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文檔簡介
為深入貫徹新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)要求,健全機(jī)關(guān)職工考核評價(jià)機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,提升機(jī)關(guān)運(yùn)行效能,結(jié)合我單位實(shí)際工作情況,制定本績效考核實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則以“考實(shí)、考準(zhǔn)、考出干勁”為導(dǎo)向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,突出實(shí)績導(dǎo)向與分類考核,為機(jī)關(guān)職工成長發(fā)展和單位科學(xué)管理提供依據(jù)。一、考核范圍與對象本細(xì)則適用于機(jī)關(guān)全體在職職工(含參照公務(wù)員法管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位人員)。借調(diào)、掛職及試用期人員考核按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由原所在部門或派出單位結(jié)合實(shí)際情況參與考核評價(jià)。二、考核原則1.實(shí)績導(dǎo)向:以工作實(shí)績?yōu)楹诵?,突出對履職成效、服?wù)質(zhì)量、創(chuàng)新貢獻(xiàn)的考核,堅(jiān)決杜絕“重臺賬輕實(shí)效、重痕跡輕實(shí)績”的形式主義傾向,注重工作成果的實(shí)際效益與群眾滿意度。2.分類考核:根據(jù)崗位性質(zhì)(管理、專業(yè)技術(shù)、工勤)、職責(zé)分工及工作特點(diǎn),設(shè)置差異化考核指標(biāo),避免“一刀切”,確保考核針對性。3.客觀公正:考核過程堅(jiān)持實(shí)事求是,以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù),綜合運(yùn)用日常記錄、民主評議、服務(wù)對象反饋等多元評價(jià)方式,減少主觀隨意性。4.激勵約束:考核結(jié)果與績效獎懲、職務(wù)晉升、培訓(xùn)培養(yǎng)緊密掛鉤,既表彰先進(jìn)、樹立標(biāo)桿,也對履職不力者督促整改,形成“能者上、庸者下”的良性機(jī)制。三、考核內(nèi)容與指標(biāo)考核圍繞“德、能、勤、績、廉”五個(gè)維度,結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)和崗位核心職責(zé),細(xì)化為可量化、可驗(yàn)證的具體指標(biāo):(一)思想政治與職業(yè)道德(“德”)政治品德:重點(diǎn)考核政治立場、理論學(xué)習(xí)成效(如黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)參與度、政治理論測試成績等)、貫徹落實(shí)上級決策部署的執(zhí)行力。職業(yè)道德:考核職業(yè)操守、服務(wù)意識(如窗口單位群眾投訴率、服務(wù)對象好評率)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神(跨部門協(xié)作任務(wù)完成情況)。(二)能力素質(zhì)與專業(yè)水平(“能”)崗位勝任力:根據(jù)崗位要求,考核業(yè)務(wù)技能(如公文寫作質(zhì)量、信息化工具應(yīng)用能力)、應(yīng)急處置能力(重大任務(wù)或突發(fā)事件中的表現(xiàn))。學(xué)習(xí)創(chuàng)新:考核年度內(nèi)參加培訓(xùn)學(xué)時(shí)、自主學(xué)習(xí)成果(如發(fā)表專業(yè)文章、提出合理化建議被采納情況)、工作方法創(chuàng)新(如流程優(yōu)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果)。(三)工作作風(fēng)與出勤紀(jì)律(“勤”)工作態(tài)度:考核責(zé)任心、主動擔(dān)當(dāng)意識(如主動認(rèn)領(lǐng)急難險(xiǎn)重任務(wù)情況)、工作紀(jì)律(遲到早退、曠工情況,以考勤系統(tǒng)記錄為準(zhǔn))。工作效率:考核任務(wù)完成及時(shí)性(如會議紀(jì)要、文件流轉(zhuǎn)的時(shí)效)、日常工作響應(yīng)速度(如群眾咨詢、內(nèi)部協(xié)作的反饋時(shí)長)。(四)工作實(shí)績與貢獻(xiàn)(“績”)重點(diǎn)任務(wù):考核年度重點(diǎn)工作(如項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)、專項(xiàng)整治)的完成質(zhì)量(以驗(yàn)收報(bào)告、上級評價(jià)為準(zhǔn))、進(jìn)度(是否按時(shí)完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo))。日常履職:考核崗位職責(zé)內(nèi)工作的完成量(如文件起草數(shù)量、調(diào)研次數(shù))、質(zhì)量(差錯(cuò)率、返工率)、效益(如為單位節(jié)約成本、提升效能的具體數(shù)據(jù))。創(chuàng)新與突破:考核在攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新中的貢獻(xiàn)(如解決歷史遺留問題、開創(chuàng)工作新方法),以及獲得的榮譽(yù)表彰(如上級表彰、行業(yè)獎項(xiàng))。(五)廉潔自律與紀(jì)律規(guī)矩(“廉”)廉潔紀(jì)律:考核是否存在違規(guī)違紀(jì)行為(以紀(jì)檢監(jiān)察部門意見為準(zhǔn))、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況(如崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整改)。作風(fēng)建設(shè):考核是否存在形式主義、官僚主義問題(如基層調(diào)研“走過場”、文山會海反彈情況),以及群眾反映的作風(fēng)問題整改情況。差異化考核說明管理崗位側(cè)重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行、團(tuán)隊(duì)管理成效;專業(yè)技術(shù)崗位側(cè)重專業(yè)成果、技術(shù)攻關(guān)、學(xué)術(shù)影響力;工勤崗位側(cè)重操作規(guī)范、服務(wù)保障質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)維效率。四、考核周期與方式(一)考核周期月度/季度:作為日常跟蹤,重點(diǎn)記錄工作進(jìn)展、突出問題及階段性成果,為年度考核積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。年度考核:每年12月至次年1月開展,全面評價(jià)職工全年履職情況。(二)考核方式1.個(gè)人自評:職工對照考核指標(biāo),結(jié)合年度工作述職,撰寫自評報(bào)告(含工作成果、不足及改進(jìn)方向),提供佐證材料(如文件、報(bào)表、獲獎證書等)。2.民主測評:在本部門或跨部門范圍內(nèi)開展互評,重點(diǎn)評價(jià)協(xié)作配合、工作作風(fēng)等方面(參與測評人員需覆蓋不同層級、不同崗位,確保代表性)。3.領(lǐng)導(dǎo)評價(jià):部門負(fù)責(zé)人結(jié)合日常觀察、工作臺賬,對職工的履職成效、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合評價(jià),提出針對性意見。4.服務(wù)對象評價(jià):針對窗口服務(wù)、基層對接等崗位,通過線上問卷、現(xiàn)場訪談等方式,收集服務(wù)對象的滿意度評價(jià)(評價(jià)結(jié)果需去重、驗(yàn)證,避免惡意刷分)。5.數(shù)據(jù)量化考核:依托機(jī)關(guān)信息化管理系統(tǒng)(如OA系統(tǒng)、任務(wù)管理平臺),提取工作完成時(shí)效、任務(wù)量等客觀數(shù)據(jù),作為考核的硬性指標(biāo)。五、考核流程(一)計(jì)劃制定(每年年初)單位黨組結(jié)合年度工作要點(diǎn),明確考核總體要求;各部門根據(jù)職責(zé)分工,細(xì)化本部門職工的考核指標(biāo)(需經(jīng)職工本人確認(rèn),確保目標(biāo)清晰、責(zé)任明確)。(二)過程管理(全年)建立“周記錄、月小結(jié)、季復(fù)盤”機(jī)制:職工每周記錄工作進(jìn)展,部門每月匯總?cè)蝿?wù)完成情況,每季度召開考核推進(jìn)會,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整計(jì)劃。設(shè)立“紅黃綠燈”預(yù)警:對滯后于計(jì)劃的任務(wù)亮“黃燈”提醒,嚴(yán)重滯后或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的亮“紅燈”督辦,確保工作進(jìn)度可控。(三)考核評價(jià)(次年1月)1.個(gè)人提交自評材料,部門整理日常記錄、服務(wù)對象評價(jià)等數(shù)據(jù);2.開展民主測評與領(lǐng)導(dǎo)評價(jià),同步采集信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù);3.考核小組(由人事、紀(jì)檢、業(yè)務(wù)骨干組成)對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化打分,形成初步考核結(jié)果。(四)結(jié)果反饋與確認(rèn)部門負(fù)責(zé)人與職工一對一反饋考核結(jié)果,肯定成績、指出不足,共同制定下一年度改進(jìn)計(jì)劃;職工對結(jié)果有異議的,可在5個(gè)工作日內(nèi)提交書面申訴,考核小組需在10個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核并反饋結(jié)果。六、考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“待改進(jìn)”四個(gè)等次(優(yōu)秀比例不超過部門總?cè)藬?shù)的20%,“待改進(jìn)”比例不低于5%),應(yīng)用于以下方面:(一)績效薪酬優(yōu)秀等次:績效工資上浮15%—20%,另發(fā)放專項(xiàng)獎勵;良好等次:績效工資按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,優(yōu)先推薦參加培訓(xùn);合格等次:績效工資正常發(fā)放,需制定能力提升計(jì)劃;待改進(jìn)等次:績效工資下浮10%—15%,進(jìn)行待崗培訓(xùn)或調(diào)崗。(二)職務(wù)與職稱晉升連續(xù)兩年“優(yōu)秀”或三年“良好及以上”,在職務(wù)晉升、職稱評聘中優(yōu)先考慮;“待改進(jìn)”等次者,一年內(nèi)不得晉升職務(wù)或申報(bào)職稱,需通過考核方可恢復(fù)資格。(三)評優(yōu)與培養(yǎng)優(yōu)秀等次者作為“機(jī)關(guān)標(biāo)兵”“業(yè)務(wù)能手”候選,優(yōu)先推薦參加上級表彰;針對“良好”“合格”等次中的潛力人員,定制“導(dǎo)師帶徒”“輪崗鍛煉”計(jì)劃,提升綜合能力。(四)崗位調(diào)整連續(xù)兩年“待改進(jìn)”或年度考核認(rèn)定為“不稱職”的,啟動崗位調(diào)整程序(如轉(zhuǎn)崗、降職、解除聘用合同等)。七、申訴與監(jiān)督(一)申訴機(jī)制職工對考核結(jié)果有異議的,可向考核小組提交書面申訴,說明申訴理由并提供佐證材料??己诵〗M需在收到申訴后10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,必要時(shí)組織第三方評估,最終結(jié)果報(bào)單位黨組審定。(二)監(jiān)督機(jī)制紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督考核過程,嚴(yán)查考核中的弄虛作假、徇私舞弊行為;設(shè)立考核監(jiān)督郵箱和意見箱,接受職工、服務(wù)對象的監(jiān)督反饋,對違規(guī)行為依規(guī)嚴(yán)肅處理。八、附則1.本
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