第1篇第一章總則第一條為了保障供水安全，提高應(yīng)對供水突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、處置、恢復(fù)和重建等工作。第三條供水突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（四）科學(xué)決策、依法處置。第四條市人民政府設(shè)立供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市供水突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第二章預(yù)防和監(jiān)測第五條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。第六條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水突發(fā)事件預(yù)防制度，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對能力。第七條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對供水設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，確保供水設(shè)施安全運行。第八條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水水質(zhì)監(jiān)測制度，確保供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第九條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全供水突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對供水設(shè)施、水質(zhì)、供水量等進(jìn)行實時監(jiān)測。第十條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向市供水主管部門報告以下信息：（一）供水設(shè)施運行情況；（二）供水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果；（三）供水突發(fā)事件預(yù)警信息。第十一條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)定期對供水企業(yè)進(jìn)行供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測工作檢查，確保預(yù)防、監(jiān)測措施落實到位。第三章預(yù)警和發(fā)布第十二條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測情況，及時分析、評估供水安全風(fēng)險，發(fā)布供水突發(fā)事件預(yù)警信息。第十三條供水突發(fā)事件預(yù)警信息分為以下級別：（一）一級預(yù)警：供水安全受到嚴(yán)重威脅，可能發(fā)生重大供水突發(fā)事件；（二）二級預(yù)警：供水安全受到較大威脅，可能發(fā)生較大供水突發(fā)事件；（三）三級預(yù)警：供水安全受到一定威脅，可能發(fā)生一般供水突發(fā)事件。第十四條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)通過以下渠道發(fā)布供水突發(fā)事件預(yù)警信息：（一）新聞媒體；（二）政府網(wǎng)站；（三）供水企業(yè)；（四）其他相關(guān)渠道。第十五條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)及時將預(yù)警信息通知相關(guān)單位、企業(yè)和居民。第四章處置第十六條供水突發(fā)事件發(fā)生后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（一）組織力量搶修供水設(shè)施；（二）確保供水水質(zhì)安全；（三）及時向市供水主管部門報告事件情況；（四）根據(jù)實際情況，采取停水、降壓等應(yīng)急措施。第十七條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急指揮部報告事件情況，并根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，采取以下措施：（一）組織力量支援供水企業(yè)搶修供水設(shè)施；（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障應(yīng)急物資供應(yīng)；（三）組織專家對事件原因進(jìn)行分析、評估；（四）發(fā)布事件信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。第十八條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)加強對供水突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，確保處置工作有序進(jìn)行。第十九條供水突發(fā)事件處置過程中，涉及跨區(qū)域、跨部門的，由市供水主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處置。第二十條供水突發(fā)事件處置結(jié)束后，市供水主管部門應(yīng)當(dāng)組織評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。第五章恢復(fù)和重建第二十一條供水突發(fā)事件處置結(jié)束后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供水。第二十二條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對供水設(shè)施進(jìn)行安全評估，確保供水設(shè)施安全運行。第二十三條市供水主管部門應(yīng)當(dāng)加強對供水企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實供水安全責(zé)任。第二十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作需要，安排專項資金用于供水設(shè)施建設(shè)、改造和應(yīng)急物資儲備。第六章法律責(zé)任第二十五條違反本條例規(guī)定，供水企業(yè)未制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的，由市供水主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。第二十六條違反本條例規(guī)定，供水企業(yè)未及時報告供水突發(fā)事件預(yù)警信息的，由市供水主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬元以下罰款。第二十七條違反本條例規(guī)定，供水企業(yè)未采取有效措施，導(dǎo)致供水突發(fā)事件擴大的，由市供水主管部門依法予以處罰。第七章附則第二十八條本條例自發(fā)布之日起施行。第二十九條本條例未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十條本條例由市供水主管部門負(fù)責(zé)解釋。第2篇第一章總則第一條為了保障城市供水安全，提高應(yīng)對供水突發(fā)事件的能力，最大限度地減少供水事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于我國城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件（以下簡稱供水事故）的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。第三條供水事故應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（四）以人為本、保障民生。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對供水事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全供水事故應(yīng)急處置工作機制，確保供水安全。第五條縣級以上人民政府水行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第七條任何單位和個人都有權(quán)對供水事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督，對違反本條例的行為有權(quán)舉報。第二章預(yù)防和預(yù)警第八條縣級以上人民政府水行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制供水事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。第九條供水事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）供水事故的類別、等級、可能造成的危害；（二）供水事故應(yīng)急處置的組織機構(gòu)及職責(zé)；（三）供水事故應(yīng)急處置的程序、措施和保障措施；（四）供水事故應(yīng)急處置的物資、裝備和人員保障；（五）供水事故應(yīng)急處置的培訓(xùn)和演練。第十條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水事故應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的供水事故應(yīng)急處置方案，并報水行政管理部門備案。第十一條縣級以上人民政府水行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全供水事故預(yù)警機制，對可能發(fā)生的供水事故進(jìn)行預(yù)警。第十二條供水事故預(yù)警分為以下等級：（一）一級預(yù)警：預(yù)計發(fā)生重大供水事故，可能對城市供水安全造成嚴(yán)重影響；（二）二級預(yù)警：預(yù)計發(fā)生較大供水事故，可能對城市供水安全造成一定影響；（三）三級預(yù)警：預(yù)計發(fā)生一般供水事故，可能對城市供水安全造成局部影響。第十三條預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)通過以下渠道：（一）新聞媒體；（二）政府網(wǎng)站；（三）短信、電話等通訊工具；（四）社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等。第三章應(yīng)急處置第十四條供水事故發(fā)生后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。第十五條供水事故應(yīng)急處置措施包括：（一）立即組織搶修人員、設(shè)備，迅速查明事故原因，采取有效措施排除故障；（二）及時向水行政管理部門報告事故情況，并按照規(guī)定向上級人民政府報告；（三）采取臨時供水措施，確保城市供水安全；（四）加強現(xiàn)場安全管理，防止事故擴大；（五）做好應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備、調(diào)配工作。第十六條供水事故應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案；（二）組織搶修人員、設(shè)備，迅速趕赴現(xiàn)場；（三）查明事故原因，采取有效措施排除故障；（四）及時向水行政管理部門報告事故處理情況；（五）恢復(fù)正常供水后，組織評估事故原因和處理效果。第十七條供水事故應(yīng)急處置期間，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）保障應(yīng)急水源的供應(yīng)；（二）確保應(yīng)急搶修設(shè)備的正常運行；（三）加強現(xiàn)場安全管理，防止事故擴大；（四）及時向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。第十八條供水事故應(yīng)急處置結(jié)束后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向水行政管理部門報告事故處理情況，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。第四章恢復(fù)重建第十九條供水事故應(yīng)急處置結(jié)束后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)正常供水，并采取以下措施：（一）對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；（二）對受影響用戶進(jìn)行補償；（三）對事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。第二十條縣級以上人民政府水行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織對供水事故進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善供水事故應(yīng)急預(yù)案。第五章法律責(zé)任第二十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政管理部門責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定制定、修訂供水事故應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練的；（三）未按照規(guī)定報告供水事故的；（四）未按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的。第二十二條供水企業(yè)未按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施，導(dǎo)致事故擴大或者造成嚴(yán)重后果的，由水行政管理部門依法予以處罰。第六章附則第二十三條本條例自年月日起施行。第二十四條本條例由人民政府負(fù)責(zé)解釋。本條例未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了保障城市供水安全，提高供水突發(fā)事件應(yīng)對能力，及時、有效地預(yù)防和控制供水突發(fā)事件，最大程度地減少損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例所稱供水突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等原因，造成或者可能造成城市供水設(shè)施損壞、供水能力下降，影響市民生活、生產(chǎn)和社會秩序的事件。第三條供水突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（四）科學(xué)決策、依法處置。第四條市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。供水主管部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，監(jiān)督檢查供水企業(yè)落實供水突發(fā)事件應(yīng)對措施。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報供水主管部門備案。第二章預(yù)防與準(zhǔn)備第五條供水主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）供水突發(fā)事件的類型、可能發(fā)生的時間、地點、范圍和影響；（二）供水突發(fā)事件的預(yù)警、監(jiān)測、報告和處置程序；（三）供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的組織機構(gòu)、職責(zé)和任務(wù)；（四）供水突發(fā)事件應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備、調(diào)撥和保障措施；（五）供水突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（六）供水突發(fā)事件信息發(fā)布和新聞報道。第六條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施安全管理制度，定期對供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保供水設(shè)施安全可靠。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的供水突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警。第七條供水主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展供水突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)對供水突發(fā)事件的能力。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和技能。第八條供水突發(fā)事件應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量。應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備、調(diào)撥和保障措施由供水主管部門制定。第三章應(yīng)急響應(yīng)第九條供水突發(fā)事件發(fā)生后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（一）立即報告供水主管部門；（二）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大；（三）組織力量進(jìn)行現(xiàn)場救援，排除故障，恢復(fù)正常供水；（四）向受影響的市民發(fā)布信息，做好解釋和安撫工作。第十條供水主管部門接到供水企業(yè)報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查，核實情況，并及時報告市人民政府。市人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。第十一條供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。（一）一級響應(yīng)：全市范圍內(nèi)供水設(shè)施大面積損壞，供水能力嚴(yán)重下降，嚴(yán)重影響市民生活、生產(chǎn)和社會秩序；（二）二級響應(yīng)：部分區(qū)域供水設(shè)施損壞，供水能力下降，對市民生活、生產(chǎn)和社會秩序有一定影響；（三）三級響應(yīng)：個別供水設(shè)施損壞，供水能力下降，對市民生活、生產(chǎn)和社會秩序有一定影響；（四）四級響應(yīng)：供水設(shè)施出現(xiàn)一般故障，供水能力受到影響，對市民生活、生產(chǎn)和社會秩序影響較小。第十二條供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的組織機構(gòu)：（一）市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部；（二）市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室；（三）市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位。第十三條市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度供水突發(fā)事件應(yīng)對工作。市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體組織實施供水突發(fā)事件應(yīng)對工作。市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作的有關(guān)工作。第十四條供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的措施：（一）啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，確定應(yīng)急響應(yīng)等級；（二）組織救援力量，開展現(xiàn)場救援；（三）調(diào)撥應(yīng)急物資和設(shè)備，保障應(yīng)急供應(yīng)；（四）向受影響的市民發(fā)布信息，做好解釋和安撫工作；（五）采取其他必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，恢復(fù)正常供水。第四章信息報告與發(fā)布第十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水突發(fā)事件信息報告制度，及時、準(zhǔn)確地向供水主管部門報告供水突發(fā)事件相關(guān)信息。供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全供水突發(fā)事件信息發(fā)布制度，及時、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布供水突發(fā)事件相關(guān)信息。第十六條供水突發(fā)事件信息報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）供水突發(fā)事件的類型、時間、地點、范圍和影響；（二）供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施和進(jìn)展情況；（三）其他需要報告的信息。第十七條供水突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時性；（二）準(zhǔn)確性；（三）權(quán)威性；（四）真實性。第五章后期處置與恢復(fù)第十八條供水突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對受損的供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常供水。第十九條供水主管部門應(yīng)當(dāng)組織對供水突發(fā)事件進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。第二十條供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，對受到損害的市民和企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本條例規(guī)定，供水企業(yè)未制定