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文檔簡介
[西安某酒店]酒店食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)定第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[西安某酒店]食品安全突發(fā)事件,提高酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全食品安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[師生/居民/員工]生命健康與財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序,維護(hù)[學(xué)校/社會/企業(yè)]的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。酒店成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)酒店食品安全事故的應(yīng)對處置工作,形成處置食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng),科學(xué)研判,果斷處置。
2.分級負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生食品安全事故后,遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由食品安全事故相應(yīng)工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。酒店各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門食品安全事故應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。
3.預(yù)防為主,及時控制。立足于防范,認(rèn)真開展食品安全風(fēng)險隱患排查、評估工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。把食品安全事故控制在一定范圍內(nèi),避免造成消費(fèi)者健康損害和酒店聲譽(yù)影響。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生食品安全事故后,相關(guān)責(zé)任人要立即深入現(xiàn)場開展工作,控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、相關(guān)第三方(如供餐單位、供應(yīng)商等)系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的食品安全問題,做到合情合理、依法辦事,及時化解問題,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保消費(fèi)者生命健康和財產(chǎn)安全,維護(hù)酒店正常經(jīng)營秩序。
第三條適用范圍
本規(guī)定適用于[西安某酒店]內(nèi)部及服務(wù)過程中的各類食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成消費(fèi)者身體傷害、財產(chǎn)損失、消費(fèi)秩序混亂、酒店聲譽(yù)損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:酒店內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及消費(fèi)者、員工或他人的非法集會、擾亂公共秩序行為,以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛激化等。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、針對消費(fèi)者或員工的各類盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件,或因治安事件引發(fā)的嚴(yán)重消費(fèi)者投訴、群體性糾紛等。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。酒店內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電梯故障、食物中毒、設(shè)施設(shè)備垮塌等造成或可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的事故。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在酒店內(nèi)發(fā)生的、由食品污染或傳染病傳播引起的、造成或可能造成消費(fèi)者群體性健康損害的食物中毒事件或傳染病疫情事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店所在[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]的地震、暴雨、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害,以及由此引發(fā)的次生災(zāi)害,對酒店運(yùn)營和消費(fèi)者安全造成威脅。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。涉及酒店官方網(wǎng)站、APP、預(yù)訂系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)嚴(yán)重故障、信息泄露(如消費(fèi)者個人信息),或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意破壞,影響正常經(jīng)營和服務(wù)秩序。
7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別適用于特定場景,如酒店提供考試場地服務(wù)時適用)在酒店組織的考試(如職業(yè)資格考試、內(nèi)部培訓(xùn)考核等)過程中,出現(xiàn)試卷泄露、監(jiān)考失控、考生嚴(yán)重沖突等影響考試公平、安全和秩序的事件。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別外,其他在酒店運(yùn)營中發(fā)生的、突然發(fā)生并造成或可能造成消費(fèi)者人身安全、財產(chǎn)安全、消費(fèi)權(quán)益受到嚴(yán)重威脅或侵害的事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[西安某酒店]成立食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)酒店食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:酒店總經(jīng)理
副組長:酒店分管副總經(jīng)理
成員:酒店辦公室、餐飲部、前廳部、客房部、工程部、保安部、采購部、財務(wù)部、食品安全管理部門等部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮酒店食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動;研究確定事件的性質(zhì)、級別;批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);協(xié)調(diào)各組工作;向上級主管部門報告重大事件。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報和發(fā)布;起草應(yīng)急預(yù)案和處置方案;協(xié)調(diào)各組工作;組織開展事件調(diào)查;提出處置建議;總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn);督導(dǎo)檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處置工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、保安部、前廳部、餐飲部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;疏導(dǎo)圍觀人員,保護(hù)消費(fèi)者和員工安全;配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管安全副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保安部、前廳部、工程部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場警戒,保護(hù)現(xiàn)場證據(jù);疏導(dǎo)圍觀人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序;配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場處置;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管運(yùn)營副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工程部、餐飲部、客房部、保安部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶險救援,排除安全隱患;疏散人員至安全區(qū)域;控制現(xiàn)場事態(tài),防止次生災(zāi)害發(fā)生;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由餐飲部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由餐飲部、食品安全管理部門、前廳部、保安部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)隔離和治療患者,控制傳染源;封存問題食品,追溯問題環(huán)節(jié);清洗消毒受污染區(qū)域和物品;加強(qiáng)公共區(qū)域消毒通風(fēng);及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理助理擔(dān)任,副組長由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工程部、保安部、客房部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查設(shè)施設(shè)備受損情況,組織搶修;轉(zhuǎn)移安置受影響的消費(fèi)者和員工;維護(hù)現(xiàn)場秩序,確保安全;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、前廳部、工程部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)切斷受感染網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,防止病毒擴(kuò)散;清除網(wǎng)站有害信息,恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行;保護(hù)消費(fèi)者個人信息安全;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由負(fù)責(zé)考試接待的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由負(fù)責(zé)考試接待的部門、保安部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在負(fù)責(zé)考試接待的部門。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)考場秩序,嚴(yán)肅考紀(jì);處理突發(fā)事件,確??荚図樌M(jìn)行;配合考試組織機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。
8.信息工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長由辦公室分管信息工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、前廳部、餐飲部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)事件信息;撰寫信息報告,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組;發(fā)布官方信息,澄清事實(shí)真相;回應(yīng)社會關(guān)切,維護(hù)酒店聲譽(yù)。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和控制[西安某酒店]食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制,確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。
1.信息報送原則
(1)及時性原則。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。
(2)首報意識原則。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況,第一時間向指定部門報告,不得延誤。
(3)真實(shí)性原則。報送信息必須客觀真實(shí),不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實(shí)。
(4)完整性原則。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息全面、準(zhǔn)確反映事件情況。
(5)續(xù)報要求原則。事件發(fā)展過程中,應(yīng)根據(jù)要求及時續(xù)報事件進(jìn)展、處置情況及最新評估。
2.信息報送流程
(1)[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程。事發(fā)部門或員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況后,立即向本部門負(fù)責(zé)人報告;部門負(fù)責(zé)人核實(shí)情況后,第一時間向酒店辦公室報告;辦公室接到報告后,進(jìn)行初步核實(shí)、分析,并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定是否上報領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。涉及重大事件,辦公室應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
(2)逐級上報流程。酒店辦公室接到報告后,根據(jù)事件等級,及時向[上級主管部門]報告。報告順序?yàn)椋壕频贽k公室>領(lǐng)導(dǎo)小組>上級主管部門。
3.緊急書面信息報送流程
(1)發(fā)生重大突發(fā)事件后,酒店辦公室應(yīng)在接到報告并初步核實(shí)情況后,立即啟動緊急書面信息報送程序。
(2)書面報告應(yīng)使用規(guī)定格式,包含應(yīng)急信息核心要素,并盡快送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。
(3)對于特別重大事件,辦公室應(yīng)立即將書面報告抄送至相關(guān)協(xié)助部門,并做好溝通協(xié)調(diào)工作。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
(1)時間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置。
(3)規(guī)模:事件涉及的范圍、影響程度。
(4)傷亡:人員傷亡情況,包括受傷人數(shù)、死亡人數(shù)等。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。
(6)評估:事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度的評估。
(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施。
(8)進(jìn)展:事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展及下一步計劃。
(9)其他:需要說明的事項(xiàng),如現(xiàn)場照片、視頻等。
5.重大突發(fā)事件緊急報告要求
下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門]口頭報告,書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送[上級主管部門]:
(1)重大自然災(zāi)害;
(2)重大事故災(zāi)難;
(3)重大公共衛(wèi)生事件;
(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài);
(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向;
(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。
緊急報告應(yīng)簡要說明事件類別、發(fā)生時間、地點(diǎn)、初步原因、影響范圍和已采取措施等關(guān)鍵信息。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
在[西安某酒店]食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,建立健全并持續(xù)完善本部門、本領(lǐng)域的日常安全管理和風(fēng)險防控機(jī)制,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)應(yīng)急預(yù)案(包括總體預(yù)案及各專項(xiàng)預(yù)案)的評估和修訂,確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,并根據(jù)法律法規(guī)變化、酒店運(yùn)營情況調(diào)整和實(shí)際演練情況,及時更新內(nèi)容。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。注重選拔、培養(yǎng)和建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)員職責(zé),定期進(jìn)行能力評估和調(diào)整,確保隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全知識、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等方面的培訓(xùn),并根據(jù)不同事件類型,定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的熟練度和應(yīng)急處置能力,提高協(xié)同作戰(zhàn)水平。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求,儲備充足的食物中毒應(yīng)急藥品、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等關(guān)鍵應(yīng)急物資,建立物資臺賬,指定專人負(fù)責(zé),定期檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要,保障需要時能充足、及時供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件是指對酒店造成或可能造成特大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、嚴(yán)重聲譽(yù)損害,或?qū)社會/企業(yè)]穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅,并需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成10人以上死亡;造成或可能造成50人以上中毒;發(fā)生重大火災(zāi)、重大食品安全事故,并造成嚴(yán)重后果;發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)攻擊,嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營。
(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件是指對酒店造成或可能造成重大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失、較重聲譽(yù)損害,或?qū)社會/企業(yè)]穩(wěn)定構(gòu)成較大威脅,并需要在酒店內(nèi)部多個部門協(xié)調(diào)處置的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成5人以上10人以下死亡;造成或可能造成50人以上100人以下中毒,或出現(xiàn)死亡病例;發(fā)生較大火災(zāi)、較大食品安全事故;發(fā)生較重網(wǎng)絡(luò)攻擊,對酒店運(yùn)營造成較大影響。
(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件是指對酒店造成或可能造成較大人員傷亡、一定財產(chǎn)損失、一定聲譽(yù)損害,或?qū)社會/企業(yè)]穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅,并在酒店內(nèi)部需要較多部門協(xié)調(diào)處置的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成3人以上5人以下死亡;造成或可能造成20人以上50人以下中毒;發(fā)生一般火災(zāi)、一般食品安全事故;發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)攻擊,對酒店運(yùn)營造成一定影響。
(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件是指對酒店造成或可能造成一定人員傷亡、輕微財產(chǎn)損失、輕微聲譽(yù)損害,或?qū)社會/企業(yè)]穩(wěn)定構(gòu)成輕微威脅,并在酒店內(nèi)部需要較少部門協(xié)調(diào)處置的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成3人以下中毒,無死亡病例;發(fā)生輕微火災(zāi)、輕微食品安全事故;發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)攻擊,對酒店運(yùn)營影響較小。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
特別重大事件(I級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)立即向酒店辦公室報告,酒店辦公室接報后第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并立即啟動1級響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織應(yīng)急處置。酒店辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本信息和應(yīng)急處置情況報告上級主管部門。核心動作包括:立即啟動預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、調(diào)集應(yīng)急力量、實(shí)施現(xiàn)場隔離與控制、開展人員疏散和救治、收集證據(jù)、及時上報信息。
(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
重大事件(II級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)立即向酒店辦公室報告,酒店辦公室接報后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并立即啟動II級響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)在45分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織應(yīng)急處置。酒店辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件基本信息和應(yīng)急處置情況報告上級主管部門。核心動作包括:立即啟動預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、調(diào)集應(yīng)急力量、實(shí)施現(xiàn)場隔離與控制、開展人員救治、保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)、及時上報信息。
(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
較大事件(III級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)立即向酒店辦公室報告,酒店辦公室接報后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并立即啟動III級響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織應(yīng)急處置。酒店辦公室應(yīng)在2小時內(nèi)將事件基本信息和應(yīng)急處置情況報告上級主管部門。核心動作包括:立即啟動預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、調(diào)動應(yīng)急力量、實(shí)施現(xiàn)場控制、開展人員救治、開展事件調(diào)查、及時上報信息。
(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
一般事件(IV級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)立即向酒店辦公室報告,酒店辦公室接報后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并立即啟動IV級響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部(可由部門負(fù)責(zé)人臨時擔(dān)任)?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1.5小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織應(yīng)急處置。酒店辦公室應(yīng)在2小時內(nèi)將事件基本信息和應(yīng)急處置情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。核心動作包括:立即啟動預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、開展現(xiàn)場處置、控制事態(tài)發(fā)展、及時上報信息。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的總指揮部,其主要核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件現(xiàn)場,防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài),及時收集、分析現(xiàn)場信息,準(zhǔn)確掌握事件進(jìn)展情況。
(3)及時報告:按照信息報送規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門報告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。
(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時向社會或內(nèi)部發(fā)布事件信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)酒店聲譽(yù)。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
1.信息收集機(jī)制。建立覆蓋酒店重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突發(fā)事件信息收集網(wǎng)絡(luò),明確信息收集責(zé)任部門和人員,規(guī)范信息收集標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保信息來源的廣泛性和準(zhǔn)確性。
2.信息傳遞機(jī)制。構(gòu)建多元化、安全可靠的信息傳遞渠道,包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等,確保信息傳遞的及時性和暢通性。
3.信息報送機(jī)制。制定嚴(yán)格的信息報送程序和時限要求,明確不同等級事件的信息報送流程和內(nèi)容規(guī)范,確保信息逐級、準(zhǔn)確、快速上報至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。
4.信息處理機(jī)制。設(shè)立信息處理中心(依托辦公室),負(fù)責(zé)對收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、分析、研判,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供科學(xué)依據(jù),并協(xié)調(diào)各工作組開展相應(yīng)處置工作。
5.通訊設(shè)備保障。確保應(yīng)急通訊設(shè)備(如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等)配備齊全、狀態(tài)良好,并建立日常檢查和維護(hù)制度,制定應(yīng)急通訊設(shè)備備用和調(diào)配方案,保障應(yīng)急期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
第十二條物資與資金保障
1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將食品安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入酒店年度預(yù)算,確保應(yīng)急工作所需資金來源穩(wěn)定、充足。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用審批和管理制度,確保資金使用的規(guī)范、高效。
2.應(yīng)急物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度,根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求,儲備充足的食物中毒應(yīng)急藥品、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、救援工具、生活必需品等,并制定物資清單,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要。
3.物資管理機(jī)制。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護(hù)和領(lǐng)用流程,指定專人負(fù)責(zé),建立物資臺賬,定期檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要,保障需要時能充足、及時供應(yīng)。
4.特殊物資管理。對特殊應(yīng)急物資(如特定藥品、專業(yè)設(shè)備等)實(shí)行專人專柜保管,建立嚴(yán)格的出入庫登記制度,確保物資??顚S?,防止挪用、損壞和流失。
第十三條人員與技術(shù)保障
1.應(yīng)急隊(duì)伍組建。組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍構(gòu)成部門(如保安部、餐飲部、工程部等),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),明確職責(zé)分工,確保人員配備充足、技能素質(zhì)過硬。
2.專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。積極尋求與[企業(yè)內(nèi)]內(nèi)外專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)(如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、食品安全檢測機(jī)構(gòu)等)建立合作關(guān)系,邀請專家對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。
3.人員管理與培訓(xùn)。建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度,明確隊(duì)員選拔、培訓(xùn)、考核和獎懲機(jī)制。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
1.應(yīng)急培訓(xùn)。定期組織酒店全體員工及相關(guān)部門人員進(jìn)行食品安全知識、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等方面的培訓(xùn),提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。
2.應(yīng)急演練。定期組織開展不同場景下的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的熟練度和應(yīng)急處置能力,特別是檢驗(yàn)各部門之間的協(xié)同配合能力,并根據(jù)演練評估結(jié)果,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。
3.演練評估與改進(jìn)。建立應(yīng)急演練評估機(jī)制,對演練過程和結(jié)果進(jìn)行客觀評價,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題制定改
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