第1篇一、引言隨著全球環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，我國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.國(guó)家及地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)環(huán)境污染事件2.突發(fā)生態(tài)破壞事件3.突發(fā)環(huán)境事故4.突發(fā)環(huán)境災(zāi)害四、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立環(huán)保啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員組成：（1）組長(zhǎng)：環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)（2）副組長(zhǎng)：環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)、相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：環(huán)境保護(hù)部各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)人2.指揮部成立環(huán)保啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)（2）副指揮長(zhǎng)：環(huán)境保護(hù)部相關(guān)司局、各直屬單位負(fù)責(zé)人（3）成員：環(huán)境保護(hù)部各司局、各直屬單位相關(guān)工作人員五、預(yù)警與報(bào)告1.預(yù)警（1）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。（2）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)氣象、水文、地質(zhì)等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前發(fā)布預(yù)警信息。2.報(bào)告（1）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照突發(fā)事件報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件。（2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地環(huán)保部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求采取應(yīng)急處置措施。六、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)（1）事發(fā)地環(huán)保部門(mén)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）事發(fā)地環(huán)保部門(mén)要迅速查明事件原因、影響范圍、危害程度等，及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)告。2.應(yīng)急處置措施（1）采取有效措施，控制污染源，減輕環(huán)境污染。（2）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（3）組織力量進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（4）及時(shí)發(fā)布環(huán)境信息，保障公眾知情權(quán)。（5）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.后期處置（1）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，追究責(zé)任。（2）對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)功能。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施1.人員保障（1）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要裝備。2.資金保障（1）各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)環(huán)保應(yīng)急工作的投入，確保應(yīng)急資金充足。（2）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極爭(zhēng)取社會(huì)資金支持，拓寬資金來(lái)源。3.物資保障（1）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要定期檢查、更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資完好。4.技術(shù)保障（1）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）各級(jí)環(huán)保部門(mén)要推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)環(huán)保部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門(mén)的環(huán)保啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。九、結(jié)語(yǔ)環(huán)保啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、應(yīng)急預(yù)案概述隨著全球環(huán)境問(wèn)題的日益突出，我國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，不斷完善環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。然而，環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)各類環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《環(huán)境保護(hù)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物等污染物排放事故；2.交通事故、火災(zāi)等引發(fā)的次生環(huán)境污染事故；3.農(nóng)業(yè)面源污染事故；4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的環(huán)境污染事故；5.其他突發(fā)環(huán)境污染事故。四、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：-指揮長(zhǎng)：由環(huán)境保護(hù)部主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；-副指揮長(zhǎng)：由環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；-成員：由環(huán)境保護(hù)部相關(guān)部門(mén)、地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由以下成員組成：-指揮長(zhǎng)：由事故發(fā)生地人民政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；-副指揮長(zhǎng)：由事故發(fā)生地人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；-成員：由事故發(fā)生地人民政府相關(guān)部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故的征兆時(shí)，各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾采取相應(yīng)的防護(hù)措施。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)環(huán)境污染事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大和一般。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）特別重大、重大環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)措施-立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作；-采取一切必要措施，控制污染源，防止污染擴(kuò)散；-通知受影響地區(qū)人民政府和相關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；-組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)估污染范圍和影響；-及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，做好輿論引導(dǎo)；-采取有效措施，保障受影響地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；-指導(dǎo)地方人民政府和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展后續(xù)處置工作。（2）較大、一般環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)措施-立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作；-采取有效措施，控制污染源，防止污染擴(kuò)散；-通知受影響地區(qū)人民政府和相關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；-組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)估污染范圍和影響；-及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，做好輿論引導(dǎo)；-采取有效措施，保障受影響地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；-指導(dǎo)地方人民政府和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展后續(xù)處置工作。六、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）控制污染源-立即切斷污染源，防止污染擴(kuò)散；-采取有效措施，降低污染物濃度；-對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止人員進(jìn)入。（2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)-立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握污染范圍和影響；-及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。（3）環(huán)境修復(fù)-采取有效措施，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)；-恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，減輕對(duì)人民群眾生活的影響。2.人員疏散與安置-立即組織受影響地區(qū)群眾疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶；-提供必要的生活物資和醫(yī)療救助；-做好群眾心理疏導(dǎo)工作。3.醫(yī)療救治-立即組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，對(duì)受傷人員實(shí)施救治；-做好受污染地區(qū)群眾的健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治工作。七、后期處置1.事故調(diào)查-組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查；-查明事故責(zé)任，依法進(jìn)行處理。2.環(huán)境修復(fù)-制定環(huán)境修復(fù)方案，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)；-恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，減輕對(duì)人民群眾生活的影響。3.責(zé)任追究-對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究；-依法進(jìn)行行政處罰。八、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障-建立環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。2.物資保障-建立環(huán)境污染事故應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急處置物資充足。3.人員保障-建立環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障-加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。九、附則1.本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高我國(guó)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。第3篇一、引言隨著全球環(huán)境問(wèn)題的日益突出，我國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于：1.化學(xué)品泄漏、爆炸事故；2.工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物排放超標(biāo)；3.突發(fā)自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染；4.其他對(duì)環(huán)境造成重大影響的事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急工作組1.環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。2.環(huán)境保護(hù)組：負(fù)責(zé)組織環(huán)境治理，消除污染源，防止污染擴(kuò)散。3.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等工作。4.信息宣傳組：負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急處置信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。5.綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。四、應(yīng)急處置流程（一）預(yù)警階段1.環(huán)境監(jiān)測(cè)組發(fā)現(xiàn)異常情況，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行會(huì)商，評(píng)估事件嚴(yán)重程度。3.根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)階段1.環(huán)境監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè)污染情況，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。2.環(huán)境保護(hù)組組織力量，對(duì)污染源進(jìn)行封堵、隔離，防止污染擴(kuò)散。3.應(yīng)急救援組開(kāi)展人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等工作。4.信息宣傳組發(fā)布應(yīng)急處置信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。（三）應(yīng)急處置階段1.環(huán)境保護(hù)組采取有效措施，消除污染源，恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量。2.應(yīng)急救援組繼續(xù)開(kāi)展人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等工作。3.信息宣傳組持續(xù)發(fā)布應(yīng)急處置信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。（四）應(yīng)急恢復(fù)階段1.環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.環(huán)境保護(hù)組對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施（一）資金保障各級(jí)政府要加大對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的資金投入，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。（二）物資保障各級(jí)政府要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置所需物資充足。（三）人力資源保障各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（四）技術(shù)保障各級(jí)政府要加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置水平。六、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者擴(kuò)大，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。（二）對(duì)在突發(fā)