[深圳某企業(yè)]疫情防控常態(tài)化管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]新冠肺炎疫情，提升企業(yè)應(yīng)急能力，健全疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制，最大程度地減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的損害，保障[員工]生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)與監(jiān)督落實(shí)，形成統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的疫情防控快速反應(yīng)機(jī)制，確保疫情信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確報(bào)告、科學(xué)研判、果斷處置，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，明確各級(jí)各部門(mén)疫情防控職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是疫情防控工作的第一責(zé)任人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)疫情防控工作的直接責(zé)任人。各部門(mén)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)本部門(mén)、本區(qū)域的疫情防控措施。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全常態(tài)化排查機(jī)制，加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)、出入管理、場(chǎng)所消殺、物資保障等防控措施，強(qiáng)化疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警，做到風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、源頭早控制。一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施迅速控制疫情蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間、企業(yè)與外部相關(guān)部門(mén)（如社區(qū)、衛(wèi)生健康部門(mén)等）之間信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的群防群控工作格局，共同筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在疫情防控工作中，要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)分不同情況，依法依規(guī)采取防控措施。注重保護(hù)員工的合法權(quán)益，關(guān)注員工心理狀況，提供必要的支持和幫助。處置疫情相關(guān)事務(wù)，要做到合情、合理、合法，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]各類疫情防控相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、感染疫情，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課（如培訓(xùn)）等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、危化品泄漏等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，交通運(yùn)輸事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)在職人員健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如新冠肺炎）、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)在職人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、謠言等宣傳活動(dòng)和利用社交媒體等發(fā)布的有損企業(yè)名譽(yù)、影響企業(yè)穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取企業(yè)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)組織的內(nèi)部培訓(xùn)考核、技能鑒定等類似考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、評(píng)分等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立疫情防控常態(tài)化突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)疫情防控相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：企業(yè)分管疫情防控工作負(fù)責(zé)人、分管綜合管理（或辦公室）負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)綜合管理部（或辦公室）、人力資源部、安全生產(chǎn)部、技術(shù)研發(fā)部（或信息中心）、后勤保障部、保衛(wèi)部、各業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬分子公司主要負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮企業(yè)疫情防控相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，研究決定重大防控措施，批準(zhǔn)應(yīng)急狀態(tài)，協(xié)調(diào)各方資源，督導(dǎo)檢查疫情防控工作落實(shí)情況，向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重要事項(xiàng)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)綜合管理部（或辦公室），負(fù)責(zé)疫情防控常態(tài)化工作的日常管理及突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)保障。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的核心職責(zé)：

1.信息分析研判：收集、匯總、分析企業(yè)內(nèi)外疫情防控相關(guān)信息、政策動(dòng)態(tài)和疫情態(tài)勢(shì)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

2.措施制定與傳達(dá)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，研究制定具體的防控措施和應(yīng)急處置方案，并負(fù)責(zé)傳達(dá)、協(xié)調(diào)落實(shí)。

3.總結(jié)評(píng)估與經(jīng)驗(yàn)推廣：定期對(duì)企業(yè)疫情防控工作和突發(fā)事件處置情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，完善防控體系。

4.督導(dǎo)檢查與考核：督導(dǎo)、檢查各部門(mén)、各分子公司疫情防控措施落實(shí)情況，組織開(kāi)展防控工作考核。

5.溝通協(xié)調(diào)與宣傳：負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的溝通協(xié)調(diào)；組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)的宣傳教育和輿情引導(dǎo)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的疫情防控相關(guān)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管綜合管理（或辦公室）及人力資源工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由綜合管理部（或辦公室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：綜合管理部（或辦公室）、人力資源部、保衛(wèi)部、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬分子公司等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在綜合管理部（或辦公室）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)企業(yè)內(nèi)部秩序穩(wěn)定，排查化解可能引發(fā)社會(huì)安全問(wèn)題的矛盾糾紛，處置員工聚集、罷工等事件，配合公安機(jī)關(guān)處置涉及企業(yè)的社會(huì)安全事件，落實(shí)信息報(bào)告和輿情應(yīng)對(duì)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：保衛(wèi)部、綜合管理部（或辦公室）、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門(mén)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部治安管理，維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、證據(jù)收集、嫌疑人查找等工作，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全防范措施。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管安全生產(chǎn)及后勤保障工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由安全生產(chǎn)部、后勤保障部負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任

成員單位：安全生產(chǎn)部、后勤保障部、保衛(wèi)部、綜合管理部（或辦公室）、設(shè)備管理部門(mén)、各業(yè)務(wù)部門(mén)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全生產(chǎn)部或后勤保障部（根據(jù)事件性質(zhì)確定）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故、消防安全事故、?；肥鹿?、自然災(zāi)害（如地震、臺(tái)風(fēng)）等的應(yīng)急處置，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)、設(shè)施搶修等工作，評(píng)估事件影響，落實(shí)恢復(fù)生產(chǎn)措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管人力資源（健康管理）及后勤保障工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由人力資源部、后勤保障部負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任

成員單位：人力資源部、后勤保障部、保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)室（或健康管理部門(mén)）、綜合管理部（或辦公室）、各業(yè)務(wù)部門(mén)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部或后勤保障部（根據(jù)事件性質(zhì)確定）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織新冠肺炎等傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、排查、報(bào)告、隔離、防護(hù)、消毒等工作，落實(shí)員工健康管理和后勤保障，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，配合疾控部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置，維護(hù)員工健康安全。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)主管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由分管安全生產(chǎn)、后勤保障或保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：安全生產(chǎn)部、后勤保障部、保衛(wèi)部、綜合管理部（或辦公室）、各業(yè)務(wù)部門(mén)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在綜合管理部（或辦公室）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害，開(kāi)展人員疏散、避險(xiǎn)安置、設(shè)施搶修、物資儲(chǔ)備等工作，評(píng)估災(zāi)害損失，協(xié)調(diào)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管技術(shù)研發(fā)（或信息中心）工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由技術(shù)研發(fā)部（或信息中心）負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：技術(shù)研發(fā)部（或信息中心）、網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)、保衛(wèi)部、綜合管理部（或辦公室）、各業(yè)務(wù)部門(mén)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在技術(shù)研發(fā)部（或信息中心）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡(luò)安全事件，開(kāi)展應(yīng)急處置、系統(tǒng)恢復(fù)、證據(jù)保全、安全加固等工作，保護(hù)企業(yè)信息資產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管技術(shù)研發(fā)（或培訓(xùn)管理）工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由技術(shù)研發(fā)部（或相關(guān)部門(mén)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：技術(shù)研發(fā)部（或相關(guān)部門(mén)）、人力資源部、保衛(wèi)部、綜合管理部（或辦公室）等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在技術(shù)研發(fā)部（或相關(guān)部門(mén)）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織的在線考試、技能考核等中出現(xiàn)的系統(tǒng)故障、作弊行為、試題泄露等事件，開(kāi)展事件調(diào)查、技術(shù)處理、秩序維護(hù)、結(jié)果認(rèn)定等工作，確保考核公平公正，維護(hù)考試秩序。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管綜合管理（或辦公室）工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由綜合管理部（或辦公室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：綜合管理部（或辦公室）、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部（或信息中心）、各業(yè)務(wù)部門(mén)等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在綜合管理部（或辦公室）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控及突發(fā)事件相關(guān)的信息收集、匯總、分析、上報(bào)和發(fā)布工作，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，做好輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持，向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置企業(yè)內(nèi)疫情防控相關(guān)突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

企業(yè)內(nèi)各部門(mén)及全體員工均有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)疫情防控相關(guān)突發(fā)事件信息。信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間捕獲并傳遞事件信息。

(2)首報(bào)意識(shí)：任何單位或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)異常情況或事件后，首報(bào)責(zé)任人必須第一時(shí)間向企業(yè)指定部門(mén)報(bào)告，不得延誤。

(3)真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

(4)完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、要素齊全。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置效果及最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

企業(yè)內(nèi)疫情防控相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息，應(yīng)按以下流程報(bào)送：

(1)初級(jí)報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)人或知情人立即向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

(2)部門(mén)核實(shí)與報(bào)告：部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如15分鐘）向企業(yè)疫情防控常態(tài)化突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組研判與決策：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息，評(píng)估事件影響，并根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)將重要信息及研判意見(jiàn)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(4)向上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和事件級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定程序和時(shí)限，逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)及[省委]等指定單位。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大疫情防控相關(guān)突發(fā)事件，或根據(jù)上級(jí)要求，需啟動(dòng)緊急書(shū)面報(bào)告程序，其流程為：

(1)初步報(bào)告：事件發(fā)生初期，信息報(bào)送責(zé)任人應(yīng)立即通過(guò)電話向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件基本情況和緊急程度。

(2)書(shū)面報(bào)告準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到電話報(bào)告后，應(yīng)立即指派專人準(zhǔn)備書(shū)面報(bào)告初稿，內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急信息核心要素。

(3)加急報(bào)送：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在確認(rèn)事件性質(zhì)和級(jí)別后，立即將加急書(shū)面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并抄送相關(guān)成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2小時(shí)內(nèi)完成最終報(bào)告并報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)及[省委]等指定單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（如廠房、辦公室、辦公區(qū)域等）。

(3)規(guī)模：涉及人員范圍、受影響區(qū)域或程度等。

(4)傷亡：已確認(rèn)或疑似感染、患病、受傷的人數(shù)情況。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

(6)評(píng)估：初步的事件級(jí)別評(píng)估、發(fā)展趨勢(shì)研判及可能造成的影響。

(7)措施：已采取或擬采取的防控、處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展及效果。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)后續(xù)信息溝通和處置協(xié)調(diào)的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

(10)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大疫情防控相關(guān)突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[省委]辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告報(bào)送至[省委]辦公廳：

(1)重大自然災(zāi)害：如影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震等。

(2)重大事故災(zāi)難：如導(dǎo)致多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、?；沸孤┦鹿实取?/p>

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如企業(yè)內(nèi)發(fā)生聚集性疫情、出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)或疫情快速蔓延態(tài)勢(shì)的傳染病疫情（特別是新冠肺炎）。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及企業(yè)切身利益的上述領(lǐng)域相關(guān)突發(fā)情況。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：如收到上級(jí)部門(mén)發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息，且可能對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重影響。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能引發(fā)重大社會(huì)影響、擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的其他緊急事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為落實(shí)預(yù)防為主、常備不懈的方針，提升企業(yè)疫情防控常態(tài)化水平，必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展以下行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與維護(hù)，明確職責(zé)分工，完善工作流程，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，信息渠道暢通，各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)國(guó)家、深圳市及行業(yè)最新疫情防控政策和要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，定期組織對(duì)新冠等疫情防控相關(guān)應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案）進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，并做好預(yù)案的備案與宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全企業(yè)疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍（如核酸檢測(cè)組、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)組、物資保障組、環(huán)境消殺組、信息核查組等），定期開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊(duì)員的專業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，確保隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展面向全體[員工]的疫情防控知識(shí)培訓(xùn)、技能操作培訓(xùn)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高[員工]的防疫意識(shí)和自我防護(hù)能力。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的疫情防控應(yīng)急模擬演練（如桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效能。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、人員數(shù)量和實(shí)際需求，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保儲(chǔ)備足量且種類齊全的防疫物資（如口罩、消毒劑、測(cè)溫設(shè)備、防護(hù)服、抗原檢測(cè)試劑、藥品等）。建立規(guī)范的物資管理制度，明確采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、維護(hù)等環(huán)節(jié)的要求，確保物資存儲(chǔ)安全、保管得當(dāng)、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充，保障應(yīng)急處置需要時(shí)應(yīng)急物資能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將企業(yè)內(nèi)疫情防控相關(guān)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大級(jí)別事件。指在[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成30人以上感染或死亡，或?qū)е缕髽I(yè)整體停產(chǎn)停業(yè)，或出現(xiàn)重大社會(huì)影響，或需要上級(jí)部門(mén)直接介入處置的疫情。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大級(jí)別事件。指在[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成10人以上、30人以下感染，或?qū)е轮匾?chē)間、部門(mén)停產(chǎn)停業(yè)，或出現(xiàn)較大社會(huì)影響，或需企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組層面協(xié)調(diào)處置的疫情。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大級(jí)別事件。指在[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成3人以上、10人以下感染，或?qū)е虏糠謪^(qū)域或生產(chǎn)線暫停，或存在一定社會(huì)影響，或需相關(guān)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)處置的疫情。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般級(jí)別事件。指在[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成2人以下感染，或僅涉及個(gè)別人員，未造成明顯影響，或可由企業(yè)內(nèi)部自行有效處置的疫情。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向企業(yè)疫情防控常態(tài)化突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后應(yīng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）匯報(bào)，并20分鐘內(nèi)啟動(dòng)企業(yè)疫情防控最高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)及[省委]等指定單位。

核心響應(yīng)動(dòng)作：立即啟動(dòng)最高級(jí)別預(yù)案、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、組織開(kāi)展人員隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、場(chǎng)所封控、環(huán)境消殺、物資保障、信息發(fā)布等應(yīng)急處置工作。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后應(yīng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）匯報(bào)，并20分鐘內(nèi)啟動(dòng)企業(yè)疫情防控高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)。

核心響應(yīng)動(dòng)作：立即啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、組織開(kāi)展人員隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、部分區(qū)域封控、環(huán)境消殺、物資調(diào)配、信息發(fā)布等應(yīng)急處置工作。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后應(yīng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）匯報(bào)，并20分鐘內(nèi)啟動(dòng)企業(yè)疫情防控中級(jí)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由相關(guān)部門(mén)牽頭），迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)。

核心響應(yīng)動(dòng)作：立即啟動(dòng)中級(jí)預(yù)案、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由相關(guān)部門(mén)牽頭）、組織開(kāi)展人員排查、隔離觀察、加強(qiáng)場(chǎng)所管理、環(huán)境消殺、物資保障、信息通報(bào)等應(yīng)急處置工作。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后應(yīng)及時(shí)評(píng)估事件態(tài)勢(shì)，并根據(jù)需要決定是否啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等向上級(jí)主管部門(mén)及[企業(yè)]相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。

核心響應(yīng)動(dòng)作：根據(jù)事件性質(zhì)決定預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別、開(kāi)展人員健康監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)場(chǎng)所通風(fēng)消毒、密切關(guān)注員工動(dòng)態(tài)、及時(shí)信息溝通等應(yīng)急處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是疫情防控常態(tài)化應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制疫情傳播范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)情況及各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：根據(jù)事件等級(jí)和進(jìn)展情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)主管部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)報(bào)告信息，確保信息暢通。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，適時(shí)、準(zhǔn)確、適度地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)，穩(wěn)定員工情緒，引導(dǎo)積極健康的輿論氛圍。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息機(jī)制健全：建立健全覆蓋企業(yè)內(nèi)部的疫情信息收集、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處置與反饋的全流程工作機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)、操作規(guī)程、時(shí)限要求及信息標(biāo)準(zhǔn)，確保信息處理的規(guī)范性和時(shí)效性。

2.傳輸渠道完善：充分利用企業(yè)內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)、專用微信群、郵件系統(tǒng)等渠道，確保信息報(bào)送、指令下達(dá)、情況通報(bào)的暢通無(wú)阻。定期檢查維護(hù)相關(guān)通訊與信息設(shè)施設(shè)備，保障網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、線路暢通、設(shè)備完好，確保應(yīng)急狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡(luò)萬(wàn)無(wú)一失。

3.信息處理規(guī)范：建立信息接報(bào)、登記、審核、研判、處置、反饋閉環(huán)管理機(jī)制，明確信息處理流程和各環(huán)節(jié)責(zé)任人。確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等行為。強(qiáng)化信息保密意識(shí)，對(duì)涉及[員工]隱私及企業(yè)商業(yè)秘密的信息嚴(yán)格管理。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障：企業(yè)將疫情防控應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并根據(jù)疫情形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置所需資金足額到位。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理使用審批程序，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.物資儲(chǔ)備與管理：建立健全企業(yè)疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，制定《應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄》，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、領(lǐng)用程序等。指定后勤保障部（或綜合管理部）作為應(yīng)急物資管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)與管理，確保物資儲(chǔ)備充足、保管規(guī)范、維護(hù)得當(dāng)、供應(yīng)及時(shí)。特殊應(yīng)急物資（如醫(yī)療藥品、防護(hù)用品、消毒物資、應(yīng)急設(shè)備等）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，定期盤(pán)點(diǎn)，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、隨時(shí)可用。

3.供應(yīng)保障：根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置需求，制定應(yīng)急物資調(diào)配與供應(yīng)方案，明確需求申報(bào)、審批、調(diào)撥、配送等流程。優(yōu)先保障一線防控人員及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的物資需求，確保應(yīng)急狀態(tài)下所需物資能夠快速響應(yīng)、精準(zhǔn)配送、高效供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍：組建企業(yè)疫情防控應(yīng)急預(yù)備隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急隊(duì)伍”），作為企業(yè)應(yīng)急處置的核心力量。明確應(yīng)急隊(duì)伍的組織架構(gòu)、人員組成、職責(zé)分工及日常管理要求。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)涵蓋醫(yī)療救護(hù)、治安維護(hù)、物資保障、信息聯(lián)絡(luò)、技術(shù)支持等職能模塊，確保人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)能力過(guò)硬、協(xié)同配合密切。

2.技術(shù)支持：建立由企業(yè)技術(shù)部門(mén)、外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、合作單位等組成的應(yīng)急技術(shù)支持體系，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備支持、方案設(shè)計(jì)等服務(wù)。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)應(yīng)用研究，推廣先進(jìn)適用的技術(shù)手段，提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)：制定常態(tài)化疫情防控培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向全體[員工]的疫情防控知識(shí)、應(yīng)急處置技能、個(gè)人防護(hù)要求等培訓(xùn)，提高[員工]的疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。針對(duì)不同崗位[員工]特點(diǎn)，開(kāi)展分層分類的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

2.演練活動(dòng)：定期組織開(kāi)展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和有效性。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋信息報(bào)告、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)配、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)等方面，檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)響應(yīng)的及時(shí)性、協(xié)同的緊密性及處置的規(guī)范性。鼓勵(lì)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)積極參與演練，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升能力。

3.交流協(xié)作：加強(qiáng)與企業(yè)外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，如衛(wèi)生健康部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作企業(yè)等。建立常態(tài)化信息溝通、資源共享、聯(lián)合演練、技術(shù)支持等協(xié)作機(jī)制，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的應(yīng)急處置合力。積極參加上級(jí)部門(mén)組織的各類應(yīng)急演練和交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

企業(yè)應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保疫情防控工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

1.制度建設(shè)：制定并完善覆蓋疫情防控各環(huán)節(jié)的管理制度，明確各部門(mén)在疫情防控工作中的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范應(yīng)急處置流程，確保疫情防控工作有章可循、有據(jù)可依。

2.組織架構(gòu)：建立健全疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組成人員及職責(zé)，并根據(jù)疫情形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整組織架構(gòu)，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.物資儲(chǔ)備：建立并完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、領(lǐng)用程序等，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、保管規(guī)范、維護(hù)得當(dāng)、供應(yīng)及時(shí)。

4.軟硬件設(shè)施：加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，