2025年大學《政治學與行政學-行政學原理》考試備考試題及答案解析單位所屬部門：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.行政學作為一門獨立學科，其誕生通常以哪個事件為標志？（）A.馬克斯·韋伯的《社會和經(jīng)濟組織理論》出版B.弗洛里達·納爾遜的《官僚制：歷史、社會學和批評》出版C.伍德羅·威爾遜的《行政的研究》發(fā)表D.馬克斯·泰勒的《科學管理原理》出版答案：C解析：行政學作為一門獨立學科，其誕生通常以伍德羅·威爾遜的《行政的研究》發(fā)表為標志。這篇文章于1887年發(fā)表，標志著行政學研究從政治學中分離出來，成為一門獨立的學科。其他選項中，馬克斯·韋伯和馬克斯·泰勒的理論對行政學的發(fā)展有重要影響，但并非行政學誕生的標志。弗洛里達·納爾遜的著作則是在現(xiàn)代行政管理領域的重要作品，但也不是行政學誕生的標志。2.行政環(huán)境對行政活動具有什么影響？（）A.直接決定行政活動的方向B.間接影響行政活動的開展C.完全獨立于行政活動D.對行政活動沒有影響答案：B解析：行政環(huán)境對行政活動具有間接影響。行政環(huán)境是行政活動的外部條件，它為行政活動提供背景和條件，但不直接決定行政活動的方向。行政活動的開展受到行政環(huán)境的制約和影響，但行政主體可以通過自身的努力和調(diào)整來適應和改變行政環(huán)境。3.行政決策的首要環(huán)節(jié)是？（）A.方案評估B.方案選擇C.問題界定D.方案實施答案：C解析：行政決策的首要環(huán)節(jié)是問題界定。在行政決策過程中，準確界定問題是做出正確決策的基礎和前提。只有明確了問題，才能進一步進行方案設計、評估和選擇。方案評估、方案選擇和方案實施都是行政決策的重要環(huán)節(jié)，但它們都是在問題界定的基礎上進行的。4.行政執(zhí)行過程中，哪個環(huán)節(jié)最為關鍵？（）A.政策制定B.組織協(xié)調(diào)C.監(jiān)督檢查D.信息反饋答案：B解析：行政執(zhí)行過程中，組織協(xié)調(diào)最為關鍵。行政執(zhí)行是將行政決策付諸實施的過程，需要各個部門和人員之間的密切配合和協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)是確保行政執(zhí)行順利進行的重要環(huán)節(jié)，它能夠有效地整合資源、調(diào)動力量、解決矛盾，從而保證行政決策的順利實施。政策制定、監(jiān)督檢查和信息反饋也都是行政執(zhí)行過程中的重要環(huán)節(jié)，但它們的作用和組織協(xié)調(diào)相比要次要一些。5.行政監(jiān)督的主要目的是？（）A.紀律處分B.政策完善C.防止腐敗D.提高效率答案：C解析：行政監(jiān)督的主要目的是防止腐敗。行政監(jiān)督是指對行政權(quán)力的運行進行監(jiān)督和控制，以確保行政權(quán)力在法律和政策的框架內(nèi)行使。防止腐敗是行政監(jiān)督的重要目標之一，通過監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政權(quán)力濫用的問題，從而維護公共利益和行政公正。政策完善、紀律處分和提高效率也都是行政監(jiān)督的重要目標，但它們的作用和防止腐敗相比要次要一些。6.行政管理的核心是？（）A.人B.法C.物D.財答案：A解析：行政管理的核心是人。行政管理是以人為中心的管理活動，它涉及到對行政人員的選拔、培訓、激勵、考核等方面的工作。人是行政管理中最活躍的因素，也是行政管理中最關鍵的要素。法、物、財都是行政管理的重要資源，但它們都需要通過人來管理和利用。7.行政改革的動力來源主要包括？（）A.政治動力、經(jīng)濟動力、社會動力B.技術(shù)動力、文化動力、環(huán)境動力C.政治動力、技術(shù)動力、環(huán)境動力D.經(jīng)濟動力、社會動力、文化動力答案：A解析：行政改革的動力來源主要包括政治動力、經(jīng)濟動力、社會動力。政治動力是指政治體制、政治環(huán)境等方面的變化對行政改革的推動作用；經(jīng)濟動力是指經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面的變化對行政改革的推動作用；社會動力是指社會結(jié)構(gòu)、社會矛盾等方面的變化對行政改革的推動作用。技術(shù)動力、文化動力、環(huán)境動力等也都是行政改革的重要動力，但它們的作用和政治動力、經(jīng)濟動力、社會動力相比要次要一些。8.行政倫理的基本原則包括？（）A.公平、公正、公開B.正義、誠信、責任C.效率、效益、效益D.合法、合規(guī)、合理答案：B解析：行政倫理的基本原則包括正義、誠信、責任。正義是指行政權(quán)力應當公正地行使，不偏不倚地對待所有人；誠信是指行政人員應當誠實守信，言行一致；責任是指行政人員應當對自己的行為負責，對公共利益負責。公平、公正、公開、效率、效益、效益、合法、合規(guī)、合理等都是行政倫理中的重要概念，但它們并不是行政倫理的基本原則。9.行政組織設計的主要原則包括？（）A.目標一致、權(quán)責對等、分工協(xié)作B.效率優(yōu)先、靈活多樣、統(tǒng)一指揮C.統(tǒng)一領導、分級管理、權(quán)責分明D.目標一致、分工協(xié)作、權(quán)責分明答案：D解析：行政組織設計的主要原則包括目標一致、分工協(xié)作、權(quán)責分明。目標一致是指行政組織的各個部門和個人都應當為實現(xiàn)共同的目標而努力；分工協(xié)作是指行政組織的各個部門和個人都應當明確自己的職責和任務，并相互配合、相互支持；權(quán)責分明是指行政組織的各個部門和個人都應當有明確的權(quán)力和責任，并依法行使權(quán)力、履行責任。效率優(yōu)先、靈活多樣、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導、分級管理、權(quán)責對等也都是行政組織設計中的重要原則，但它們的作用和目標一致、分工協(xié)作、權(quán)責分明相比要次要一些。10.行政績效評估的主要目的是？（）A.評價行政人員的業(yè)績B.改進行政管理C.獎懲行政人員D.制定行政政策答案：B解析：行政績效評估的主要目的是改進行政管理。行政績效評估是指對行政管理的效率、效果和效益進行評價和考核，以便發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、改進管理。通過績效評估，可以了解行政管理的實際情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出改進的建議，從而提高行政管理的水平。評價行政人員的業(yè)績、獎懲行政人員和制定行政政策也都是行政績效評估的重要目的，但它們的作用和改進行政管理相比要次要一些。11.行政學的研究對象主要是？（）A.政治制度和國家權(quán)力B.政府政策和法律規(guī)范C.行政組織及其管理活動D.社會問題和公眾利益答案：C解析：行政學的研究對象主要是行政組織及其管理活動。行政學關注的是政府行政機關如何有效地管理公共事務，實現(xiàn)公共利益。政治制度和國家權(quán)力、政府政策和法律規(guī)范、社會問題和公眾利益都是行政學需要考慮的因素，但它們不是行政學的主要研究對象。行政學主要研究的是行政組織內(nèi)部的運作機制、管理方法、行政行為等問題。12.行政環(huán)境的主要特征不包括？（）A.系統(tǒng)性B.獨立性C.動態(tài)性D.階段性答案：B解析：行政環(huán)境的主要特征包括系統(tǒng)性、動態(tài)性、階段性和相關性。系統(tǒng)性是指行政環(huán)境是由多個相互聯(lián)系、相互作用的要素組成的有機整體。動態(tài)性是指行政環(huán)境是不斷變化的，它會隨著時間的推移而發(fā)生變化。階段性是指行政環(huán)境會隨著社會的發(fā)展而經(jīng)歷不同的階段。相關性是指行政環(huán)境與其他社會環(huán)境之間存在著密切的聯(lián)系。獨立性不是行政環(huán)境的主要特征，行政環(huán)境與其他社會環(huán)境之間是相互聯(lián)系、相互影響的，而不是獨立的。13.在行政決策過程中，哪個階段最為關鍵？（）A.確定目標B.擬定方案C.方案評估D.方案選擇答案：D解析：在行政決策過程中，方案選擇最為關鍵。方案選擇是指從多個備選方案中選出最合適的方案的過程。方案選擇是行政決策的核心環(huán)節(jié)，它直接關系到行政決策的質(zhì)量和效果。確定目標、擬定方案和方案評估都是行政決策的重要環(huán)節(jié)，但它們的作用和方案選擇相比要次要一些。只有選出了合適的方案，才能有效地實現(xiàn)行政決策的目標。14.行政執(zhí)行過程中，遇到阻力時應該采取什么措施？（）A.強制執(zhí)行B.拖延執(zhí)行C.靈活處理D.中止執(zhí)行答案：C解析：行政執(zhí)行過程中，遇到阻力時應該采取靈活處理措施。行政執(zhí)行是將行政決策付諸實施的過程，在這個過程中可能會遇到各種阻力和困難。靈活處理是指根據(jù)實際情況，采取靈活多樣的方法來解決問題，而不是采取強制執(zhí)行、拖延執(zhí)行或中止執(zhí)行等簡單粗暴的方法。靈活處理可以更好地解決問題，保證行政執(zhí)行的順利進行。15.行政監(jiān)督的主體主要是？（）A.行政機關B.行政相對人C.司法機關D.社會公眾答案：A解析：行政監(jiān)督的主體主要是行政機關。行政監(jiān)督是指對行政權(quán)力的運行進行監(jiān)督和控制，以確保行政權(quán)力在法律和政策的框架內(nèi)行使。行政機關是行政權(quán)力的行使者，也是行政監(jiān)督的主體。行政相對人、司法機關和社會公眾都可以參與行政監(jiān)督，但它們不是行政監(jiān)督的主體。行政相對人是行政管理的對象，司法機關是監(jiān)督行政權(quán)力的法律機關，社會公眾是行政權(quán)力的來源，它們在行政監(jiān)督中發(fā)揮重要作用，但不是行政監(jiān)督的主體。16.行政管理的本質(zhì)是？（）A.政治管理B.經(jīng)濟管理C.社會管理D.權(quán)力管理答案：D解析：行政管理的本質(zhì)是權(quán)力管理。行政管理是運用行政權(quán)力來管理公共事務的活動，它涉及到對行政權(quán)力的配置、運用和監(jiān)督。政治管理、經(jīng)濟管理和社會管理都是行政管理的重要組成部分，但它們都是通過權(quán)力管理來實現(xiàn)的。行政管理的核心是權(quán)力，權(quán)力是行政管理的基礎和保障。17.行政改革的阻力主要來自？（）A.利益集團B.政治精英C.社會公眾D.行政人員答案：A解析：行政改革的阻力主要來自利益集團。行政改革往往會觸及到一些既得利益集團的利益，因此他們會反對行政改革。利益集團是指為了維護自身利益而形成的社會組織，它們在行政改革中往往會發(fā)揮重要作用。政治精英、社會公眾和行政人員也可以成為行政改革的阻力，但利益集團是行政改革的主要阻力。18.行政倫理的核心是？（）A.公平正義B.誠實守信C.責任奉獻D.效率效益答案：C解析：行政倫理的核心是責任奉獻。行政倫理是關于行政權(quán)力的行使和行政人員的行為規(guī)范，它要求行政人員應當對自己的行為負責，對公共利益負責，并全心全意為人民服務。公平正義、誠實守信、效率效益都是行政倫理的重要內(nèi)容，但它們不是行政倫理的核心。行政倫理的核心是責任奉獻，這是行政人員必須遵守的基本原則。19.行政組織設計的首要原則是？（）A.效率原則B.權(quán)責一致原則C.目標一致原則D.精簡原則答案：C解析：行政組織設計的首要原則是目標一致原則。目標一致原則是指行政組織的各個部門和個人都應當為實現(xiàn)共同的目標而努力。行政組織設計是為了實現(xiàn)特定的行政目標而進行的，因此目標一致是行政組織設計的首要原則。效率原則、權(quán)責一致原則和精簡原則也都是行政組織設計的重要原則，但它們的作用和目標一致原則相比要次要一些。只有實現(xiàn)了目標一致，才能有效地實現(xiàn)行政組織的功能。20.行政績效評估的主要方法不包括？（）A.關鍵績效指標法B.目標管理法C.360度評估法D.績效合同法答案：D解析：行政績效評估的主要方法包括關鍵績效指標法、目標管理法和360度評估法。關鍵績效指標法是指通過設定關鍵績效指標來評估行政績效的方法；目標管理法是指通過設定目標來評估行政績效的方法；360度評估法是指通過多個角度來評估行政績效的方法?？冃Ш贤ú皇切姓冃гu估的主要方法，績效合同法是一種績效管理的方法，它主要用于確定績效目標和績效標準，而不是用于評估績效。二、多選題1.行政環(huán)境對行政組織的影響主要體現(xiàn)在哪些方面？（）A.影響行政組織的結(jié)構(gòu)設計B.影響行政組織的人員構(gòu)成C.影響行政組織的運行效率D.影響行政組織的目標設定E.影響行政組織的決策過程答案：ABCDE解析：行政環(huán)境對行政組織的影響是多方面的。行政環(huán)境的政治、經(jīng)濟、社會、文化等因素都會對行政組織的結(jié)構(gòu)設計、人員構(gòu)成、運行效率、目標設定和決策過程產(chǎn)生影響。例如，政治環(huán)境的變化可能導致行政組織的結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟環(huán)境的變化可能導致行政組織的人員需求變化，社會環(huán)境的變化可能導致行政組織的目標調(diào)整，文化環(huán)境的變化可能導致行政組織的決策風格變化。因此，行政組織必須適應行政環(huán)境的變化，才能有效地履行其職能。2.行政決策的參與者主要包括哪些群體？（）A.政府領導B.專家學者C.行政人員D.利益集團E.社會公眾答案：ABCDE解析：行政決策的參與者是多元化的，主要包括政府領導、專家學者、行政人員、利益集團和社會公眾等群體。政府領導是行政決策的主要決策者，他們對行政決策的方向和重大事項有決定權(quán)。專家學者為行政決策提供智力支持和方案設計，他們的專業(yè)知識和研究成果對行政決策的質(zhì)量有重要影響。行政人員是行政決策的執(zhí)行者，他們參與行政決策的各個環(huán)節(jié)，對行政決策的實施有重要作用。利益集團是行政決策的重要影響者，他們會通過游說等方式影響行政決策。社會公眾是行政決策的最終受益者或承擔者，他們的意見和訴求也會對行政決策產(chǎn)生影響。3.行政執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)哪些問題？（）A.執(zhí)行偏差B.執(zhí)行拖延C.執(zhí)行不力D.執(zhí)行替代E.執(zhí)行創(chuàng)新答案：ABCD解析：行政執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)多種問題，包括執(zhí)行偏差、執(zhí)行拖延、執(zhí)行不力和執(zhí)行替代等。執(zhí)行偏差是指行政執(zhí)行偏離了行政決策的原定目標和要求。執(zhí)行拖延是指行政執(zhí)行進展緩慢，未能按時完成。執(zhí)行不力是指行政執(zhí)行的力度不夠，未能達到預期效果。執(zhí)行替代是指行政執(zhí)行過程中，執(zhí)行者對行政決策進行了不符合決策者意愿的修改和變通。執(zhí)行創(chuàng)新雖然也是執(zhí)行過程中的一種表現(xiàn)，但通常被視為積極的方面，而不是問題。因此，本題的正確答案是ABCD。4.行政監(jiān)督的方式主要包括哪些？（）A.內(nèi)部監(jiān)督B.外部監(jiān)督C.參照監(jiān)督D.輿論監(jiān)督E.自我監(jiān)督答案：ABD解析：行政監(jiān)督的方式主要包括內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督和輿論監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指由行政系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)進行的監(jiān)督，例如上級機關對下級機關的監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督等。外部監(jiān)督是指由行政系統(tǒng)外部機構(gòu)進行的監(jiān)督，例如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督等。輿論監(jiān)督是指通過新聞媒體、社會團體等渠道進行的監(jiān)督。自我監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)部的自我約束和自我糾錯機制。參照監(jiān)督不是行政監(jiān)督的主要方式，它可能是一種輔助性的方式，但不是主要的監(jiān)督方式。因此，本題的正確答案是ABD。5.行政管理的特點主要包括哪些？（）A.政治性B.社會性C.群眾性D.專業(yè)性E.權(quán)威性答案：ABCDE解析：行政管理具有政治性、社會性、群眾性、專業(yè)性和權(quán)威性等特點。政治性是指行政管理受到政治的影響和制約，是為政治服務的。社會性是指行政管理是為了滿足社會需求、維護社會秩序、促進社會發(fā)展而進行的。群眾性是指行政管理是為人民群眾服務的，需要密切聯(lián)系群眾。專業(yè)性是指行政管理需要運用專業(yè)知識和技能。權(quán)威性是指行政管理是依據(jù)法律和規(guī)章進行的，具有強制力。因此，本題的正確答案是ABCDE。6.行政改革的主要原因有哪些？（）A.政治發(fā)展B.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型C.社會變遷D.科技進步E.管理失效答案：ABCDE解析：行政改革的原因是多方面的，包括政治發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會變遷、科技進步和管理失效等。政治發(fā)展可能導致政治體制和行政體制的變革。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可能導致政府職能和行政模式的調(diào)整。社會變遷可能導致社會問題和公共需求的增加，需要政府提供更多的公共服務?？萍歼M步可能導致行政管理手段和方法的變革。管理失效是行政改革的直接原因，當行政管理的效率低下、效果不佳時，就需要進行行政改革。因此，本題的正確答案是ABCDE。7.行政倫理的原則主要包括哪些？（）A.公平公正B.誠實守信C.責任奉獻D.效率效益E.尊重人權(quán)答案：ABCE解析：行政倫理的原則主要包括公平公正、誠實守信、責任奉獻和尊重人權(quán)等。公平公正是指行政權(quán)力應當公正地行使，不偏不倚地對待所有人。誠實守信是指行政人員應當誠實守信，言行一致。責任奉獻是指行政人員應當對自己的行為負責，全心全意為人民服務。尊重人權(quán)是指行政人員應當尊重和保障公民的基本權(quán)利。效率效益不是行政倫理的主要原則，它更多地是行政管理追求的目標。因此，本題的正確答案是ABCE。8.行政組織設計的基本要素主要包括哪些？（）A.組織目標B.組織結(jié)構(gòu)C.組織規(guī)范D.組織人員E.組織文化答案：ABCDE解析：行政組織設計的基本要素主要包括組織目標、組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)范、組織人員和組織文化等。組織目標是行政組織存在的目的和依據(jù)，組織結(jié)構(gòu)是組織目標實現(xiàn)的框架，組織規(guī)范是組織成員的行為準則，組織人員是組織活動的主體，組織文化是組織的靈魂和粘合劑。這些要素相互聯(lián)系、相互作用，共同構(gòu)成了行政組織設計的完整內(nèi)容。因此，本題的正確答案是ABCDE。9.行政績效評估的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？（）A.評價行政績效B.改進行政管理C.激勵行政人員D.獎懲行政人員E.制定行政政策答案：ABCDE解析：行政績效評估的作用主要體現(xiàn)在評價行政績效、改進行政管理、激勵行政人員、獎懲行政人員和制定行政政策等方面。評價行政績效是行政績效評估的基本功能，它可以為改進行政管理提供依據(jù)。改進行政管理是行政績效評估的重要目的，通過評估可以發(fā)現(xiàn)行政管理中存在的問題，并提出改進的建議。激勵行政人員和獎懲行政人員也是行政績效評估的重要功能，它可以通過績效評估的結(jié)果來激勵先進、鞭策后進。制定行政政策也需要參考行政績效評估的結(jié)果，以便制定出更加符合實際情況的政策。因此，本題的正確答案是ABCDE。10.行政組織變革的類型主要包括哪些？（）A.結(jié)構(gòu)變革B.技術(shù)變革C.人員變革D.文化變革E.規(guī)范變革答案：ABCD解析：行政組織變革的類型主要包括結(jié)構(gòu)變革、技術(shù)變革、人員變革和文化變革等。結(jié)構(gòu)變革是指對行政組織的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和改變，例如合并部門、調(diào)整層級等。技術(shù)變革是指對行政組織的管理技術(shù)和方法進行變革，例如引入信息技術(shù)、改進管理方法等。人員變革是指對行政組織的人員進行重新配置和培訓，例如調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)等。文化變革是指對行政組織的文化進行變革，例如樹立新的價值觀、改變行為方式等。規(guī)范變革不是行政組織變革的主要類型，規(guī)范是組織成員的行為準則，規(guī)范本身的改變可能屬于其他類型的變革，但規(guī)范變革本身不是行政組織變革的主要類型。因此，本題的正確答案是ABCD。11.行政環(huán)境對行政組織的影響具有哪些特點？（）A.直接性B.間接性C.系統(tǒng)性D.階段性E.相互性答案：BCE解析：行政環(huán)境對行政組織的影響具有間接性、系統(tǒng)性和相互性等特點。間接性是指行政環(huán)境對行政組織的影響不是直接的，而是通過一系列中介因素來實現(xiàn)的。系統(tǒng)性是指行政環(huán)境是一個復雜的系統(tǒng)，它由多個相互聯(lián)系、相互作用的要素組成，對行政組織的影響也是全面的、系統(tǒng)的。相互性是指行政環(huán)境與行政組織之間是相互影響、相互作用的，行政組織需要適應行政環(huán)境的變化，同時行政組織的變化也會影響行政環(huán)境。直接性不是行政環(huán)境對行政組織影響的主要特點，行政環(huán)境對行政組織的影響通常是間接的。階段性是行政環(huán)境變化的一種狀態(tài)，而不是其對行政組織影響的特點。因此，正確答案為BCE。12.行政決策的制定過程通常包括哪些階段？（）A.確定目標B.擬定方案C.方案評估D.方案選擇E.方案實施答案：ABCD解析：行政決策的制定過程通常包括確定目標、擬定方案、方案評估和方案選擇等階段。確定目標是行政決策的起點，它是指明確行政決策要解決的問題和要實現(xiàn)的目標。擬定方案是指根據(jù)確定的目標，設計出多個可能的解決方案。方案評估是指對擬定的方案進行評價和比較，以確定各方案的優(yōu)缺點。方案選擇是指從多個備選方案中選出最合適的方案。方案實施是行政決策的后續(xù)環(huán)節(jié)，但不是制定過程的一部分。因此，正確答案為ABCD。13.行政執(zhí)行過程中，為了保證執(zhí)行效果，需要采取哪些措施？（）A.加強組織協(xié)調(diào)B.明確責任分工C.完善執(zhí)行監(jiān)督D.健全激勵機制E.提高執(zhí)行效率答案：ABCDE解析：為了保證行政執(zhí)行的效果，需要采取多種措施。加強組織協(xié)調(diào)可以確保各個執(zhí)行主體之間的密切配合，避免出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。明確責任分工可以使每個執(zhí)行主體都清楚自己的職責和任務，提高執(zhí)行力。完善執(zhí)行監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行過程中的問題，確保執(zhí)行到位。健全激勵機制可以調(diào)動執(zhí)行主體的積極性和主動性，提高執(zhí)行效率。提高執(zhí)行效率是行政執(zhí)行的根本目標，也是各項措施的目的所在。因此，正確答案為ABCDE。14.行政監(jiān)督的主體包括哪些？（）A.上級行政機關B.同級監(jiān)察機關C.下級機關D.人大E.司法機關答案：ABDE解析：行政監(jiān)督的主體是指對行政權(quán)力和行政行為進行監(jiān)督和控制的組織或個人。上級行政機關對下級行政機關進行監(jiān)督，是行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的重要組成部分（A）。同級監(jiān)察機關是對同級行政機關進行監(jiān)督的機關（B），屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。人大是國家的權(quán)力機關，對政府工作進行監(jiān)督（D），屬于外部監(jiān)督。司法機關通過司法審查等方式對行政行為進行監(jiān)督（E），也屬于外部監(jiān)督。下級機關主要是執(zhí)行上級機關的指令，一般不是行政監(jiān)督的主體（C）。因此，正確答案為ABDE。15.行政管理的職能主要包括哪些？（）A.計劃B.組織C.領導D.控制E.協(xié)調(diào)答案：ABCDE解析：行政管理的基本職能包括計劃、組織、領導、控制和協(xié)調(diào)。計劃是指對未來的行政活動進行預測和規(guī)劃，確定行政目標和方法。組織是指將行政資源進行合理的配置，建立行政組織結(jié)構(gòu)，明確職責分工。領導是指對行政人員進行激勵、指導和監(jiān)督，以實現(xiàn)行政目標?？刂剖侵笇π姓顒舆M行監(jiān)督和檢查，確保行政活動按照計劃進行。協(xié)調(diào)是指對行政組織內(nèi)部的各個要素和行政組織外部的各種關系進行調(diào)節(jié)和配合，以實現(xiàn)行政目標。因此，正確答案為ABCDE。16.行政改革面臨的阻力主要來自哪些方面？（）A.利益集團B.既得利益者C.傳統(tǒng)觀念D.制度慣性E.政治風險答案：ABCDE解析：行政改革往往會遇到來自多個方面的阻力。利益集團和既得利益者因為改革可能會損害他們的利益而進行抵制（A、B）。傳統(tǒng)觀念是指長期形成的思維習慣和行為方式，如果改革與傳統(tǒng)的觀念相沖突，也會遇到阻力（C）。制度慣性是指現(xiàn)有制度安排的路徑依賴，改革會打破原有的制度平衡，因此會面臨制度慣性的阻力（D）。政治風險是指改革可能會引發(fā)政治動蕩或沖突，導致政治風險增加（E）。因此，正確答案為ABCDE。17.行政倫理的基本規(guī)范主要包括哪些？（）A.公平公正B.誠實守信C.責任奉獻D.忠誠愛國E.廉潔奉公答案：ABCE解析：行政倫理的基本規(guī)范是行政人員應當遵守的行為準則，主要包括公平公正、誠實守信、責任奉獻和忠誠愛國等。公平公正是指行政人員在行使權(quán)力時應當公平對待每一個人，不偏不倚（A）。誠實守信是指行政人員應當言行一致，信守承諾（B）。責任奉獻是指行政人員應當對自己的行為負責，全心全意為人民服務（C）。忠誠愛國是所有公民都應當遵守的基本道德規(guī)范，對于行政人員尤為重要（D）。廉潔奉公是指行政人員應當廉潔自律，不利用職權(quán)謀取私利（E）。因此，正確答案為ABCE。注意，雖然忠誠愛國和廉潔奉公都很重要，但根據(jù)通常的行政倫理教材，公平公正、誠實守信、責任奉獻和忠誠愛國是更常被列為基本規(guī)范的四項。18.行政組織設計需要考慮哪些因素？（）A.組織目標B.組織規(guī)模C.環(huán)境因素D.技術(shù)因素E.組織文化答案：ABCDE解析：行政組織設計是一個復雜的過程，需要綜合考慮多種因素。組織目標是組織設計的出發(fā)點和依據(jù)，不同的目標會導致不同的組織結(jié)構(gòu)（A）。組織規(guī)模是指組織的規(guī)模大小，規(guī)模不同，組織結(jié)構(gòu)的設計也會有所不同（B）。環(huán)境因素包括政治、經(jīng)濟、社會、文化等外部環(huán)境，這些因素會對組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響（C）。技術(shù)因素是指組織所使用的技術(shù)手段和方法，技術(shù)進步會推動組織結(jié)構(gòu)的變革（D）。組織文化是組織的靈魂，組織文化不同，組織結(jié)構(gòu)的設計也會有所不同（E）。因此，正確答案為ABCDE。19.行政績效評估的方法主要包括哪些？（）A.關鍵績效指標法B.目標管理法C.360度評估法D.德爾菲法E.平衡計分卡法答案：ABCE解析：行政績效評估的方法有多種，主要包括關鍵績效指標法、目標管理法、360度評估法和平衡計分卡法等。關鍵績效指標法是通過設定關鍵績效指標來評估績效（A）。目標管理法是通過評估目標的完成情況來評估績效（B）。360度評估法是通過多個角度來評估績效（C）。平衡計分卡法是從財務、客戶、內(nèi)部流程、學習與成長四個維度來評估績效（E）。德爾菲法是一種專家咨詢法，可以用于預測和評估，但不是主要的行政績效評估方法（D）。因此，正確答案為ABCE。20.行政組織變革的阻力主要來自哪些方面的人員？（）A.高層管理者B.中層管理者C.基層行政人員D.利益集團代表E.普通公眾答案：ABCD解析：行政組織變革往往會遇到來自不同方面人員的阻力。高層管理者如果對變革持抵觸態(tài)度，會阻礙變革的推進（A）。中層管理者是變革的執(zhí)行者，如果他們擔心變革會威脅到自己的地位或利益，也會抵制變革（B）?；鶎有姓藛T是變革的直接承受者，如果他們對變革不理解或不信任，也會產(chǎn)生抵觸情緒（C）。利益集團代表如果其利益因變革而受損，會積極反對變革（D）。普通公眾雖然不是行政組織變革的直接參與者，但他們的態(tài)度也會影響變革的推進，如果公眾對變革持懷疑或反對態(tài)度，也會增加變革的阻力（E）。因此，正確答案為ABCD。三、判斷題1.行政環(huán)境對行政組織的影響是直接的，不需要通過其他中介因素。（）答案：錯誤解析：行政環(huán)境對行政組織的影響不是直接的，而是通過一系列中介因素來實現(xiàn)的。行政環(huán)境本身就是復雜的，它由政治、經(jīng)濟、社會、文化等多種因素構(gòu)成，這些因素不會直接作用于行政組織，而是通過行政組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運行機制，以及行政組織與外部環(huán)境之間的互動關系，間接地影響行政組織。例如，經(jīng)濟環(huán)境的變化會影響行政組織的財政狀況，進而影響其運作；政治環(huán)境的變化會影響行政組織的權(quán)力來源和運作方式，進而影響其行為。因此，行政環(huán)境對行政組織的影響是間接的，需要通過中介因素來實現(xiàn)。題目表述錯誤。2.行政決策的制定過程是一個線性過程，依次經(jīng)過確定目標、擬定方案、方案評估、方案選擇和方案實施五個階段。（）答案：錯誤解析：行政決策的制定過程并不是一個簡單的線性過程，而是一個復雜、動態(tài)、循環(huán)的過程。雖然確定目標、擬定方案、方案評估、方案選擇和方案實施是行政決策制定過程中常見的環(huán)節(jié)，但它們之間并不是簡單的依次進行關系，而是存在著相互聯(lián)系、相互作用的關系。在實踐過程中，這些環(huán)節(jié)可能會根據(jù)實際情況進行調(diào)整和重復，例如，在方案實施過程中可能會發(fā)現(xiàn)新的問題，需要重新進行方案評估和選擇；在方案選擇過程中可能會發(fā)現(xiàn)新的方案，需要重新進行方案評估。因此，行政決策的制定過程是一個復雜的、非線性的過程，而不是簡單的線性過程。題目表述錯誤。3.行政執(zhí)行過程中，只要按照行政決策的指令行事，就可以保證執(zhí)行效果。（）答案：錯誤解析：行政執(zhí)行過程中，僅僅按照行政決策的指令行事并不能保證執(zhí)行效果。行政執(zhí)行是一個復雜的過程，涉及到多個環(huán)節(jié)和因素，需要執(zhí)行主體根據(jù)實際情況進行調(diào)整和變通。如果執(zhí)行主體只是機械地按照行政決策的指令行事，缺乏主動性和創(chuàng)造性，就很難保證執(zhí)行效果。行政執(zhí)行效果的好壞，不僅取決于行政決策的科學性和合理性，還取決于執(zhí)行主體的能力、執(zhí)行過程中的溝通協(xié)調(diào)、資源保障等多種因素。因此，行政執(zhí)行過程中，執(zhí)行主體需要根據(jù)實際情況，靈活運用各種方法，才能保證執(zhí)行效果。題目表述錯誤。4.行政監(jiān)督只能由行政系統(tǒng)內(nèi)部的機構(gòu)進行。（）答案：錯誤解析：行政監(jiān)督不僅僅能由行政系統(tǒng)內(nèi)部的機構(gòu)進行，還可以由行政系統(tǒng)外部的機構(gòu)進行。行政系統(tǒng)內(nèi)部的機構(gòu)，如上級行政機關、紀檢監(jiān)察機關等，可以進行內(nèi)部監(jiān)督。行政系統(tǒng)外部的機構(gòu)，如人大、司法機關、社會團體、新聞媒體等，可以進行外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督都是行政監(jiān)督的重要組成部分，它們從不同的角度對行政權(quán)力和行政行為進行監(jiān)督和控制，共同構(gòu)成行政監(jiān)督體系。因此，行政監(jiān)督的主體是多元化的，包括內(nèi)部機構(gòu)和外部機構(gòu)。題目表述錯誤。5.行政管理的本質(zhì)是追求行政效率。（）答案：錯誤解析：行政管理的本質(zhì)不是簡單地追求行政效率，而是實現(xiàn)公共利益。行政管理的目的是通過有效地管理公共事務，維護公共利益，促進社會發(fā)展。行政效率是實現(xiàn)行政管理目標的重要手段，但不是行政管理的本質(zhì)。如果為了追求效率而犧牲公平、正義等價值，那么行政管理的目標就會偏離。因此，行政管理的本質(zhì)是追求公共利益，效率是實現(xiàn)公共利益的重要手段。題目表述錯誤。6.行政改革總是受到歡迎，不會遇到任何阻力。（）答案：錯誤解析：行政改革并不總是受到歡迎，也經(jīng)常會遇到各種阻力。行政改革往往會觸及到一些既得利益集團的利益，改變現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益分配格局，因此會遭到反對和抵制。此外，行政改革也可能會受到傳統(tǒng)觀念、制度慣性、政治風險等多種因素的影響，導致改革進程受阻。因此，行政改革是一個充滿挑戰(zhàn)的過程，需要改革者具備堅定的決心和靈活的策略，才能克服阻力，推動改革順利進行。題目表述錯誤。7.行政倫理是指行政人員的道德品質(zhì)。（）答案：錯誤解析：行政倫理不僅僅是行政人員的道德品質(zhì)，它更是一個關于行政權(quán)力行使和行政人員行為的規(guī)范體系。行政倫理包括一系列的原則、規(guī)范和價值觀，它要求行政人員在行使權(quán)力時應當遵循公平、公正、誠信、責任等原則，全心全意為人民服務。行政倫理不僅關注行政人員的個人品質(zhì)，更關注行政權(quán)力的行使是否符合道德規(guī)范，是否能夠維護公共利益。因此，行政倫理是一個復雜的體系，不僅僅是行政人員的道德品質(zhì)。題目表述錯誤。8.行政組織設計只需要考慮組織目標和組織規(guī)模即可。（）答案：錯誤解析：行政組織設計是一個復雜的過程，需要綜合考慮多種因素，而不僅僅是組織目標和組織規(guī)模。除了組織目標和組織規(guī)模之外，行政組織設計還需要考慮環(huán)境因素、技術(shù)因素、組織文化、人員素質(zhì)等多種因素。環(huán)境因素會影響組織結(jié)構(gòu)的選擇，技術(shù)因素會影響組織運作的方式，組織文化會影響組織成員的行為方式，人員素質(zhì)會影響組織的執(zhí)行力。因此，行政組織設計需要全面考慮各種因素，才能設計出科學合理的組織結(jié)構(gòu)。題目表述錯誤。9.行政績效評估的唯一目的是為了獎懲行政人員。（）答案：錯誤解析：行政績效評估的目的不僅僅是為了獎懲行政人員，它還具有更重要的作用。行政績效評估可以幫助政府了解公共服務的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)行政管理中存在的問題，為改進行政管理提供依據(jù)。同時，行政績效評估也可以激勵行政人員提高工作效率和服務質(zhì)量。此外，行政績效評估的結(jié)果還可以為制定行政政策提供參考。因此，行政績效評估具有多種目的，而不僅僅是獎懲行政人員。題目表述