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文檔簡介

第1篇一、編制目的為確保在發(fā)生水處理突發(fā)事件時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對,最大限度地減少事故對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境的影響,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下水處理突發(fā)事件:1.水源污染事件;2.水處理設(shè)施故障;3.水管網(wǎng)泄漏;4.水處理廠突發(fā)事件;5.其他可能影響供水安全的事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是水處理突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。-指揮長:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;-副指揮長:由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;-成員:由水利、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、消防、交通、通訊等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水利部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。-主任:由水利部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;-副主任:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;-成員:由相關(guān)部門工作人員組成。3.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對措施。-組長:由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任;-副組長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;-成員:由水利、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、消防、交通、通訊等部門專業(yè)人員組成。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息-當(dāng)發(fā)生可能影響供水安全的事件時(shí),相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)預(yù)警程序。-預(yù)警信息包括:事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、可能后果等。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。-一級(jí)響應(yīng):事件嚴(yán)重影響供水安全,需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)對;-二級(jí)響應(yīng):事件對供水安全造成較大影響,需要市、縣(區(qū))級(jí)協(xié)調(diào)應(yīng)對;-三級(jí)響應(yīng):事件對供水安全造成一定影響,需要縣(區(qū))級(jí)應(yīng)對;-四級(jí)響應(yīng):事件對供水安全影響較小,由事發(fā)地縣級(jí)政府應(yīng)對。3.應(yīng)急響應(yīng)措施-一級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行應(yīng)急處置;向上級(jí)政府報(bào)告,請求支援;向社會(huì)發(fā)布信息,穩(wěn)定民心。-二級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行應(yīng)急處置;向市政府報(bào)告,請求支援;向社會(huì)發(fā)布信息,穩(wěn)定民心。-三級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行應(yīng)急處置;向縣政府報(bào)告,請求支援;向社會(huì)發(fā)布信息,穩(wěn)定民心。-四級(jí)響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行應(yīng)急處置;向社會(huì)發(fā)布信息,穩(wěn)定民心。五、應(yīng)急處置1.污染事件處理-事發(fā)單位立即采取措施,切斷污染源;-水務(wù)部門組織專業(yè)人員進(jìn)行水質(zhì)檢測,確定污染類型和程度;-根據(jù)污染情況,采取應(yīng)急處理措施,如更換水源、調(diào)整工藝參數(shù)等;-加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2.設(shè)施故障處理-事發(fā)單位立即組織搶修,盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行;-水務(wù)部門組織專家對故障原因進(jìn)行分析,制定預(yù)防措施;-加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),防止類似事件再次發(fā)生。3.管網(wǎng)泄漏處理-事發(fā)單位立即關(guān)閉泄漏點(diǎn)附近的閥門,切斷泄漏;-水務(wù)部門組織人員進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供水;-加強(qiáng)管網(wǎng)巡查,防止類似事件再次發(fā)生。4.水處理廠突發(fā)事件處理-事發(fā)單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置;-水務(wù)部門組織專家對事件原因進(jìn)行分析,制定預(yù)防措施;-加強(qiáng)水處理廠安全管理,防止類似事件再次發(fā)生。六、后期處置1.調(diào)查評(píng)估-事發(fā)單位對事件原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任;-應(yīng)急指揮部組織專家對事件進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。2.恢復(fù)重建-事發(fā)單位根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建方案;-水務(wù)部門指導(dǎo)事發(fā)單位進(jìn)行恢復(fù)重建工作。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)-應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案;-加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。七、保障措施1.人員保障-建立應(yīng)急隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練;-明確各部門職責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、高效。2.資金保障-設(shè)立應(yīng)急資金,用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建;-爭取上級(jí)政府和社會(huì)資金支持。3.物資保障-儲(chǔ)備應(yīng)急物資,如消毒劑、防護(hù)用品等;-加強(qiáng)物資管理,確保物資供應(yīng)及時(shí)。4.通訊保障-建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通;-加強(qiáng)通訊設(shè)備維護(hù),確保通訊穩(wěn)定。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂。---本預(yù)案旨在為水處理突發(fā)事件應(yīng)對工作提供指導(dǎo),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對,最大限度地減少事故損失。在實(shí)際操作中,應(yīng)根據(jù)具體情況靈活調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。第2篇一、編制目的為確保在發(fā)生水處理事故時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理,最大限度地減少事故對環(huán)境和人體健康的影響,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下水處理事故的應(yīng)急處理:1.水處理設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致的水質(zhì)污染事故;2.水源污染事故;3.水處理設(shè)施設(shè)備泄露事故;4.其他可能造成水質(zhì)污染的事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由市(縣、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長:由市(縣、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員:市(縣、區(qū))政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。(二)應(yīng)急指揮部辦公室1.主任:由市(縣、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副主任:由市(縣、區(qū))政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員:市(縣、區(qū))政府相關(guān)部門工作人員。(三)應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水處理事故的應(yīng)急處理工作;2.制定和實(shí)施應(yīng)急處理方案;3.調(diào)集應(yīng)急資源,確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行;4.向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況及處理進(jìn)展。(四)相關(guān)部門職責(zé)1.水務(wù)部門:負(fù)責(zé)水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,確保水質(zhì)安全;2.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對水處理事故進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評(píng)估事故影響;3.衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對受污染區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生處理,保障人民群眾健康;4.公安部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理,確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行;5.交通部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制,確保救援車輛通行;6.新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報(bào)告1.事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事故情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍等;2.應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮長報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(二)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):1.一級(jí)響應(yīng):事故影響范圍較大,可能對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅;2.二級(jí)響應(yīng):事故影響范圍較大,可能對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅;3.三級(jí)響應(yīng):事故影響范圍較小,可能對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定影響;4.四級(jí)響應(yīng):事故影響范圍較小,可能對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成輕微影響。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施1.事故單位應(yīng)立即采取措施,控制事故發(fā)展,防止污染擴(kuò)散;2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)事故情況,調(diào)集應(yīng)急資源,組織開展應(yīng)急處理工作;3.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,密切配合,共同應(yīng)對事故;4.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)定期向指揮長報(bào)告事故處理進(jìn)展情況。五、應(yīng)急處置(一)事故現(xiàn)場處置1.事故單位應(yīng)立即采取措施,切斷事故源,防止污染擴(kuò)散;2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場調(diào)查,確定事故原因;3.環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評(píng)估事故影響;4.衛(wèi)生部門應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,保障人民群眾健康。(二)水質(zhì)處理1.根據(jù)事故原因和水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,采取相應(yīng)的水質(zhì)處理措施;2.確保處理后的水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(三)環(huán)境恢復(fù)1.事故處理后,應(yīng)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作;2.確保環(huán)境恢復(fù)到事故前的狀態(tài)。六、后期處置(一)事故調(diào)查1.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因;2.對事故責(zé)任人和單位進(jìn)行責(zé)任追究。(二)信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)定期向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展情況;2.及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。七、應(yīng)急保障(一)物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、檢測設(shè)備等;2.事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。(二)人員保障1.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力;2.事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)集專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。八、附則(一)預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(二)預(yù)案修訂本預(yù)案由市(縣、區(qū))政府負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。(三)預(yù)案廢止本預(yù)案在實(shí)施過程中如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不足,經(jīng)市(縣、區(qū))政府批準(zhǔn),予以廢止。九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練(一)培訓(xùn)1.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)定期組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。(二)演練1.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性;2.演練內(nèi)容包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等。十、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估(一)評(píng)估內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的適用性;2.應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性;3.應(yīng)急處置的有效性;4.應(yīng)急保障的充分性。(二)評(píng)估方法1.組織專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估;2.通過應(yīng)急演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。(三)評(píng)估結(jié)果1.評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,報(bào)市(縣、區(qū))政府批準(zhǔn);2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案旨在為水處理事故的應(yīng)急處理提供指導(dǎo),確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理,最大限度地減少事故對環(huán)境和人體健康的影響,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對水處理突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高水處理應(yīng)急管理水平,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)水處理突發(fā)事件,包括但不限于水源污染、供水設(shè)施損壞、水處理設(shè)備故障等。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部設(shè)立水處理突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)水處理突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和專家組成。2.1.2指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮水處理突發(fā)事件應(yīng)對工作;(2)制定和組織實(shí)施水處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;(3)協(xié)調(diào)各部門、單位和社會(huì)組織共同應(yīng)對水處理突發(fā)事件;(4)向上級(jí)政府報(bào)告水處理突發(fā)事件應(yīng)對情況。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)水處理突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。2.2.1特別重大事件:由國務(wù)院或省級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立國家或省級(jí)應(yīng)急指揮部。2.2.2重大事件:由省級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立省級(jí)應(yīng)急指揮部。2.2.3較大事件:由市級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立市級(jí)應(yīng)急指揮部。2.2.4一般事件:由縣級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立縣級(jí)應(yīng)急指揮部。2.3專項(xiàng)工作組指揮部下設(shè)以下專項(xiàng)工作組:(1)現(xiàn)場處置組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;(2)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)撥、供應(yīng)和管理;(3)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo);(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作;(5)交通保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛和人員的調(diào)配;(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源(1)氣象、水文、環(huán)保、衛(wèi)生等部門提供的相關(guān)信息;(2)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和群眾報(bào)告的突發(fā)事件信息;(3)網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道獲取的突發(fā)事件信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布接到預(yù)警信息后,指揮部應(yīng)立即向相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)警響應(yīng)3.2.1采取應(yīng)急措施根據(jù)預(yù)警信息,采取以下應(yīng)急措施:(1)加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展;(2)組織應(yīng)急隊(duì)伍待命,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備;(3)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對突發(fā)事件。3.2.2采取預(yù)防措施根據(jù)預(yù)警信息,采取以下預(yù)防措施:(1)對可能受到影響的區(qū)域進(jìn)行疏散;(2)關(guān)閉水源、停運(yùn)供水設(shè)施;(3)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,防止污染擴(kuò)散。3.3應(yīng)急響應(yīng)3.3.1現(xiàn)場處置接到應(yīng)急響應(yīng)命令后,現(xiàn)場處置組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,開展以下工作:(1)評(píng)估事態(tài)發(fā)展,制定應(yīng)急處置方案;(2)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展;(3)組織救援隊(duì)伍,進(jìn)行人員搜救和傷員救治;(4)清理現(xiàn)場,防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.3.2物資保障物資保障組應(yīng)迅速調(diào)撥應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.3.3宣傳報(bào)道宣傳報(bào)道組應(yīng)密切關(guān)注突發(fā)事件進(jìn)展,及時(shí)發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。3.3.4醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)迅速組織醫(yī)療隊(duì)伍,對傷員進(jìn)行救治,確保傷員生命安全。3.3.5交通保障交通保障組應(yīng)確保應(yīng)急車輛和人員的順利通行。3.3.6后勤保障后勤保障組應(yīng)確保應(yīng)急物資和生活必需品的供應(yīng)。四、應(yīng)急處置4.1水源污染事件4.1.1快速定位污染源接到水源污染報(bào)告后,立即組織人員對污染源進(jìn)行快速定位。4.1.2采取應(yīng)急措施(1)關(guān)閉受污染水源;(2)啟用備用水源;(3)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,確保供水安全。4.2供水設(shè)施損壞事件4.2.1緊急搶修接到供水設(shè)施損壞報(bào)告后,立即組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行緊急搶修。4.2.2保障供水在搶修過程中,采取臨時(shí)供水措施,確保居民生活用水。4.3水處理設(shè)備故障事件4.3.1立即排查故障接到水處理設(shè)備故障報(bào)告后,立即組織人員對設(shè)備進(jìn)行排查,找出故障原因。4.3.2采取措施

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