防溺水安全事故責任書一、總則

（一）制定目的

為有效預(yù)防和減少溺水安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特別是未成年人的生命安全，明確各方責任，強化風險防控，特制定本責任書。

（二）制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《學校安全管理條例》《全民健身條例》等相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合防溺水工作實際，制定本責任書。

（三）適用范圍

本責任書適用于轄區(qū)內(nèi)各級各類學校、幼兒園、學生家長（或監(jiān)護人）、各類水域管理單位（包括水庫、河道、池塘、湖泊、游泳場館等）、相關(guān)職能部門（教育、公安、水利、文旅、應(yīng)急管理等）及參與防溺水工作的社會組織和個人。

（四）基本原則

防溺水工作堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰主管、誰負責，一崗雙責、失職追責”的原則，構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、家校聯(lián)動、社會參與”的責任體系，確保各項防控措施落實到位。

二、責任主體與職責分工

（一）各級政府及相關(guān)部門職責

1.統(tǒng)籌規(guī)劃與組織領(lǐng)導(dǎo)

各級人民政府是防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)主體，需將防溺水工作納入安全生產(chǎn)和民生保障重要內(nèi)容，制定年度工作方案，明確責任清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)建立防溺水工作專班，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)水域排查、隱患整治和宣傳教育，每季度至少召開一次專題會議，研究解決突出問題。

2.部門聯(lián)動與監(jiān)管執(zhí)法

教育部門負責督促學校落實防溺水教育，將防溺水知識納入中小學安全教育課程；水利部門牽頭河道、水庫、池塘等水域的管理，設(shè)置警示標識和防護設(shè)施；公安部門加強重點時段、重點水域的巡邏，及時制止危險行為；文旅部門規(guī)范游泳場所經(jīng)營，督促落實安全措施；應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，完善溺水事故應(yīng)急預(yù)案。

3.宣傳引導(dǎo)與應(yīng)急保障

宣傳部門通過電視、廣播、新媒體等平臺普及防溺水知識，制作公益廣告和警示短片；衛(wèi)生健康部門組織急救技能培訓(xùn)，提升基層醫(yī)療機構(gòu)溺水救援能力；財政部門保障防溺水工作經(jīng)費，用于設(shè)施建設(shè)、宣傳教育等。

（二）學校及幼兒園職責

1.日常教育與安全演練

學校每學期開展不少于4課時的防溺水專題教育，通過主題班會、知識競賽、案例分析等形式，強化學生“六不準”（不私自下水游泳等）意識。幼兒園需針對幼兒特點，采用情景模擬、兒歌等方式開展安全教育，每學期組織1-2次防溺水應(yīng)急演練。

2.重點時段與重點人群管理

在節(jié)假日、暑假、周末等溺水高發(fā)期，通過家長會、致家長一封信等形式，提醒家長履行監(jiān)護責任。對留守兒童、單親家庭子女等特殊群體，建立“一對一”幫扶機制，定期開展家訪，動態(tài)掌握學生動態(tài)。

3.家校溝通與信息報送

學校建立家長微信群、公眾號等溝通平臺，及時推送防溺水預(yù)警信息和安全提示。發(fā)生學生涉險或溺水事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，2小時內(nèi)向教育主管部門和屬地政府報告，并配合做好救援和善后工作。

（三）家長或監(jiān)護人職責

1.日常監(jiān)護與教育

家長是未成年人防溺水的直接責任人，需教育孩子掌握基本的游泳技能和自救方法，告知孩子禁止前往無安全保障的水域。日常加強對孩子的看護，尤其不要讓幼兒獨自在家或外出玩耍。

2.外出活動管理

帶孩子游泳、游玩時，應(yīng)選擇正規(guī)場所，全程陪同并緊盯孩子動向。在河邊、湖邊等區(qū)域活動時，家長不得低頭看手機或從事其他分心行為，確保孩子始終在視線范圍內(nèi)。

3.應(yīng)急處置配合

發(fā)現(xiàn)孩子涉險或溺水時，立即撥打110、120報警，同時利用救生圈、竹竿等工具實施科學救援，避免盲目下水。積極配合學校和相關(guān)部門調(diào)查事故原因，承擔相應(yīng)監(jiān)護責任。

（四）水域管理單位職責

1.設(shè)施配備與維護

水庫、河道、池塘等管理單位需在重點區(qū)域設(shè)置醒目的警示標識（如“水深危險禁止游泳”“禁止垂釣”等），配備救生圈、救生繩、竹竿等救援設(shè)備，并定期檢查維護，確保設(shè)施完好。

2.日常巡查與隱患排查

管理單位建立巡查制度，在夏季、節(jié)假日等時段增加巡查頻次，每日不少于2次。對巡查中發(fā)現(xiàn)的學生游泳、嬉水等行為，及時勸阻；發(fā)現(xiàn)破損的防護設(shè)施或安全隱患，24小時內(nèi)完成整改。

3.應(yīng)急響應(yīng)與救援

制定溺水事故應(yīng)急預(yù)案，配備專職或兼職救援人員，定期組織應(yīng)急演練。發(fā)生溺水事件時，立即啟動救援程序，同時向?qū)俚卣拖嚓P(guān)部門報告，協(xié)助開展調(diào)查和善后工作。

（五）社會組織及個人責任

1.志愿服務(wù)與宣傳

鼓勵紅十字會、志愿者協(xié)會等社會組織開展防溺水宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村活動，通過發(fā)放手冊、現(xiàn)場演示等方式普及自救互救知識。企業(yè)可參與防溺水設(shè)施建設(shè)，如捐贈救生設(shè)備、資助公益宣傳等。

2.險情報告與協(xié)助救援

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有人在水域危險區(qū)域活動或發(fā)生溺水險情，應(yīng)立即勸阻或報警。具備救援能力的人員在確保自身安全的前提下，可實施力所能及的救援，如拋擲救生設(shè)備、呼叫支援等。

3.社會監(jiān)督與舉報

公眾可通過12345政務(wù)服務(wù)熱線舉報水域安全隱患、管理單位失職等問題。相關(guān)部門對舉報信息及時核查處理，并對舉報人信息嚴格保密。

三、預(yù)防措施體系

（一）教育預(yù)防

1.學校教育

（1）課程設(shè)置

將防溺水教育納入中小學必修課程，每學期不少于4課時，采用案例教學、情景模擬等互動形式。針對不同年齡段學生設(shè)計差異化內(nèi)容，小學生側(cè)重危險識別，中學生強化自救技能。

（2）主題活動

每年5月至9月開展“防溺水安全教育月”活動，組織主題班會、知識競賽、手抄報比賽等。邀請專業(yè)救援人員現(xiàn)場演示心肺復(fù)蘇、拋繩救援等技能。

（3）家校聯(lián)動

每學期召開專題家長會，發(fā)放《防溺水致家長一封信》，簽訂《家庭監(jiān)護承諾書》。建立班級安全委員制度，學生間互相監(jiān)督危險行為。

2.社會宣傳

（1）媒體傳播

在地方電視臺、廣播電臺開設(shè)防溺水專欄，制作公益廣告和警示短片。利用政務(wù)新媒體平臺每日推送安全提示，汛期加密推送頻次。

（2）社區(qū)活動

在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)置宣傳展板，開展“安全知識進萬家”巡回宣講。組織志愿者發(fā)放印有自救口訣的扇子、水杯等實用物品。

（3）重點群體教育

針對外來務(wù)工人員子女、留守兒童等群體，開展“一對一”輔導(dǎo)。通過村廣播站播放方言版安全提示，確保信息全覆蓋。

（二）技術(shù)預(yù)防

1.設(shè)施防護

（1）警示標識

在重點水域設(shè)置標準化警示牌，標注水深、危險等級、救援電話等信息。采用夜光材料制作標識，確保夜間可視性。

（2）物理隔離

在水庫、河道等危險區(qū)域安裝隔離護欄，高度不低于1.2米。在易翻越處增設(shè)防攀爬刺網(wǎng)，底部設(shè)置防鉆縫隙。

（3）救生設(shè)備

按每500米水域配備一套救生器材（救生圈、救生繩、竹竿等），設(shè)置專用存放箱，定期檢查維護。

2.智能監(jiān)控

（1）視頻監(jiān)控

在溺水高發(fā)區(qū)安裝高清攝像頭，配備紅外熱成像功能，實現(xiàn)24小時監(jiān)控。監(jiān)控畫面接入公安、應(yīng)急指揮中心，自動識別異常行為。

（2）智能預(yù)警

部署水位傳感器、流速監(jiān)測儀等設(shè)備，當水位超過警戒線時自動觸發(fā)聲光報警。通過手機APP向周邊居民推送預(yù)警信息。

（3）應(yīng)急救援

建立無人機巡航制度，每日早晚兩次巡查重點水域。配備水上救援機器人，可在深水區(qū)實施快速救援。

（三）管理預(yù)防

1.制度建設(shè)

（1）巡查機制

建立“網(wǎng)格化”巡查體系，每個水域明確責任單位、責任人。夏季每日巡查不少于2次，節(jié)假日增加至4次。

（2）聯(lián)防聯(lián)控

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，每月召開教育、水利、公安等部門聯(lián)席會議，通報隱患排查情況，研究解決方案。

（3）應(yīng)急處置

制定《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》，明確報告流程、救援分工、善后處置等內(nèi)容。每半年組織一次多部門聯(lián)合演練。

2.重點管控

（1）時段管理

在周末、節(jié)假日等高危時段，組織村干部、志愿者在重點水域值守。對戲水學生進行勸離，登記監(jiān)護人信息。

（2）區(qū)域整治

每年開展“清灘行動”，清除河道內(nèi)的廢棄漁網(wǎng)、水草等障礙物。對非法采砂形成的深坑進行回填或設(shè)置警示標志。

（3）行為約束

禁止在危險區(qū)域垂釣、游泳、嬉鬧。對屢教不改者納入社會信用記錄，必要時采取行政處罰措施。

3.資源保障

（1）經(jīng)費投入

各級財政設(shè)立防溺水專項經(jīng)費，用于設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、人員培訓(xùn)等。鼓勵社會力量通過公益捐贈、志愿服務(wù)等形式參與支持。

（2）隊伍建設(shè)

組建專業(yè)救援隊伍，配備沖鋒舟、潛水裝備等專業(yè)設(shè)備。對基層網(wǎng)格員、志愿者開展急救技能培訓(xùn)，頒發(fā)合格證書。

（3）能力提升

定期組織管理人員參加防溺水專題培訓(xùn)，學習風險評估、應(yīng)急指揮等知識。建立專家?guī)?，為?fù)雜水域整治提供技術(shù)支持。

四、應(yīng)急處置機制

（一）響應(yīng)啟動

1.分級響應(yīng)機制

根據(jù)溺水事故嚴重程度，建立四級響應(yīng)體系。一般事故由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動Ⅳ級響應(yīng)，協(xié)調(diào)村委和網(wǎng)格員處置；較大事故由縣級部門啟動Ⅲ級響應(yīng)，調(diào)派公安、醫(yī)療力量；重大事故由市級啟動Ⅱ級響應(yīng)，統(tǒng)籌跨區(qū)域救援；特別重大事故由省級啟動Ⅰ級響應(yīng)，動用直升機等資源。響應(yīng)級別每30分鐘評估一次，動態(tài)升級或降級。

2.信息報告流程

第一發(fā)現(xiàn)人立即撥打110、120報警，同時向?qū)俚卮逦瘯蛏鐓^(qū)報告。學校發(fā)生學生溺水事故，校長須在10分鐘內(nèi)上報教育局，30分鐘內(nèi)形成書面報告。報告內(nèi)容包括時間、地點、涉險人數(shù)、已采取措施等，嚴禁遲報、瞞報。應(yīng)急指揮中心接報后同步推送至水利、氣象等部門，啟動信息共享平臺。

3.應(yīng)急資源調(diào)度

縣級防溺水指揮部設(shè)立物資儲備庫，常備救生衣、擔架、AED設(shè)備等裝備。事故發(fā)生后，指揮中心通過GIS地圖自動定位最近救援力量，15分鐘內(nèi)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊，30分鐘內(nèi)縣級專業(yè)救援隊抵達現(xiàn)場。與周邊景區(qū)、游泳場館簽訂應(yīng)急物資調(diào)用協(xié)議，確保設(shè)備補充及時。

（二）現(xiàn)場處置

1.救援實施流程

救援隊伍到達現(xiàn)場后，首先設(shè)置警戒區(qū)，疏散圍觀群眾。優(yōu)先使用拋投救生圈、救生繩等工具實施岸上救援，嚴禁盲目下水。對溺水者實施“五步急救”：清除口鼻異物→控水（采用腹部墊高方式）→心肺復(fù)蘇→保暖→轉(zhuǎn)運。溺水超過10分鐘者，現(xiàn)場急救后立即送醫(yī)，不放棄任何搶救機會。

2.醫(yī)療急救銜接

120救護車抵達前，由經(jīng)過培訓(xùn)的網(wǎng)格員或教師實施基礎(chǔ)急救。醫(yī)院開通綠色通道，急診科醫(yī)生提前到現(xiàn)場接診。重度溺水患者直接送ICU，輕傷者送往急診留觀室。醫(yī)療機構(gòu)每季度更新溺水急救預(yù)案，確保與救援流程無縫銜接。

3.秩序維護措施

公安部門負責現(xiàn)場交通疏導(dǎo)，開辟救援通道。民政部門協(xié)調(diào)遇難者家屬臨時安置點，提供心理疏導(dǎo)。宣傳部門統(tǒng)一發(fā)布信息，避免自媒體傳播不實消息。重大事故由指揮部設(shè)立新聞發(fā)言人，每日定時通報進展。

（三）善后處理

1.事故調(diào)查程序

事故發(fā)生后48小時內(nèi)成立聯(lián)合調(diào)查組，由應(yīng)急管理局牽頭，公安、教育、水利等部門參與。重點調(diào)查水域管理漏洞、監(jiān)護責任缺失、應(yīng)急處置缺陷等。調(diào)查結(jié)果15日內(nèi)形成報告，明確責任主體和整改要求。涉及違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

2.家屬安撫機制

設(shè)立家屬接待專班，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民政人員、心理咨詢師組成。首次接觸時發(fā)放《善后處理指南》，明確賠償標準、救助政策等。對遇難者家庭提供臨時救助金，協(xié)調(diào)學校減免學雜費。重大事故由政府主要領(lǐng)導(dǎo)上門慰問，建立長期幫扶檔案。

3.責任追究情形

對未履行巡查職責的水域管理員，扣發(fā)當月績效；對學校安全教育流于形式的責任人，給予行政警告；對瞞報事故的領(lǐng)導(dǎo)干部，依法撤職。典型案例通過政府網(wǎng)站公開通報，起到警示作用。同時建立容錯機制，對已盡職盡責仍發(fā)生事故的，免于追責。

（四）能力提升

1.應(yīng)急演練制度

每半年組織一次綜合性演練，模擬夜間溺水、群體性事故等場景。演練前制定腳本，明確各環(huán)節(jié)時間節(jié)點。演練后由第三方機構(gòu)評估，重點檢驗指揮協(xié)調(diào)、物資調(diào)配、醫(yī)療響應(yīng)等能力。評估結(jié)果納入年度考核，不合格單位限期整改。

2.救援技能培訓(xùn)

對教師、村干部、志愿者開展“1+3”培訓(xùn)：1次急救理論+3次實操演練。培訓(xùn)內(nèi)容包括心肺復(fù)蘇、AED使用、傷員搬運等?？己撕细裾哳C發(fā)《應(yīng)急救護員證書》，并建立年度復(fù)訓(xùn)制度。專業(yè)救援隊每季度開展高強度體能和技能比武，保持戰(zhàn)斗力。

3.裝備更新計劃

根據(jù)水域特點配置差異化裝備：河流區(qū)域配備沖鋒舟和聲吶探測儀，水庫區(qū)域配備潛水裝備和無人機，池塘區(qū)域配備伸縮救生桿。裝備采購實行“以舊換新”，使用滿3年的設(shè)備強制淘汰。建立裝備電子臺賬，實時掌握使用狀態(tài)和維修記錄。

五、監(jiān)督與考核機制

（一）日常監(jiān)督

1.巡查監(jiān)督

各級防溺水工作機構(gòu)建立常態(tài)化巡查制度，由政府牽頭，聯(lián)合教育、水利、公安等部門組成聯(lián)合巡查組，每月至少開展1次全面巡查，重點檢查警示標識設(shè)置、救生設(shè)備配備、巡查記錄等情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每周組織網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)水域進行日常巡查，重點時段（周末、節(jié)假日）增加至每日2次，巡查結(jié)果記錄在案，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報并跟蹤整改。

2.社會監(jiān)督

設(shè)立防溺水監(jiān)督舉報平臺，開通12345熱線、微信公眾號、信箱等多種舉報渠道，鼓勵群眾舉報水域安全隱患、管理單位失職等問題。接到舉報后，相關(guān)部門需在24小時內(nèi)核查處理，3個工作日內(nèi)反饋結(jié)果，并對舉報人信息嚴格保密。對有效舉報給予適當獎勵，激發(fā)群眾參與熱情。

3.技術(shù)監(jiān)督

運用智慧監(jiān)管平臺，整合各水域監(jiān)控視頻、水位傳感器、流速監(jiān)測儀等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對重點區(qū)域的實時監(jiān)控。通過大數(shù)據(jù)分析，識別異常行為（如學生在危險水域逗留），自動推送預(yù)警信息至管理人員手機。平臺每月生成監(jiān)督報告，對高頻隱患區(qū)域進行重點標注，輔助決策。

（二）考核評價

1.考核主體

縣級防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織年度考核，邀請第三方評估機構(gòu)參與，確?？己丝陀^公正?？己藢ο蟀ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)職能部門、學校、水域管理單位等?？己私Y(jié)果經(jīng)公示后，報上級政府備案，并抄送組織、人社部門，作為干部評價和單位獎懲的重要依據(jù)。

2.考核內(nèi)容

重點考核責任落實情況，包括是否制定工作方案、簽訂責任書；預(yù)防措施執(zhí)行情況，如教育課時、設(shè)施配備、巡查頻次；應(yīng)急處置能力，如預(yù)案演練、救援響應(yīng)時間；宣傳教育效果，如群眾知曉率、學生行為規(guī)范率等。采用量化評分與定性評價相結(jié)合，總分100分，60分以下為不合格。

3.考核方式

采取日常檢查與年終考核相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式。日常檢查占40%，查閱巡查記錄、整改臺賬等；年終考核占60%，包括現(xiàn)場檢查（隨機抽查水域、學校）、資料審核、群眾滿意度調(diào)查。對考核優(yōu)秀的單位授予“防溺水工作先進單位”稱號，對連續(xù)兩年不合格的單位進行約談。

（三）責任追究

1.追責情形

對未按規(guī)定履行職責的，如水域管理單位未設(shè)置警示標識、學校未開展防溺水教育、家長未盡到監(jiān)護責任等，根據(jù)情節(jié)輕重給予處理。一般隱患未及時整改的，對直接責任人進行批評教育；發(fā)生溺水事故的，對相關(guān)單位負責人給予黨紀政務(wù)處分；因瀆職、失職導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責任。

2.追責程序

發(fā)現(xiàn)問題后，由防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《整改通知書》，明確整改時限和要求。整改不到位的，啟動追責程序，成立調(diào)查組核實情況，聽取當事人陳述，形成追責建議，按干部管理權(quán)限報批。處理決定作出后，5個工作日內(nèi)送達當事人，并告知其申訴權(quán)利。

3.容錯機制

對已按照規(guī)定履行職責，但因不可抗力（如突發(fā)暴雨、洪水）或意外因素導(dǎo)致事故發(fā)生的，可免于追責。對主動發(fā)現(xiàn)問題、及時整改且未造成嚴重后果的，可從輕或減輕處理。建立容錯糾錯臺賬，對被容錯單位或個人，不影響其評優(yōu)評先和干部任用。

（四）結(jié)果運用

1.獎懲激勵

考核結(jié)果與單位評優(yōu)、干部考核直接掛鉤。對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，在年度績效考核中加分，并給予一定的資金獎勵；對學校和個人，授予“安全工作先進集體”“優(yōu)秀安全教師”等稱號，并作為職稱評聘、評優(yōu)評先的重要參考。對考核不合格的單位，取消年度評優(yōu)資格，負責人需向政府作出書面檢討。

2.問題整改

對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，建立“整改清單”，明確責任單位、整改措施和完成時限。實行銷號管理，整改完成一項、銷號一項。對整改不力的單位，由上級政府約談其主要負責人，必要時掛牌督辦。整改情況納入下一年度考核重點，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—復(fù)查驗收”的閉環(huán)管理。

3.經(jīng)驗推廣

定期總結(jié)防溺水工作的成功經(jīng)驗和典型案例，編制《防溺水工作指南》，通過現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式推廣。對創(chuàng)新工作方法（如“家校社”聯(lián)動機制、智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用）的單位，給予通報表揚，并組織其他單位學習借鑒。建立經(jīng)驗交流平臺，促進各地互學互鑒，不斷提升整體工作水平。

六、附則

（一）解釋權(quán)與效力

1.解釋權(quán)歸屬

本責任書由縣級防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋，在執(zhí)行過程中存在條款理解爭議的，由該辦公室組織相關(guān)部門研究并出具書面解釋意見。解釋意見作為各級單位執(zhí)行依據(jù)，具有同等效力。

2.條款效力層級

本責任書條款與國家法律法規(guī)、上級政府規(guī)定不一致的，以上位法為準；與縣級其他專項規(guī)定沖突的，以本責任書為準。未明確事項，參照行業(yè)規(guī)范和慣例執(zhí)行。

3.溯及力規(guī)定

本責任書施行前發(fā)生的行為，適用當時的有關(guān)規(guī)定；當時未規(guī)定的，參照本責任書處理。新頒布的法律與本責任書規(guī)定不一致的，從其規(guī)定，但需報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）修訂與完善

1.修訂啟動條件

當出現(xiàn)下列情形之一時，應(yīng)啟動修訂程序：國家或地方防溺水法律法規(guī)發(fā)生重大調(diào)整；溺水事故暴露出責任體系存在重大漏洞；預(yù)防或應(yīng)急處置實踐中發(fā)現(xiàn)普遍適用的創(chuàng)新方法需納入制度；社會公眾或相關(guān)單位提出合理修訂建議且經(jīng)論證可行。

2.修訂程序規(guī)范

修訂工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，成立起草小組，開展調(diào)研評估，形成修訂草案后，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門、學校、水域管理單位及社會公眾意見，修改后報領(lǐng)導(dǎo)小組審議，審議通過后由同級政府發(fā)布施行。修訂過程應(yīng)保持公開透明，重要條款調(diào)整需召開聽證會。

3.試行與評估

重大修訂內(nèi)容可設(shè)置試行期，最長不超過一年。試行期內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室跟蹤執(zhí)行效果，收集問題反饋，形成評估報告。評估認為可行的，正式納入條款；需進一步完善的，延長試行期或重新修訂。

（三）附件與配套文件

1.附件清單

本責任書附件包括：《防溺水宣傳教育大綱（試行）》《重點水域隱患排查標