國在復雜多變的國內(nèi)外形勢下，成功應對了新冠疫情帶來的嚴重沖擊，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展目標的圓滿完成。經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關，為全球經(jīng)濟增長貢獻了重要力量。在科技創(chuàng)新方面，我國成功發(fā)射了嫦娥五號探測器，實現(xiàn)了月球樣本返回，標志著我國航天事業(yè)邁上新臺階。(2)社會事業(yè)取得顯著進展，教育事業(yè)普及程度不斷提高，高等教育毛入學率達到50%以上。醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入推進，全民健康水平持續(xù)提升，基本醫(yī)療保險覆蓋面擴大至13億以上。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過1200萬人，為全球減貧事業(yè)作出了積極貢獻。同時，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利，數(shù)千萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。(3)改革開放持續(xù)深化，國企改革取得重要進展，混合所有制改革深入推進，企業(yè)活力和競爭力顯著增強。金融體制改革穩(wěn)步推進，金融市場體系不斷完善，金融服務實體經(jīng)濟能力不斷提高。對外開放不斷拓展，我國積極參與全球經(jīng)濟治理，推動“一帶一路”建設，拓展國際市場，提升國際影響力。在應對全球氣候變化等方面，我國發(fā)揮了積極的作用，為構(gòu)建人類命運共同體作出了重要貢獻。3.3.存在的主要問題和挑戰(zhàn)(1)盡管我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了顯著成就，但仍然面臨著一些突出問題和挑戰(zhàn)。首先，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務依然艱巨，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題尚未根本解決，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之間存在不平衡。其次，科技創(chuàng)新能力有待進一步提升，關鍵核心技術對外依存度高，自主創(chuàng)新能力與發(fā)達國家相比仍有差距。(2)在民生領域，收入分配差距仍然較大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出。就業(yè)壓力依然存在，特別是青年就業(yè)問題需要重點關注。社會保障體系尚不完善，部分地區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等民生問題較為突出。此外，生態(tài)環(huán)境污染問題仍然嚴重，大氣、水、土壤污染治理任務艱巨。(3)在國際形勢方面，全球經(jīng)濟增長放緩，貿(mào)易保護主義抬頭，地緣政治風險增加，對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來一定影響。同時，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中的地位受到一定挑戰(zhàn)，需要加快構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。此外，新冠疫情對全球經(jīng)濟造成嚴重沖擊，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境復雜多變，不確定性增加。二、主要經(jīng)濟指標完成情況1.1.國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長情況(1)2024年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)穩(wěn)定增長，增速保持在預期目標范圍內(nèi)。全年GDP總量突破百萬億元，同比增長6.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6.3%。這一增長得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。(2)在經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)上，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)提升，成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。同時，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)投資增速較快，對經(jīng)濟增長的支撐作用明顯增強。出口保持穩(wěn)定增長，外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻率有所提升。(3)在地區(qū)發(fā)展方面，東部地區(qū)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，中部地區(qū)經(jīng)濟增速加快，西部地區(qū)和東北地區(qū)經(jīng)濟增速穩(wěn)步回升。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著，新型城鎮(zhèn)化進程加快，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得積極進展。全國范圍內(nèi)，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。2.2.工業(yè)增加值及增長情況(1)2024年，我國工業(yè)增加值保持穩(wěn)定增長，工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全年工業(yè)增加值同比增長7.6%，其中制造業(yè)增加值增長7.8%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值增長6.5%。工業(yè)增加值增長的動力主要來自于制造業(yè)的快速發(fā)展，特別是高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)的增長對整體工業(yè)增長貢獻顯著。(2)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，我國工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為工業(yè)增長的新引擎。其中，新能源汽車、高端裝備制造、新材料等領域的增長速度遠超傳統(tǒng)制造業(yè)。同時，傳統(tǒng)制造業(yè)通過技術改造和轉(zhuǎn)型升級，提升了產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。(3)地區(qū)工業(yè)發(fā)展不平衡問題得到一定程度的緩解。東部地區(qū)工業(yè)增加值增速穩(wěn)定，中部地區(qū)工業(yè)增加值增速加快，西部地區(qū)和東北地區(qū)工業(yè)增加值增速回升。工業(yè)生產(chǎn)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢明顯，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應逐步顯現(xiàn)，為全國工業(yè)經(jīng)濟的均衡發(fā)展提供了有力支撐。3.3.固定資產(chǎn)投資及增長情況(1)2024年，我國固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長7.2%，其中制造業(yè)投資增長8.3%，基礎設施投資增長6.4%，房地產(chǎn)投資增長5.5%。制造業(yè)投資的增長主要得益于高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，基礎設施投資的穩(wěn)定增長則有助于優(yōu)化基礎設施布局，提升基礎設施服務水平。(2)在投資結(jié)構(gòu)方面，我國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高技術產(chǎn)業(yè)投資、裝備制造業(yè)投資、服務業(yè)投資等領域的增長速度明顯快于傳統(tǒng)行業(yè)投資。此外，綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資增長迅速，新能源、節(jié)能環(huán)保等領域成為投資熱點，有助于推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。(3)地區(qū)投資差異逐漸縮小，中西部地區(qū)投資增速加快，投資潛力逐步釋放。東部地區(qū)投資增速相對穩(wěn)定，但投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，對全國投資增長的貢獻率有所提升。同時，民間投資活力持續(xù)釋放，成為推動固定資產(chǎn)投資增長的重要力量。整體來看，我國固定資產(chǎn)投資運行態(tài)勢良好，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。4.4.進出口貿(mào)易及增長情況(1)2024年，我國進出口貿(mào)易保持穩(wěn)定增長，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年貨物進出口總額達到32.5萬億元，同比增長8.2%。其中，出口增長9.1%，進口增長7.0%。外貿(mào)增長的動力主要來自于新興市場和發(fā)展中國家，以及對“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作。(2)在出口方面，我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高技術產(chǎn)品出口增長迅速，成為拉動出口增長的主要力量。同時，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口保持穩(wěn)定，出口市場多元化戰(zhàn)略取得積極成效。在進口方面，我國進口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源資源類產(chǎn)品進口增長較快，有助于保障國內(nèi)能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。(3)對外貿(mào)易便利化措施持續(xù)深化，跨境電商、外貿(mào)綜合服務平臺等新型貿(mào)易方式快速發(fā)展，為外貿(mào)增長提供了新的動力。同時，我國積極參與全球經(jīng)濟治理，推動多邊貿(mào)易體系改革，為全球貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化作出了積極貢獻。在全球經(jīng)濟不確定性增加的背景下，我國外貿(mào)表現(xiàn)出較強的韌性，為我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了有力支撐。三、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況1.1.教育事業(yè)發(fā)展情況(1)2024年，我國教育事業(yè)取得了顯著進展，教育普及程度和質(zhì)量不斷提升。義務教育階段鞏固率持續(xù)提高，高中階段教育毛入學率達到90%以上。高等教育毛入學率突破50%，我國已成為世界上高等教育入學人數(shù)最多的國家之一。職業(yè)教育和繼續(xù)教育改革深入推進，人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支撐。(2)在教育公平方面，我國加大了對中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的教育投入，縮小了區(qū)域和城鄉(xiāng)教育差距。貧困地區(qū)教育扶貧工作取得顯著成效，貧困家庭子女受教育機會得到有效保障。同時，特殊教育、民族教育等領域也得到加強，教育公平性得到進一步提升。(3)教育質(zhì)量不斷提高，基礎教育階段素質(zhì)教育深入推進，學生全面發(fā)展得到重視。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展取得新成效，研究生教育規(guī)模穩(wěn)步擴大，學科建設和科研創(chuàng)新能力不斷提升。教師隊伍建設得到加強，教師待遇和社會地位不斷提高，為教育事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。2.2.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況(1)2024年，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了顯著成果，醫(yī)療服務體系不斷完善，全民健康水平持續(xù)提升?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務均等化取得重要進展，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提高?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力增強，居民“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。(2)在公共衛(wèi)生體系建設方面，我國成功應對了新冠疫情，構(gòu)建了全球領先的疫情防控體系。國家公共衛(wèi)生應急管理體系不斷完善，公共衛(wèi)生服務均等化水平提高，重大疾病防控能力顯著增強。同時，公共衛(wèi)生人才隊伍建設得到加強，為公共衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展提供了有力保障。(3)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進，公立醫(yī)院改革取得階段性成果，醫(yī)療服務價格形成機制改革取得突破。藥品供應保障體系不斷完善，藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購制度實施，降低了患者用藥負擔。此外，中醫(yī)藥發(fā)展得到重視，中醫(yī)藥服務能力不斷提升，中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展取得積極成效。3.3.社會保障體系建設情況(1)2024年，我國社會保障體系建設取得重要進展，社會保障覆蓋范圍持續(xù)擴大，社會保障水平穩(wěn)步提高?；攫B(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險制度覆蓋人數(shù)穩(wěn)步增加，保障了廣大人民群眾的基本生活。(2)社會救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)最低生活保障標準逐年提高，特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助制度覆蓋面擴大，確保了困難群眾的基本生活。此外，殘疾人保障政策得到加強，殘疾人福利和服務水平顯著提升。(3)養(yǎng)老服務體系建設加快，居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施不斷完善，養(yǎng)老服務市場化改革深入推進。長期護理保險制度試點范圍擴大，為失能老年人提供更加全面和便利的護理服務。同時，社會保障基金管理制度逐步健全，社會保障基金投資運營水平不斷提升，為社會保障體系可持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。4.4.生態(tài)環(huán)境與綠色發(fā)展情況(1)2024年，我國生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展取得積極成效，生態(tài)文明建設邁出新步伐。全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣、水和土壤污染防治取得顯著進展，重點區(qū)域和流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。(2)在綠色發(fā)展政策方面，我國加大了對綠色發(fā)展的支持力度，推出了一系列綠色金融、綠色技術創(chuàng)新和綠色消費政策。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得重要進展，非化石能源消費比重持續(xù)提高，清潔能源發(fā)電裝機容量占比超過40%，碳排放強度顯著下降。(3)生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程全面推進，國家公園體制建設取得突破，生物多樣性保護得到加強。同時，我國積極參與全球氣候治理，推動全球氣候行動，承諾到2030年前實現(xiàn)碳達峰，到2060年前實現(xiàn)碳中和，為全球應對氣候變化作出了積極貢獻。四、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革進展1.1.國企改革進展(1)2024年，我國國企改革取得顯著進展，國有企業(yè)活力和效率不斷提升。在深化國有企業(yè)改革方面，推進了混合所有制改革，引入非公有制資本，優(yōu)化國有資本布局，增強了國有企業(yè)核心競爭力。(2)國企公司治理結(jié)構(gòu)不斷完善，董事會建設取得新成效，董事會職權進一步明確，經(jīng)理層任期制和契約化管理逐步推開，企業(yè)內(nèi)部管理更加規(guī)范。同時，國有企業(yè)薪酬制度改革持續(xù)推進，激勵約束機制更加健全，員工積極性得到有效激發(fā)。(3)國企改革與國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，推動國有企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型，提高國有企業(yè)在全球價值鏈中的地位。此外，國有企業(yè)積極參與“一帶一路”建設，拓展國際市場，提升國際競爭力，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。2.2.深化財稅體制改革(1)2024年，我國深化財稅體制改革取得重要進展，財稅政策在支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用更加突出。在稅制改革方面，增值稅改革深入推進，簡化稅制，減輕企業(yè)稅負，激發(fā)市場活力。同時，個人所得稅改革持續(xù)深化，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，提高居民收入水平。(2)在財政體制改革方面，中央與地方財政事權和支出責任劃分進一步明確，增強了地方財政自主性和激勵約束機制。預算管理制度改革不斷深化，預算編制更加科學，預算執(zhí)行更加規(guī)范，預算監(jiān)督更加嚴格。此外，政府購買服務改革和財政投資體制改革取得積極成效，提高了財政資金使用效率。(3)財稅政策與宏觀調(diào)控相結(jié)合，通過財政赤字、專項債券等手段，有效應對經(jīng)濟下行壓力。同時，實施積極的財政政策，加大減稅降費力度，支持中小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)。在深化財稅體制改革的過程中，我國還積極推動國際稅收合作，維護國家稅收權益，促進全球稅收公平。3.3.金融體制改革(1)2024年，我國金融體制改革持續(xù)推進，金融體系穩(wěn)健性增強，服務實體經(jīng)濟能力不斷提高。在銀行業(yè)改革方面，深化國有大型銀行改革，推動股份制改革，增強銀行體系的核心競爭力。同時，加強對中小銀行的扶持，提高金融服務覆蓋面和質(zhì)量。(2)證券市場改革不斷深化，多層次資本市場體系逐步完善，股票市場注冊制改革全面實施，提高了市場效率。債券市場快速發(fā)展，企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模擴大，為企業(yè)融資提供了更多渠道。此外，期貨市場對外開放，吸引了更多國際投資者參與。(3)金融監(jiān)管體制改革取得新進展，監(jiān)管部門職能進一步優(yōu)化，監(jiān)管體系更加完善。金融風險防控機制得到加強，對互聯(lián)網(wǎng)金融、影子銀行等領域的風險進行了有效治理。同時，金融科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，支付、信貸、保險等領域的金融科技應用日益廣泛，提升了金融服務效率和便利性。4.4.消費品市場改革(1)2024年，我國消費品市場改革取得顯著成效，消費市場活力不斷增強。在放寬市場準入方面，取消和下放了一批行政審批事項，簡化了市場準入流程，激發(fā)了市場活力。同時，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，營造了公平競爭的市場環(huán)境。(2)在促進消費升級方面，我國加大了對高品質(zhì)、綠色環(huán)保、智能化等新型消費的支持力度。消費政策不斷完善，鼓勵消費新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，如在線教育、遠程醫(yī)療、共享經(jīng)濟等。此外，電子商務、直播帶貨等新型消費模式快速發(fā)展，豐富了消費供給。(3)消費者權益保護得到加強，消費者權益保護法等法律法規(guī)不斷完善，消費者維權意識顯著提高。市場監(jiān)管部門加大了對虛假宣傳、假冒偽劣等違法行為的打擊力度，維護了消費者合法權益。同時，消費信用體系建設逐步推進，為消費者提供了更加便捷、安全的消費環(huán)境。五、對外經(jīng)濟合作與貿(mào)易情況1.1.對外貿(mào)易情況(1)2024年，我國對外貿(mào)易保持穩(wěn)定增長，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年貨物進出口總額達到32.5萬億元，同比增長8.2%，其中出口增長9.1%，進口增長7.0%。對外貿(mào)易的增長得益于全球經(jīng)濟復蘇和我國外貿(mào)競爭力的提升。(2)在出口方面，我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高技術產(chǎn)品出口增長迅速，成為拉動出口增長的主要力量。同時，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口保持穩(wěn)定，出口市場多元化戰(zhàn)略取得積極成效。在進口方面，我國進口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源資源類產(chǎn)品進口增長較快，有助于保障國內(nèi)能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。(3)對外開放不斷深化，我國積極參與全球經(jīng)濟治理，推動多邊貿(mào)易體系改革，拓展國際市場，提升國際影響力。在應對全球經(jīng)濟增長放緩、貿(mào)易保護主義抬頭等挑戰(zhàn)中，我國外貿(mào)展現(xiàn)出較強的韌性，為全球經(jīng)濟增長作出了積極貢獻。2.2.外國直接投資情況(1)2024年，我國吸引了大量外國直接投資（FDI），外資企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用不斷增強。全年實際利用外資金額達到1.2萬億元，同比增長10%，其中制造業(yè)、服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)成為吸引外資的熱點領域。(2)在吸引外資政策方面，我國持續(xù)推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，降低外資準入門檻。同時，加大對外資企業(yè)在稅收、土地使用等方面的政策支持，提升了外資企業(yè)的投資信心和盈利能力。(3)外資企業(yè)在促進產(chǎn)業(yè)升級、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)造等方面發(fā)揮了積極作用。通過引進外資，我國企業(yè)得以接觸到國際先進技術和管理經(jīng)驗，提升了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平。同時，外資企業(yè)的進入也為我國提供了更多就業(yè)機會，有助于穩(wěn)定就業(yè)市場。在“一帶一路”倡議的推動下，我國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，外資流向更加多元化。3.3.國際合作項目進展(1)2024年，我國在國際合作項目方面取得了顯著進展，積極參與全球治理，推動構(gòu)建人類命運共同體。在“一帶一路”倡議的引領下，我國與沿線國家在基礎設施建設、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來等領域開展了大量合作項目。(2)在基礎設施建設方面，我國承建的項目如高速公路、鐵路、港口等在多個國家和地區(qū)落地生根，有效提升了當?shù)亟煌ㄟ\輸能力，促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。同時，我國還與非洲、亞洲等地區(qū)國家在能源、農(nóng)業(yè)等領域開展了合作，助力當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。(3)在產(chǎn)能合作方面，我國企業(yè)積極“走出去”，與東道國企業(yè)合作，共同投資建設工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，推動了產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局。此外，我國還與多個國家和地區(qū)在科技創(chuàng)新、教育、文化等領域開展了廣泛合作，提升了我國在國際社會的影響力。在國際合作項目的推進過程中，我國始終堅持平等互利、合作共贏的原則，為世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻。4.4.國際市場開拓情況(1)2024年，我國企業(yè)在國際市場開拓方面取得了顯著成績，積極參與全球競爭，提升了中國品牌的國際影響力。通過拓展多元化市場，我國企業(yè)在國際市場中的地位穩(wěn)步上升。(2)在拓展國際市場方面，我國企業(yè)不僅鞏固了傳統(tǒng)市場，如歐美、東南亞等，還積極開拓新興市場，如非洲、南美等地區(qū)。通過參與國際展會、開展跨國并購等方式，我國企業(yè)成功進入了多個國家和地區(qū)的新市場。(3)在產(chǎn)品和服務國際化方面，我國企業(yè)不斷推出符合國際標準的產(chǎn)品和服務，提升了產(chǎn)品在國際市場的競爭力。同時，我國企業(yè)還積極參與國際標準制定，推動中國標準走向世界。在國際市場開拓過程中，我國企業(yè)注重履行社會責任，積極參與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會，提升當?shù)厝嗣裆钏健Ａ?、科技?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級1.1.科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化(1)2024年，我國科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化取得顯著成效，科技成果轉(zhuǎn)化率不斷提高，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大動力。在政策推動下，科技成果轉(zhuǎn)化機制不斷完善，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，有效促進了科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。(2)在科技成果轉(zhuǎn)化方面，我國重點支持了一批關鍵核心技術攻關項目，推動了一批重大科技成果的轉(zhuǎn)化應用。這些成果涵蓋了信息技術、生物技術、新材料、新能源等多個領域，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了有力支撐。(3)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺建設取得新進展，各類科技成果轉(zhuǎn)化平臺、孵化器、加速器等快速發(fā)展，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了良好的環(huán)境。同時，科技成果轉(zhuǎn)化服務體系不斷完善，知識產(chǎn)權保護力度加大，為科技創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化提供了保障。通過這些措施，我國科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率顯著提高，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。2.2.產(chǎn)業(yè)升級情況(1)2024年，我國產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極進展，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為推動經(jīng)濟增長的新動能。(2)在產(chǎn)業(yè)升級過程中，我國加大了對高技術制造業(yè)的支持力度，推動了新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高，對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)上升。(3)產(chǎn)業(yè)升級還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸和國際化方面。我國企業(yè)通過技術創(chuàng)新、品牌建設、市場拓展等方式，不斷提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。同時，我國積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局，為我國產(chǎn)業(yè)升級提供了廣闊的空間。在產(chǎn)業(yè)升級過程中，我國還注重綠色低碳發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。3.3.高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展(1)2024年，我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。在政策支持下，高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)新能力顯著提升。(2)高新技術產(chǎn)業(yè)涵蓋了新一代信息技術、生物技術、新材料、新能源、高端裝備制造等多個領域。在這些領域，我國企業(yè)取得了多項重大科技成果，部分領域已達到國際先進水平。(3)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成效顯著，成為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地。園區(qū)內(nèi)企業(yè)間合作緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條完善，創(chuàng)新資源高度集中，為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。同時，我國還積極推動高新技術產(chǎn)業(yè)國際化，加強與國際先進企業(yè)的合作，提升我國高新技術產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。4.4.創(chuàng)新體系建設(1)2024年，我國創(chuàng)新體系建設取得顯著成效，國家創(chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力顯著增強。國家層面上的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃體系逐步建立，為科技創(chuàng)新提供了明確的方向和目標。(2)在創(chuàng)新體系建設中，我國高度重視基礎研究和原始創(chuàng)新，加大了對基礎研究領域的投入，支持了一批重大科技基礎設施和科研平臺建設。同時，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動產(chǎn)學研深度融合，形成了以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。(3)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進機制不斷優(yōu)化，吸引了大量國內(nèi)外優(yōu)秀人才投身科技創(chuàng)新事業(yè)。此外，我國還加強了對創(chuàng)新成果的保護和知識產(chǎn)權的運用，為創(chuàng)新活動提供了良好的法律和政策環(huán)境。通過這些措施，我國創(chuàng)新體系建設取得了顯著成效，為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展提供了強大的科技支撐。七、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施情況1.1.東部地區(qū)發(fā)展情況(1)2024年，我國東部地區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，成為全國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。東部地區(qū)充分發(fā)揮了區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。(2)東部地區(qū)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮了示范引領作用，通過淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等措施，實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。同時，東部地區(qū)積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強與中西部地區(qū)的合作，促進了區(qū)域經(jīng)濟一體化。(3)東部地區(qū)在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、基礎設施建設等方面持續(xù)加大投入，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。此外，東部地區(qū)在綠色發(fā)展方面也取得了積極進展，節(jié)能減排和生態(tài)文明建設成效顯著，為全國其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗。2.2.中部地區(qū)發(fā)展情況(1)2024年，我國中部地區(qū)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，綜合實力持續(xù)增強。中部地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力打造全國重要的制造業(yè)基地、物流樞紐和內(nèi)陸開放高地。(2)中部地區(qū)深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。同時，中部地區(qū)加強與東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中西部地區(qū)延伸，促進了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)中部地區(qū)在基礎設施建設方面取得了顯著進展，交通網(wǎng)絡不斷完善，物流成本顯著降低，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。此外，中部地區(qū)在生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展方面也取得了積極成果，為全國其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗。3.3.西部地區(qū)發(fā)展情況(1)2024年，我國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效，區(qū)域發(fā)展不平衡問題得到一定程度的緩解。西部地區(qū)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大基礎設施建設力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。(2)西部地區(qū)積極承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥等，為區(qū)域經(jīng)濟增長注入新動力。同時，西部地區(qū)還加強了與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作，拓展了對外開放新空間。(3)在脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下，西部地區(qū)農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化?；A設施條件顯著改善，農(nóng)村居民收入水平不斷提高，教育、醫(yī)療等公共服務水平得到提升。西部地區(qū)的發(fā)展為全國經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結(jié)進步作出了重要貢獻。4.4.東北地區(qū)振興情況(1)2024年，我國東北地區(qū)振興戰(zhàn)略取得了階段性成果，經(jīng)濟運行逐步回暖，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。東北地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。(2)在振興過程中，東北地區(qū)加大了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，推動裝備制造、石化、鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時，東北地區(qū)積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如新能源、新材料、生物科技等，培育新的經(jīng)濟增長點。(3)東北地區(qū)在推進全面振興的過程中，注重改善民生，加大了對教育、醫(yī)療、社會保障等領域的投入。通過實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，東北地區(qū)農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了顯著變化，農(nóng)民生活水平不斷提高。此外，東北地區(qū)還加強了與周邊國家的合作，拓展了對外開放新空間，為區(qū)域經(jīng)濟振興注入了新的活力。八、2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案1.1.2025年總體發(fā)展目標(1)2025年，我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，確保經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益相統(tǒng)一。預計國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長目標設定在6.5%左右，旨在保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎。(2)在發(fā)展質(zhì)量方面，將著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高全要素生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重點發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。(3)在民生福祉方面，將著力保障和改善民生，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。預期就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)取得新進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，讓全體人民共享發(fā)展成果。2.2.主要經(jīng)濟指標預期目標(1)2025年，我國主要經(jīng)濟指標預期目標如下：國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長目標設定在6.5%左右，旨在保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，同時推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)增加值增長預期在7%左右，服務業(yè)增加值增長預期在7.5%左右，以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。(2)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長預期在6%左右，旨在保持投資對經(jīng)濟增長的穩(wěn)定貢獻。其中，制造業(yè)投資增長預期在8%左右，基礎設施投資增長預期在6%左右，房地產(chǎn)投資增長預期在5%左右，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。(3)進出口貿(mào)易總額增長預期在7%左右，其中出口增長預期在8%左右，進口增長預期在6%左右，以保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲預期控制在3%左右，以確保物價穩(wěn)定，維護人民群眾生活水平。同時，居民收入增長預期與經(jīng)濟增長基本同步，以實現(xiàn)共享發(fā)展。3.3.社會發(fā)展重點任務(1)2025年，我國社會發(fā)展重點任務包括：一是深化教育改革，提高教育質(zhì)量，推進教育公平，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，提高高等教育和職業(yè)教育水平。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，提升醫(yī)療服務能力，深化醫(yī)改，提高全民健康水平。三是完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，提高社會保障水平，確保人民群眾基本生活得到保障。(2)在就業(yè)和收入分配方面，重點任務是穩(wěn)定和擴大就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。同時，加大收入分配制度改革力度，縮小收入差距，提高中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，擴大中等收入群體。(3)在生態(tài)文明建設和環(huán)境保護方面，重點任務是加強生態(tài)環(huán)境保護，推進綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提高資源利用效率，構(gòu)建生態(tài)文明體系。同時，加強防災減災救災能力建設，提高人民群眾應對自然災害的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。此外，加強和創(chuàng)新社會治理，提升社會治理水平，維護社會和諧穩(wěn)定。4.4.改革創(chuàng)新重點領域(1)2025年，我國改革創(chuàng)新重點領域?qū)⒕劢乖谝韵路矫妫阂皇巧罨瘒衅髽I(yè)改革，推進混合所有制改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。二是繼續(xù)推進財稅體制改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，完善稅收制度，提高財政資金使用效率。三是深化金融體制改革，加強金融監(jiān)管，防范化解金融風險，提升金融服務的實體經(jīng)濟能力。(2)在科技創(chuàng)新方面，重點任務是強化國家創(chuàng)新體系建設，加大基礎研究和應用基礎研究投入，推動科技成果轉(zhuǎn)化，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，加強知識產(chǎn)權保護，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。四是深化教育改革，推進教育公平，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。(3)在社會保障和民生領域，重點任務是完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，提高社會保障水平，確保人民群眾基本生活得到保障。同時，加強就業(yè)服務，提高就業(yè)質(zhì)量，增加居民收入，縮小收入差距，提升人民群眾的獲得感和幸福感。五是加強生態(tài)文明建設，推進綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提高資源利用效率，構(gòu)建生態(tài)文明體系。九、保障措施和建議1.1.加強宏觀調(diào)控(1)加強宏觀調(diào)控是保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要手段。2025年，我國將進一步完善宏觀調(diào)控體系，增強調(diào)控的前瞻性、針對性和有效性。通過實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。(2)在財政政策方面，將根據(jù)經(jīng)濟運行情況，適時適度調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大結(jié)構(gòu)性減稅降費力度，支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)發(fā)展。同時，加強預算管理，提高財政資金使用效率，確保財政政策的有效實施。(3)在貨幣政策方面，將保持流動性合理充裕，優(yōu)化貨幣政策傳導機制，引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持力度。同時，加強跨境資本流動管理，維護金融穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性金融風險。通過這些措施，確保宏觀調(diào)控政策在實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標的同時，兼顧社會公平和風險防控。2.2.深化改革開放(1)深化改革開放是推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關鍵動力。2025年，我國將繼續(xù)深化各領域改革開放，以全面深化改革為主線，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。(2)在深化國企改革方面，將推進混合所有制改革，優(yōu)化國有資本布局，提高國有企業(yè)效率和市場競爭力。同時，深化“放管服”改革，簡化行政審批流程，降低市場準入門檻，營造公平競爭的市場環(huán)境。(3)在擴大對外開放方面，我國將繼續(xù)推進“一帶一路”建設，積極參與全球經(jīng)濟治理，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。同時，進一步擴大進口，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。此外，深化金融、教育、文化等領域的對外開放，吸引更多外資進入中國市場，提升我國在全球價值鏈中的地位。通過深化改革開放，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。3.3.優(yōu)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略(1)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是推動我國經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。2025年，我國將進一步完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成東中西互動、南北協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展格局。(2)在東部地區(qū)，將著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升科技創(chuàng)新能力，打造國際一流的創(chuàng)新高地和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。同時，加強區(qū)域合作，推動沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。(3)在中部地區(qū)，將發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，打造全國重要的先進制造業(yè)基地和內(nèi)陸開放高地。同時，加強基礎設施建設，提升區(qū)域互聯(lián)互通水平。(4)在西部地區(qū)，將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快基礎設施建設，推動能源、資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，加強民族地區(qū)發(fā)展，保障和改善民生，促進民族團結(jié)。(5)在東北地區(qū)，將深入推進振興戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟增長點。同時，加強區(qū)域合作，推動東北亞地區(qū)經(jīng)濟一體化。通過優(yōu)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全國各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。4.4.提高科技創(chuàng)新能力(1)提高科技創(chuàng)新能力是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2025年，我國將加大科技創(chuàng)新投入，優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，提升科技創(chuàng)新能力。(2)在基礎研究方面，我國將加大對基礎研究的支持力度，鼓勵自由探索和交叉融合，培育一批具有國際影響力的原創(chuàng)性成果。同時，加強基礎研究人才培養(yǎng)，吸引海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(3)在應用研究和技術創(chuàng)新方面，我國將推動科技成果轉(zhuǎn)化，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。同時，加強產(chǎn)學研合作，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。(4)在科技創(chuàng)新環(huán)境方面，我國將深化科技體制改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，加強知識產(chǎn)權保護，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。此外，加強國際科技合作，積極參與全球科技治理，提升我國在全球科技創(chuàng)新中的地位。通過這些措施，我國科技創(chuàng)新能力將得到顯著提升，為