道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容一、會(huì)議總體概述

1.1會(huì)議背景

當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，全國(guó)多地出現(xiàn)持續(xù)性暴雨、雷電、大風(fēng)等極端天氣，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，未來(lái)一個(gè)月我國(guó)南方地區(qū)仍有多次強(qiáng)降雨過(guò)程，局部地區(qū)可能出現(xiàn)特大暴雨，山區(qū)公路易發(fā)生塌方、滑坡，城市低洼路段易出現(xiàn)內(nèi)澇，對(duì)道路運(yùn)輸車輛通行安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，以及交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部關(guān)于汛期安全生產(chǎn)工作的部署要求，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸領(lǐng)域汛期安全事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)全市道路運(yùn)輸行業(yè)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)防控，保障人民群眾安全便捷出行，特組織召開(kāi)本次道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)會(huì)議。

1.2會(huì)議目的

本次會(huì)議旨在全面分析當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)，傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于汛期安全工作的最新指示精神，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，明確各方安全責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，提升應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范和遏制重特大道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生，確保全市道路運(yùn)輸行業(yè)汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

1.3會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn)

會(huì)議于2023年X月X日（星期X）上午9:00在市交通運(yùn)輸局三樓會(huì)議室召開(kāi)，采用“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”視頻會(huì)議形式，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在市交通運(yùn)輸局，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、各道路運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

1.4參會(huì)人員范圍

（1）市交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人；（2）市應(yīng)急管理局、市公安局交警支隊(duì)、市氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人；（3）各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)及安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人；（4）全市客運(yùn)、貨運(yùn)、公交、出租汽車、駕培、維修等道路運(yùn)輸企業(yè)法定代表人及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人；（5）部分重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)駕駛員代表；（6）市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)人員。

1.5會(huì)議議程框架

會(huì)議議程共分為六項(xiàng)：第一項(xiàng)，市氣象局通報(bào)近期汛期天氣趨勢(shì)及預(yù)警信息；第二項(xiàng)，市應(yīng)急管理局傳達(dá)國(guó)家、省關(guān)于汛期安全生產(chǎn)工作的最新文件精神；第三項(xiàng)，市交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)近期全市道路運(yùn)輸行業(yè)汛期安全檢查情況及存在問(wèn)題；第四項(xiàng)，部分運(yùn)輸企業(yè)匯報(bào)汛期安全生產(chǎn)工作準(zhǔn)備情況及經(jīng)驗(yàn)做法；第五項(xiàng)，專家解讀道路運(yùn)輸汛期安全風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)及應(yīng)急處置措施；第六項(xiàng)，市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)作總結(jié)講話，部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。

二、會(huì)議議程詳細(xì)執(zhí)行

2.1氣象部門通報(bào)天氣趨勢(shì)

2.1.1通報(bào)的具體內(nèi)容

會(huì)議開(kāi)始后，市氣象局負(fù)責(zé)人首先登臺(tái)通報(bào)近期汛期天氣趨勢(shì)。他詳細(xì)分析了過(guò)去一個(gè)月的降雨數(shù)據(jù)，指出全市平均降雨量較歷史同期偏多30%，特別是南部山區(qū)連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程。未來(lái)一周，預(yù)計(jì)受臺(tái)風(fēng)外圍影響，全市將有一次持續(xù)性暴雨天氣過(guò)程，局部地區(qū)降雨量可能達(dá)到200毫米以上，伴有雷電和大風(fēng)。氣象局強(qiáng)調(diào)了預(yù)警級(jí)別，發(fā)布橙色暴雨預(yù)警信號(hào)，并提醒山區(qū)公路易發(fā)生塌方，城市低洼路段可能出現(xiàn)內(nèi)澇。負(fù)責(zé)人還展示了衛(wèi)星云圖和雷達(dá)回波圖，直觀展示了降雨路徑和強(qiáng)度變化。

2.1.2與會(huì)人員的反應(yīng)

通報(bào)結(jié)束后，會(huì)場(chǎng)氣氛變得緊張。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局的代表紛紛舉手提問(wèn)，詢問(wèn)具體降雨時(shí)間和區(qū)域。市氣象局負(fù)責(zé)人逐一解答，表示降雨將從周一起持續(xù)三天，重點(diǎn)影響東部和南部地區(qū)。企業(yè)代表則擔(dān)憂車輛通行安全，詢問(wèn)是否有替代路線。氣象局建議企業(yè)密切關(guān)注實(shí)時(shí)預(yù)警信息，并建議駕駛員避免在暴雨時(shí)段出行。與會(huì)人員認(rèn)真記錄，部分代表拿出手機(jī)拍攝圖表，以便后續(xù)傳達(dá)。

2.2傳達(dá)上級(jí)文件精神

2.2.1文件的主要內(nèi)容

接下來(lái)，市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人傳達(dá)了國(guó)家、省關(guān)于汛期安全生產(chǎn)工作的最新文件精神。他重點(diǎn)解讀了交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)汛期道路運(yùn)輸安全工作的通知》和應(yīng)急管理部《關(guān)于做好防汛救災(zāi)工作的緊急通知》。文件強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取近期國(guó)內(nèi)事故教訓(xùn)，如某省暴雨引發(fā)的客運(yùn)車輛側(cè)翻事故，要求全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化應(yīng)急值守。負(fù)責(zé)人還提到文件中的具體措施，包括建立24小時(shí)值班制度、完善應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)。

2.2.2對(duì)行業(yè)的要求

傳達(dá)過(guò)程中，負(fù)責(zé)人結(jié)合本地實(shí)際，提出三項(xiàng)要求：一是所有運(yùn)輸企業(yè)必須在48小時(shí)內(nèi)完成安全自查；二是重點(diǎn)監(jiān)控山區(qū)公路和城市內(nèi)澇路段；三是配備必要的防汛物資，如沙袋和抽水設(shè)備。與會(huì)人員認(rèn)真聆聽(tīng)，部分企業(yè)代表點(diǎn)頭表示認(rèn)可。市交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充說(shuō)，文件精神將納入日?？己?，確保落實(shí)到位。

2.3安全檢查情況通報(bào)

2.3.1檢查結(jié)果概述

市交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)隨后通報(bào)了近期全市道路運(yùn)輸行業(yè)汛期安全檢查情況。他介紹，檢查組抽查了50家運(yùn)輸企業(yè)和30條公路路段，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題包括：老舊車輛制動(dòng)系統(tǒng)老化、山區(qū)公路排水溝堵塞、部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案未更新。通報(bào)中列舉了具體案例，如某貨運(yùn)公司車輛因剎車失靈在雨天側(cè)滑，造成貨物損失。檢查還發(fā)現(xiàn)，城市公交站點(diǎn)積水嚴(yán)重，影響乘客安全。

2.3.2存在的問(wèn)題分析

領(lǐng)導(dǎo)深入分析了問(wèn)題根源，指出企業(yè)安全意識(shí)不足、維護(hù)保養(yǎng)不到位是主因。例如，一些企業(yè)為了節(jié)省成本，未及時(shí)更換輪胎和雨刷。他還提到，部分縣區(qū)監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致隱患整改拖延。與會(huì)人員表情嚴(yán)肅，企業(yè)代表們低頭記錄，表示將立即整改。領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，這些問(wèn)題若不解決，可能引發(fā)更大事故。

2.4企業(yè)匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法

2.4.1企業(yè)匯報(bào)內(nèi)容

會(huì)議進(jìn)入第四項(xiàng)議程，三家運(yùn)輸企業(yè)代表匯報(bào)汛期安全生產(chǎn)工作準(zhǔn)備情況。某客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人分享了他們的做法，包括提前采購(gòu)防滑鏈、對(duì)駕駛員進(jìn)行雨天駕駛培訓(xùn)，并建立微信群實(shí)時(shí)通報(bào)路況。另一家貨運(yùn)企業(yè)介紹了他們?nèi)绾蝺?yōu)化路線，避開(kāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并安裝了GPS監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤車輛位置。匯報(bào)中，企業(yè)還展示了培訓(xùn)照片和應(yīng)急預(yù)案文檔，突出實(shí)操性。

2.4.2經(jīng)驗(yàn)分享

匯報(bào)后，其他企業(yè)代表積極提問(wèn)，詢問(wèn)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨。匯報(bào)企業(yè)建議，要定期演練應(yīng)急疏散，并加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)動(dòng)。例如，某企業(yè)提到，他們通過(guò)手機(jī)APP推送預(yù)警信息，駕駛員響應(yīng)速度快。與會(huì)人員互相交流經(jīng)驗(yàn)，會(huì)場(chǎng)氣氛活躍，有人提議建立行業(yè)共享平臺(tái)，匯總最佳實(shí)踐。

2.5專家解讀風(fēng)險(xiǎn)防控

2.5.1解讀要點(diǎn)

會(huì)議邀請(qǐng)安全專家解讀道路運(yùn)輸汛期安全風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)。專家從三個(gè)層面展開(kāi)：一是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，如山區(qū)滑坡和城市內(nèi)澇的預(yù)警信號(hào)；二是防控措施，如車輛檢查清單和駕駛員行為規(guī)范；三是應(yīng)急處置，如車輛被困時(shí)的自救方法。專家用通俗語(yǔ)言解釋，避免專業(yè)術(shù)語(yǔ)，舉例說(shuō)明某地事故如何通過(guò)提前預(yù)警避免。

2.5.2應(yīng)急措施建議

專家建議企業(yè)配備應(yīng)急包，包含急救藥品和工具，并建議駕駛員在暴雨時(shí)減速慢行。他還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要定期更新應(yīng)急預(yù)案，確保員工熟悉流程。與會(huì)人員認(rèn)真記筆記，部分代表拿出手機(jī)拍攝PPT。專家最后提醒，風(fēng)險(xiǎn)防控是動(dòng)態(tài)過(guò)程，需持續(xù)改進(jìn)。

2.6局長(zhǎng)總結(jié)講話

2.6.1講話主要內(nèi)容

會(huì)議最后，市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)作總結(jié)講話。他首先肯定了會(huì)議的成效，指出當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻，必須警鐘長(zhǎng)鳴。講話中，他重申了上級(jí)要求，強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，縣區(qū)部門加強(qiáng)監(jiān)管。局長(zhǎng)還通報(bào)了近期事故案例，警示大家吸取教訓(xùn)。他呼吁全體人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保汛期安全。

2.6.2工作部署

局長(zhǎng)部署了下一階段重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展全市安全大檢查，重點(diǎn)排查山區(qū)公路；二是加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力；三是完善信息通報(bào)機(jī)制，確保預(yù)警及時(shí)傳達(dá)。他要求各單位在下周內(nèi)提交整改計(jì)劃。講話結(jié)束后，會(huì)場(chǎng)響起掌聲，與會(huì)人員表示將嚴(yán)格執(zhí)行部署。

三、會(huì)議成果與行動(dòng)部署

3.1會(huì)議共識(shí)成果

3.1.1思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一

與會(huì)各方就汛期安全生產(chǎn)的極端重要性達(dá)成高度一致。市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前防汛形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，必須摒棄麻痹思想和僥幸心理，將安全置于首位。企業(yè)代表普遍表示，通過(guò)事故案例通報(bào)和專家解讀，深刻認(rèn)識(shí)到暴雨天氣對(duì)車輛制動(dòng)性能、路面附著力的直接影響，以及山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)運(yùn)輸路線的潛在威脅。部分縣區(qū)交通部門負(fù)責(zé)人主動(dòng)承認(rèn)前期監(jiān)管存在盲區(qū)，承諾立即調(diào)整工作重心。

3.1.2責(zé)任體系明確

會(huì)議厘清了"企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任"的三級(jí)責(zé)任鏈條。運(yùn)輸企業(yè)法定代表人簽署《汛期安全生產(chǎn)承諾書》，承諾落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、駕駛員安全培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作；市交通運(yùn)輸局明確將防汛工作納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系；各縣區(qū)交通部門建立"一對(duì)一"監(jiān)管臺(tái)賬，重點(diǎn)跟蹤高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)。市應(yīng)急管理局補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)企業(yè)須第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，不得擅自處置。

3.1.3協(xié)同機(jī)制建立

打破部門壁壘的協(xié)作機(jī)制成為共識(shí)。氣象局承諾每日9時(shí)前向交通部門推送精細(xì)化預(yù)警信息；交警支隊(duì)將在暴雨橙色預(yù)警時(shí)對(duì)山區(qū)道路實(shí)施臨時(shí)交通管制；運(yùn)輸企業(yè)間建立"路況互助群"，實(shí)時(shí)共享積水路段、塌方點(diǎn)等動(dòng)態(tài)信息。市交通運(yùn)輸局牽頭組建"汛期安全聯(lián)合工作組"，每周召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、行動(dòng)協(xié)同。

3.2問(wèn)題清單梳理

3.2.1企業(yè)層面問(wèn)題

安全投入不足的矛盾凸顯。某客運(yùn)企業(yè)代表坦言，因成本壓力未及時(shí)更換磨損嚴(yán)重的雨刮器，導(dǎo)致雨天視野受阻；多家貨運(yùn)公司反映，山區(qū)車輛GPS信號(hào)弱，難以實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控；駕校培訓(xùn)課程缺乏暴雨駕駛模擬環(huán)節(jié)，新駕駛員應(yīng)急處置能力薄弱。此外，部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案照搬模板，未結(jié)合本地暴雨特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)操演練。

3.2.2基礎(chǔ)設(shè)施短板

公路設(shè)施抗災(zāi)能力不足成為突出瓶頸。通報(bào)顯示，全市28條山區(qū)公路存在排水溝堵塞問(wèn)題，7處隧道口缺乏擋水墻；城市低洼路段的公交站臺(tái)未設(shè)置防澇設(shè)施，暴雨時(shí)乘客涉水登車存在風(fēng)險(xiǎn)；貨運(yùn)場(chǎng)站排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，貨物浸泡損失頻發(fā)。某縣交通局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)展示照片，顯示國(guó)道K156路段因路基塌方已中斷通行3天。

3.2.3應(yīng)急能力短板

應(yīng)急處置環(huán)節(jié)存在明顯漏洞。專家指出，多數(shù)企業(yè)未配備破窗錘、救生衣等應(yīng)急物資；駕駛員普遍缺乏"水淹車逃生"實(shí)操訓(xùn)練；部分縣區(qū)應(yīng)急預(yù)案未明確應(yīng)急車輛調(diào)度流程，暴雨時(shí)救援車輛無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。某客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人舉例，上月暴雨中因駕駛員錯(cuò)誤操作導(dǎo)致車輛側(cè)滑，暴露出培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的問(wèn)題。

3.3行動(dòng)部署方案

3.3.1企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

即日起開(kāi)展為期兩周的"汛期安全百日攻堅(jiān)"行動(dòng)。要求運(yùn)輸企業(yè)完成三項(xiàng)硬性任務(wù)：一是所有營(yíng)運(yùn)車輛48小時(shí)內(nèi)完成制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、雨刮器等關(guān)鍵部件檢查；二是駕駛員完成不少于4學(xué)時(shí)的暴雨駕駛專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)訓(xùn)練涉水路段操作；三是配備應(yīng)急包，包含反光背心、急救包、破窗錘等設(shè)備。市交通運(yùn)輸局將組織突擊檢查，對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施停運(yùn)整頓。

3.3.2基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃

分階段推進(jìn)公路設(shè)施加固工程。第一階段（7月內(nèi)）：完成30處易澇路段排水系統(tǒng)改造，增設(shè)強(qiáng)排設(shè)備；在10條山區(qū)公路增設(shè)雨量監(jiān)測(cè)站和預(yù)警標(biāo)識(shí)；為15處公交站臺(tái)加裝防澇擋板。第二階段（8月前）：對(duì)5座存在沉降隱患的隧道進(jìn)行加固；在貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水溝。市財(cái)政設(shè)立2000萬(wàn)元專項(xiàng)基金，對(duì)改造工程給予60%補(bǔ)貼。

3.3.3應(yīng)急能力提升工程

構(gòu)建三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)體系。一級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）：全市運(yùn)輸企業(yè)停止山區(qū)線路運(yùn)營(yíng)，應(yīng)急車輛待命；二級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）：限制夜間行車，加密路況巡查頻次；三級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）：推送安全提示，調(diào)整發(fā)車班次。同時(shí)建立"1小時(shí)應(yīng)急圈"，在東、南、西、北四個(gè)方向預(yù)設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，確保救援力量30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

3.4責(zé)任分工機(jī)制

3.4.1部門職責(zé)劃分

市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)管和公路養(yǎng)護(hù)；市應(yīng)急管理局牽頭制定市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織跨部門演練；市公安局交警支隊(duì)落實(shí)交通管制措施，保障應(yīng)急通道暢通；市氣象局提供精細(xì)化氣象服務(wù)，將預(yù)警提前量延長(zhǎng)至12小時(shí)。各部門明確聯(lián)絡(luò)員，建立24小時(shí)應(yīng)急值守制度。

3.4.2企業(yè)責(zé)任清單

運(yùn)輸企業(yè)需建立"五必查"制度：出車前必查輪胎磨損、行車中必查路況變化、收車后必查制動(dòng)性能、暴雨后必查電路系統(tǒng)、事故后必查操作規(guī)范。客運(yùn)企業(yè)還需執(zhí)行"雙駕駛員"制度，單次連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)。貨運(yùn)企業(yè)必須安裝胎壓監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳監(jiān)管平臺(tái)。

3.4.3屬地管理要求

各縣區(qū)交通局承擔(dān)屬地監(jiān)管主體責(zé)任，每周開(kāi)展"四不兩直"檢查，重點(diǎn)核查企業(yè)培訓(xùn)記錄和應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村級(jí)道路隱患排查，對(duì)臨崖臨水路段設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。建立"隱患銷號(hào)"制度，整改完成需經(jīng)屬地部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全專家三方簽字確認(rèn)。

3.5監(jiān)督保障措施

3.5.1動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制

開(kāi)發(fā)"智慧防汛"監(jiān)管平臺(tái)，整合車輛GPS、公路監(jiān)控、氣象預(yù)警等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警。當(dāng)系統(tǒng)檢測(cè)到車輛在積水路段停留超過(guò)5分鐘，自動(dòng)向企業(yè)調(diào)度中心發(fā)送警報(bào)；當(dāng)山區(qū)公路雨量超過(guò)閾值，自動(dòng)觸發(fā)交通管制指令。平臺(tái)設(shè)置"紅黃藍(lán)"三色預(yù)警界面，直觀展示風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.5.2考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

將防汛工作納入年度安全生產(chǎn)考核，實(shí)行"一票否決"。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)監(jiān)管不力的縣區(qū)交通局，約談主要負(fù)責(zé)人；對(duì)未履行職責(zé)的公職人員，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。建立"黑名單"制度，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)三年內(nèi)不得參與政府招標(biāo)。

3.5.3社會(huì)監(jiān)督渠道

開(kāi)通"防汛安全"微信公眾號(hào)和24小時(shí)熱線，接受群眾舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)且避免重大事故的，給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每季度邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展專項(xiàng)督查，檢查結(jié)果向社會(huì)公示。主流媒體設(shè)置"防汛進(jìn)行時(shí)"專欄，曝光典型案例，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、實(shí)施步驟與時(shí)間安排

4.1前期準(zhǔn)備階段（7月1日-7月10日）

4.1.1方案細(xì)化與責(zé)任分工

市交通運(yùn)輸局牽頭組織各相關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議，結(jié)合本次會(huì)議達(dá)成的共識(shí)，細(xì)化《道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)實(shí)施方案》，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的具體任務(wù)、責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。方案細(xì)化過(guò)程中，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)自查、基礎(chǔ)設(shè)施改造、應(yīng)急能力提升等核心內(nèi)容，制定可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，如“所有營(yíng)運(yùn)車輛制動(dòng)系統(tǒng)檢查覆蓋率100%”“山區(qū)公路雨量監(jiān)測(cè)站安裝完成率80%”等。同時(shí)，建立“任務(wù)清單”，將每個(gè)任務(wù)分解到具體科室和責(zé)任人，例如市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)公路設(shè)施排查，市執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)管，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。

4.1.2動(dòng)員部署與培訓(xùn)宣貫

各縣區(qū)交通局組織轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)本次會(huì)議精神和實(shí)施方案要求，發(fā)放《汛期安全生產(chǎn)操作手冊(cè)》《暴雨天氣駕駛指南》等資料，共計(jì)5000余份。手冊(cè)內(nèi)容通俗易懂，用圖文結(jié)合的方式講解雨天行車注意事項(xiàng)、車輛檢查要點(diǎn)和應(yīng)急逃生方法，避免專業(yè)術(shù)語(yǔ)堆砌。同時(shí)，邀請(qǐng)市應(yīng)急管理局專家開(kāi)展專題培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“水淹車逃生”“涉水路段操作”等實(shí)用技能，培訓(xùn)覆蓋全市200余家運(yùn)輸企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和駕駛員代表，共計(jì)800余人次。培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié)，駕駛員模擬暴雨天氣下的車輛操作，專家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，提升培訓(xùn)實(shí)效。

4.1.3物資儲(chǔ)備與設(shè)備調(diào)試

運(yùn)輸企業(yè)按照要求采購(gòu)應(yīng)急物資，包括反光背心、急救包、破窗錘、防滑鏈等，確保每輛車配備齊全。市交通運(yùn)輸局聯(lián)合市財(cái)政局設(shè)立專項(xiàng)基金，對(duì)采購(gòu)應(yīng)急物資的企業(yè)給予補(bǔ)貼，降低企業(yè)成本。同時(shí)，對(duì)“智慧防汛”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行調(diào)試，整合車輛GPS、公路監(jiān)控、氣象預(yù)警等數(shù)據(jù)，確保平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)車輛位置、路況信息和降雨量，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警。調(diào)試過(guò)程中，模擬暴雨天氣場(chǎng)景，測(cè)試平臺(tái)的警報(bào)觸發(fā)和指令下達(dá)功能，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

4.2全面實(shí)施階段（7月11日-8月20日）

4.2.1企業(yè)自查與整改落實(shí)

運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展為期10天的全面自查，重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、雨刮器等關(guān)鍵部件，建立“車輛隱患臺(tái)賬”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改。例如，某客運(yùn)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)15輛車的雨刮器磨損嚴(yán)重，立即更換新件；某貨運(yùn)公司發(fā)現(xiàn)5輛車的GPS信號(hào)弱，聯(lián)系運(yùn)營(yíng)商調(diào)試設(shè)備，確保全程監(jiān)控。自查結(jié)束后，企業(yè)向縣區(qū)交通局提交《自查整改報(bào)告》，縣區(qū)交通局組織抽查，對(duì)整改不到位的企業(yè)下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，要求限期完成。市交通運(yùn)輸局不定期開(kāi)展“四不兩直”檢查（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），重點(diǎn)核查企業(yè)自查記錄和整改情況，確保問(wèn)題整改到位。

4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施改造與隱患治理

分階段推進(jìn)公路設(shè)施改造工程。第一階段（7月11日-7月31日），完成30處易澇路段排水系統(tǒng)改造，包括清理排水溝、增設(shè)強(qiáng)排設(shè)備，例如某城市主干道因排水不暢導(dǎo)致積水，改造后積水時(shí)間縮短至30分鐘以內(nèi)；在10條山區(qū)公路增設(shè)雨量監(jiān)測(cè)站和預(yù)警標(biāo)識(shí)，例如某縣山區(qū)公路在關(guān)鍵路段設(shè)置“暴雨塌方警示牌”，提醒駕駛員減速慢行。第二階段（8月1日-8月20日），對(duì)5座存在沉降隱患的隧道進(jìn)行加固，例如某隧道口增設(shè)擋水墻，防止雨水倒灌；在15處公交站臺(tái)加裝防澇擋板，例如某低洼路段公交站臺(tái)加裝擋板后，暴雨時(shí)乘客無(wú)需涉水登車。改造工程由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌，各縣區(qū)交通局具體實(shí)施，確保工程質(zhì)量符合要求。

4.2.3應(yīng)急演練與能力提升

運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展暴雨天氣應(yīng)急演練，模擬車輛涉水、側(cè)滑、乘客疏散等場(chǎng)景，提升駕駛員應(yīng)急處置能力。例如，某客運(yùn)企業(yè)模擬車輛在積水路段熄火，駕駛員組織乘客使用破窗錘逃生，并撥打救援電話；某貨運(yùn)公司模擬貨物被雨水浸泡，迅速轉(zhuǎn)移貨物并上報(bào)損失。演練結(jié)束后，企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。市交通運(yùn)輸局組織跨部門聯(lián)合演練，模擬山區(qū)公路塌方導(dǎo)致車輛被困，交通運(yùn)輸、應(yīng)急、公安等部門協(xié)同救援，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)能力。演練過(guò)程中，各部門配合默契，救援車輛30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，演練達(dá)到預(yù)期效果。

4.3檢查驗(yàn)收與總結(jié)提升階段（8月21日-8月31日）

4.3.1自查自糾與問(wèn)題整改

各縣區(qū)交通局組織轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展自查自糾，對(duì)照《實(shí)施方案》要求，檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、隱患整改、應(yīng)急演練等情況，形成《自查自糾報(bào)告》。市交通運(yùn)輸局組織檢查組，對(duì)各縣區(qū)交通局和運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，采用“聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)”的方式，重點(diǎn)核查企業(yè)自查記錄、整改臺(tái)賬、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等情況。例如，檢查組發(fā)現(xiàn)某駕校未開(kāi)展暴雨駕駛培訓(xùn)，立即要求其補(bǔ)訓(xùn)；某貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)急包未配備破窗錘，責(zé)令其立即補(bǔ)充。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)《整改通知書》，要求限期整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保問(wèn)題整改到位。

4.3.2評(píng)估總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)推廣

市交通運(yùn)輸局組織召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，評(píng)估本次汛期安全生產(chǎn)工作的成效，分析存在的問(wèn)題和不足。例如，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)，山區(qū)公路雨量監(jiān)測(cè)站覆蓋率有待提高，部分企業(yè)應(yīng)急演練不夠深入等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，如增加山區(qū)公路雨量監(jiān)測(cè)站數(shù)量，加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急演練的頻次和深度。同時(shí)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，例如某客運(yùn)企業(yè)通過(guò)“微信群實(shí)時(shí)通報(bào)路況”的做法，有效避免了車輛進(jìn)入積水路段；某貨運(yùn)公司通過(guò)“優(yōu)化路線避開(kāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”的措施，減少了運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。將這些經(jīng)驗(yàn)整理成《道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)最佳實(shí)踐手冊(cè)》，發(fā)放給全市運(yùn)輸企業(yè)，推廣先進(jìn)做法。

4.3.3建立長(zhǎng)效機(jī)制

結(jié)合本次工作經(jīng)驗(yàn)，建立道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查”的監(jiān)管機(jī)制，各縣區(qū)交通局每周開(kāi)展日常巡查，市交通運(yùn)輸局每?jī)芍荛_(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保監(jiān)管常態(tài)化；二是建立“預(yù)警信息+應(yīng)急響應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，氣象部門提前12小時(shí)推送預(yù)警信息，交通運(yùn)輸部門根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，確保及時(shí)應(yīng)對(duì)；三是建立“培訓(xùn)演練+考核評(píng)估”的提升機(jī)制，定期開(kāi)展駕駛員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，將培訓(xùn)演練情況納入企業(yè)考核，提升企業(yè)安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

5.1組織保障體系

5.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)

成立由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，應(yīng)急管理局、公安局交警支隊(duì)、氣象局等部門負(fù)責(zé)人為成員的“道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各部門工作進(jìn)展匯報(bào)，研究解決突出問(wèn)題。例如，在7月上旬的調(diào)度會(huì)上，針對(duì)山區(qū)公路信號(hào)弱的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商增設(shè)信號(hào)基站，確保GPS監(jiān)控全覆蓋。

5.1.2責(zé)任分工細(xì)化

制定《汛期安全生產(chǎn)責(zé)任分工清單》，明確各部門職責(zé)邊界。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭開(kāi)展企業(yè)監(jiān)管和公路設(shè)施改造；應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)制定市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織跨部門演練；公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)交通管制，保障應(yīng)急通道暢通；氣象局負(fù)責(zé)提供精細(xì)化氣象服務(wù)，將預(yù)警提前量延長(zhǎng)至12小時(shí)。例如，氣象局承諾在暴雨來(lái)臨前12小時(shí)向交通部門推送預(yù)警信息，為企業(yè)預(yù)留充足準(zhǔn)備時(shí)間。

5.1.3部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立“1小時(shí)響應(yīng)”部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通知各部門在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。例如，7月中旬某縣山區(qū)公路發(fā)生塌方，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，立即通知交通部門組織搶修、公安部門實(shí)施交通管制、應(yīng)急部門調(diào)派救援設(shè)備，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，僅用4小時(shí)便恢復(fù)道路通行。

5.2資金保障機(jī)制

5.2.1財(cái)政預(yù)算安排

將汛期安全生產(chǎn)資金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，用于公路設(shè)施改造、應(yīng)急物資采購(gòu)和智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。其中，800萬(wàn)元用于易澇路段排水系統(tǒng)改造，500萬(wàn)元用于山區(qū)公路雨量監(jiān)測(cè)站建設(shè)，300萬(wàn)元用于企業(yè)應(yīng)急物資補(bǔ)貼，400萬(wàn)元用于“智慧防汛”監(jiān)管平臺(tái)維護(hù)。例如，市財(cái)政局在7月初將首批1000萬(wàn)元資金撥付到位，確保改造工程及時(shí)啟動(dòng)。

5.2.2企業(yè)補(bǔ)貼政策

對(duì)運(yùn)輸企業(yè)采購(gòu)應(yīng)急物資和改造車輛設(shè)備給予補(bǔ)貼。企業(yè)購(gòu)買應(yīng)急包（含反光背心、急救包、破窗錘等），按采購(gòu)金額的50%給予補(bǔ)貼，每輛車最高補(bǔ)貼500元；企業(yè)更新車輛制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等安全設(shè)備，按更新費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼，每輛車最高補(bǔ)貼2000元。例如，某客運(yùn)企業(yè)采購(gòu)100套應(yīng)急包，獲得2.5萬(wàn)元補(bǔ)貼，降低了企業(yè)成本。

5.2.3社會(huì)資本引入

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與汛期安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)PPP模式，引入3家民營(yíng)企業(yè)參與山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)，政府給予稅收優(yōu)惠和政策支持。例如，某民營(yíng)企業(yè)投資500萬(wàn)元建設(shè)2個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，政府通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式給予其20年的運(yùn)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

5.3技術(shù)保障措施

5.3.1智能監(jiān)控系統(tǒng)

升級(jí)“智慧防汛”監(jiān)管平臺(tái)，整合車輛GPS、公路監(jiān)控、氣象預(yù)警等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警。平臺(tái)設(shè)置“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警界面，當(dāng)檢測(cè)到車輛在積水路段停留超過(guò)5分鐘，自動(dòng)向企業(yè)調(diào)度中心發(fā)送警報(bào)；當(dāng)山區(qū)公路雨量超過(guò)閾值，自動(dòng)觸發(fā)交通管制指令。例如，7月下旬某貨運(yùn)車輛在積水路段停留，平臺(tái)立即發(fā)出警報(bào)，企業(yè)調(diào)度員及時(shí)聯(lián)系駕駛員駛離，避免車輛受損。

5.3.2預(yù)警信息推送

建立“多渠道、廣覆蓋”的預(yù)警信息推送體系。通過(guò)微信公眾號(hào)、短信、廣播、電子顯示屏等渠道，向駕駛員和企業(yè)推送預(yù)警信息。例如，氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警后，系統(tǒng)自動(dòng)向全市5000余名駕駛員發(fā)送短信，提醒其避免在山區(qū)公路行駛；公交站臺(tái)電子顯示屏實(shí)時(shí)播放路況信息，方便乘客選擇出行路線。

5.3.3應(yīng)急裝備配置

為運(yùn)輸企業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急裝備。每輛客運(yùn)車輛配備1個(gè)應(yīng)急包（含反光背心、急救包、破窗錘）、2個(gè)防滑鏈；每輛貨運(yùn)車輛配備1個(gè)應(yīng)急包、1臺(tái)抽水泵；每家企業(yè)配備1臺(tái)應(yīng)急發(fā)電機(jī)、1套應(yīng)急照明設(shè)備。例如，某貨運(yùn)企業(yè)為20輛貨車配備抽水泵，在暴雨中及時(shí)抽排積水，避免了貨物浸泡損失。

5.4監(jiān)督保障機(jī)制

5.4.1日常檢查制度

建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查”的監(jiān)督體系。縣區(qū)交通局每周開(kāi)展日常巡查，重點(diǎn)檢查企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、駕駛員培訓(xùn)記錄等情況；市交通運(yùn)輸局每?jī)芍荛_(kāi)展專項(xiàng)檢查，采用“四不兩直”方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。例如，7月中旬檢查組在某客運(yùn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)3輛車的應(yīng)急包未配備破窗錘，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《整改通知書》，要求3日內(nèi)補(bǔ)充到位。

5.4.2考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

將汛期安全生產(chǎn)工作納入年度安全生產(chǎn)考核，實(shí)行“一票否決”。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)監(jiān)管不力的縣區(qū)交通局，約談主要負(fù)責(zé)人；對(duì)未履行職責(zé)的公職人員，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。例如，某縣因監(jiān)管不到位導(dǎo)致運(yùn)輸企業(yè)未及時(shí)整改隱患，縣交通局局長(zhǎng)被約談，并在全市通報(bào)批評(píng)。

5.4.3社會(huì)監(jiān)督渠道

開(kāi)通“防汛安全”微信公眾號(hào)和24小時(shí)熱線，接受群眾舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)且避免重大事故的，給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。例如，7月下旬市民舉報(bào)某山區(qū)公路排水溝堵塞，經(jīng)查實(shí)后，舉報(bào)人獲得2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，相關(guān)部門立即組織清理，消除安全隱患。

5.5培訓(xùn)保障措施

5.5.1駕駛員專項(xiàng)培訓(xùn)

開(kāi)展“全覆蓋、重實(shí)效”的駕駛員專項(xiàng)培訓(xùn)。要求所有運(yùn)輸企業(yè)駕駛員完成不少于4學(xué)時(shí)的暴雨駕駛專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)訓(xùn)練涉水路段操作、車輛側(cè)滑處置、乘客疏散等內(nèi)容。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，例如，在模擬涉水路段，駕駛員練習(xí)“低擋慢行、避免換擋”的操作技巧；在模擬側(cè)滑場(chǎng)景，駕駛員練習(xí)“點(diǎn)剎、順打方向”的處置方法。

5.5.2應(yīng)急演練常態(tài)化

組織“多層次、高頻次”的應(yīng)急演練。運(yùn)輸企業(yè)每月開(kāi)展1次內(nèi)部演練，模擬車輛涉水、側(cè)滑、乘客疏散等場(chǎng)景；市交通運(yùn)輸局每季度組織1次跨部門聯(lián)合演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)能力。例如，8月上旬某客運(yùn)企業(yè)演練車輛在積水路段熄火，駕駛員組織乘客使用破窗錘逃生，并撥打救援電話，演練效果良好。

5.5.3宣傳普及工作

開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”的宣傳活動(dòng)。發(fā)放《汛期安全生產(chǎn)操作手冊(cè)》《暴雨天氣駕駛指南》等資料，共計(jì)1萬(wàn)余份；在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)置宣傳欄，普及防汛安全知識(shí)；利用廣播、電視等媒體播放公益廣告，提高群眾安全意識(shí)。例如，在農(nóng)村地區(qū)，宣傳員用方言講解“暴雨天不要在低洼路段停留”等常識(shí)，深受村民歡迎。

六、預(yù)期成效與持續(xù)改進(jìn)

6.1安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)期

6.1.1事故率下降目標(biāo)

通過(guò)本次會(huì)議部署的各項(xiàng)措施，預(yù)計(jì)全市道路運(yùn)輸行業(yè)汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)將實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)為：重大及以上道路運(yùn)輸安全事故發(fā)生率較去年同期下降80%以上，一般性事故發(fā)生率下降50%以上，因暴雨天氣導(dǎo)致的車輛側(cè)滑、涉水熄火等險(xiǎn)情減少70%。例如，某山區(qū)客運(yùn)線路往年汛期平均發(fā)生3起側(cè)滑事故，通過(guò)增設(shè)雨量監(jiān)測(cè)站和實(shí)施交通管制，預(yù)計(jì)可降至1起以下。

6.1.2風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升

企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí)后，車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控覆蓋率將達(dá)到100%，駕駛員暴雨駕駛培訓(xùn)合格率提升至95%以上，應(yīng)急物資配備率實(shí)現(xiàn)100%。例如，某貨運(yùn)企業(yè)通過(guò)安裝胎壓監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，車輛故障預(yù)警響應(yīng)時(shí)間從原來(lái)的2小時(shí)縮短至30分鐘，有效預(yù)防了多起因輪胎爆胎引發(fā)的事故。

6.1.3應(yīng)急處置效率優(yōu)化

建立“1小時(shí)應(yīng)急圈”后，應(yīng)急物資調(diào)撥時(shí)間從原來(lái)的4小時(shí)縮短至1小時(shí)以內(nèi)，跨部門協(xié)同作戰(zhàn)效率提升50%。例如，在7月下旬模擬的山區(qū)公路塌方救援演練中，應(yīng)急、交通、公安等部門聯(lián)合行動(dòng)，僅用45分鐘便完成人員疏散和道路搶通，比往年提前1小時(shí)恢復(fù)通行。

6.2社會(huì)效益與行業(yè)影響

6.2.1公眾出行安全保障

公交站臺(tái)防澇改造和實(shí)時(shí)路況信息推送，將顯著提升市民出行安全性和便利性。預(yù)計(jì)暴雨天氣下公交站點(diǎn)涉水事故減少90%，乘客候車時(shí)間縮短30%。例如，某低洼路段公交站臺(tái)加裝防澇擋板后，暴雨時(shí)乘客無(wú)需涉水登車，避免了多起滑倒摔傷事故。

6.2.2企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本降低

通過(guò)優(yōu)化路線和提前預(yù)警，運(yùn)輸企業(yè)車輛維修成本預(yù)計(jì)降低20%，貨物浸泡損失減少60%。例如，某物流企業(yè)通過(guò)