托管消防安全應(yīng)急預案一、總則

1.1編制目的

為規(guī)范托管場所消防安全應(yīng)急處置工作，有效預防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障在托兒童、工作人員的生命財產(chǎn)安全，明確火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)流程和職責分工，提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護托管場所正常秩序，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

本預案依據(jù)《中華人民共和國消防法》（2021年修訂）、《消防安全責任制實施辦法》（國辦發(fā)〔2017〕87號）、《托育機構(gòu)管理規(guī)范（試行）》（國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2019〕56號）、《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）等相關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)范編制。

1.3適用范圍

本預案適用于面向0-12歲兒童提供日間照料、臨時托管等服務(wù)的各類托管場所（含營利性、非營利性托管機構(gòu)，學校內(nèi)設(shè)托管班、社區(qū)托管中心、社會托管機構(gòu)等）的消防安全應(yīng)急處置工作。托管場所內(nèi)所有區(qū)域（包括活動室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、消防通道、消防設(shè)施設(shè)備用房等）及相關(guān)人員（托管機構(gòu)全體工作人員、在托兒童、臨時訪客、進入場所的其他人員）均納入本預案管理范圍。

1.4工作原則

（1）預防為主、防消結(jié)合：堅持“安全第一、預防為主”方針，落實日常消防安全管理措施，定期開展防火檢查、隱患排查和消防宣傳教育，從源頭上預防火災(zāi)事故發(fā)生。

（2）生命至上、安全第一：應(yīng)急處置以保障在托兒童和工作人員生命安全為首要目標，優(yōu)先開展人員疏散和救援工作，避免因處置不當造成次生傷害。

（3）統(tǒng)一指揮、分級負責：建立托管場所應(yīng)急指揮體系，明確應(yīng)急領(lǐng)導小組、各工作組的職責分工，確保火災(zāi)事故發(fā)生時指揮有序、責任到人。

（4）快速反應(yīng)、協(xié)同處置：一旦發(fā)生火災(zāi)，立即啟動預案，各工作組迅速響應(yīng)，協(xié)同開展報警、疏散、滅火、救援等工作，并主動聯(lián)動消防、醫(yī)療、公安等外部應(yīng)急力量。

（5）預防與應(yīng)急并重：將日常消防安全管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，通過定期演練、培訓提升人員應(yīng)急能力，確保預案實用性和可操作性。

二、組織機構(gòu)與職責

2.1應(yīng)急指揮體系

2.1.1指揮機構(gòu)組成

托管場所消防安全應(yīng)急指揮體系以“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、協(xié)同聯(lián)動”為原則，設(shè)立消防安全應(yīng)急領(lǐng)導小組，作為應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu)。領(lǐng)導小組由托管機構(gòu)負責人任組長，分管安全工作的副負責人任副組長，成員包括各班級主班教師、保育員、安保人員、后勤主管及兼職消防管理員。組長全面負責應(yīng)急工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與決策指揮，副組長協(xié)助組長開展工作，并在組長無法履職時代行指揮職責。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，日常辦公場所設(shè)在托管機構(gòu)安全管理部，由兼職消防管理員兼任辦公室主任，負責預案修訂、信息匯總、培訓演練等日常事務(wù)。

2.1.2指揮機構(gòu)職責

應(yīng)急領(lǐng)導小組承擔以下職責：一是制定和修訂托管場所消防安全應(yīng)急預案，明確應(yīng)急處置流程和各方責任；二是組織開展消防安全檢查和隱患排查，督促整改火災(zāi)風險點；三是定期組織應(yīng)急培訓和演練，提升全員應(yīng)急處置能力；四是火災(zāi)發(fā)生時，啟動應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮各工作組開展救援工作；五是協(xié)調(diào)外部救援力量（消防、醫(yī)療、公安等），配合事故調(diào)查與善后處理；六是定期總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗，優(yōu)化預案內(nèi)容。

2.1.3指揮運行機制

指揮體系實行“24小時值班+火警即時響應(yīng)”機制。值班人員由安保人員和行政人員輪流擔任，負責接聽火警電話、監(jiān)控消防設(shè)施運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)火情立即通過應(yīng)急通訊群組報告領(lǐng)導小組組長。組長接到報告后，根據(jù)火情等級（初級、中級、高級）啟動相應(yīng)響應(yīng)程序：初級火情（火勢較小，可控）由滅火行動組直接處置；中級火情（火勢擴大，需疏散）由領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各工作組協(xié)同作戰(zhàn)；高級火情（火勢蔓延，威脅生命安全）立即撥打119報警，同時啟動全員疏散，并配合消防救援人員開展工作。指揮過程采用“指令-執(zhí)行-反饋”閉環(huán)管理，各工作組完成任務(wù)后及時向領(lǐng)導小組匯報進展，確保信息暢通、處置高效。

2.2工作組設(shè)置及職責

2.2.1滅火行動組

滅火行動組由托管場所具備消防操作能力的員工組成，組長由安保主管擔任，成員包括安保人員、后勤維修人員及各班級男教師（按3-5人標準配置）。主要職責包括：一是熟悉托管場所消防設(shè)施布局（滅火器、消防栓、煙感報警器等）和操作方法，確保器材完好有效；二是火災(zāi)初期，攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場，根據(jù)火源類型（電氣、固體、液體等）選擇合適滅火方式，優(yōu)先撲救起火點；三是關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域電源、燃氣閥門，切斷火勢蔓延途徑；四是若火勢無法控制，立即撤離至安全區(qū)域，引導消防人員進入火場，提供火場信息（如起火點、有無人員被困等）。

2.2.2疏散引導組

疏散引導組由各班級主班教師、保育員組成，組長由教學主管擔任，成員按“每班2名教師+1名保育員”配置，確保每個疏散通道有專人引導。核心職責是保障在托兒童快速、安全撤離：一是火災(zāi)發(fā)生時，立即通過口頭呼喊、搖動鈴鐺等方式發(fā)出疏散信號，通知各班級停止活動；二是按照“先著火區(qū)域、后相鄰區(qū)域，先低樓層、后高樓層”原則，引導兒童沿預定疏散路線（張貼于教室墻面）撤離，避免擁擠、踩踏；三是針對不同年齡段兒童采取差異化引導方式：對3歲以下幼兒采取“抱、背、牽”方式轉(zhuǎn)移，對3-6歲兒童用“跟著老師、不要回頭”等簡單指令引導，對7歲以上兒童強調(diào)“彎腰捂鼻、沿墻壁有序撤離”；四是到達安全集合點（如操場、空曠場地）后，立即清點人數(shù)，核對是否有兒童滯留，并向領(lǐng)導小組報告疏散情況。

2.2.3醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組由具備急救資質(zhì)的保健醫(yī)、后勤醫(yī)護人員組成，組長由保健醫(yī)擔任，成員2-3人（按托管場所規(guī)模配置）。職責包括：一是配備急救箱（含創(chuàng)可貼、消毒棉、紗布、繃帶、血壓計、氧氣袋等）和擔架，放置在便于取用的位置（如保健室、走廊轉(zhuǎn)角）；二是火災(zāi)發(fā)生時，攜帶急救設(shè)備趕赴疏散集合點，對受傷人員（如燒傷、摔傷、煙霧吸入）進行初步救治：輕度燒傷用流動水沖洗后涂抹燙傷膏，摔傷者固定骨折部位并止血，煙霧吸入者給予吸氧并觀察呼吸狀況；三是協(xié)助120醫(yī)護人員轉(zhuǎn)運重傷員，提供受傷兒童的基本信息（姓名、年齡、過敏史等）；四是對疏散過程中受驚兒童進行心理安撫，通過擁抱、講故事等方式緩解緊張情緒。

2.2.4安全警戒組

安全警戒組由安保人員、值班行政人員組成，組長由安保主管兼任，成員4-6人。主要職責是維護現(xiàn)場秩序，防止次生事故：一是火災(zāi)發(fā)生后，立即封鎖托管場所出入口，設(shè)置警戒線（帶），禁止無關(guān)人員進入；二是引導消防車、救護車等應(yīng)急車輛進入指定位置，確保救援通道暢通；三是疏散集合點周邊安排專人值守，防止兒童私自返回危險區(qū)域；四是對現(xiàn)場物資進行看管，防止財產(chǎn)損失；五是配合公安人員調(diào)查火災(zāi)原因，保護現(xiàn)場痕跡（如燒毀物品、電路設(shè)施等），不隨意移動現(xiàn)場物品。

2.2.5后勤保障組

后勤保障組由后勤主管、采購人員、廚師組成，組長由后勤主管擔任，成員3-4人。核心職責是提供應(yīng)急處置所需物資支持：一是定期檢查應(yīng)急物資儲備（如手電筒、應(yīng)急燈、飲用水、干糧、防煙面具等），確保數(shù)量充足、在有效期內(nèi)；二是火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)領(lǐng)導小組指令，向各工作組分發(fā)應(yīng)急物資（如給疏散兒童發(fā)放瓶裝水，給救援人員提供防煙面具）；三是保障通訊設(shè)備暢通，對講機、備用電池等由專人保管；四是若火災(zāi)持續(xù)時間較長，聯(lián)系附近餐飲機構(gòu)提供臨時餐食，或為滯留人員（如救援人員、未接走兒童）提供飲水和食物；五是協(xié)助清理現(xiàn)場，搬運滅火后的殘骸，為后續(xù)恢復運營做準備。

2.2.6通訊聯(lián)絡(luò)組

通訊聯(lián)絡(luò)組由行政人員、信息技術(shù)人員組成，組長由行政主管擔任，成員2-3人。職責是確保內(nèi)外信息傳遞及時準確：一是建立應(yīng)急通訊錄，包含領(lǐng)導小組各成員、各工作組負責人、消防支隊、醫(yī)院、公安部門、家長代表等聯(lián)系方式，并定期更新；二是火災(zāi)發(fā)生時，負責撥打119、120、110報警電話，清晰說明火災(zāi)地點（托管場所具體地址）、火勢大小、有無人員被困、聯(lián)系人及電話；三是通過家長微信群、電話等方式，及時向兒童家長通報疏散情況及兒童安全信息，避免家長恐慌；四是在應(yīng)急響應(yīng)期間，負責記錄各工作組的處置進展（如疏散完成時間、滅火情況、人員傷亡信息等），形成書面報告上報領(lǐng)導小組；五是協(xié)助恢復通訊設(shè)施，若火災(zāi)導致通訊中斷，啟用備用對講機或聯(lián)系運營商應(yīng)急通訊車。

2.3人員配備與培訓

2.3.1人員配備標準

托管場所人員配備根據(jù)規(guī)模和服務(wù)兒童數(shù)量動態(tài)調(diào)整：小型場所（容納兒童20人以下），滅火行動組2人、疏散引導組4人（每班2人）、醫(yī)療救護組1人（兼職）、安全警戒組2人、后勤保障組2人、通訊聯(lián)絡(luò)組1人（兼職）；中型場所（21-50人），各組人數(shù)增加1-2人，其中疏散引導組按“每班3人”配置，確保每個班級有足夠人手引導兒童；大型場所（51人以上），可分區(qū)域設(shè)置小組（如按樓層劃分疏散引導小組），并配備專職消防管理員1人，負責日常消防管理。所有成員需身體健康、無妨礙消防工作的疾?。ㄈ缧呐K病、高血壓），且年齡在18-55周歲之間。

2.3.2培訓內(nèi)容與頻次

培訓以“理論+實操”相結(jié)合，內(nèi)容涵蓋四個方面：一是消防知識，包括《消防法》等法律法規(guī)、火災(zāi)成因（如電器短路、易燃物堆積）、預防措施（如定期檢查線路、不亂拉電線）；二是技能操作，如滅火器（干粉、水基型）使用方法（提、拔、握、壓）、消防栓操作流程（開閥門、接水帶、對準火源）、應(yīng)急燈和防煙面具的使用；三是應(yīng)急處置流程，包括報警話術(shù)（“XX托管場所發(fā)生火災(zāi)，地址XX，火勢XX，有無人員被困”）、疏散路線（熟悉每個班級的最近出口、備用出口）、傷員急救（心肺復蘇、止血包扎）；四是兒童心理安撫，學習用簡單語言（“別怕，老師保護你”）和肢體動作（輕拍后背、擁抱）緩解兒童緊張情緒。培訓頻次要求：新員工入職后3天內(nèi)完成首次培訓，考核合格后方可上崗；在職員工每季度開展1次集中培訓，每年至少組織2次全員應(yīng)急演練（模擬火災(zāi)場景，包括疏散、滅火、救援等環(huán)節(jié)）。

2.3.3考核與激勵

建立培訓考核機制，確保培訓效果：理論考核采用閉卷考試，滿分100分，80分以上為合格；實操考核模擬火情場景，評估員工滅火器使用、疏散引導、急救處理等操作規(guī)范性，考核結(jié)果與績效掛鉤。對考核優(yōu)秀的員工給予表彰（如頒發(fā)“消防安全標兵”證書、獎金），并優(yōu)先考慮晉升；對考核不合格的員工進行補訓，補訓仍不合格者調(diào)整崗位。同時，將應(yīng)急工作表現(xiàn)納入員工年度考核，在火災(zāi)應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的（如成功撲滅初期火災(zāi)、安全疏散多名兒童），給予額外獎勵；對玩忽職守、延誤處置的員工，按情節(jié)輕重給予批評教育、扣發(fā)績效直至解除勞動合同。

三、預防與準備

3.1日常消防安全管理

3.1.1防火巡查制度

托管機構(gòu)建立每日防火巡查機制，由安保人員執(zhí)行，重點檢查以下區(qū)域：活動室、宿舍、廚房、配電室、消防通道。巡查內(nèi)容包括：用火用電是否規(guī)范（如電器線路有無破損、插座是否超負荷使用）；安全出口是否暢通（疏散通道是否堆放雜物、防火門是否常閉）；消防設(shè)施是否完好（滅火器壓力是否正常、應(yīng)急照明是否通電）；易燃易爆物品存放是否符合規(guī)定（如消毒液、酒精是否遠離火源）。巡查結(jié)果記錄在《消防安全巡查日志》中，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，重大隱患上報領(lǐng)導小組并跟蹤落實。

3.1.2用電安全管理

嚴格執(zhí)行用電規(guī)范，禁止私拉亂接電線，大功率電器（如空調(diào)、電暖器）需專用插座并定期檢測線路。電器設(shè)備使用后及時切斷電源，下班前由后勤組全面檢查電源開關(guān)。廚房區(qū)域使用燃氣設(shè)備時，安排專人值守，下班關(guān)閉總閥門。定期聘請專業(yè)電工檢測電路，每季度至少一次，重點排查老舊線路、接觸不良等問題。

3.1.3易燃物管控

活動室內(nèi)禁止存放汽油、酒精等易燃液體，玩具、書籍等可燃物品遠離取暖設(shè)備。廚房油煙管道每月清洗一次，防止油垢堆積引發(fā)火災(zāi)。消毒用品、清潔劑等化學制劑存放在專用柜內(nèi)，標注“易燃”標識。兒童帶入場所的氣球、塑料玩具等需確認阻燃等級，避免明火或高溫接觸。

3.2消防設(shè)施與器材維護

3.2.1設(shè)施配置標準

根據(jù)場所面積和兒童數(shù)量，按國家規(guī)范配置消防設(shè)施：每100平方米至少配備4具8kg干粉滅火器，重點區(qū)域（廚房、配電室）增加滅火器數(shù)量；每個安全出口設(shè)置應(yīng)急照明燈和疏散指示標志，照度不低于1lux；每層樓至少安裝2個手動火災(zāi)報警按鈕；宿舍、活動室安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器，確保覆蓋所有房間。

3.2.2定期檢測與維護

每月由滅火行動組檢查滅火器壓力指針是否在綠色區(qū)域，噴嘴是否堵塞；每季度測試應(yīng)急照明和疏散指示標志的持續(xù)供電時間（不少于30分鐘）；每半年檢測感煙報警器的靈敏度，模擬煙霧觸發(fā)警報；每年對消防栓進行全面試水，確保水帶完好、水壓達標。所有檢測記錄存檔，設(shè)施損壞后24小時內(nèi)更換或維修。

3.2.3應(yīng)急物資管理

在安全區(qū)域設(shè)置應(yīng)急物資儲備點，配備：防煙面具（按在托兒童人數(shù)1:1配置）、手電筒（每個工作組2支）、急救箱（含燒傷膏、紗布、止血帶等）、擴音器（用于疏散指揮）、備用飲用水（每人每天1升）。物資每季度檢查一次，過期或損壞物品及時更新，標注有效期并分類存放。

3.3消防安全宣傳教育

3.3.1兒童安全教育

針對不同年齡段設(shè)計課程：3-6歲兒童通過兒歌、動畫認識火災(zāi)危險，學習“不玩火、不碰插座”；7-12歲兒童開展模擬疏散演練，掌握“彎腰捂鼻、沿墻行走”等技巧。每月組織一次消防主題活動，如繪制家庭逃生路線圖、識別消防器材。教師日常教學中融入安全提示，如“離開教室前檢查電器關(guān)閉”。

3.3.2員工培訓

新員工入職需完成8學時消防培訓，內(nèi)容包括：火災(zāi)案例分析（如兒童玩火引發(fā)的火災(zāi)）、滅火器實操演練、疏散路線背誦。每年組織全員消防知識競賽，考核成績與績效掛鉤。邀請消防部門專家開展講座，重點講解兒童場所火災(zāi)特點和應(yīng)急處置要點。

3.3.3家長溝通

入園時發(fā)放《消防安全告知書》，明確家長需配合的事項：不給孩子攜帶打火機、煙花爆竹等物品；教育孩子認識火災(zāi)危險；提供家庭緊急聯(lián)系人電話。每學期召開家長會，演示滅火器使用方法，發(fā)放《家庭消防安全自查表》，推動家庭與機構(gòu)共同落實防火措施。

3.4應(yīng)急演練機制

3.4.1演練頻次與類型

每學期至少組織2次全員疏散演練，分別在春季和秋季進行。演練分為無預告和有預告兩種形式：無預告演練模擬真實火情，檢驗應(yīng)急響應(yīng)速度；有預告演練側(cè)重流程優(yōu)化，如新增“兒童被困”場景。演練后召開總結(jié)會，記錄問題并修訂預案。

3.4.2演練場景設(shè)計

設(shè)置典型火災(zāi)場景：活動室插座短路引發(fā)火情（初期火災(zāi)處置）、走廊煙霧蔓延（緊急疏散）、廚房燃氣泄漏（專項滅火）。每個場景明確觸發(fā)信號（如煙霧報警器鳴響、廣播通知），設(shè)定不同響應(yīng)等級（局部疏散/全員疏散）。演練中模擬兒童哭鬧、找不到出口等突發(fā)狀況，提升教師應(yīng)變能力。

3.4.3效果評估與改進

演練后由安全組評估以下指標：疏散時間（從警報響起到集合完畢）、人員清點準確率、滅火操作規(guī)范性、通訊聯(lián)絡(luò)效率。通過觀察記錄、現(xiàn)場提問、員工反饋等方式收集問題，如“某班級疏散路線選擇錯誤”“醫(yī)療組急救物資未及時到位”。評估結(jié)果形成報告，針對性優(yōu)化預案細節(jié)，如調(diào)整疏散路線、補充急救物資。

四、應(yīng)急處置流程

4.1火情發(fā)現(xiàn)與初期處置

4.1.1火情識別與報告

托管場所內(nèi)任何人員發(fā)現(xiàn)火情（如煙霧、明火、焦糊味），應(yīng)立即通過最近的手動火災(zāi)報警按鈕或內(nèi)部應(yīng)急電話向安保值班室報告。報告內(nèi)容需包含具體位置（如“三樓活動室靠窗位置”）、火勢大?。ā坝忻骰?，煙霧較大”）、有無人員被困（“暫未發(fā)現(xiàn)”）。安保人員接到報告后，立即通過對講機通知滅火行動組和疏散引導組，并啟動場所廣播系統(tǒng)播放預設(shè)疏散指令：“各位老師請注意，三樓活動室發(fā)生火情，請立即組織兒童沿疏散通道撤離，注意彎腰捂鼻，不要驚慌?！?/p>

4.1.2初期滅火行動

滅火行動組攜帶滅火器、消防水帶等器材，在2分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場。若火勢較小（如垃圾桶起火、電器冒煙），立即使用就近滅火器撲救：拔掉保險銷，握住噴管對準火焰根部，壓下壓把左右掃射。同時切斷該區(qū)域電源和燃氣閥門，防止火勢擴大。若火勢蔓延迅速（如窗簾引燃、電路起火），則放棄撲救，立即撤離至安全區(qū)域，向領(lǐng)導小組報告火情，等待專業(yè)救援。

4.1.3啟動應(yīng)急響應(yīng)

領(lǐng)導小組組長根據(jù)火情報告，在3分鐘內(nèi)決定響應(yīng)等級：初級響應(yīng)（局部火情，可控）由滅火行動組自行處置；中級響應(yīng)（火勢擴大，需全員疏散）啟動廣播通知、疏散引導組就位；高級響應(yīng)（火勢蔓延，威脅生命安全）立即撥打119報警，同時通知醫(yī)療救護組、安全警戒組等全員到崗。響應(yīng)等級通過應(yīng)急通訊群組（如微信群、對講機）同步傳達至各工作組。

4.2人員疏散與救援

4.2.1疏散信號與路線

廣播系統(tǒng)發(fā)出連續(xù)三聲短促警報（嗚—嗚—嗚）作為疏散信號，各班級教師立即停止活動，按照預設(shè)疏散路線引導兒童撤離。路線選擇遵循“最近出口優(yōu)先”原則：活動室兒童從前后門同時撤離，沿走廊兩側(cè)墻壁行走，避免交叉；宿舍兒童由保育員逐個喚醒，牽住手或抱起幼兒，沿樓梯扶手一側(cè)下樓。疏散路線圖張貼在教室、走廊顯眼位置，每學期根據(jù)演練結(jié)果優(yōu)化調(diào)整。

4.2.2分年齡段疏散策略

針對不同年齡段兒童采取差異化引導方式：3歲以下幼兒由保育員直接抱起或用背帶固定，確保頭部高于成人；3-6歲兒童用“跟緊老師，小手拉小手”方式編隊，教師走在隊伍前方和末尾；7-12歲兒童強調(diào)“彎腰捂鼻、沿墻快走”，指定2名高年級兒童作為組長協(xié)助清點人數(shù)。疏散過程中禁止兒童返回取物品，教師用擴音器反復提醒：“不要回頭，不要跑，跟著老師走?！?/p>

4.2.3特殊人員救援

對行動不便的兒童（如骨折康復期、哮喘患者），由醫(yī)療救護組專人協(xié)助：使用擔架或輪椅轉(zhuǎn)移，保持平穩(wěn)速度；對受驚哭鬧的幼兒，由教師輕拍后背，用“老師保護你”等安撫性語言穩(wěn)定情緒；若發(fā)現(xiàn)兒童被困（如躲在衛(wèi)生間、衣柜內(nèi)），立即通知滅火行動組破拆門窗，同時通過喊話確認兒童位置。

4.2.4疏散集合與清點

兒童撤離至指定安全區(qū)域（如操場、空曠草坪）后，各班級教師立即按名冊清點人數(shù)，向疏散引導組組長報告：“大一班應(yīng)到30人，實到30人，無遺漏”。疏散引導組組長匯總各班級數(shù)據(jù)，形成《人員疏散情況表》，提交領(lǐng)導小組。若有兒童失蹤，立即組織人員沿疏散路線反向搜索，同時聯(lián)系家長核實情況。

4.3滅火與醫(yī)療救護

4.3.1滅火組協(xié)同作戰(zhàn)

滅火行動組在撲救初期火災(zāi)的同時，向消防隊提供現(xiàn)場信息：起火點位置、燃燒物質(zhì)（如“棉被、塑料玩具”）、有無易燃易爆物品（如“廚房有煤氣罐”）。若火勢無法控制，則協(xié)助消防員鋪設(shè)水帶、指引電源總閘位置。滅火過程中，優(yōu)先保護疏散通道和消防設(shè)施，避免器材被火勢波及。

4.3.2醫(yī)療救護流程

醫(yī)療救護組在安全區(qū)域設(shè)立臨時救護點，對受傷人員分類處理：輕度燒傷者用流動水沖洗15分鐘后涂抹燙傷膏；煙霧吸入者給予吸氧，觀察呼吸頻率；摔傷者固定骨折部位，用繃帶加壓止血；昏迷兒童立即撥打120，由2名醫(yī)護人員陪同轉(zhuǎn)運至醫(yī)院。救護點配備兒童專用急救藥品（如退燒貼、抗過敏藥），并記錄傷員信息（姓名、傷情、處理措施）。

4.3.3心理安撫措施

對受驚兒童，由教師和保健醫(yī)共同進行心理干預：用“火災(zāi)是意外，現(xiàn)在安全了”等簡單語言解釋事件；提供毛絨玩具、繪本等轉(zhuǎn)移注意力；對持續(xù)哭鬧的幼兒，允許其擁抱家長衣物或玩偶。教師通過《兒童情緒觀察表》記錄異常行為（如夜驚、拒食），后續(xù)持續(xù)關(guān)注并反饋給家長。

4.4安全警戒與通訊聯(lián)絡(luò)

4.4.1現(xiàn)場警戒設(shè)置

安全警戒組在火災(zāi)區(qū)域外圍50米處設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入；引導消防車、救護車?？吭诒阌诰仍奈恢?；疏散集合點周邊安排2人值守，防止兒童擅自返回；對現(xiàn)場物資（如未燒毀的教學設(shè)備、食品）進行登記保管，防止遺失。

4.4.2家長溝通策略

通訊聯(lián)絡(luò)組在疏散完成后10分鐘內(nèi)，通過家長微信群發(fā)送統(tǒng)一信息：“XX托管場所發(fā)生火情，所有兒童已安全撤離至操場，請家長憑身份證于XX時間接孩子，聯(lián)系電話XXX”。對焦慮的家長，電話中說明：“孩子情緒穩(wěn)定，無受傷，老師全程陪同”。若需臨時安置兒童，則聯(lián)系附近社區(qū)中心或合作幼兒園提供場地。

4.4.3信息上報機制

通訊聯(lián)絡(luò)組每小時向領(lǐng)導小組匯報處置進展：已疏散人數(shù)、滅火情況、傷員救治結(jié)果。領(lǐng)導小組同步向教育主管部門和消防部門提交《火災(zāi)事件快報》，內(nèi)容包括起火時間、地點、原因（初步判斷）、損失情況。信息上報需客觀準確，避免猜測性描述。

4.5特殊場景處置

4.5.1夜間火災(zāi)應(yīng)對

若火災(zāi)發(fā)生在托管兒童留宿時段，宿舍教師立即喚醒所有兒童，用濕毛巾捂住口鼻，沿疏散通道撤離至操場。滅火行動組優(yōu)先切斷宿舍總電源，使用消防栓撲救床鋪火情。醫(yī)療救護組在操場設(shè)置保暖帳篷，提供毛毯和溫熱飲品，防止兒童受涼。

4.5.2惡劣天氣配合

遇雷雨天氣引發(fā)火災(zāi)時，疏散引導組提醒兒童避開金屬門窗，遠離大樹；滅火行動組穿戴絕緣手套操作電器設(shè)備；通訊聯(lián)絡(luò)組通過短信向家長通報：“因雷雨導致臨時停電，兒童正在安全區(qū)域等待，請勿恐慌”。

4.5.3恐怖襲擊或縱火

若發(fā)現(xiàn)人為縱火跡象（如多處起火點、助燃劑氣味），立即撥打110報警，安全警戒組協(xié)助公安人員封鎖現(xiàn)場，保護監(jiān)控錄像。疏散過程中注意觀察可疑人員，向警方提供特征描述。事后配合調(diào)查，不擅自清理現(xiàn)場痕跡。

五、后期處置

5.1人員安置與善后

5.1.1兒童臨時安置

火災(zāi)撲滅后，若場所無法立即恢復運營，由后勤保障組聯(lián)系附近社區(qū)中心或合作幼兒園提供臨時安置場地。安置點需滿足安全、衛(wèi)生、通風條件，配備基本生活設(shè)施（如床鋪、餐具、玩具）。工作人員全程陪同，確保兒童飲食、休息正常。對情緒波動明顯的兒童，安排心理教師單獨安撫，提供繪畫、游戲等情緒疏導活動。

5.1.2家長接送管理

通訊聯(lián)絡(luò)組通過短信和電話通知家長接領(lǐng)兒童，明確接領(lǐng)時間、地點及所需證件（身份證、接送卡）。在安置點設(shè)置家長等候區(qū)，由專人核對身份信息后交接兒童。對無法及時到場的家長，安排教師陪同兒童在安置點等候，并提供實時照片和視頻反饋。

5.1.3員工心理疏導

事件發(fā)生后24小時內(nèi)，由領(lǐng)導小組組織員工心理輔導會議，邀請心理咨詢師講解火災(zāi)應(yīng)激反應(yīng)（如失眠、焦慮）及應(yīng)對方法。設(shè)立匿名傾訴渠道，允許員工表達情緒。對直接參與救援的員工，安排3天帶薪心理調(diào)假，避免長期心理壓力。

5.2事故調(diào)查與責任認定

5.2.1現(xiàn)場保護與證據(jù)收集

安全警戒組在消防部門到達前，封鎖火災(zāi)現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入。保留現(xiàn)場原始狀態(tài)，不清理燒毀物品、移動電器設(shè)備或觸碰門窗開關(guān)。配合消防人員提取監(jiān)控錄像、拍攝現(xiàn)場照片，記錄起火點位置、燃燒范圍、消防設(shè)施狀態(tài)等關(guān)鍵信息。

5.2.2配合外部調(diào)查

指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，全程配合消防部門、公安部門的調(diào)查工作，提供托管場所平面圖、消防設(shè)施檢測記錄、員工值班表等資料。如實回答問題，不隱瞞或夸大火情細節(jié)。若涉及第三方責任（如電器設(shè)備故障），及時聯(lián)系供應(yīng)商提供產(chǎn)品說明書、質(zhì)檢報告。

5.2.3內(nèi)部責任分析

領(lǐng)導小組在調(diào)查結(jié)束后召開專題會議，依據(jù)《消防安全管理制度》評估責任：對違規(guī)操作（如私拉電線、堵塞通道）的員工，視情節(jié)給予警告、降薪或辭退；對巡查疏漏（如未發(fā)現(xiàn)滅火器過期）的管理人員，扣發(fā)當月績效；對及時撲救初期火災(zāi)、安全疏散人員的員工，給予通報表揚和物質(zhì)獎勵。

5.3財產(chǎn)損失統(tǒng)計與保險理賠

5.3.1資產(chǎn)清點登記

由后勤保障組聯(lián)合財務(wù)人員，逐間房間清點燒毀、受損物品，制作《財產(chǎn)損失清單》，注明物品名稱、數(shù)量、購置時間、殘值。重點記錄教學設(shè)備（如電腦、投影儀）、生活用品（如床鋪、餐具）及兒童個人物品（如書包、玩具）。對無法辨認的殘骸，拍照留存并標注位置。

5.3.2保險理賠流程

聯(lián)系保險機構(gòu)啟動理賠程序，提交《財產(chǎn)損失清單》、火災(zāi)現(xiàn)場照片、消防部門出具的《火災(zāi)事故認定書》等材料。若投保公眾責任險，同步提交兒童醫(yī)療費用單據(jù)（如有受傷）。理賠過程中指定專人對接，及時補充保險公司要求的信息（如物品購買發(fā)票）。

5.3.3臨時資金調(diào)配

若保險理賠周期較長，由財務(wù)部門啟動應(yīng)急資金池，優(yōu)先支付兒童臨時安置費用（如場地租賃、餐食供應(yīng)）、員工工資及基本運營開支。通過家長委員會或社會募捐籌集善款，補充應(yīng)急資金缺口，確保機構(gòu)持續(xù)運轉(zhuǎn)。

5.4恢復運營與重建

5.4.1場所安全評估

邀請消防檢測機構(gòu)對受損場所進行全面安全評估，重點檢測電氣線路、消防系統(tǒng)（如報警器、噴淋）、建筑結(jié)構(gòu)（如墻體承重、樓梯穩(wěn)固）。評估合格后，向消防部門申請《消防安全檢查合格證》，方可重新開放。

5.4.2設(shè)施修復與升級

根據(jù)評估結(jié)果，制定修復方案：更換燒毀的電線、管道；重新粉刷墻面，更換防火門窗；升級消防設(shè)施（如增設(shè)煙感報警器、自動噴淋系統(tǒng)）。施工期間設(shè)置安全警示標志，避免兒童誤入。

5.4.3運營前準備

恢復運營前3天，組織全員消防復訓，重點演練新疏散路線、新消防設(shè)施操作。向家長發(fā)送《恢復運營告知書》，說明安全改進措施（如新增應(yīng)急照明、每日安全巡查）。開放首日邀請家長代表參觀，展示整改成果，增強信任感。

5.5總結(jié)評估與預案修訂

5.5.1事件復盤會議

事件處置結(jié)束后7天內(nèi)，領(lǐng)導小組召開復盤會，邀請消防專家、員工代表、家長代表參加。梳理處置流程中的問題（如疏散路線擁堵、通訊中斷），分析原因（如路線設(shè)計不合理、對講機電量不足）。

5.5.2預案優(yōu)化措施

根據(jù)復盤結(jié)果修訂預案：調(diào)整疏散路線，增加備用通道；更新應(yīng)急通訊錄，添加家長緊急聯(lián)系人；增配防煙面具、急救物資儲備量；明確“夜間火災(zāi)”“惡劣天氣”等特殊場景的處置細則。修訂后的預案報教育主管部門備案。

5.5.3持續(xù)改進機制

建立年度評估制度，每年12月組織“消防工作總結(jié)會”，對比當年火災(zāi)隱患整改率、演練達標率、員工培訓合格率等指標。對連續(xù)兩年未發(fā)生火情的部門，給予專項獎勵；對反復出現(xiàn)的問題（如電器線路老化），制定專項整改計劃。

六、保障措施

6.1組織保障

6.1.1責任體系構(gòu)建

托管機構(gòu)法定代表人作為消防安全第一責任人，與各部門負責人簽訂《消防安全責任書》，明確年度安全目標與考核指標。領(lǐng)導小組每季度召開專題會議，通報隱患整改情況，研究解決跨部門協(xié)調(diào)問題。各工作組設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員，確保指令傳遞暢通無阻。

6.1.2資源調(diào)配機制

預留年度預算的5%作為專項消防經(jīng)費，用于設(shè)施更新、物資儲備和培訓演練。建立應(yīng)急物資快速調(diào)撥通道，與周邊超市、藥店簽訂《應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》，確保火災(zāi)發(fā)生時2小時內(nèi)補充飲用水、藥品等消耗品。

6.1.3跨部門協(xié)作

與轄區(qū)消防救援站建立“1+3”聯(lián)動機制（1名消防專員對接3個托管機構(gòu)），每季度開展聯(lián)合演練。與屬地派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共享通訊錄，明確突發(fā)事件聯(lián)絡(luò)人。與教育主管部門實時同步安全檢查結(jié)果，納入機構(gòu)年度評級。

6.2制度保障

6.2.1責任追究制度

實行消防安全“一票否決制”，對因管理失職導致火災(zāi)的部門負責人，取消年度評優(yōu)資格。建立《消防工作獎懲細則》，對及時發(fā)現(xiàn)隱患（如線路老化）的員工給予500-2000元獎勵；對堵塞消防通道、違規(guī)使用電器的員工，扣除當月績效并通報批評。

6.2.2檔案管理制度

設(shè)立消防檔案專柜，分類存放《每日巡查記錄》《設(shè)施檢測報告》《培訓演練影像》等12類文件。電子檔案采用“雙備份”策略，服務(wù)器存儲與移動硬盤同步保存。檔案保管期限不少于5年，期滿后經(jīng)領(lǐng)導小組批準方可銷毀。

6.2.3應(yīng)急值守制度

實行24小時雙人值班制，值班人員每小時巡查消防控制室，填寫《值班日志》。節(jié)假日期間升級為三級響應(yīng)，安保主管帶班值守，配備對講機、強光手電等裝備。建立“30-60-120”報告時限：30分鐘內(nèi)口頭