[某市國(guó)資委]國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類(lèi)突發(fā)事件，提升國(guó)有企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》（如適用）、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)資委相關(guān)法規(guī)及《[某市國(guó)資委]國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作體系。形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循內(nèi)部管理權(quán)限和職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理原則。企業(yè)各層級(jí)管理機(jī)構(gòu)、各部門(mén)及下屬單位根據(jù)職責(zé)分工和事件性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理程序，明確責(zé)任主體，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是其單位內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理工作的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的工作方針，建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與研判。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，防止或減少內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理相關(guān)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事件）的發(fā)生與蔓延，最大限度降低事件造成的損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律合規(guī)等部門(mén)的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同配合的工作格局。發(fā)揮全員參與、群防群控的作用，提高企業(yè)整體內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理能力，構(gòu)建全方位、多層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)事件的不同性質(zhì)、影響程度和涉及范圍，采取差異化的處置措施。堅(jiān)持依法依規(guī)、公開(kāi)透明、公平公正的原則，在處置過(guò)程中充分保護(hù)員工合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。確保所有處置工作符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度要求，做到合情、合理、合法。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[企業(yè)內(nèi)]各類(lèi)與內(nèi)部審計(jì)及內(nèi)部控制治理相關(guān)的突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作。本規(guī)定所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體傷害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、資產(chǎn)安全受到威脅，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到干擾，企業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部或周邊發(fā)生的涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市、停課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、破壞性行為，以及[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)暴力襲擊、綁架、搶劫等惡性事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故、設(shè)備事故、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌等重大安全事故，交通運(yùn)輸事故，以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)在職人員健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱、雷擊、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或入侵，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露或毀壞，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事件；利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行破壞活動(dòng)等。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)部組織的涉及關(guān)鍵崗位人員能力評(píng)估、職業(yè)資格考試等活動(dòng)中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的群體性事件、涉外突發(fā)事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：企業(yè)分管內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理工作的負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管安全工作的負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)、法律合規(guī)部門(mén)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各下屬單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題，對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重大事項(xiàng)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室），辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和研判與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理相關(guān)的各類(lèi)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；組織起草應(yīng)急處置工作方案和措施，并協(xié)調(diào)督促落實(shí)；協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作；收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的推廣；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)各部門(mén)落實(shí)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理相關(guān)工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、人力資源部門(mén)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：研判事件性質(zhì)和影響范圍，提出應(yīng)急處置建議；負(fù)責(zé)信息核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布；協(xié)調(diào)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，開(kāi)展調(diào)查處置工作；落實(shí)員工安撫和穩(wěn)定工作；防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、人力資源部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作；組織實(shí)施人員疏散和安置；做好員工心理疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、法律合規(guī)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援和人員疏散；評(píng)估事件造成的損失；協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠和善后處理工作；開(kāi)展事故原因調(diào)查，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管人力資源工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部門(mén)、企業(yè)醫(yī)院（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織員工健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治；開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育；加強(qiáng)食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理；配合疾控部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管行政工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)分管安全工作的負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管后勤工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、后勤管理部門(mén)、涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員轉(zhuǎn)移安置；保障基本生活物資供應(yīng)；維護(hù)受災(zāi)區(qū)域秩序；開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管信息工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)辦公室主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)信息部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、信息部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)、法律合規(guī)部門(mén)、涉及信息系統(tǒng)的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)信息部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受攻擊信息系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)；查清事件原因和影響范圍；采取措施防止信息泄露和擴(kuò)散；評(píng)估事件造成的損失；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管人力資源工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)人力資源部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部門(mén)、涉及相關(guān)考試的業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)人力資源部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件調(diào)查和處理；評(píng)估事件對(duì)考試結(jié)果的影響；采取補(bǔ)救措施；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善考試安全管理制度。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、黨委宣傳部（如適用）、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、人力資源部門(mén)、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下屬單位信息聯(lián)絡(luò)員組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)和上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息；負(fù)責(zé)信息發(fā)布的審核和發(fā)布工作；保持與上級(jí)主管部門(mén)、媒體和公眾的溝通；建立信息共享機(jī)制。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理相關(guān)突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

企業(yè)各部門(mén)及下屬單位在履行內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理職責(zé)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的、或接報(bào)的、或可能發(fā)生的突發(fā)事件信息，必須遵循以下核心原則進(jìn)行報(bào)送：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間捕捉、傳遞突發(fā)事件信息，為應(yīng)急處置贏(yíng)得寶貴時(shí)間。

（2）首報(bào)意識(shí)。建立暢通的信息報(bào)送渠道，明確首要信息接收和上報(bào)節(jié)點(diǎn)，確保突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間向規(guī)定渠道報(bào)告初始信息。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀(guān)、準(zhǔn)確、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)，確保信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí)可信。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的內(nèi)容，力求全面反映事件的基本情況、影響和處置進(jìn)展，避免信息碎片化。

（5）續(xù)報(bào)要求。對(duì)于事件發(fā)展變化較快的突發(fā)事件，信息報(bào)送單位應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求或事件進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件妥善處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

突發(fā)事件信息按照以下流程逐級(jí)報(bào)送：

（1）部門(mén)報(bào)告：企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)、法律合規(guī)部門(mén)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各下屬單位等信息產(chǎn)生部門(mén)，在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人和[企業(yè)內(nèi)]辦公室報(bào)告。

（2）[企業(yè)內(nèi)]辦公室匯總：[企業(yè)內(nèi)]辦公室接到各部門(mén)報(bào)送的事件信息后，應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí)、分析研判，并迅速形成綜合信息，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)匯總上報(bào)的信息進(jìn)行審核，并根據(jù)事件性質(zhì)、緊急程度，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組作出處置決策，并下達(dá)相應(yīng)指令。

（4）逐級(jí)上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)處置決策，確定需要上報(bào)的上級(jí)主管部門(mén)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或指定部門(mén)按照規(guī)定程序和時(shí)限，向省委、省政府或市國(guó)資委等相關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于特別重大或緊急的突發(fā)事件，除按規(guī)定程序進(jìn)行電話(huà)報(bào)告外，還必須啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（1）立即電話(huà)報(bào)告：[企業(yè)內(nèi)]辦公室在接到特別重大或緊急突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即通過(guò)電話(huà)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）報(bào)告事件的基本情況、性質(zhì)和可能造成的影響，并通報(bào)擬采取的初步措施。

（2）緊急書(shū)面報(bào)告準(zhǔn)備：同時(shí)，[企業(yè)內(nèi)]辦公室應(yīng)立即組織撰寫(xiě)緊急書(shū)面信息報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的關(guān)鍵信息。

（3）限時(shí)書(shū)面報(bào)送：緊急書(shū)面信息報(bào)告應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成，并通過(guò)加密郵件、機(jī)要或?qū)Ｈ诉f送等方式，第一時(shí)間報(bào)送至企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及相關(guān)成員單位。

（4）后續(xù)續(xù)報(bào)：根據(jù)事件發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，持續(xù)進(jìn)行書(shū)面信息續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到具體場(chǎng)所）。

（3）規(guī)模：事件涉及的范圍、影響的人數(shù)或資產(chǎn)規(guī)模等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

（6）評(píng)估：根據(jù)現(xiàn)有信息對(duì)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度的初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展及下一步計(jì)劃。

（9）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門(mén)或單位的名稱(chēng)。

（10）聯(lián)系方式：報(bào)告人及負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系電話(huà)。

5.需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省委報(bào)告的六類(lèi)重大突發(fā)事件清單

下列六類(lèi)特別重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告至省委辦公廳：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雪等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或威脅企業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的自然災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通運(yùn)輸事故、重大建筑施工事故、重大火災(zāi)、爆炸事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的事故災(zāi)難事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)傳染病或不明原因疾?。?、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件等造成或可能造成嚴(yán)重危害公眾健康的事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及企業(yè)重要軍工產(chǎn)品交付、港澳臺(tái)地區(qū)涉及企業(yè)重大利益相關(guān)事件、影響企業(yè)重大涉外利益的緊急情況等。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如重要領(lǐng)域出現(xiàn)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感輿情、群體性事件苗頭性信息、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等，可能對(duì)企業(yè)安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅的預(yù)警信息。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、重大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域事件、嚴(yán)重暴力恐怖事件等，以及其他可能?chē)?yán)重威脅國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[企業(yè)]內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，加強(qiáng)日常巡查、風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患排查治理工作，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制機(jī)制的有效運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)完善應(yīng)急管理工作體系。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況、法律法規(guī)變化、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)演變以及演練評(píng)估結(jié)果，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容，形成動(dòng)態(tài)管理的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能、應(yīng)急處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力建設(shè)，定期評(píng)估隊(duì)伍素質(zhì)，確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠有效履行職責(zé)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位人員開(kāi)展分層分類(lèi)的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式的模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)的協(xié)同效率，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，實(shí)行專(zhuān)人管理，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要，保障應(yīng)急時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成企業(yè)特大人員傷亡（如：造成30人以上死亡或危及生命，或造成100人以上重傷）或重大財(cái)產(chǎn)損失（如：直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上），嚴(yán)重威脅企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，或?qū)ι鐣?huì)公共安全造成特別嚴(yán)重危害的事件。例如：發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，造成或可能造成30人以上死亡或危及生命，或100人以上重傷；發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，導(dǎo)致企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓，大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露，嚴(yán)重影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)；發(fā)生重大涉外事件，嚴(yán)重影響企業(yè)國(guó)際形象和利益等。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成企業(yè)重大人員傷亡（如：造成10人以上死亡或危及生命，或造成50人以上重傷）或較大財(cái)產(chǎn)損失（如：直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下），較大范圍影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，或?qū)ι鐣?huì)公共安全造成嚴(yán)重危害的事件。例如：發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，造成或可能造成10人以上死亡或危及生命，或50人以上重傷；發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，導(dǎo)致企業(yè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓，部分關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)造成較嚴(yán)重影響；發(fā)生較大學(xué)術(shù)不端行為，造成惡劣社會(huì)影響等。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成企業(yè)較大人員傷亡（如：造成3人以上死亡或危及生命，或造成10人以上重傷）或一定財(cái)產(chǎn)損失（如：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下），一定范圍影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，或?qū)ι鐣?huì)公共安全造成較嚴(yán)重危害的事件。例如：發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，造成或可能造成3人以上死亡或危及生命，或10人以上重傷；發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，導(dǎo)致企業(yè)部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)受阻，少量數(shù)據(jù)泄露；發(fā)生較大學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)群體性事件，引發(fā)社會(huì)關(guān)注，對(duì)企業(yè)造成一定負(fù)面影響等。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成企業(yè)輕微人員傷亡（如：造成3人以下輕傷）或輕微財(cái)產(chǎn)損失（如：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下），局部影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，或?qū)ι鐣?huì)公共安全造成危害，但危害程度較輕、影響范圍較小的事件。例如：發(fā)生一般交通事故、火災(zāi)等事故，造成輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，影響范圍有限，未造成重要數(shù)據(jù)泄露；發(fā)生一般校園/社會(huì)/企業(yè)]內(nèi)群體性事件，事態(tài)平穩(wěn)，影響范圍有限，已得到有效控制等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[企業(yè)]內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，并按照以下流程執(zhí)行：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

I級(jí)事件（紅色預(yù)警）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或知情人員必須在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室報(bào)告，[企業(yè)]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立即到位指揮，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)及市委報(bào)告，并視情向省委報(bào)告。

核心動(dòng)作：

a.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、部署應(yīng)急處置工作。

b.現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、傷員救治、證據(jù)保全等先期處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

c.信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告，按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面”的要求，第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展，并根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布信息。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

II級(jí)事件（橙色預(yù)警）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或知情人員必須在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室報(bào)告，[企業(yè)]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)立即到位指揮，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

核心動(dòng)作：

a.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由企業(yè)分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、部署應(yīng)急處置工作。

b.現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、傷員救治、證據(jù)保全等處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

c.信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告，按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

III級(jí)事件（黃色預(yù)警）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或知情人員必須在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室報(bào)告，[企業(yè)]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到場(chǎng)指導(dǎo)，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

核心動(dòng)作：

a.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由企業(yè)分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和處置。

b.現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況，組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、信息核實(shí)等，防止事態(tài)蔓延。

c.信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告，按規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或知情人員必須在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]辦公室報(bào)告，[企業(yè)]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置，1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

核心動(dòng)作：

a.成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

b.現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況，組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)控制、人員安撫、信息核實(shí)等，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

c.信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告，按規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析和研判信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照信息報(bào)送要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)地發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實(shí)[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。具體措施包括：

（1）機(jī)制健全：制定信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的標(biāo)準(zhǔn)化流程和時(shí)限要求，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)、操作規(guī)范和工作方法，確保信息工作有序開(kāi)展。

（2）傳輸渠道完善：建立多元化的信息傳輸渠道，包括有線(xiàn)通信、無(wú)線(xiàn)通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等，并確保各渠道的互聯(lián)互通，滿(mǎn)足不同緊急程度和場(chǎng)景下的信息傳遞需求。

（3）設(shè)備完好暢通：定期檢查、維護(hù)和更新通訊與信息設(shè)備，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)，保障信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，建立設(shè)備故障應(yīng)急搶修機(jī)制。

第十二條物資與資金保障

（1）經(jīng)費(fèi)保障：企業(yè)將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金來(lái)源穩(wěn)定、保障有力。建立應(yīng)急預(yù)備費(fèi)制度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案要求，預(yù)留必要的應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)到位。

（2）物資儲(chǔ)備：建立并維護(hù)關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理要求。物資種類(lèi)應(yīng)涵蓋醫(yī)療救治、搶險(xiǎn)救援、人員防護(hù)、生活必需品、通訊器材、照明設(shè)備、防護(hù)裝備等，確保應(yīng)急物資充足、完好、可隨時(shí)調(diào)用的能力。物資儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、環(huán)境安全的場(chǎng)所，并配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，確保物資儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。

（3）物資管理：明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)和操作規(guī)程。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，定期檢查物資質(zhì)量與數(shù)量，確保物資滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度，確保物資使用規(guī)范、管理有序。

第十三條人員與技術(shù)保障

（1）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。常備應(yīng)急隊(duì)伍由企業(yè)內(nèi)部抽調(diào)的專(zhuān)業(yè)人員組成，具備快速響應(yīng)和處置能力；預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)人員組成，根據(jù)需要隨時(shí)補(bǔ)充。定期評(píng)估隊(duì)伍能力，通過(guò)培訓(xùn)、演練等方式提升隊(duì)伍素質(zhì)。

（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：積極引進(jìn)或聘請(qǐng)具有豐富應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)化水平。建立專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，為應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備建設(shè)，配備必要的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援設(shè)備，提升應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（1）培訓(xùn)保障：定期組織開(kāi)展針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急處置知識(shí)、技能、心理疏導(dǎo)等方面，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

（2）演練保障：定期組織跨部門(mén)/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)的協(xié)同效率。演練形式可包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，并制定