《GB/T36732-2018生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）

基地建設(shè)和運營服務(wù)規(guī)范》

專題研究報告目錄政策與需求雙輪驅(qū)動:生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老基地為何成為銀發(fā)經(jīng)濟新引擎?——專家視角下標(biāo)準(zhǔn)出臺的時代必然硬件筑保障:從建筑安全到設(shè)施適配,標(biāo)準(zhǔn)如何定義養(yǎng)生養(yǎng)老基地的“硬實力”?——建設(shè)規(guī)范中的細(xì)節(jié)把控與人性化設(shè)計服務(wù)是靈魂:養(yǎng)生與養(yǎng)老并重,標(biāo)準(zhǔn)如何構(gòu)建全周期服務(wù)體系?——運營服務(wù)規(guī)范的核心內(nèi)容與實施要點人才是支撐:養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)需要什么樣的專業(yè)團隊?——標(biāo)準(zhǔn)下從業(yè)人員的資質(zhì)要求與能力提升策略合規(guī)與發(fā)展并行:基地如何通過標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證實現(xiàn)高質(zhì)量運營?——標(biāo)準(zhǔn)實施中的常見問題與解決方案選址定根基:什么樣的生態(tài)環(huán)境才符合養(yǎng)生養(yǎng)老需求?——標(biāo)準(zhǔn)中基地選址與規(guī)劃的核心指標(biāo)深度剖析生態(tài)為核心:如何將“生態(tài)”融入基地建設(shè)全流程?——標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下的生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展路徑安全無小事:從食品安全到應(yīng)急處置,基地安全防線該如何筑牢?——標(biāo)準(zhǔn)中安全管理要求的全面解讀智慧賦能未來:數(shù)字化技術(shù)如何重構(gòu)養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)模式?——標(biāo)準(zhǔn)框架下智慧基地建設(shè)的趨勢與實踐展望“十四五”后:生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老基地將迎來哪些新變革?——基于標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測與戰(zhàn)略建政策與需求雙輪驅(qū)動：生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老基地為何成為銀發(fā)經(jīng)濟新引擎？——專家視角下標(biāo)準(zhǔn)出臺的時代必然人口老齡化加速，銀發(fā)經(jīng)濟催生市場新需求1據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國60歲及以上人口占比達(dá)18.7%，其中65歲及以上人口占比13.5%，人口老齡化程度持續(xù)加深。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已難以滿足老年人對高品質(zhì)、生態(tài)化養(yǎng)老的需求，越來越多老年人傾向于在自然環(huán)境優(yōu)越的基地享受養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)，市場需求呈爆發(fā)式增長，為生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地發(fā)展提供廣闊空間。2（二）政策密集出臺，為行業(yè)發(fā)展劃定規(guī)范與方向01近年來，國家層面先后出臺《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等政策，明確支持發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。GB/T36732-2018標(biāo)準(zhǔn)的出臺，正是響應(yīng)政策號召，填補行業(yè)無統(tǒng)一規(guī)范的空白，為基地建設(shè)運營提供權(quán)威依據(jù)，推動行業(yè)從無序發(fā)展向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型。02（三）專家視角：標(biāo)準(zhǔn)是平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵01行業(yè)專家指出，此前生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老基地存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題。該標(biāo)準(zhǔn)從選址、建設(shè)到運營服務(wù)進行全流程規(guī)范，既明確底線要求保障老年人權(quán)益，又為企業(yè)發(fā)展提供清晰路徑，將有效促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，助力銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量增長。02、選址定根基：什么樣的生態(tài)環(huán)境才符合養(yǎng)生養(yǎng)老需求？——標(biāo)準(zhǔn)中基地選址與規(guī)劃的核心指標(biāo)深度剖析自然生態(tài)指標(biāo)：基地選址的“硬門檻”標(biāo)準(zhǔn)明確要求基地周邊空氣質(zhì)量達(dá)到GB3095二級及以上標(biāo)準(zhǔn)，噪聲低于55分貝，水質(zhì)符合GB5749要求。此外，綠地率需不低于40%，且優(yōu)先選擇靠近自然景區(qū)、森林等區(qū)域，為老年人提供清新空氣與舒適環(huán)境，這是保障養(yǎng)生效果的基礎(chǔ)條件。（二）區(qū)位交通要求：兼顧便捷性與安全性01基地需選址在交通便利區(qū)域，距離縣級及以上醫(yī)院車程不超過30分鐘，周邊5公里內(nèi)有完善的生活配套設(shè)施。同時，基地內(nèi)部道路需設(shè)置無障礙通道，寬度不低于1.2米，坡度不大于3%，確保老年人出行安全便捷，解決養(yǎng)老服務(wù)的后顧之憂。02（三）規(guī)劃布局原則：功能分區(qū)與人性化設(shè)計并重A標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定基地需劃分養(yǎng)生居住區(qū)、休閑活動區(qū)、醫(yī)療服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間聯(lián)系便捷且互不干擾。規(guī)劃中需充分考慮老年人生活習(xí)慣，設(shè)置足夠的休憩座椅、標(biāo)識指引等設(shè)施，避免出現(xiàn)復(fù)雜岔路，為老年人營造清晰、舒適的生活空間。B、硬件筑保障：從建筑安全到設(shè)施適配，標(biāo)準(zhǔn)如何定義養(yǎng)生養(yǎng)老基地的“硬實力”？——建設(shè)規(guī)范中的細(xì)節(jié)把控與人性化設(shè)計建筑安全標(biāo)準(zhǔn)：筑牢老年人居住的“安全防線”01基地建筑需符合GB50009等建筑設(shè)計規(guī)范，耐火等級不低于二級。門窗采用安全玻璃，陽臺護欄高度不低于1.1米，衛(wèi)生間需安裝扶手并設(shè)置防滑地面。建筑入口及通道需滿足無障礙設(shè)計要求，配備升降設(shè)備，保障行動不便老年人的通行安全。02（二）居住設(shè)施適配：滿足老年人多樣化需求01養(yǎng)老居室分為單人間、雙人間等類型，單人間使用面積不低于15平方米。房間內(nèi)配備可調(diào)節(jié)高度的床具、呼叫系統(tǒng)，電源插座高度設(shè)置在0.6-0.8米，方便老年人使用。此外，房間需保證良好通風(fēng)采光，日照時間每天不低于3小時，提升居住舒適度。02（三）公共服務(wù)設(shè)施：完善基地的“服務(wù)功能網(wǎng)”01基地需配備醫(yī)務(wù)室、活動室、餐廳等公共設(shè)施。醫(yī)務(wù)室需配備基本醫(yī)療設(shè)備和常用藥品，活動室需提供健身、娛樂等器材，餐廳需根據(jù)老年人飲食特點提供營養(yǎng)配餐。公共設(shè)施內(nèi)均需設(shè)置無障礙設(shè)施和緊急呼叫裝置，確保老年人在活動過程中的安全與便利。02、生態(tài)為核心：如何將“生態(tài)”融入基地建設(shè)全流程？——標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下的生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展路徑生態(tài)保護原則：建設(shè)前的“生態(tài)評估”不可少標(biāo)準(zhǔn)要求基地建設(shè)前需進行生態(tài)環(huán)境影響評估，避免在生態(tài)敏感區(qū)域建設(shè)。建設(shè)過程中需保護原有植被，對施工破壞的生態(tài)區(qū)域及時進行修復(fù)。優(yōu)先采用本地樹種和鄉(xiāng)土植物，構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)基地與自然環(huán)境的和諧共生。（二）綠色建筑技術(shù)：降低基地運營的“生態(tài)footprint”基地建筑應(yīng)采用綠色建材，推廣使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。配備雨水收集系統(tǒng)和污水處理設(shè)備，雨水用于綠化灌溉，污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。建筑保溫隔熱性能需符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，降低能源消耗，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)?；匦杞Y(jié)合周邊生態(tài)資源，打造森林浴、田園采摘、垂釣等生態(tài)養(yǎng)生場景。利用自然景觀設(shè)置養(yǎng)生步道，組織老年人開展戶外養(yǎng)生活動。同時，普及生態(tài)養(yǎng)生知識，引導(dǎo)老年人樹立綠色健康的生活理念，充分發(fā)揮生態(tài)資源的養(yǎng)生價值。（三）生態(tài)養(yǎng)生場景：將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為養(yǎng)生服務(wù)010201、服務(wù)是靈魂：養(yǎng)生與養(yǎng)老并重，標(biāo)準(zhǔn)如何構(gòu)建全周期服務(wù)體系？——運營服務(wù)規(guī)范的核心內(nèi)容與實施要點基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)：滿足老年人基本生活需求01標(biāo)準(zhǔn)明確基地需為老年人提供生活照料、膳食服務(wù)、洗滌服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)。生活照料包括助餐、助浴、助行等，膳食服務(wù)需根據(jù)老年人健康狀況制定營養(yǎng)食譜，洗滌服務(wù)確保衣物及時清潔。服務(wù)過程中需尊重老年人隱私，提供耐心細(xì)致的服務(wù)。02基地需配備專業(yè)養(yǎng)生人員，提供中醫(yī)理療、健康監(jiān)測、養(yǎng)生講座等服務(wù)。中醫(yī)理療包括推拿、艾灸等傳統(tǒng)養(yǎng)生項目，健康監(jiān)測定期為老年人進行體檢并建立健康檔案，養(yǎng)生講座普及養(yǎng)生知識和健康生活方式，滿足老年人的養(yǎng)生需求。（二）養(yǎng)生保健服務(wù)：打造差異化的核心競爭力010201（三）精神文化服務(wù)：關(guān)注老年人的精神需求基地需組織開展文化娛樂、興趣小組、心理疏導(dǎo)等精神文化服務(wù)。設(shè)立圖書閱覽室、書畫室等場所，定期舉辦文藝演出、手工制作等活動。配備專業(yè)心理輔導(dǎo)員，及時疏導(dǎo)老年人的心理問題，豐富老年人精神生活，提升幸福感。、安全無小事：從食品安全到應(yīng)急處置，基地安全防線該如何筑牢？——標(biāo)準(zhǔn)中安全管理要求的全面解讀食品安全管理：嚴(yán)把“入口關(guān)”基地食堂需符合GB14881要求，從業(yè)人員持健康證上崗。食材采購需建立溯源制度，確保食材新鮮安全。烹飪過程嚴(yán)格遵守衛(wèi)生規(guī)范，餐具及時消毒，針對老年人特點提供軟爛、易消化的食物，預(yù)防食品安全事故發(fā)生。（二）消防安全管理：筑牢“防火墻”01基地需配備完善的消防設(shè)施，定期進行檢查和維護，確保消防設(shè)施完好有效。制定消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織老年人開展消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練。疏散通道和安全出口保持暢通，嚴(yán)禁占用、堵塞，提升基地消防安全水平。02（三）應(yīng)急處置機制：應(yīng)對突發(fā)情況的“快速反應(yīng)體系”基地需建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，涵蓋突發(fā)疾病、火災(zāi)、自然災(zāi)害等情況。配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任人員。與周邊醫(yī)院、消防等部門建立聯(lián)動機制，確保突發(fā)情況發(fā)生時能夠快速響應(yīng)、有效處置，保障老年人生命安全。、人才是支撐：養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)需要什么樣的專業(yè)團隊？——標(biāo)準(zhǔn)下從業(yè)人員的資質(zhì)要求與能力提升策略0102從業(yè)人員資質(zhì)：專業(yè)服務(wù)的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)要求基地管理人員需具備相關(guān)專業(yè)背景和5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，護理人員需持護士執(zhí)業(yè)資格證或養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證，養(yǎng)生人員需具備中醫(yī)養(yǎng)生等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)。所有從業(yè)人員需經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（二）核心能力要求：兼顧專業(yè)技能與人文關(guān)懷從業(yè)人員需掌握老年人護理、健康監(jiān)測、應(yīng)急處置等專業(yè)技能，同時具備良好的溝通能力和人文關(guān)懷精神。能夠耐心傾聽老年人需求，尊重老年人意愿，用愛心、細(xì)心和責(zé)任心為老年人提供服務(wù)，提升老年人的服務(wù)體驗。12（三）培訓(xùn)與發(fā)展：打造高素質(zhì)的專業(yè)團隊基地需建立完善的從業(yè)人員培訓(xùn)體系，定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能競賽和繼續(xù)教育，提升專業(yè)水平。建立合理的薪酬福利體系和晉升機制，吸引和留住優(yōu)秀人才，為基地發(fā)展提供人才保障。、智慧賦能未來：數(shù)字化技術(shù)如何重構(gòu)養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)模式？——標(biāo)準(zhǔn)框架下智慧基地建設(shè)的趨勢與實踐智慧健康監(jiān)測：實現(xiàn)健康管理“精準(zhǔn)化”基地可引入智能穿戴設(shè)備，實時監(jiān)測老年人心率、血壓等健康數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)自動同步至健康檔案。當(dāng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警，提醒醫(yī)護人員及時干預(yù)。通過數(shù)字化手段，實現(xiàn)健康管理從“被動應(yīng)對”到“主動預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。（二）智慧服務(wù)平臺：提升服務(wù)效率“便捷化”搭建線上服務(wù)平臺，老年人可通過手機APP或智能終端預(yù)約護理、餐飲、娛樂等服務(wù)。平臺實現(xiàn)服務(wù)需求一鍵提交、服務(wù)過程全程跟蹤、服務(wù)評價及時反饋，簡化服務(wù)流程，提升服務(wù)響應(yīng)速度，為老年人提供更加便捷高效的服務(wù)。（三）智慧安全防控：構(gòu)建安全保障“立體化”運用視頻監(jiān)控、智能門禁、緊急呼叫等技術(shù)，構(gòu)建全方位安全防控體系。智能門禁實現(xiàn)人臉識別或刷卡出入，防止外來人員隨意進入；緊急呼叫系統(tǒng)與智慧平臺聯(lián)動，確保老年人遇到困難時能夠快速獲得幫助，提升基地安全保障能力。12、合規(guī)與發(fā)展并行：基地如何通過標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證實現(xiàn)高質(zhì)量運營？——標(biāo)準(zhǔn)實施中的常見問題與解決方案標(biāo)準(zhǔn)落地難點：中小企業(yè)面臨的“合規(guī)挑戰(zhàn)”部分中小企業(yè)受資金、技術(shù)等限制，在基地建設(shè)、設(shè)施配備、人員培訓(xùn)等方面難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，對標(biāo)準(zhǔn)理解不深入，導(dǎo)致在運營過程中出現(xiàn)合規(guī)漏洞，影響基地運營質(zhì)量和發(fā)展前景。（二）解決方案：政府與企業(yè)的“協(xié)同發(fā)力”01政府可出臺補貼政策，支持中小企業(yè)進行設(shè)施升級和人員培訓(xùn)，組織標(biāo)準(zhǔn)解讀培訓(xùn)活動，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)可加強與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)合作，借鑒先進經(jīng)驗，結(jié)合自身實際制定合規(guī)方案，逐步提升運營水平，實現(xiàn)合規(guī)發(fā)展。02（三）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證價值：提升基地“核心競爭力”通過標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的基地，能夠獲得消費者信任，提升品牌知名度和美譽度。同時，標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證有助于基地規(guī)范運營流程，降低運營風(fēng)險，提高服務(wù)質(zhì)量，在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。12、展望“十四五”后：生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老基地將迎來哪些新變革？——基于標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測與戰(zhàn)略建議行業(yè)發(fā)展趨勢：多元化、個性化、智慧化成為主流01未來，生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老基地將更加注重多元化服務(wù)供給，滿足不同年齡段、不同健康狀況老年人的需求。個性化服務(wù)將成為核心競爭力，智慧化技術(shù)應(yīng)用更加廣泛，實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化、高效化。同時，生態(tài)化理念將進一步深化，綠色低碳成為基地建設(shè)運營的基本要求。02（二）企業(yè)戰(zhàn)略建議：以標(biāo)準(zhǔn)為基，打造特色服務(wù)品牌企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循GB/T36732