[北京某學(xué)校]校園網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測與管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校園網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理機制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[師生]安全、財產(chǎn)安全、教學(xué)秩序、科研活動及[學(xué)校]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的指揮體系，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的報告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，形成快速反應(yīng)機制，實現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級負責(zé)與屬地管理。遵循網(wǎng)絡(luò)安全事件分級負責(zé)和屬地管理的原則。網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，根據(jù)事件級別和性質(zhì)，由相應(yīng)的應(yīng)急工作組啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各部門、各院系主要負責(zé)人是本部門、本院系網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，切實履行屬地管理職責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險排查和隱患整治，建立常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機制。強化網(wǎng)絡(luò)安全事件的早期發(fā)現(xiàn)、早期研判和早期處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，將網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作體系，加強領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、各院系及師生之間的系統(tǒng)聯(lián)動。建立健全信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同處置機制，形成全校參與、群防群控的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持依法處置原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中，要切實保護[師生]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，維護學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全秩序和[學(xué)校]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[北京某學(xué)校]校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或是學(xué)校公共財產(chǎn)受到損失，[校內(nèi)]教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴重影響，[學(xué)校]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)外發(fā)生的[師生]被侵害、騷擾等事件；各種邪教的非法傳教活動、政治性活動。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件；針對[師生]的各類恐怖襲擊事件；盜竊、詐騙等嚴重影響校園安全的刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故；實驗室危險化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障等引發(fā)的事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件；校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情；校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷電等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)中斷、服務(wù)器故障等影響教學(xué)、科研、管理正常運行的事件；利用校園網(wǎng)或校外網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用校外公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損學(xué)校名譽、影響學(xué)校安全穩(wěn)定的活動；竊取學(xué)?；騕師生]的個人信息、財產(chǎn)信息等事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在國家和學(xué)校組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的作弊、暴力干擾等違規(guī)事件。

8.影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

學(xué)校成立校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、科研處、后勤管理處、財務(wù)處、各教學(xué)院系、圖書館、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，研究決定事件的性質(zhì)、級別，批準啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題，對重大問題在第一時間內(nèi)向上級部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)信息收集、分析、研判和上報，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件發(fā)展態(tài)勢分析報告；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草重要文件、講話稿；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；督促檢查各部門落實網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作情況；負責(zé)事件處置經(jīng)驗的總結(jié)和資料歸檔；指導(dǎo)開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處主要負責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤管理處、涉及事件的相關(guān)院系等部門負責(zé)人。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)維護事件現(xiàn)場秩序，開展現(xiàn)場調(diào)查取證，疏導(dǎo)圍觀人員，保護相關(guān)證據(jù)，配合公安機關(guān)處置，防止事態(tài)擴大和蔓延，及時報告事件處置進展情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處主要負責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處、保衛(wèi)處、后勤管理處、涉及事件的相關(guān)院系等部門負責(zé)人。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)實施現(xiàn)場警戒和封鎖，組織人員疏散，保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)開展偵查破案工作，控制涉案人員，維護校園治安秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤或相關(guān)專業(yè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤管理處主要負責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處、保衛(wèi)處、后勤管理處、涉及事件的相關(guān)院系、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門負責(zé)人。

辦公室地點：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)組織搶險救災(zāi)，人員疏散和救護，事故現(xiàn)場處置，設(shè)施設(shè)備搶修，環(huán)境監(jiān)測，信息發(fā)布，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤或衛(wèi)生健康的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校醫(yī)院負責(zé)人或后勤管理處主要負責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、涉及事件的相關(guān)院系等部門負責(zé)人。

辦公室地點：校醫(yī)院或后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)疾病預(yù)防控制，開展健康教育，組織醫(yī)療救治，隔離觀察，食堂食品衛(wèi)生監(jiān)管，維護校園衛(wèi)生環(huán)境，及時發(fā)布相關(guān)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管保衛(wèi)、后勤的副院長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處、保衛(wèi)處、后勤管理處、各教學(xué)院系等部門負責(zé)人。

辦公室地點：校辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)災(zāi)情評估，組織人員疏散和避險，搶險搶修，生活保障，信息發(fā)布，配合上級部門開展救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處主要負責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、現(xiàn)代教育中心、各教學(xué)院系等部門負責(zé)人。

辦公室地點：網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)攻擊的研判和處置，有害信息的清理和刪除，系統(tǒng)恢復(fù)和數(shù)據(jù)備份，網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查和分析，制定和落實網(wǎng)絡(luò)安全防護措施，保障校園網(wǎng)絡(luò)正常運行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：教務(wù)處主要負責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、現(xiàn)代教育中心、涉及考試的院系等部門負責(zé)人。

辦公室地點：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)考試環(huán)境的維護，考場秩序的管控，突發(fā)事件的處理，考試數(shù)據(jù)的保護，考試信息的發(fā)布，確?？荚嚬焦M行。

8.信息工作組。

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校辦公室主任

成員：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、現(xiàn)代教育中心、各教學(xué)院系等部門負責(zé)人。

辦公室地點：校辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)收集、整理、分析、報送網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門報告事件動態(tài)，協(xié)調(diào)媒體宣傳，發(fā)布官方信息，維護學(xué)校聲譽。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息的報送應(yīng)當遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要快，確保第一時間獲取并傳遞事件信息。

（2）首報意識。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件后，首報單位或人員必須第一時間向上級報告，不得延誤。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，準確反映事件情況，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、要素齊全。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息的報送流程遵循逐級上報原則，確保信息暢通：

（1）部門報告：發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的部門或個人（以下簡稱報告人）應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，并第一時間向?qū)W校辦公室報告初步信息。

（2）校辦匯總：學(xué)校辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實信息，初步研判事件級別和影響范圍，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

（4）上級報告：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門向上級主管部門報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報告外，還應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）即時電話報告：事件發(fā)生后，報告人應(yīng)立即通過電話向?qū)W校辦公室報告事件的基本情況，包括時間、地點、事件類型等。

（2）書面報告準備：學(xué)校辦公室接到電話報告后，應(yīng)立即指派專人撰寫書面報告，并通知相關(guān)部門補充信息。

（3）快速書面報送：書面報告完成后，應(yīng)立即通過加密郵件、傳真或機要等安全方式報送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示報送上級主管部門。

（4）報告時限：書面報告應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)送達領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息時，應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間，包括起止時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置，包括樓層、房間號等。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍，包括受影響的用戶數(shù)量、設(shè)備數(shù)量等。

（4）傷亡：事件造成的直接或間接損失，包括數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括攻擊類型、漏洞類型等。

（6）評估：對事件的影響程度進行初步評估，包括事件級別、潛在風(fēng)險等。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，包括技術(shù)手段、人員部署等。

（8）進展：事件處置的進展情況，包括當前狀態(tài)、下一步計劃等。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，包括聯(lián)系方式、附件等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告清單

下列網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害：造成或可能造成校園網(wǎng)絡(luò)大面積中斷、癱瘓的自然災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：因設(shè)備故障、人為操作失誤等原因?qū)е滦@網(wǎng)絡(luò)嚴重受損或癱瘓的事故事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：可能對校園網(wǎng)絡(luò)安全造成重大影響的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：可能對校園網(wǎng)絡(luò)安全造成重大影響的涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重大緊急動態(tài)。

（5）重大預(yù)警動向：可能對校園網(wǎng)絡(luò)安全造成重大影響的敏感信息、預(yù)警信息或行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能對國家安全和社會穩(wěn)定造成重大影響的緊急情況。

以上信息報送規(guī)范適用于[北京某學(xué)校]校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的管理，各部門應(yīng)嚴格遵守，確保信息報送的及時、準確、完整。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強應(yīng)急機制的日常管理與維護，持續(xù)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。重點開展以下常態(tài)化行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，落實應(yīng)急工作職責(zé)，健全應(yīng)急管理制度，明確崗位職責(zé)，完善信息報送、資源調(diào)配、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制，確保應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)學(xué)校發(fā)展變化、網(wǎng)絡(luò)安全形勢變化以及實際處置經(jīng)驗，及時更新預(yù)案內(nèi)容，補充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施等，確保預(yù)案與實際相符。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。依托學(xué)校現(xiàn)有資源，組建專兼職相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍，明確隊伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，定期開展技能培訓(xùn)和實踐鍛煉，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高[師生]的網(wǎng)絡(luò)安全意識和自救互救能力。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力，暴露預(yù)案和隊伍存在的問題，并及時進行改進。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需要，制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量、保管地點和保管要求，建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查和維護應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和有效性，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)大面積癱瘓，大量[師生]信息泄露，嚴重干擾學(xué)校正常教學(xué)、科研、管理秩序，或造成重大經(jīng)濟損失，或在[校內(nèi)]造成嚴重社會影響，需要跨部門、跨區(qū)域進行重大資源協(xié)調(diào)處置的事件。具體判定標準包括：造成或可能造成100人以上[師生]信息泄露；學(xué)校核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如教學(xué)、科研、管理）完全癱瘓超過4小時；因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致學(xué)校停課超過3天；事件性質(zhì)特別嚴重，可能引發(fā)嚴重影響學(xué)校聲譽或[學(xué)校]安全穩(wěn)定的重大輿情事件等。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)嚴重受損，較多[師生]信息泄露，對學(xué)校正常教學(xué)、科研、管理秩序產(chǎn)生重大影響，或造成較大經(jīng)濟損失，需要較大范圍資源協(xié)調(diào)處置的事件。具體判定標準包括：造成或可能造成50人以上、100人以下[師生]信息泄露；學(xué)校核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)嚴重受損，部分功能癱瘓超過2小時；因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致學(xué)校停課13天；事件性質(zhì)嚴重，可能引發(fā)較嚴重影響學(xué)校聲譽或[學(xué)校]安全穩(wěn)定的輿情事件等。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部分受損，少量[師生]信息泄露，對學(xué)校正常教學(xué)、科研、管理秩序產(chǎn)生較影響，或造成一定經(jīng)濟損失，需要在[校內(nèi)]范圍內(nèi)進行資源協(xié)調(diào)處置的事件。具體判定標準包括：造成或可能造成10人以上、50人以下[師生]信息泄露；學(xué)校非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)受損或核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫中斷（少于2小時）；對學(xué)校教學(xué)、科研、管理秩序造成較嚴重影響，但能較快恢復(fù)；事件性質(zhì)較重，可能引發(fā)一定范圍輿情關(guān)注等。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)輕微受損，個別[師生]信息泄露，對學(xué)校正常教學(xué)、科研、管理秩序產(chǎn)生局部影響，或造成輕微經(jīng)濟損失，由相關(guān)部門自行處置的事件。具體判定標準包括：造成或可能造成少量（少于10人）[師生]信息泄露；學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)輕微異常，可快速恢復(fù)；對學(xué)校教學(xué)、科研、管理秩序產(chǎn)生局部、短暫影響；事件性質(zhì)較輕，影響范圍和程度較小等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人或部門應(yīng)立即核實情況，并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負責(zé)、協(xié)同配合”的原則，迅速開展處置工作。

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至學(xué)校辦公室，學(xué)校辦公室接報后應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并同步啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。學(xué)校辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細報告上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急資源，開展現(xiàn)場處置，加強信息核實與報告，控制事態(tài)發(fā)展。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至學(xué)校辦公室，學(xué)校辦公室接報后應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并同步啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。學(xué)校辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細報告上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急資源，開展現(xiàn)場處置，加強信息核實與報告，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至學(xué)校辦公室，學(xué)校辦公室接報后應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并同步啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由相關(guān)職能部門負責(zé)現(xiàn)場處置，并加強指導(dǎo)。學(xué)校辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，明確指揮協(xié)調(diào)機制，調(diào)集必要應(yīng)急資源，開展現(xiàn)場處置，加強信息核實與報告。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至學(xué)校辦公室，學(xué)校辦公室接報后應(yīng)及時評估事件影響，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案或開展相應(yīng)處置工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。學(xué)校辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動應(yīng)急處置程序，明確處置責(zé)任部門，開展現(xiàn)場處置，及時掌握事態(tài)進展，按要求進行信息報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其主要核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施，防止事件蔓延和擴大，維護[校內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)秩序和[師生]安全，將事件影響降到最低。

（2）掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準確評估事件影響，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)單位報告事件處置進展情況。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時、準確、權(quán)威地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實真相，引導(dǎo)輿論走向，維護學(xué)校聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

確保網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的信息收集、監(jiān)測、分析、傳遞、報送和處理各環(huán)節(jié)運行機制健全高效。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全信息通報、共享和信息發(fā)布機制，完善有線、無線、衛(wèi)星等多種信息傳輸渠道，確保信息傳輸?shù)募皶r性、準確性和安全性。定期檢查和維護通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，確保設(shè)備完好、運行暢通，保障應(yīng)急處置期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

（1）經(jīng)費保障。學(xué)校將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金落實到位，并根據(jù)實際需要進行動態(tài)調(diào)整。建立健全應(yīng)急經(jīng)費管理辦法，規(guī)范應(yīng)急資金的使用，確保?？顚Ｓ?。

（2）物資保障。建立關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲備制度，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、工具、備品備件、防護用品、應(yīng)急電源、照明設(shè)備、通信設(shè)備等。明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、保管地點和保管要求，建立應(yīng)急物資臺賬，指定專人負責(zé)管理。定期檢查和維護應(yīng)急物資，確保物資充足、完好、可用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專人專柜保管，并落實保管責(zé)任制。

第十三條人員與技術(shù)保障

（1）隊伍建設(shè)。依托學(xué)校現(xiàn)有資源，組建專兼職相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置隊伍。明確隊伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，定期開展技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。根據(jù)事件需要，及時調(diào)集和補充應(yīng)急力量。

（2）技術(shù)支持。加強與網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機構(gòu)、科研院所的合作，引進先進的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗。建立網(wǎng)絡(luò)安全專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置隊伍的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（1）培訓(xùn)。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置知識和技能培訓(xùn)，提高[師生]的網(wǎng)絡(luò)安全意識和自救互救能力。針對不同崗位人員，開展分層分類的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。

（2）演練。定期組織不同類型、不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力，檢驗各部門協(xié)同配合的有效性。根據(jù)演練評估結(jié)果，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

（3）交流協(xié)作。鼓勵和支持各部門、各院系與校外相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置水平。

第十五條加強保障建設(shè)

[北京某學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

（1）制度建設(shè)：建立健全網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急