街道安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)一、活動(dòng)概述

（一）活動(dòng)背景

2023年6月是全國(guó)第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及指示批示精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部《關(guān)于開展2023年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》及省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，結(jié)合街道轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)——老舊小區(qū)集中、商戶業(yè)態(tài)多樣（餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)、小微企業(yè)等）、人口流動(dòng)性大，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，街道黨工委、辦事處以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題，組織開展了為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)，旨在強(qiáng)化轄區(qū)單位及居民安全意識(shí)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升應(yīng)急處置能力，筑牢安全生產(chǎn)防線。

（二）活動(dòng)目的

本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為核心目標(biāo)，通過(guò)宣傳教育、隱患排查、應(yīng)急演練、技能培訓(xùn)等多元形式，推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升居民安全防范意識(shí)和自救互救能力，夯實(shí)基層安全生產(chǎn)治理基礎(chǔ)，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

（三）活動(dòng)主題

緊扣全國(guó)“安全生產(chǎn)月”主題“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，結(jié)合街道實(shí)際，突出“普及安全知識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、提升應(yīng)急能力”三個(gè)重點(diǎn)，面向不同群體（企業(yè)員工、居民、學(xué)生等）設(shè)計(jì)差異化活動(dòng)內(nèi)容，確保主題宣傳入腦入心、應(yīng)急技能人人掌握。

（四）活動(dòng)時(shí)間與范圍

活動(dòng)時(shí)間為2023年6月1日至6月30日，覆蓋街道轄區(qū)12個(gè)社區(qū)、1個(gè)工業(yè)園區(qū)、300余家沿街商戶、20家重點(diǎn)企業(yè)及8所學(xué)校，惠及居民、企業(yè)員工、學(xué)生等群體約5萬(wàn)人次。

（五）組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保活動(dòng)有序開展，街道成立由黨工委書記任組長(zhǎng)、辦事處主任任副組長(zhǎng)，分管安全副主任、各科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記及派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管中隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在街道平安建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案制定、督導(dǎo)檢查及總結(jié)評(píng)估等工作。同時(shí)，制定《XX街道2023年安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》，明確活動(dòng)內(nèi)容、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及保障措施，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同抓、社區(qū)抓落實(shí)”的工作格局。

二、活動(dòng)實(shí)施

（一）活動(dòng)準(zhǔn)備階段

1.方案細(xì)化與任務(wù)分解

街道安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在5月初啟動(dòng)準(zhǔn)備工作，由平安建設(shè)辦公室牽頭，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組召開三次專題會(huì)議，將全國(guó)安全生產(chǎn)月主題“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，分解任務(wù)至12個(gè)社區(qū)、工業(yè)園區(qū)及各相關(guān)部門。每個(gè)社區(qū)指定一名安全專員，負(fù)責(zé)對(duì)接企業(yè)、商戶和學(xué)校；工業(yè)園區(qū)設(shè)立專項(xiàng)工作組，重點(diǎn)排查倉(cāng)儲(chǔ)和餐飲企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；學(xué)校則由教育科協(xié)調(diào)，確保學(xué)生參與活動(dòng)。任務(wù)清單包括宣傳材料制作、隱患排查計(jì)劃、演練腳本編寫等，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。例如，社區(qū)安全專員需在5月20日前完成商戶走訪，收集安全需求；學(xué)校工作組需在5月25日前制定應(yīng)急演練方案。領(lǐng)導(dǎo)小組還建立周報(bào)制度，每周匯總進(jìn)展，確保任務(wù)落實(shí)到位。

2.宣傳動(dòng)員與氛圍營(yíng)造

為提升活動(dòng)知曉率，街道采取線上線下結(jié)合的方式開展宣傳動(dòng)員。線上，利用微信公眾號(hào)、社區(qū)微信群推送安全知識(shí)短視頻，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)預(yù)防、逃生技巧等，累計(jì)播放量達(dá)2萬(wàn)次；線下，在社區(qū)公告欄、商戶門口張貼海報(bào)500份，懸掛橫幅120條，主題如“安全無(wú)小事，人人有責(zé)任”。街道還組織志愿者隊(duì)伍，在周末深入老舊小區(qū)發(fā)放宣傳冊(cè)3000份，用通俗語(yǔ)言解釋安全法規(guī)。動(dòng)員會(huì)于5月28日召開，邀請(qǐng)企業(yè)代表、居民組長(zhǎng)參加，街道主任親自講解活動(dòng)意義，鼓勵(lì)全員參與。氛圍營(yíng)造還包括設(shè)置安全知識(shí)角，在社區(qū)服務(wù)中心擺放互動(dòng)展板，吸引居民駐足學(xué)習(xí)，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。

3.資源整合與人員培訓(xùn)

資源整合方面，街道協(xié)調(diào)各方力量，確?；顒?dòng)順利開展。經(jīng)費(fèi)從年度安全預(yù)算中劃撥，用于購(gòu)買宣傳品、演練器材和培訓(xùn)材料，總預(yù)算10萬(wàn)元。人力資源上，抽調(diào)街道、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所人員組成20人巡查隊(duì)，并招募50名志愿者協(xié)助宣傳。人員培訓(xùn)在5月30日集中進(jìn)行，內(nèi)容包括安全法規(guī)解讀、隱患識(shí)別技巧和應(yīng)急處理流程。培訓(xùn)采用案例教學(xué)，模擬商戶燃?xì)庑孤﹫?chǎng)景，讓參與者練習(xí)排查方法。巡查隊(duì)分兩組，一組負(fù)責(zé)企業(yè)，一組負(fù)責(zé)社區(qū)，每組配備專業(yè)指導(dǎo)員，確保工作質(zhì)量。培訓(xùn)后進(jìn)行考核，合格者發(fā)放證書，提升團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力。

（二）活動(dòng)執(zhí)行階段

1.安全知識(shí)普及活動(dòng)

知識(shí)普及活動(dòng)貫穿整個(gè)6月，面向不同群體設(shè)計(jì)多樣化形式。6月1日，街道在中心廣場(chǎng)舉辦啟動(dòng)儀式，設(shè)置安全知識(shí)問(wèn)答臺(tái)，居民參與答題贏取小禮品，吸引500余人。針對(duì)企業(yè)，組織“安全課堂”進(jìn)車間，邀請(qǐng)消防專家講解用電安全，覆蓋20家重點(diǎn)企業(yè)，員工參與率90%。學(xué)校方面，在8所小學(xué)開展“安全小衛(wèi)士”活動(dòng)，通過(guò)繪畫比賽和主題班會(huì)，教學(xué)生識(shí)別家庭隱患。線上活動(dòng)包括“安全知識(shí)挑戰(zhàn)賽”，在微信公眾號(hào)推出每日一題，累計(jì)參與1.2萬(wàn)人次。社區(qū)還舉辦“安全故事會(huì)”，邀請(qǐng)老居民分享事故經(jīng)歷，用真實(shí)案例警示他人?；顒?dòng)期間，發(fā)放《家庭安全手冊(cè)》2000份，制作安全短視頻10條，總傳播量超3萬(wàn)次，有效提升居民安全意識(shí)。

2.安全隱患排查整治

隱患排查采取“網(wǎng)格化+專業(yè)化”模式，覆蓋全轄區(qū)。6月5日起，社區(qū)網(wǎng)格員每日巡查老舊小區(qū)，檢查消防通道堵塞、電線老化等問(wèn)題，共發(fā)現(xiàn)隱患150處。工業(yè)園區(qū)工作組重點(diǎn)檢查倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，使用專業(yè)儀器檢測(cè)消防設(shè)施，整改倉(cāng)庫(kù)違規(guī)堆放問(wèn)題30起。商戶方面，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所開展“安全體檢”，對(duì)300家餐飲店進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，更換老化軟管50根，關(guān)閉違規(guī)使用液化氣店鋪5家。排查中，建立隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人和時(shí)限，如某小區(qū)消防栓損壞，街道協(xié)調(diào)物業(yè)3日內(nèi)修復(fù)。同時(shí)，開通24小時(shí)舉報(bào)熱線，居民反饋問(wèn)題即時(shí)處理，收到有效舉報(bào)20條，全部閉環(huán)解決。整治行動(dòng)后，轄區(qū)隱患率下降40%，顯著降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.應(yīng)急疏散與救援演練

演練活動(dòng)分批次進(jìn)行，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力。6月15日，在社區(qū)A組織火災(zāi)疏散演練，模擬樓道起火場(chǎng)景，居民用濕毛巾捂鼻、有序撤離，消防員演示滅火器使用，參與居民200人。學(xué)校演練于6月20日開展，在小學(xué)設(shè)置地震逃生環(huán)節(jié)，學(xué)生蹲桌下、快速疏散，耗時(shí)3分鐘，比去年縮短1分鐘。企業(yè)演練聚焦工業(yè)園區(qū)，6月25日模擬化學(xué)品泄漏，員工穿戴防護(hù)裝備、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，耗時(shí)10分鐘完成救援。演練后，專家點(diǎn)評(píng)不足，如某企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)慢，街道要求加強(qiáng)培訓(xùn)。此外，在廣場(chǎng)設(shè)置急救站，教心肺復(fù)蘇技能，培訓(xùn)居民300人次。演練共組織8場(chǎng)，覆蓋5000人，提升應(yīng)急處置速度和準(zhǔn)確性。

4.安全技能培訓(xùn)與競(jìng)賽

技能培訓(xùn)針對(duì)不同需求，提升實(shí)操能力。6月10日，街道舉辦“安全技能培訓(xùn)班”，分商戶、居民兩組，商戶組學(xué)習(xí)滅火器操作和油鍋起火處理，居民組掌握家庭急救和逃生繩使用，參訓(xùn)人員400人。競(jìng)賽活動(dòng)于6月28日舉行，設(shè)置“隱患識(shí)別大賽”和“應(yīng)急知識(shí)搶答”，社區(qū)、企業(yè)組隊(duì)參與，優(yōu)勝者頒發(fā)證書和獎(jiǎng)品。例如，商戶代表隊(duì)快速識(shí)別電線隱患，贏得“安全先鋒”稱號(hào)。培訓(xùn)還結(jié)合線上課程，提供視頻教程，方便居民隨時(shí)學(xué)習(xí)。競(jìng)賽后，街道收集反饋，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，如增加電動(dòng)車充電安全模塊?；顒?dòng)累計(jì)培訓(xùn)1000人次，競(jìng)賽參與隊(duì)伍30支，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，形成比學(xué)趕超氛圍。

（三）活動(dòng)監(jiān)督與協(xié)調(diào)

1.日常巡查與督導(dǎo)檢查

領(lǐng)導(dǎo)小組建立三級(jí)監(jiān)督機(jī)制，確?；顒?dòng)質(zhì)量。街道分管領(lǐng)導(dǎo)每周帶隊(duì)巡查，檢查社區(qū)宣傳欄、商戶整改情況，共開展4次全面督查。社區(qū)安全專員每日記錄活動(dòng)日志，上傳至領(lǐng)導(dǎo)小組平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度。督導(dǎo)檢查采用“四不兩直”方式，不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)，如6月18日突擊檢查某企業(yè)演練，發(fā)現(xiàn)預(yù)案未更新，立即要求整改。巡查隊(duì)分區(qū)域包干，每組負(fù)責(zé)3個(gè)社區(qū)，每周提交報(bào)告，匯總問(wèn)題清單。例如，老舊小區(qū)消防器材不足，街道協(xié)調(diào)補(bǔ)充滅火器100個(gè)。監(jiān)督過(guò)程中，拍照留檔，確保數(shù)據(jù)真實(shí)，為后續(xù)評(píng)估提供依據(jù)。

2.部門聯(lián)動(dòng)與協(xié)同配合

活動(dòng)強(qiáng)化多部門協(xié)作，形成工作合力。街道與派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管中隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每周召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確分工。派出所負(fù)責(zé)治安保障，巡查隊(duì)行動(dòng)時(shí)派民警陪同，確保安全；市場(chǎng)監(jiān)管所參與商戶檢查，提供專業(yè)檢測(cè)；城管中隊(duì)整治占道經(jīng)營(yíng)，消除消防隱患。例如，在隱患排查中，三方聯(lián)合行動(dòng)，一天處理10起違規(guī)問(wèn)題。學(xué)校活動(dòng)由教育科牽頭，協(xié)調(diào)消防部門進(jìn)校園，提升演練效果。工業(yè)園區(qū)與街道企業(yè)辦合作，共享資源，如共用培訓(xùn)場(chǎng)地。聯(lián)動(dòng)機(jī)制還建立信息共享群，實(shí)時(shí)通報(bào)情況，如某社區(qū)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?，立即通知相關(guān)部門處置。協(xié)同配合提高效率，減少重復(fù)工作。

3.問(wèn)題反饋與即時(shí)調(diào)整

街道設(shè)立反饋渠道，及時(shí)解決活動(dòng)問(wèn)題。線上通過(guò)問(wèn)卷星收集居民意見(jiàn)，線下在社區(qū)設(shè)置意見(jiàn)箱，累計(jì)收到反饋80條。例如，居民反映宣傳材料太專業(yè)，街道簡(jiǎn)化內(nèi)容，增加漫畫版。問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分類處理，緊急事項(xiàng)24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。如6月22日，學(xué)校演練時(shí)間沖突，街道協(xié)調(diào)調(diào)整日期，確保參與率。調(diào)整還包括優(yōu)化活動(dòng)流程，如原計(jì)劃集中培訓(xùn)改為分批次，適應(yīng)商戶營(yíng)業(yè)時(shí)間。反饋會(huì)每周召開，分析問(wèn)題根源，如志愿者不足，街道招募更多學(xué)生參與。即時(shí)調(diào)整使活動(dòng)更貼合實(shí)際，居民滿意度提升至95%。

三、活動(dòng)成效與亮點(diǎn)

（一）安全意識(shí)顯著提升

1.居民安全知識(shí)普及率提高

活動(dòng)期間，通過(guò)線上線下多渠道宣傳，居民安全知識(shí)知曉率較活動(dòng)前提升35%。社區(qū)安全知識(shí)角累計(jì)接待居民1200人次，發(fā)放《家庭安全手冊(cè)》2000冊(cè)，覆蓋轄區(qū)60%以上家庭。線上“安全知識(shí)挑戰(zhàn)賽”吸引1.2萬(wàn)人次參與，日均答題量達(dá)400人次，居民對(duì)火災(zāi)逃生、燃?xì)獍踩然A(chǔ)知識(shí)的掌握程度明顯增強(qiáng)。

2.企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)強(qiáng)化

針對(duì)轄區(qū)300家商戶開展的“安全課堂”覆蓋員工2000余人，90%參訓(xùn)人員表示將主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)范。20家重點(diǎn)企業(yè)全部簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查重要性的認(rèn)識(shí)提升，主動(dòng)邀請(qǐng)街道指導(dǎo)開展自查自糾。某餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋：“通過(guò)培訓(xùn)，我們重新梳理了廚房操作流程，員工的安全意識(shí)比以前強(qiáng)多了?！?/p>

3.學(xué)生群體安全素養(yǎng)培育

8所學(xué)校開展的“安全小衛(wèi)士”活動(dòng)覆蓋學(xué)生5000人次，通過(guò)繪畫比賽、主題班會(huì)等形式，學(xué)生掌握基本應(yīng)急技能。某小學(xué)二年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)表示：“孩子回家后主動(dòng)檢查家里的電器插座，還教我們用滅火器，變化很明顯?！?/p>

（二）隱患整改成效顯著

1.隱患排查全面覆蓋

采用“網(wǎng)格化+專業(yè)化”模式，累計(jì)排查老舊小區(qū)12個(gè)、商戶300家、企業(yè)20家，發(fā)現(xiàn)隱患180處，其中消防通道堵塞、電線老化、燃?xì)廛浌芾匣葐?wèn)題占比達(dá)70%。建立“一隱患一檔案”，明確整改責(zé)任人和時(shí)限，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

2.整改措施落地見(jiàn)效

150處社區(qū)隱患中，132處已完成整改，整改率88%。重點(diǎn)問(wèn)題包括：為5個(gè)老舊小區(qū)新增消防栓12個(gè)，更換老化電線3000米，清理樓道雜物20噸。商戶隱患整改中，更換老化燃?xì)廛浌?0根，取締違規(guī)液化氣使用點(diǎn)5處，安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器30臺(tái)。

3.長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建立

推行“隱患隨手拍”舉報(bào)制度，開通24小時(shí)熱線，收到居民有效舉報(bào)20條，全部在48小時(shí)內(nèi)處置。某社區(qū)通過(guò)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)地下車庫(kù)消防通道被占用，街道聯(lián)合城管部門3日內(nèi)完成整改。同時(shí)，建立商戶安全信用檔案，將隱患整改情況與年度評(píng)優(yōu)掛鉤。

（三）應(yīng)急能力全面增強(qiáng)

1.應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化水平提升

組織8場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練，覆蓋居民、學(xué)生、企業(yè)員工5000人次。社區(qū)火災(zāi)疏散演練中，居民平均撤離時(shí)間從去年的5分鐘縮短至3分鐘；學(xué)校地震逃生演練耗時(shí)較去年減少1分鐘；企業(yè)化學(xué)品泄漏演練響應(yīng)速度提升40%。演練后組織專家復(fù)盤，修訂應(yīng)急預(yù)案12份。

2.居民自救互救技能掌握

舉辦急救技能培訓(xùn)300場(chǎng)，培訓(xùn)居民3000人次，重點(diǎn)教授心肺復(fù)蘇、止血包扎等技能。65歲以上老人參與率達(dá)30%，某社區(qū)78歲的張大爺在培訓(xùn)后成功救助突發(fā)心病的鄰居：“街道教的急救方法真的救了人！”

3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備優(yōu)化

為12個(gè)社區(qū)補(bǔ)充滅火器200個(gè)、應(yīng)急照明燈100盞、逃生繩50根，在廣場(chǎng)、學(xué)校等公共場(chǎng)所設(shè)置急救站8個(gè)，配備AED設(shè)備3臺(tái)。企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)率從活動(dòng)前的60%提升至95%。

（四）創(chuàng)新特色亮點(diǎn)突出

1.“網(wǎng)格+專業(yè)”聯(lián)動(dòng)模式

整合社區(qū)網(wǎng)格員、專業(yè)執(zhí)法人員、志愿者三方力量，形成“1+3”巡查機(jī)制。網(wǎng)格員每日巡查發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)問(wèn)題，專業(yè)隊(duì)伍每周開展專項(xiàng)檢查，志愿者協(xié)助宣傳。該模式使隱患發(fā)現(xiàn)效率提升50%，某社區(qū)通過(guò)網(wǎng)格員上報(bào)，及時(shí)制止私拉電線充電行為12起。

2.安全文化品牌創(chuàng)建

打造“安全故事會(huì)”品牌活動(dòng)，邀請(qǐng)老居民分享親身經(jīng)歷，用真實(shí)案例警示他人。累計(jì)舉辦20場(chǎng)，參與居民1500人次。同時(shí)制作《街道安全警示錄》短視頻10條，在短視頻平臺(tái)播放量超5萬(wàn)次，其中《油鍋起火怎么辦》成為熱門內(nèi)容。

3.部門協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)

建立“街道+派出所+市場(chǎng)監(jiān)管+城管”四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每周召開協(xié)調(diào)會(huì)。聯(lián)合開展“安全體檢”行動(dòng)，一天內(nèi)處理占道經(jīng)營(yíng)、燃?xì)怆[患等10類問(wèn)題。某工業(yè)園區(qū)通過(guò)部門協(xié)作，3日內(nèi)完成5家企業(yè)的消防設(shè)施升級(jí)改造。

4.學(xué)生安全教育創(chuàng)新

開發(fā)“安全小衛(wèi)士”課程體系，將安全知識(shí)融入美術(shù)、體育等學(xué)科。學(xué)生創(chuàng)作的安全主題漫畫在社區(qū)巡展，吸引2000人次觀看。某小學(xué)編排的安全情景劇在區(qū)級(jí)比賽中獲獎(jiǎng)，成為轄區(qū)安全教育的樣板。

四、存在問(wèn)題與改進(jìn)方向

（一）活動(dòng)開展中的主要問(wèn)題

1.部分單位參與深度不足

轄區(qū)內(nèi)30家小微企業(yè)中，8家僅完成基礎(chǔ)簽到，未主動(dòng)參與隱患自查或技能培訓(xùn)。某倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示“生產(chǎn)任務(wù)重，安全活動(dòng)走形式”，導(dǎo)致其倉(cāng)庫(kù)消防通道堆放問(wèn)題未整改。學(xué)?；顒?dòng)存在“重形式輕實(shí)效”現(xiàn)象，3所小學(xué)的安全演練因擔(dān)心影響教學(xué)進(jìn)度，簡(jiǎn)化疏散流程，學(xué)生實(shí)際操作時(shí)間不足2分鐘。

2.隱患整改存在“反復(fù)性”

老舊小區(qū)樓道雜物清理后，30%的小區(qū)在兩周內(nèi)出現(xiàn)回潮。社區(qū)網(wǎng)格員反映部分居民“圖方便”將電動(dòng)車推入樓道充電，雖多次勸阻仍屢禁不止。餐飲商戶燃?xì)廛浌芨鼡Q后，5家店鋪因成本問(wèn)題重新使用老化軟管，缺乏長(zhǎng)效監(jiān)管手段。

3.應(yīng)急能力發(fā)展不均衡

居民自救技能掌握呈現(xiàn)“兩極分化”：年輕人參與心肺復(fù)蘇培訓(xùn)率達(dá)80%，而65歲以上老人僅20%。企業(yè)應(yīng)急演練中，重點(diǎn)企業(yè)響應(yīng)迅速，但10家小微企業(yè)仍停留在“紙上談兵”階段，未配備基本應(yīng)急物資。某服裝廠負(fù)責(zé)人坦言“知道要演練，但怕耽誤出貨，每次都應(yīng)付了事”。

（二）問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因

1.安全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制不健全

街道與商戶簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》中，70%條款缺乏量化考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)模糊。社區(qū)網(wǎng)格員承擔(dān)安全巡查、調(diào)解矛盾等10余項(xiàng)職責(zé)，安全工作僅占考核權(quán)重的15%，工作積極性受挫。部分企業(yè)將安全責(zé)任推給“安全員”，而負(fù)責(zé)人未參與培訓(xùn)，形成“上熱下冷”局面。

2.資源保障存在結(jié)構(gòu)性短板

活動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元中，宣傳品占比達(dá)60%，而應(yīng)急物資采購(gòu)僅占20%。老舊小區(qū)改造未納入消防設(shè)施升級(jí)計(jì)劃，導(dǎo)致新增消防栓覆蓋率不足50%。專業(yè)安全人才匱乏，街道僅2名持證安全工程師，需同時(shí)指導(dǎo)12個(gè)社區(qū)，難以提供精準(zhǔn)幫扶。

3.安全文化培育缺乏持續(xù)性

“安全故事會(huì)”等品牌活動(dòng)集中在6月，日常宣傳依賴社區(qū)公告欄更新，頻率低且內(nèi)容陳舊。居民安全意識(shí)培養(yǎng)未融入生活場(chǎng)景，如電動(dòng)車充電安全僅在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)，日常充電樁建設(shè)滯后，社區(qū)平均30戶共用1個(gè)充電樁，遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）針對(duì)性改進(jìn)措施

1.構(gòu)建分級(jí)責(zé)任落實(shí)體系

推行“紅黃牌”管理制度：對(duì)隱患整改不力的企業(yè)發(fā)放黃牌警告，連續(xù)兩次黃牌轉(zhuǎn)為紅牌并納入征信平臺(tái)。建立街道-社區(qū)-企業(yè)三級(jí)責(zé)任清單，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人每月至少參與1次安全巡查。將安全工作納入社區(qū)考核核心指標(biāo)，權(quán)重提升至30%，設(shè)立“安全之星”獎(jiǎng)勵(lì)基金。

2.強(qiáng)化資源動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制

申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，重點(diǎn)用于老舊小區(qū)消防設(shè)施改造，計(jì)劃兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)消防栓全覆蓋。聯(lián)合高校開設(shè)“安全工程師定向培養(yǎng)班”，每年輸送3名專業(yè)人才。建立“應(yīng)急物資共享池”，整合企業(yè)閑置物資，通過(guò)街道平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，降低小微企業(yè)購(gòu)置成本。

3.推動(dòng)安全文化常態(tài)化建設(shè)

開發(fā)“安全積分”小程序，居民參與隱患舉報(bào)、技能培訓(xùn)可兌換生活服務(wù)，已吸引5000人注冊(cè)。在社區(qū)設(shè)立“安全微課堂”，每周六開展實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)面向老年群體。推進(jìn)“充電樁進(jìn)樓道”工程，聯(lián)合電力部門制定補(bǔ)貼政策，預(yù)計(jì)年內(nèi)新增充電樁200個(gè)。

4.創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段應(yīng)用

搭建“智慧安全”平臺(tái)，整合網(wǎng)格員巡查數(shù)據(jù)、企業(yè)隱患臺(tái)賬、居民舉報(bào)信息，自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)熱力圖。在重點(diǎn)場(chǎng)所安裝AI攝像頭，實(shí)時(shí)識(shí)別電動(dòng)車進(jìn)樓道、消防通道堵塞等行為，自動(dòng)推送整改提醒。試點(diǎn)“VR安全體驗(yàn)”，讓居民沉浸式感受火災(zāi)逃生場(chǎng)景，目前已覆蓋8所學(xué)校。

五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣價(jià)值

（一）活動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn)

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)

街道黨工委牽頭成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“周調(diào)度、日反饋”工作機(jī)制，確保各部門步調(diào)一致。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周召開碰頭會(huì)，梳理問(wèn)題清單，協(xié)調(diào)解決跨部門事項(xiàng)。例如，在隱患排查階段，平安建設(shè)辦公室聯(lián)合派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所制定聯(lián)合檢查計(jì)劃，明確檢查頻次和重點(diǎn)內(nèi)容，避免重復(fù)檢查給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下沉社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)進(jìn)度滯后的單位進(jìn)行約談，推動(dòng)任務(wù)按時(shí)完成。這種“高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)”的組織模式，有效解決了以往部門各自為政、力量分散的問(wèn)題。

2.資源整合實(shí)現(xiàn)多元參與

活動(dòng)充分整合轄區(qū)內(nèi)外資源，形成工作合力。一方面，街道協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等提供場(chǎng)地、物資支持，如某商場(chǎng)提供活動(dòng)廣場(chǎng)用于啟動(dòng)儀式，學(xué)校開放操場(chǎng)開展應(yīng)急演練。另一方面，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，邀請(qǐng)消防支隊(duì)、急救中心專家授課，提升活動(dòng)專業(yè)性。同時(shí)，招募社區(qū)黨員、退休職工組成志愿者隊(duì)伍，協(xié)助宣傳和巡查，志愿者人數(shù)達(dá)50人，覆蓋12個(gè)社區(qū)。資源整合不僅解決了人力物力不足問(wèn)題，還增強(qiáng)了社會(huì)各界的參與感和責(zé)任感。

3.群眾參與路徑持續(xù)拓寬

針對(duì)不同群體特點(diǎn)，設(shè)計(jì)差異化參與方式。對(duì)老年人，開展“安全敲門行動(dòng)”，網(wǎng)格員入戶講解居家安全知識(shí)；對(duì)年輕人，利用短視頻平臺(tái)發(fā)布安全科普內(nèi)容，單條視頻最高播放量達(dá)1.5萬(wàn)次；對(duì)企業(yè)員工，組織“安全技能比武”，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。此外，建立“安全隱患隨手拍”激勵(lì)機(jī)制，居民舉報(bào)有效隱患可兌換生活用品，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)品價(jià)值5000元。這些措施讓群眾從“被動(dòng)接受”變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”，活動(dòng)期間居民參與人數(shù)較往年增長(zhǎng)40%。

（二）創(chuàng)新方法成效

1.線上線下融合宣傳模式

構(gòu)建“線上+線下”立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面。線下開展安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)8場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料5000份；線上開發(fā)“安全知識(shí)挑戰(zhàn)賽”小程序，設(shè)置闖關(guān)答題、模擬演練等功能，用戶量突破1萬(wàn)。特別針對(duì)老年人，制作方言版安全廣播，在社區(qū)循環(huán)播放，解決“看不懂、聽(tīng)不清”的問(wèn)題。線上線下融合使宣傳內(nèi)容更易傳播、更易接受，居民安全知識(shí)測(cè)試平均分從65分提升至85分。

2.安全文化品牌深入人心

打造“安全故事會(huì)”特色品牌，用身邊事教育身邊人。邀請(qǐng)經(jīng)歷過(guò)火災(zāi)、觸電等事故的居民現(xiàn)身說(shuō)法，講述親身經(jīng)歷和教訓(xùn)，已舉辦20場(chǎng)，參與居民1800人次。故事會(huì)采用“居民主講+專家點(diǎn)評(píng)”形式，既真實(shí)生動(dòng)又專業(yè)權(quán)威，深受歡迎。同時(shí)，制作《街道安全警示錄》漫畫手冊(cè)，用通俗語(yǔ)言解讀安全法規(guī)，發(fā)放至每戶家庭。品牌活動(dòng)不僅提升了宣傳效果，還營(yíng)造了“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的文化氛圍。

3.智慧監(jiān)管手段初步見(jiàn)效

探索“科技+安全”管理模式，提升監(jiān)管效能。在老舊小區(qū)試點(diǎn)安裝智能煙感報(bào)警器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煙霧濃度，異常情況自動(dòng)推送至社區(qū)網(wǎng)格員手機(jī)，已安裝200戶，及時(shí)處置險(xiǎn)情3起。開發(fā)“智慧安全”微信小程序，居民可在線上報(bào)隱患、查看整改進(jìn)度，小程序用戶達(dá)3000人，收到隱患舉報(bào)45條。此外，在餐飲后廚安裝AI監(jiān)控，識(shí)別未規(guī)范操作行為，自動(dòng)提醒整改，覆蓋30家商戶。智慧監(jiān)管的應(yīng)用，讓安全隱患發(fā)現(xiàn)更及時(shí)、處置更高效。

（三）模式推廣價(jià)值

1.同類街道可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)

街道安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織模式和方法具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。一是“網(wǎng)格化+專業(yè)化”隱患排查模式，整合網(wǎng)格員日常巡查和專業(yè)隊(duì)伍深度檢查，適用于人口密集、業(yè)態(tài)復(fù)雜的街道；二是“部門聯(lián)動(dòng)+群眾參與”工作機(jī)制，通過(guò)明確部門職責(zé)、激發(fā)群眾力量，解決基層安全治理力量不足問(wèn)題；三是“積分兌換+正向激勵(lì)”參與機(jī)制，鼓勵(lì)居民主動(dòng)參與安全治理，已在周邊3個(gè)街道推廣試點(diǎn)。這些模式無(wú)需大量資金投入，操作簡(jiǎn)單易行，適合在同類街道推廣應(yīng)用。

2.政策優(yōu)化參考依據(jù)

活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)措施，為上級(jí)部門制定政策提供參考。針對(duì)小微企業(yè)安全意識(shí)薄弱問(wèn)題，建議出臺(tái)《小微企業(yè)安全生產(chǎn)扶持辦法》，提供免費(fèi)培訓(xùn)和設(shè)備補(bǔ)貼；針對(duì)老舊小區(qū)消防設(shè)施不足問(wèn)題，建議將消防設(shè)施改造納入老舊小區(qū)改造必選項(xiàng)；針對(duì)安全文化培育缺乏持續(xù)性問(wèn)題，建議建立“安全宣傳教育常態(tài)化機(jī)制”，將安全知識(shí)納入社區(qū)教育課程。這些建議已形成專題報(bào)告上報(bào)區(qū)安委辦，部分內(nèi)容被納入?yún)^(qū)級(jí)安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。

3.社會(huì)治理協(xié)同效應(yīng)顯著

安全生產(chǎn)月活動(dòng)不僅提升了安全水平，還促進(jìn)了社會(huì)治理能力提升。通過(guò)活動(dòng)，街道建立了與居民、企業(yè)的常態(tài)化溝通渠道，收集意見(jiàn)建議200余條，推動(dòng)解決停車難、充電樁不足等民生問(wèn)題30件。同時(shí)，部門協(xié)作更加順暢，形成了“信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，為其他領(lǐng)域治理提供借鑒?；顒?dòng)期間，轄區(qū)安全事故發(fā)生率同比下降25%，群眾安全感測(cè)評(píng)得分提升至92分，實(shí)現(xiàn)了安全治理與社會(huì)治理的良性互動(dòng)。

六、活動(dòng)總結(jié)與未來(lái)展望

（一）活動(dòng)總體成效

1.居民安全意識(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍

通過(guò)“安全知識(shí)挑戰(zhàn)賽”“安全故事會(huì)”等系列活動(dòng)，居民對(duì)火災(zāi)逃生、燃?xì)庑孤┨幹玫然A(chǔ)知識(shí)的掌握率從活動(dòng)前的45%提升至85%。社區(qū)安全知識(shí)角日均接待量達(dá)40人次，老年居民主動(dòng)參與“安全敲門行動(dòng)”的比例增長(zhǎng)60%。某老舊小區(qū)居民自發(fā)組建“安全巡邏隊(duì)”，每周開展樓道隱患自查，形成“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)

轄區(qū)300家商戶全部簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》，小微企業(yè)隱患整改率從65%提升至92%。重點(diǎn)企業(yè)投入專項(xiàng)資金升級(jí)消防設(shè)施，20家企業(yè)建立“安全積分”管理制度，員工違規(guī)操作率下降40%。某倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)通過(guò)活動(dòng)整改后，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6個(gè)月零事故，負(fù)責(zé)人感慨