應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)一、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（核心指揮層）1.1組織架構(gòu)項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人（工程部、安全部、物資部、綜合辦等）為組員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急管理核心決策與指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急救援日常工作小組與事故專業(yè)救援小組，形成“決策-執(zhí)行-處置”三級應(yīng)急管理體系。1.2核心職責(zé)預(yù)案體系建設(shè)：組織編制項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（含坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、特種設(shè)備事故等），明確各類事故應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施及資源配置，每年至少修訂1次，遇法律法規(guī)更新或工程重大變更時(shí)及時(shí)修訂。日常管理統(tǒng)籌：指導(dǎo)應(yīng)急救援日常工作小組開展宣傳教育、培訓(xùn)演練、資源配置等工作，每月召開應(yīng)急管理例會，分析項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)，部署應(yīng)急管理重點(diǎn)任務(wù)；每季度檢查應(yīng)急資源（物資、設(shè)備、人員）落實(shí)情況，確保滿足應(yīng)急需求。應(yīng)急響應(yīng)指揮：事故發(fā)生后，第一時(shí)間趕往事發(fā)現(xiàn)場，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案（一般、較大、重大），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)救援小組開展處置；判斷是否需要上報(bào)上級救援機(jī)構(gòu)（如住建部門、應(yīng)急管理局）或請求外部協(xié)作（消防、醫(yī)療、公安等），下達(dá)人員撤離、險(xiǎn)情排除、傷員救治等指令。后期總結(jié)改進(jìn)：事故應(yīng)急處置結(jié)束后，組織召開復(fù)盤會議，分析應(yīng)急響應(yīng)過程中的問題與不足，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案與處置流程；將應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)納入項(xiàng)目安全培訓(xùn)內(nèi)容，提升全員應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急救援日常工作小組（日常執(zhí)行層）2.1組織架構(gòu)組長由項(xiàng)目經(jīng)理兼任，組員包括項(xiàng)目書記、安全總監(jiān)、綜合辦主任、安全部部長，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常運(yùn)行，下設(shè)預(yù)案編制組、教育培訓(xùn)組、演練組織組，明確各組職責(zé)與分工。2.2日常工作流程預(yù)案編制資料收集→預(yù)案編制與修訂→應(yīng)急資源配置計(jì)劃制定→教育培訓(xùn)計(jì)劃制定→教育培訓(xùn)實(shí)施→演練方案編制→演練組織與評估→預(yù)案優(yōu)化與資源補(bǔ)充2.3具體職責(zé)2.3.1組長職責(zé)制定應(yīng)急管理年度工作計(jì)劃，明確預(yù)案編制、資源配置、培訓(xùn)演練的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與質(zhì)量要求，報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組工作，解決日常應(yīng)急管理中的問題（如應(yīng)急物資短缺、培訓(xùn)資源不足），每月向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展，重大問題及時(shí)請示。審核應(yīng)急預(yù)案、教育培訓(xùn)材料、演練方案，確保內(nèi)容符合國家《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及項(xiàng)目實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況。2.3.2組員職責(zé)預(yù)案編制組（綜合辦、安全部）：收集國家應(yīng)急管理法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及同類項(xiàng)目事故案例，為預(yù)案編制提供依據(jù)；結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)（如深基坑、高支模、起重作業(yè)），明確各類事故風(fēng)險(xiǎn)等級、觸發(fā)條件及處置流程，確保預(yù)案可操作性。每年組織預(yù)案評審（邀請專家、監(jiān)理、業(yè)主參與），根據(jù)評審意見修訂預(yù)案；將修訂后的預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刈〗ú块T備案，并組織各部門、協(xié)作單位學(xué)習(xí)交底。教育培訓(xùn)組（綜合辦、工程部）：編制應(yīng)急教育培訓(xùn)計(jì)劃，針對管理人員、作業(yè)人員、特種作業(yè)人員制定差異化培訓(xùn)內(nèi)容（管理人員側(cè)重指揮協(xié)調(diào)，作業(yè)人員側(cè)重自救互救），每季度至少開展1次全員應(yīng)急培訓(xùn)。準(zhǔn)備培訓(xùn)材料（PPT、視頻、手冊），采用“理論+實(shí)操”結(jié)合方式開展培訓(xùn)（如滅火器操作、傷員包扎、心肺復(fù)蘇演練），培訓(xùn)后組織考核，考核不合格者重新培訓(xùn)，確保全員掌握基本應(yīng)急技能。演練組織組（安全部、物資部）：每半年至少組織1次綜合應(yīng)急演練（如坍塌事故演練），每季度組織1次專項(xiàng)演練（如觸電、火災(zāi)演練），制定詳細(xì)演練方案，明確演練目的、場景、參與人員及評估標(biāo)準(zhǔn)。演練前檢查應(yīng)急物資（急救箱、擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明等）與設(shè)備（對講機(jī)、應(yīng)急車輛）狀態(tài)，演練后組織復(fù)盤，出具演練評估報(bào)告，針對暴露的問題（如響應(yīng)遲緩、物資不足）制定整改措施。三、事故專業(yè)救援小組（現(xiàn)場處置層）3.1組織架構(gòu)設(shè)置總指揮1人（由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任），下設(shè)8個(gè)專業(yè)工作組，各組組長由對應(yīng)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組員從各部門及協(xié)作單位抽調(diào)，確保人員固定、職責(zé)明確，具體架構(gòu)如下：

總指揮→搶險(xiǎn)救援組（工程部）、醫(yī)療救護(hù)組（后勤部）、對外聯(lián)絡(luò)組（綜合辦）、安全警戒組（安全部）、資源保障組（物資部）、事故調(diào)查組（項(xiàng)目經(jīng)理牽頭）、善后工作組（項(xiàng)目書記牽頭）、生產(chǎn)恢復(fù)組（質(zhì)檢部）3.2各組職責(zé)與協(xié)作機(jī)制3.2.1總指揮（項(xiàng)目經(jīng)理）應(yīng)急決策與指揮：到達(dá)事故現(xiàn)場后，立即評估事故等級（一般事故：無人員死亡、重傷≤3人；較大事故：死亡1-2人或重傷3-9人；重大事故：死亡≥3人或重傷≥10人），啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；指揮各專業(yè)小組開展處置，明確各組任務(wù)分工與協(xié)作流程，確保應(yīng)急行動高效有序。風(fēng)險(xiǎn)管控與協(xié)調(diào)：在安全區(qū)域指揮對危險(xiǎn)設(shè)施（如傾斜腳手架、漏電設(shè)備）進(jìn)行緊急控制，避免事故擴(kuò)大；與地方政府（應(yīng)急管理局、住建局）、消防救援支隊(duì)、醫(yī)院等外部機(jī)構(gòu)保持密切溝通，及時(shí)通報(bào)事故進(jìn)展，協(xié)調(diào)外部救援力量支援；在事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，組織清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)周邊正常秩序。3.2.2搶險(xiǎn)救援組組內(nèi)配置：組長為工程部部長（涉及大型設(shè)備事故時(shí)由船機(jī)部部長擔(dān)任），組員包括工程部技術(shù)員、工長、電工、協(xié)作單位技術(shù)人員，配備搶險(xiǎn)工具（液壓破拆設(shè)備、切割機(jī)、撬棍）、安全防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防毒面具）。核心職責(zé)：制定針對性搶險(xiǎn)救援方案（如坍塌事故采用“先加固后救援”，觸電事故先切斷電源），經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施；組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，劃定救援作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。開展遇險(xiǎn)人員搜救與險(xiǎn)情排除，使用專業(yè)設(shè)備破拆障礙物，對受傷人員進(jìn)行初步轉(zhuǎn)移；保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救人員、疏通交通需移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并書面記錄，妥善保存重要痕跡、物證（如斷裂的腳手架桿件、漏電的電纜）。與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作，將救出的傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，配合做好傷員身份登記與傷情初步判斷。3.2.3醫(yī)療救護(hù)組組內(nèi)配置：組長為后勤部部長，組員包括后勤部醫(yī)護(hù)人員、財(cái)務(wù)部專員、質(zhì)檢部人員，配備急救箱（含止血帶、繃帶、消毒用品、常用藥品）、擔(dān)架、心肺復(fù)蘇儀，在現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)。核心職責(zé)：對搶救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救（如止血、包扎、骨折固定、心肺復(fù)蘇），根據(jù)傷情判斷是否需要送醫(yī)，對重傷員做好標(biāo)記，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)。對參與搶險(xiǎn)救援的人員進(jìn)行健康監(jiān)測（如是否存在中暑、中毒癥狀），提供必要的醫(yī)療保障；在資源保障組配合下，聯(lián)系就近醫(yī)院（優(yōu)先選擇有創(chuàng)傷救治能力的醫(yī)院），協(xié)調(diào)救護(hù)車將傷員以最快速度、最安全方式送醫(yī)，跟蹤傷員救治情況，及時(shí)向總指揮匯報(bào)。3.2.4對外聯(lián)絡(luò)組組內(nèi)配置：組長為綜合辦主任，組員為綜合辦文員，配備對講機(jī)、應(yīng)急電話（保持24小時(shí)暢通）、筆記本電腦等設(shè)備。核心職責(zé)：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，按規(guī)定上報(bào)上級單位（如集團(tuán)公司、住建部門）及地方應(yīng)急管理局，報(bào)告內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、已采取措施；接到上級指示后，及時(shí)傳達(dá)至總指揮及各專業(yè)小組，確保指令落地。對接媒體（如需要），統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，避免不實(shí)信息傳播；聯(lián)系周邊單位（如社區(qū)、學(xué)校），通報(bào)事故情況，爭取理解與配合；記錄外部單位（消防、醫(yī)療、公安）支援情況，整理聯(lián)絡(luò)記錄存檔。3.2.5安全警戒組組內(nèi)配置：組長為安全部部長，組員包括安全員、項(xiàng)目警衛(wèi)、協(xié)作隊(duì)伍專兼職安全員，配備警戒帶、警示燈、擴(kuò)音器、對講機(jī)。核心職責(zé)：劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)（一般事故警戒半徑≥50m，較大及以上事故≥100m），設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入；組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員、物資疏散，引導(dǎo)救援車輛（救護(hù)車、消防車）有序進(jìn)入現(xiàn)場。維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，預(yù)防和制止圍觀、哄搶等不利于社會穩(wěn)定的行為；協(xié)助交通部門疏導(dǎo)周邊交通，避免交通擁堵影響救援；事故處置結(jié)束后，待現(xiàn)場清理完畢、隱患消除，方可解除警戒。3.2.6資源保障組組內(nèi)配置：組長為物資部部長，組員包括物資部采購員、船機(jī)部設(shè)備管理員、后勤部管理員、財(cái)務(wù)部專員、協(xié)作隊(duì)伍物資負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌管理項(xiàng)目應(yīng)急物資倉庫與應(yīng)急設(shè)備。核心職責(zé)：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，立即調(diào)配應(yīng)急救援所需資源：資金（從項(xiàng)目應(yīng)急專項(xiàng)資金中劃撥）、設(shè)備（起重機(jī)、發(fā)電機(jī)、應(yīng)急車輛）、人力（協(xié)調(diào)協(xié)作單位支援人員）、物資（救援工具、防護(hù)用品、急救藥品、生活物資），確保資源15分鐘內(nèi)到位。實(shí)時(shí)跟蹤資源消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資；若項(xiàng)目資源不足，請求上級救援組織或地方政府協(xié)調(diào)兄弟單位支援（如大型破拆設(shè)備、特種救援車輛）；應(yīng)急結(jié)束后，統(tǒng)計(jì)資源消耗，補(bǔ)充應(yīng)急物資儲備。3.2.7事故調(diào)查組組內(nèi)配置：組長為項(xiàng)目經(jīng)理，組員包括項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，必要時(shí)邀請上級單位或第三方專家參與。核心職責(zé)：按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），開展事故調(diào)查：收集現(xiàn)場物證（如設(shè)備殘骸、安全防護(hù)設(shè)施）、詢問當(dāng)事人及目擊者、查閱安全管理資料（培訓(xùn)記錄、檢查記錄、操作規(guī)程）。查清事故直接原因（如違章操作、設(shè)備故障）與間接原因（如管理漏洞、培訓(xùn)不足），認(rèn)定事故性質(zhì)（責(zé)任事故或非責(zé)任事故），分清事故責(zé)任（主要責(zé)任、次要責(zé)任、管理責(zé)任），總結(jié)事故教訓(xùn)，提出針對性整改措施（如完善管理制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、更換設(shè)備），對事故責(zé)任者提出處理意見（通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)離崗位等），形成事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)上級單位與地方監(jiān)管部門備案。3.2.8善后工作組組內(nèi)配置：組長為項(xiàng)目書記，組員包括綜合辦、安全部、財(cái)務(wù)部人員及事故協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，配備安撫物資（飲用水、食品）、溝通記錄表格。核心職責(zé)：協(xié)調(diào)安監(jiān)、工會、保險(xiǎn)公司等部門，對傷亡人員進(jìn)行身份確認(rèn)，收集傷亡人員家屬聯(lián)系方式，24小時(shí)內(nèi)通知家屬，做好接待工作（安排住宿、提供餐飲），避免家屬情緒過激。與家屬溝通善后賠償事宜（按《工傷保險(xiǎn)條例》《人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行），協(xié)商賠償金額與支付方式，簽訂賠償協(xié)議；對受傷人員，跟蹤康復(fù)情況，協(xié)助辦理工傷認(rèn)定與保險(xiǎn)理賠；及時(shí)向總指揮匯報(bào)善后處理進(jìn)展，確保無不穩(wěn)定事件發(fā)生。3.2.9生產(chǎn)恢復(fù)組組內(nèi)配置：組長為質(zhì)檢部部長，組員包括質(zhì)檢部質(zhì)檢員、安全部安全員、工程部技術(shù)員及事故協(xié)作隊(duì)伍技術(shù)負(fù)責(zé)人，配備檢測設(shè)備（全站儀、回彈儀、裂縫寬度儀）。核心職責(zé)：事故現(xiàn)場清理：組織人員清理事故殘留物（如坍塌的腳手架、損壞的設(shè)備），分類處置可回收物資與廢棄物，避免環(huán)境污染。隱患復(fù)查驗(yàn)收：對事故影響區(qū)域的工程結(jié)構(gòu)（如基坑、模板、路基）、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測，確認(rèn)險(xiǎn)情已消除、結(jié)構(gòu)安全后，出具復(fù)查驗(yàn)收報(bào)告；協(xié)調(diào)物資部、船機(jī)部購買或調(diào)配生產(chǎn)所需物資與設(shè)備，為恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。生產(chǎn)恢復(fù)推進(jìn)：制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確復(fù)工前的安全檢查（如設(shè)備調(diào)試、安全防護(hù)設(shè)施修復(fù)）、人員培訓(xùn)（針對性安全交底）等要求，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后組織復(fù)工，確保生產(chǎn)安全有序恢復(fù)。三、應(yīng)急協(xié)作機(jī)制與保障3.1協(xié)作機(jī)制信息共享：各組通過對講機(jī)、應(yīng)急指揮群實(shí)時(shí)共享信息（如傷員位置、資源調(diào)配情況、險(xiǎn)情變化），總指揮每30分鐘召開簡短協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌解決協(xié)作問題。權(quán)限聯(lián)動：重大決策（如擴(kuò)大警戒區(qū)、請求外部支援）需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，一般處置（如物資領(lǐng)用、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)）由各組組長自主決策，確保響應(yīng)高效。外部協(xié)同：對外聯(lián)絡(luò)組作為與外部機(jī)構(gòu)的唯一對接窗口，統(tǒng)一傳遞信息與接收指令，避免多渠道溝通導(dǎo)致混亂。3.2保障措施人員保障：所有應(yīng)急小組成員需經(jīng)應(yīng)急培訓(xùn)考核合格后方可上崗，每年至少參加2次應(yīng)急演練，確保熟練掌握職責(zé)與處置流程；建立應(yīng)